Сегодня 23 августа 2017 года
Для слабовидящих

Главное меню

ТЕЛЕВИДЕНИЕ

customs-tv

Информация о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планами таможенных органов по противодействию коррупции в 2016 -2017 гг.

PDFПечатьE-mail

В таможенных органах Южного таможенного управления продолжена работа по выполнению мероприятий Национального плана противодействия коррупции, плана ФТС России по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, на 2016-2017 годы (далее – план ФТС России).

Приказом ЮТУ от 20 мая 2016 г. № 329 «Об утверждении плана противодействия коррупции в таможенных органах Южного таможенного управления на 2016-2017 годы», с учетом мероприятий плана ФТС России, утвержден соответствующий план управления, в таможнях региона были разработаны и утверждены планы по противодействию коррупции.

В соответствии со сроками, определенными планом ФТС России, ЮТУ и таможен в таможенных органах управления выполнены следующие мероприятия.

По 1.1 плана ФТС России.

В 2016-2017 гг. в таможенных органах ЮТУ проведено 159 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и соответствующих аттестационных комиссий, на которых рассмотрено 573 должностное лицо по вопросам, касающимся представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора; обеспечения соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления мер по предупреждению коррупции.

По результатам заседаний комиссий установлено 280 нарушений, касающихся достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и несоблюдения требований к служебному поведению, требований об урегулировании конфликта интересов.

К юридической ответственности привлечено 12 должностных лиц.

По подпункту 1.2 плана ФТС России.

На постоянной основе осуществляется комплекс организационных и разъяснительных мер по соблюдению должностными лицами ограничений и запретов, а также по исполнению ими установленных законодательством обязанностей.

Так, за отчётный период в таможнях региона организовано и проведено 100 проверок в рамках реализации Указа Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»:

в Астраханской таможне - 6;

в Краснодарской таможне - 41;

в Миллеровской таможне – 7;

в Новороссийской – 1;

в Ростовской таможне – 3;

в Сочинской таможне – 35

в Таганрогской таможне - 3

в ЮТУ – 4.

По результатам проверок привлечено к юридической ответственности 19 должностных лиц, 1 должностное лицо уволилось в ходе проверки по собственному желанию, отсутствуя на службе по причине болезни.

По подпункту 1.5 плана ФТС России.

В целях обеспечения исполнения приказа ФТС России от 9 сентября 2015 г. № 1842 «Об организации работы при поступлении от федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах уведомлений представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу» в отчётном периоде в таможенных органах региона проведены дополнительно занятия по изучению данного правового акта и порядка уведомления.

В 2016 - 2017 гг. в таможенные органы ЮТУ поступило 51 уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (3 - Астраханская таможня, 3 - Новороссийская таможня, 2 - Миллеровская таможня, 10 – Ростовская таможня, 5 - Таганрогская таможня, 7 - ЮОТ, 21 - ЮТУ).

Все поступающие уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую деятельность регистрируются в установленном порядке. Факты неисполнения должностными лицами таможенных органов требований нормативно правовых документов о порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе не установлены. Информация о нарушении порядка уведомления не поступала.

По подпункту 1.6 плана ФТС России.

В 2016 -2017 гг. в рамках исполнения приказа ФТС России от 18 января 2010 г. № 57 «Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» и ЮТУ от 2 марта 2010 г. № 190 «Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов Южного таможенного управления начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» в СПК управления и ОПК таможен региона поступило 7 уведомлений о фактах склонения должностных лиц таможенных органов региона к совершению коррупционных правонарушений (2 в Астраханской таможне, 4 в Таганрогской таможне, 1 в Южной оперативной таможне). В Астраханской (1 уведомление), Таганрогской (1 уведомление) и Южной оперативной таможнях по фактам дачи взятки (ст.291 УК РФ) возбуждены уголовные дела. По результатам проверочных мероприятий материалы по 3-м уведомлениям в КУСП-2 не регистрировались в связи с отсутствием достаточных данных о совершённом или готовящемся преступлении. В 2017 году таких уведомлений не поступало.

