Сегодня 14 декабря 2017 года
Для слабовидящих

11.12.2012

PDFПечатьE-mail

ИИ «Континент» 10.12.12г.

Подписан меморандум о сотрудничестве по защите прав интеллектуальной собственности между таможнями стран – членов ШОС

Руководители таможенный администраций Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана согласовали и парафировали проект меморандума о сотрудничестве по защите прав интеллектуальной собственности между таможенными службами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Как сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС) России, документ был подписан в Бишкеке (Киргизская Республика) на внеочередном 19-м заседании специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству государств – членов ШОС 5 декабря 2012 года.

От России документ подписал руководитель ФТС Андрей Бельянинов, отмечается в сообщении.

«Ведомости» 06.12.12г.

Интервью министра А.Р. Белоусова «Всё требует денег», «Ведомости» от 6 декабря 2012 г.

Мы приводим часть интервью руководителя Минэкономразвития, которое в целом посвящено теме взаимодействия министерства с различными государственными ведомствами и правительством. Андрей Белоусов видит основную роль Минэконм развития в том, чтобы из отдельных стратегий и тактик отраслевых ведомств формировать целостное видение политики. В конце своего интервью министр рассказал о взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и ФТС в процессе реализации дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования".

Андрей Белоусов - Что касается «дорожных карт». Как известно, три «дорожные карты» в части улучшения инвестклимата уже реализуются — по таможенному администрированию, регулированию в сфере строительства и присоединению к электросетям. Полностью готова карта по регистрации прав собственности, регистрации предприятий, доступу малого и среднего бизнеса к закупкам госкомпаний. В высокой степени готовности «дорожная карта» по развитию конкуренции. Все они недавно прошли набсовет АСИ, который возглавляет президент, и были одобрены.

— АСИ, кстати, жалуется, что ведомства плохо работают по картам, с опозданием, качество плохое. На ФТС жалуется. Там действительно есть опасность некоего саботажа? И как вы будете за этим следить?

— У каждого ведомства есть свои представления о том, как развивать инвестиционный климат в подведомственной ему области. Иногда это получается очень хорошо. Пример: Федеральная налоговая служба, которая буквально за год сделала такой рывок, что обогнали американцев — у США, по Doing Business, качество налогового администрирования хуже, чем в России. Что, кстати, подтверждают и многие компании, с которыми мы работаем, в том числе американские.

Сейчас развернута система тройного контроля за ходом исполнения «дорожных карт». Первый уровень бюрократический — ведомство отчитывается о выполнении того или иного пункта. Второй уровень контроля — мониторинг силами экспертных групп, которые разрабатывали эти «дорожные карты». И третий уровень, самый существенный, — оценка результата со стороны предпринимательского сообщества. Например, наступили сроки исполнения поручений пунктов «дорожной карты» по таможенному администрированию, которые связаны с предуведомлением таможенных постов: идет фура с импортом, дает информацию, таможенник должен оценить заранее, нужно эту фуру досматривать или можно ее пропустить. Такую систему таможенная служба внедрила, отчиталась, что она работает. МЭР вместе с АСИ опросило автоперевозчиков, стало им лучше или хуже. Получили соответствующую реакцию, будем работать дальше с таможенной службой.

— То есть вы тут никаких проблем не видите? АСИ считает, что таможенники как раз этот пункт не выполнили: формально внедрили, а на практике ничего не улучшилось.

— Таможенная служба считает, что все сделано как надо, а предприниматели — что стало только хуже. Сейчас разбираемся с этим вопросом. Если позиция предпринимателей подтвердится — доложим премьеру, что пункт не выполнен, будем добиваться того, чтобы бизнес реально почувствовал, что пункты пропуска стали работать быстрее.

Можно спорить до бесконечности, но, по сути, все сводится к трем параметрам — скорости прохождения груза через таможенный пункт, количеству необходимых документов и количеству денег, которые предприниматель формально должен затратить на таможенные процедуры. Эти три параметра мы и предлагаем в качестве KPI для оценки руководства таможенной службы.

РИА «Новости» 11.12.12г.

ЕЭК одобрила обнуление пошлин на 32 нм-процессоры в странах Таможенного союза

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение ввести нулевые ставки ввозных пошлин на микропроцессоры, исполненные по технологическому процессу не более 32 нанометра в странах Таможенного союза (России, Белоруссии и Казахстане), сообщается на сайте комиссии.

Решение было принято на минувшей неделе, 4 декабря, однако объявлено о нем было в понедельник. Решение распространяется на микропроцессоры, выполненные по техническому процессу 32 нм и менее, а также так называемые "многокристальные" решения, в которых применяются микропроцессоры выполненные по процессу 32 нм и ниже.

Ввозные пошлина на процессоры, выполненные по техническому процессу выше 32 нм, сохраняются.