По подпункту 1.7 плана ФТС России.

Начальниками таможенных органов ЮТУ на постоянной основе осуществляются меры, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов. Вопросы состояния работы по противодействию коррупционным правонарушениям и мерам по её совершенствованию являются предметом рассмотрения на расширенных и оперативных совещаниях начальников таможенных органов ЮТУ.

В целях организации работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов все должностные лица таможенных органах ЮТУ были ознакомлены с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицам, замещающим отдельные государственные должности, Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Федеральным законом от 5 октября 2015 г. № 285 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещавших государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов», приказом ФТС России от 21 марта 2016 г. № 537 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными служащими таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения».

В плановом порядке осуществляется работа по усилению контроля за проведением проверок сведений (специальных проверок) в отношении лиц, принимаемых на государственную службу в таможенные органы, кандидатов на должности руководящего состава, сотрудников правоохранительного блока. Проведение специальной проверки и проверки сведений, представляемых кандидатами при поступлении на государственную службу в таможенные органы ЮТУ проводится в соответствии с действующими нормативными документами. Сведения, представляемые гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей, должностей сотрудников и государственной гражданской службы таможенных органов, проверяются путем направления запросов в ОСПиАФ ФТС России, ГУБКиМ ФТС России, ИЦ ГУВД Ростовской области, ОРАФ ФСБ Ростовской области, или ИЦ ГУВД и ОРАФ ФСБ областей, где зарегистрирован кандидат или его родственники, а также, если на территории этих субъектов РФ указанные лица проживали длительное время, ВУЗы, ЗАГСы, отделы адресно-справочное работы ФМС России для проверки достоверности.

В 2016-2017 гг. в таможенных органах ЮТУ проведены 159 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению ФГГС и урегулированию конфликта интересов и аттестационных комиссий по рассмотрению вопросов, определенных п. 16 Положения, утверждённых Указом Президента РФ от 01 июля 2010 г. № 821. К ответственности привлечено 12 должностных лиц. Рассмотренным должностным лицам было рекомендовано исключать любую возможность возникновения конфликта интересов.

По подпунктам 1.8 плана ФТС России.

В рамках предупреждения и профилактики коррупционных проявлений, вопросы нетерпимого отношения к проявлению коррупции, в том числе негативного отношения к дарению подарков обсуждаются на занятиях по профессиональной подготовке и в ходе воспитательно-профилактической работы.

В целях профилактики правонарушений и соблюдения служебной дисциплины, отделом инспектирования и профилактики правонарушений в рамках профилактической работы все руководители структурных подразделений управления, таможен и таможенных постов проинформированы о необходимости изучения постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от реализации». В структурных подразделениях ЮТУ и таможен региона проведены занятия по изучению данного документа, проведены индивидуальные беседы о необходимости соблюдения требований указанного постановления Правительства РФ.

По подпункту 1.9 плана ФТС России.

В 2016-2017 гг. в таможенных органах ЮТУ получили дополнительное профессиональное образование по программам противодействия коррупции в системе государственной службы РФ 225 должностных лица, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Обучение проводилось в соответствии с приказом ФТС России от 30 декабря 2016 г. № 2460 на базе Института правоохранительной деятельности РТА по следующим дополнительным профессиональным программам:

«Организация и тактика проведения ОРМ «оперативный эксперимент (сотрудники подразделений по противодействию коррупции)», объёмом 74 учебных часа, обучено должностных лица, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

«Организация противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности таможенных органов (руководящий состав подразделений по противодействию коррупции, резерв на выдвижение)», объёмом 74 учебных часа;

«Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации», объёмом 72 учебных часа;

«Противодействие коррупции в системе государственной службы», объёмом 36 учебных часов;

На договорной основе по дополнительной профессиональной программе «Основы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации» на базе ЧОУ «СПЕКТР Плюс» также были обучены 20 должностных лиц Сочинской таможни.

Темы по изучению пакета антикоррупционных законодательных и нормативных правовых актов были включены в планы-расписания занятий по профессиональной учебе должностных лиц структурных подразделений ЮТУ и таможен на 2016-2017 гг., а также в планы индивидуальной подготовки на 2016-2017 гг. всех должностных лиц из числа руководящего состава аппарата ЮТУ и таможен.

В рамках профессиональной учёбы в таможнях ЮТУ и аппарате управления еженедельно проводятся занятия по разъяснению положений и законов, нормативных актов по антикоррупционной тематике. В рамках профессиональной подготовки изучение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции осуществляется должностными лицами таможенных органов на постоянной основе.

В таможенных органах ЮТУ в отчётном периоде продолжалась работа по ознакомлению, изучению, разъяснению и выполнению требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации с использованием методических материалов и форм документов, касающихся противодействия коррупции, размещенных на Интернет-сайте Южного таможенного управления (возможен локальный доступ с рабочих мест по адресу http://yutu.customs.ivs/.

По подпункту 1.10 плана ФТС России.

Во всех таможенных органах в доступном для изучения и ознакомления месте размещен текст Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977. Требования Кодекса этики запланированы к изучению в рамках профессиональной подготовки должностных лиц.

Соблюдение федеральными государственными служащими таможенных органов Общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977, обеспечивается ежедневным контролем за служебным поведением при исполнении должностных обязанностей должностных лиц аппарата управления и таможен региона со стороны руководителей подразделений.

При проведении комплексных инспекторских, функциональных и иных проверок, посещении помещений подчиненных таможенных органов (таможни, таможенные посты) должностными лицами подразделений инспектирования и профилактики правонарушений проверяется наличие текста Кодекса этики, а также наличие памяток об ограничениях и запретах у должностных лиц.

В ходе проведения воспитательно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы с подчиненными должностными лицами руководители подразделений проводят соответствующие беседы, собрания и т.д.

На постоянной должностными лицами ОИПП осуществляются мероприятия по проверке соблюдения служебного распорядка должностных лиц таможни, осуществляются внезапные проверки таможенных постов по соблюдению должностными лицами требований служебной дисциплины, правил ношения форменной одежды, наличия бейджей, номерных нагрудных знаков.

В ходе таких проверок также контролируется наличие у должностных лиц постов памяток об ограничениях, запретах, связанных с прохождением государственной службы в таможенных органах, служебных удостоверений (в том числе срока их действия, соответствия занимаемым должностям, специальным званиям и классным чинам). В служебных кабинетах проверяется наличие Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, Общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также служебного распорядка. С руководством таможенных постов в ходе таких проверок проводятся беседы, в ходе которых доводятся рекомендации по организации воспитательно-профилактической работы. По итогам проведенных мероприятий подготавливаются служебные записки о результатах и предоставляются начальнику таможни.

В 2017 году с указанной целью осуществлены и планируется в дальнейшем осуществлять выезды на таможенные посты таможен региона.

В таможнях региона нарушений общих принципов служебного поведения, а так же недостойного поведения должностных лиц таможни не выявлено. В ЮТУ выявлен один случай. Сотрудник Астраханской таможни привлечён к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора.

По подпункту 2.2 плана ФТС России.

В 2016 -2017 гг. в результате проводимого эксперимента в таможенных органах Южного таможенного управления количество автоматически зарегистрированных деклараций на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой экспорта составило более 37200.

В ближайшее время планируется постепенное распространение рассматриваемых технологий на новые таможенные процедуры и особенности декларирования.

Таможнями ведется работа по увеличению доли товаров, перемещаемых морским транспортом, в отношении которых применяется предварительное информирование. Реализация данной технологии позволяет осуществлять документальный контроль в отношении морских судов без выхода должностных лиц таможенных органов на борт судна, что сокращает сроки осуществления таможенных операций и время нахождения контейнеров в морских портах.

В связи с этим проводится активная работа в рамках опытной эксплуатации комплекса программных средств «Портал «Морской порт».