По мнению директора по связям с правительственными организациями в странах СНГ компании Intel Дениса Гудыма, обнуление пошлин на микропроцессоры создало экономический стимул для прихода в РФ прямых иностранных инвестиций.

"Наличие ненулевой таможенной пошлины на радиоэлектронные компоненты при нулевой таможенной пошлине на готовую продукцию в сфере радиоэлектроники при низкой маржинальности производства по контракту является ключевым фактором, негативно влияющим на инвестиционные решения касательно того, где размещать производство электроники: в РФ или за ее пределами. Сейчас эти решения принимаются инвесторами не в пользу России из-за несоблюдения принципа эскалации таможенного тарифа в сфере производства радиоэлектроники в РФ", - сказал РИА Новости Гудым.

Эксперт отметил, что в РФ пока не соблюдается принцип эскалации таможенного тарифа в сфере производства радиоэлектроники. Принцип заключается в том, что ставки ввозных таможенных пошлин на готовые изделия должны быть выше или равны ставкам на сырье или комплектующие элементы, из которых они изготавливаются. В России ситуация обратная: ставка ввозной таможенной пошлины на ноутбуки составляет 0%, в то время как ставки ввозных таможенных пошлин на многие компьютерные комплектующие для их сборки составляют до 20%. Из-за этого инвесторы не стремятся вкладывать деньги в создание производств на территории РФ.

Введение нулевой пошлины должно стимулировать западные компании на инвестиции в создание российских сборочных предприятий, считает эксперт.

В феврале текущего года пошлина была обнулена на территории РФ, а теперь это же правило распространилось на территории стран Таможенного союза. Также в мае российские власти ввели десятипроцентную ввозную пошлину на персональные компьютеры, чтобы защитить российский рынок сборщиков ПК. На ноутбуки, однако, это решение не распространилось.

«Виртуальная таможня» 11.12.12г.

В Краснодарской таможне обращения граждан не остаются без внимания

Права человека определяют минимум условий для сохранения человеческого достоинства и жизни, являются универсальной категорией, которые представляет собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.

Мировое сообщество выработало требования международных стандартов по правам человека, говорит Пресс-служба ЮТУ, которые закреплены во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах (1966); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966), в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975), в различных международных договорах.

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В целях взаимодействия с гражданами и повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов в Краснодарской таможне проводится постоянная работа по рассмотрению обращений и жалоб на действия должностных лиц таможенных органов. Кроме того, организован график личного приема руководством таможни. Должностные лица таможни принимают все необходимые меры, чтобы своевременно и компетентно рассмотреть все обращения.

Данные мероприятия ведутся в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом ФТС России от 10.09.2009 № 1660.

За период с 01.01.2012 по настоящее время в Краснодарскую таможню поступило 135 обращений граждан, из них 40 в электронном виде. Граждане обратились за разъяснениями в сфере таможенного оформления, по вопросам участия в конкурсе на замещение вакантных должностей в Краснодарской таможне, направляли информацию о нарушениях таможенного законодательства Российской Федерации индивидуальными предпринимателями Краснодарского края. На все обращения были даны разъяснения в сроки, предусмотренные настоящим законодательством.

Личный прием граждан руководством Краснодарской таможни, во время которого в основном рассматриваются вопросы таможенного оформления, ведется согласно ежеквартальному графику (размещен на официальном сайте Южного таможенного управления yutu.customs.ru) и осуществляется в установленном порядке. За период с 01.01.2012 по настоящее время на личном приеме было принято 36 человек.

Кроме того, ведется информирование и консультирование граждан по конкретным вопросам правовым отделом таможни. В таможне имеются стенды с информацией по таможенному оформлению, размещен порядок обжалования решений, действий (бездействие) должностных лиц таможни, стенды с информацией, регламентирующей исполнение государственной функции в части работы с письменными обращениями граждан в таможенных органах.

Информация на стендах регулярно обновляется, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

В сети «Интернет» для обращений граждан в электронном виде работает почтовый ящик – krаsnodarskaya2011@mail.ru.

В рамках реализации деятельности федеральных органов исполнительной власти пресс-службой Краснодарской таможни регулярно передается информация для населения о новостях таможенного оформления, пресечения правонарушений и др.

Все обращения граждан находятся в центре внимания и на контроле руководства Краснодарской таможни.

«Виртуальная таможня» 11.12.12г.

Работа Астраханской таможни с обращениями граждан

10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. С этого момента 10 декабря был провозглашен Днем прав человека - праздником, отмечаемым по всему миру, сообщает Пресс-служба ЮТУ.

В современном понимании права человека - неотъемлемые свойства, наиболее существенные возможности развития, которые определяют меру его свободы. Это сложное, многогранное, философское, этическое, политологическое и правовое понятие.

Вся система прав человека гарантирует возможность пользоваться достигнутой обществом свободой. В сущности, это - способы защиты человечества от многочисленных угроз его существованию.