В 2016-2017 гг. в таможенных органах региона успешно проводится эксперимент по совершению таможенными органами таможенных операций при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в электронной форме.

Данный эксперимент предполагает подачу транзитной декларации и документов, на основании которых она заполнена, в виде электронных документов. При этом электронный обмен информацией между декларантами и таможенными органами осуществляется через Центральное информационно-техническое таможенное управление в режиме времени, близком к реальному, с использованием средств, обеспечивающих целостность, доступность и конфиденциальность информации.

Переход на электронный транзит позволяет упростить и ускорить совершение таможенных операций и одновременно снизить риски коррупционных проявлений при перевозках товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Таможнями региона на постоянной основе ведется работа по привлечению участников ВЭД к декларированию товаров в электронной форме. На сайте ЮТУ в разделе «Информация для участников ВЭД» размещена актуальная информация о преимуществах «электронного» транзита.

В 1 квартале 2017 года автоматически зарегистрировано порядка 7200 «экспортных» деклараций, что составляет 47 % от их общего количества, и более тысячи «импортных» деклараций, что составляет около 5 %.

ОТПиТК таможен на постоянной основе осуществляется анализ причин отказа в автоматической регистрации и автоматическом выпуске во исполнение распоряжений ФТС России от 8 июля 2016 г. № 191-р, от 31 августа 2015 г. № 266-р, от 8 апреля 2016 г. № 99-р. Проводится работа по анализу алгоритмов авторегистрации с целью выявления ошибок, связанных с некачественной подготовкой документов и заполнением деклараций на товары.

По подпункту 2.3 плана ФТС России.

В соответствии с письмом ЦИТТУ № 24-07/08930 от 11 сентября 2014 г. в ЮТУ установлена АС «УКИД-2» версии 4.7.006.3 и средство работы с ним – АРМ «Руководитель» версии 4.7.009.6. В данной версии реализована возможность отображения информации о документах, поставленных на контроль в отделе в представлении «Система автоматического формирования оповещений». Обеспечено бесперебойное функционирование названного программного средства в рамках технической поддержки, реализуемой в соответствии с государственным контрактом.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов в управлении и подчиненных таможенных органах, реализовано путем внедрения автоматизированной системы учета и контроля исполнения документов (АС «УКИД-2») и модуля «Рабочее место руководителя».

По подпункту 2.4 плана ФТС России.

Действующая в Южном таможенном управлении система государственных закупок направлена на повышение эффективности госзакупок, минимизацию затрат и пресечение коррупции. Расширение практики проведения большей части закупок по средствам проведения электронных аукционов позволяет снизить издержки «бумажных» процедур, а также вероятность сговора участников за счет обеспечения анонимности участия в электронных аукционах. Кроме того, электронная форма проведения аукционов позволяет обеспечить максимальный доступ участникам закупок к торгам.

Создание Контрактных служб в управлении и таможнях региона способствует упорядочению и непрерывному взаимодействию единой комиссии по осуществлению закупок и работников Контрактной службы с должностными лицами структурных подразделений, инициирующих осуществление закупок товаров, работ, услуг, с целью недопущения и своевременного выявления коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по организации закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов производится в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Информация о конфликте интересов содержится в п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в родственных связях с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями. Во второй части заявки участник закупки обязан продекларировать о соответствии требованиям, установленным п.п. 3-9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Таким образом, коррупционная составляющая при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов может быть выявлена и устранена на момент рассмотрения вторых частей заявки участника закупки.

В действующей в Южном таможенном управлении системе государственных закупок ведется постоянный контроль по выявлению и устранению коррупционных рисков. Фактов нарушений не выявлено.

По подпункту 2.5 плана ФТС России.

В ЮТУ и таможнях региона в отчётном периоде приняты следующие меры по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных закупок:

- обеспечено своевременное информирование об изменениях, вносимых в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- формы конкурсной документации, документации об аукционе, документации по запросу котировок, запросу предложений и извещения об их проведении вместе с проектом госконтракта согласовывались с финансово-бухгалтерской, правовой службами управления и службой, инициирующей закупки;

- документации по закупкам размещены в свободном доступе на сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru);

- непрерывно осуществляется мониторинг цен на предполагаемые к закупкам товары, работы, услуги;

- для проведения электронных аукционов ЮТУ зарегистрировано на электронной торговой площадке www.roseltorg.ru Открытое акционерное общество «Единая электронная торговая площадка», в УФК по Ростовской области оформлены и активированы электронные цифровые подписи;

- должностные лица тыловых подразделений таможенных органов управления ежегодно проходят обучение на курсах повышения квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»;

- план-график о размещении ЮТУ заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещен на сайте (www.zakupki.gov.ru).

Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов достигается, в том числе путем расширения практики проведения аукционов в электронной форме. Так, более 68% закупок в таможенных органах региона проводятся путем проведения аукционов в электронной форме.

По подпункту 2.7 плана ФТС России.

В 2016-2017 гг. по результатам проведенной работы, ОПК таможен региона и СПК ЮТУ в следственные органы в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ направлено 78 материалов, в том числе, 54 с признаками преступлений коррупционной направленности.

Получена информация о возбуждении следственными органами по материалам подразделений по противодействию коррупции Южного таможенного управления и таможенных органов региона 70 уголовных дел (далее – УД), из них 54 по преступлениям коррупционной направленности:

- получение взятки (ст.290 УК РФ) – 29 УД;

- дача взятки (ст. 291 УК РФ) – 8 УД;

- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) – 3 УД;

- мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ) – 6 УД;

- присвоение или растрата (ч. 3 ст. 160 УК РФ) – 8 УД.

По результатам расследования уголовных дел, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции Южного таможенного управления и таможенных органов региона, в 2016 году получена информация о вынесении судами 12 обвинительных приговоров. Осуждено 7 должностных лиц (из них 5 – за преступления коррупционной направленности, 2 – за дачу взятки должностному лицу таможенного органа).

По подпункту 2.9 плана ФТС России.

В таможенных органах ЮТУ при вынесении решений на заседаниях Комиссий, подготовке Заключений в ходе проведения служебных проверок, подготовке докладных записок по проверкам, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 учитываются методические рекомендации Минтруда России по реализации антикоррупционного законодательства.

В управлении сформирован и приказом ЮТУ от 4 марта 2014 г. № 143 утвержден Перечень коррупционно-опасных функций, осуществляемых Южным таможенным управлением (далее – Перечень). Аналогичные Перечни разработаны в таможенных органах управления. Ежегодно указанные Перечни пересматриваются и в них после рассмотрения на совместных заседаниях комиссий таможенных органов ЮТУ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и соответствующих Аттестационных комиссий вносятся изменения.

На официальном сайте ЮТУ размещены Перечни коррупционно-опасных функций, осуществляемых должностными лицами таможенных органов ЮТУ.

Регулярно осуществляется мониторинг Перечней в ЮТУ и в таможнях региона и вносятся, при необходимости, изменения и дополнения.

По подпункту 2.10 плана ФТС России.

В отчётном периоде 2016-2017 гг. на оперативных совещаниях в таможенных органах региона более 60 раз осуществлялось обсуждение вопросов состояния работы по противодействию коррупционным правонарушениям и мерах по ее совершенствованию, в том числе результаты проверки достоверности и полноты сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы; деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

Проанализирована деятельность комиссий по соблюдение требований к служебному поведению федеральных государственных служащих РФ и урегулированию конфликта интересов. Информация о деятельности указанных комиссий изложена в подп. 1.1 настоящего отчета.

По подпункту 2.12 плана ФТС России.

Ротация федеральных государственных служащих в аппарате управления и таможнях региона ЮТУ в 2016 -2017 гг. проводилась в соответствии с планом ротации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов на 2013-2019 годы, утверждённым приказом ФТС России от 24 апреля 2013 № 811.

По подпунктам 3.1, 3.3, 3,4, 3.5 плана ФТС России.

На официальном сайте ЮТУ (странички по таможням) размещены сведения о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующих должностных лиц, регулярно обновляются, в том числе и в отчётном периоде, материалы об антикоррупционной деятельности, также размещаются актуальные составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Информация на сайте ЮТУ обновляется и актуализируется в соответствии с приказами ФТС России от 01.09.2010 № 1610 «О структуре и регламенте размещения информации на WEB-сервере ФТС России», ЮТУ от 18.08.2015 № 646 «О структуре и регламенте размещения информации на сайте Южного таможенного управления», а также по мере необходимости.

В административных зданиях таможенных органов представлены специальные информационные стенды по вопросам противодействия коррупции, на которых размещается информация о правовых актах, о возбужденных уголовных делах. В конце декабря 2016 года направлена в таможни региона и по службам управления обобщённаая информации о возбужденных уголовных делах в отношении должностных лиц (работников) таможенных органов региона и принятых в отношении них мерах.

Отделом по связям с общественностью управления на постоянной основе производится анализ информационных сообщений, содержащих какую-либо информацию по фактам коррупционных проявлений в системе таможенных органов региона, с передачей их по мере поступления руководству ЮТУ и в СПК.

Всего за отчетный период ОСО ЮТУ и пресс-секретарями таможен региона подготовлены, размещены на сайте и направлены в СМИ 40 пресс-релизов, на основании которых в региональной прессе размещено:

печатных публикаций – 31;

телесюжетов – 40;

радиосюжетов – 29;

Интернет-публикаций – 195.

В целях информирования государственных служащих по антикоррупционной тематике в ноябре 2016 г. заместитель начальника ОИПП ЮТУ выступил на сборах начальников таможенных постов таможен региона на тему о состоянии служебной дисциплины и о противодействии коррупции.

В 2017 году в 1 квартале всего было 95 выступлений официальных представителей таможенных органов в общероссийских средствах массовой информации.

По подпункту 3.2 плана ФТС России.

Установленные в ЮТУ (+7(863)–250–93–33) и таможнях региона телефоны доверия функционирует постоянно, не задействованы для реализации других задач и функций.

За отчетный период на «телефон доверия» поступило 153 звонка (в т.ч. 5 – по вопросам коррупционной направленности).

В сети Интернет действует официальный сайт ЮТУ yutu.customs.ru, на котором открыт раздел «Противодействие коррупции», где размещается информация о противодействии коррупционным проявлениям в таможенных органах, нормативные документы по этому направлению, итоги деятельности подразделений СПК, телефоны доверия, порядок обращения граждан, онлайн-опрос и т.д.

По подпункту 3.6 плана ФТС России.

В отчётном периоде в таможенные органы поступило 36 обращений граждан и организаций по вопросам проявления коррупции. Все поступившие в управление и подчиненные таможенные органы ЮТУ в 2016 г. обращения граждан и организаций были рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Мерами, принимаемыми управлением и подчиненными таможенными органами по решению вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, является как детальное рассмотрение каждой конкретной ситуации, послужившей поводом для обращения, так и решение проблем в минимальные сроки.

По результатам рассмотрения обращений факты совершения должностными лицами коррупционных правонарушений не нашли своего объективного подтверждения.

По подпункту 3.7 плана ФТС России.

В таможенных органах ЮТУ сложилась следующая практика работы. В состав комиссий таможенных органов ЮТУ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов и соответствующих аттестационных комиссий в качестве независимых представителей входят представители высших учебных заведений, отделений Союза ветеранов таможенной службы, профсоюзных организаций.

Действует ранее подписанные соглашения о сотрудничестве между таможенными органами и Епархиями Русской Православной Церкви в местах нахождения таможенных органов, реализуются Программы сотрудничества в области духовно-нравственного и патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов.

Таможенные органы ЮТУ активно взаимодействует с краевыми и областными общественными организациями ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Указанные организации организовывают и проводят мероприятия военно-патриотической направленности, в которых принимают участие должностные лица таможенных органов и члены их семей.