Право граждан обратиться в таможенный орган Российской Федерации с предложением, заявлением или жалобой в устной либо письменной форме регламентировано приказом ФТС России от 10.09.2009г. № 1660, утвердившим Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Работа с обращениями граждан является важным самостоятельным направлением деятельности таможенных органов, призванным решать задачи по обеспечению доступности информации в сфере таможенного дела, правильного понимания требований таможенного законодательства и таможенной политики гражданами и участниками внешнеэкономической деятельности.

Граждане могут обратиться в таможенные органы как устно, так и письменно. Обращение обязательно должно содержать: наименование таможенного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; фамилию, имя, отчество, почтовый адрес гражданина; суть обращения, заявления или жалобы; личную подпись и дату написания.

Информирование и консультирование в сфере таможенного дела, рассмотрение письменных заявлений и жалоб на действия или бездействия должностных лиц таможенных органов, личный прием граждан руководством таможни - вот те направления по предоставлению государственной услуги, по которым ведется работа в Астраханской таможне.

К основным вопросам, которые имеют наибольший интерес для граждан, относятся вопросы, связанные с разъяснением законодательства, регулирующего порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования.

За прошедший период 2012 года начальником таможни приняты 8 человек. При этом следует отметить, что количество граждан, желающих записаться на прием к руководству таможни, с каждым годом уменьшается, что связано, в первую очередь, с высокой степенью информативности, доступности и открытости таможенных органов в сети интернет, а также в средствах массовой информации.

Руководство Астраханской таможни уделяет особое внимание работе с обращениями граждан. Регулярное обновление информационных стендов позволяет гражданам самостоятельно разобраться во многих вопросах, а постоянная профилактическая работа с должностными лицами предупреждает неправомерные действия со стороны таможенников.

«Российская бизнес-газета» 11.12.12г.

До первых петухов

К росту экспорта курятины и мяса необходимо готовиться загодя

К 2020 году Россия имеет шансы стать одним из лидеров поставок мяса на мировой рынок. Этой мыслью поделился в рамках "круглого стола" "Таможенное администрирование как механизм содействия развитию экспортного потенциала российского аграрного сектора" руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. К этому сроку производство говядины планируется нарастить на 10%, свинины на 62 и мяса птицы на 40%.

Это заявление в корне изменило изначальную повестку дня, поскольку основным экспортным товаром в нашем сельхозсекторе все-таки является зерно. Но наиболее интересные вещи происходят как раз с мясом. На первый взгляд упрямая статистика, казалось бы, не позволяет говорить о высоком потенциале РФ как экспортера этой продукции. Доля России в мировом производстве мяса - 2,5%, а в потреблении - 3,3%. То есть мы - явный импортер. Однако при этом в торговле говядиной мы держим более 9% рынка, свининой - 16%. Хуже с курятиной - всего 5%.

"Эксперты посчитали: чтобы к 2050 году удовлетворить потребности населения планеты в мясе, нынешний объем производства необходимо увеличить примерно на 40%, а стран, которые это могут реально сделать, - немного, - сообщил Сергей Юшин, - в производстве и потреблении мяса в перспективе будет по-прежнему лидировать свинина, несмотря на конфессиональные ограничения. По птице тоже рост, а вот по говядине будет наблюдаться стагнация, поскольку это самый дорогой вид мяса. Для взращивания крупного рогатого скота (КРС) необходимы пастбища, много воды, искусственных кормов, а сроки окупаемости производства конечной продукции гораздо больше в сравнении с той же свининой и курятиной". В 1990-е годы РФ потеряла 60% объема производства мяса всех видов. При этом индустриальное производство пало практически полностью - 70% мяса производилось в личных подсобных хозяйствах. До сих пор 65% поголовья КРС находится на личных подворьях, что не позволяет говорить о конкурентоспособности производства говядины. И долгое время никто и не думал, что РФ может заявить о своих амбициях по поставкам мяса на внешние рынки. Но благодаря господдержке и частным инвестициям ситуация постепенно меняется к лучшему.

К счастью для России, далеко не все страны, даже если они очень этого хотят, в состоянии обеспечить у себя современное конкурентоспособное производство. Для этого, кроме желания, необходимы пастбища, корма, чистая вода, благоприятный климат и санитарная обстановка. Поэтому производство будет расти в основном в тех странах, которые и сейчас являются лидерами в производстве мяса. При этом ситуация постоянно колеблется и зависит от многих факторов. Один из них - целенаправленная политика государства. 30 лет назад Бразилия была крупным импортером мяса, а сейчас она мировой лидер в поставках птицы и постоянно борется с Америкой за лидерство по говядине. А вот Аргентина, которая еще недавно кормила весь мир, потеряла свои позиции и по зерну, и по мясу - "спасибо" политике государства. В ЕС регулирование цен на продукцию делает внутреннее производство все менее конкурентоспособным. Китай то заваливает мясом мировой рынок, то сам все съедает, да еще и на стороне покупает. "И во всем этом пазле России надо найти свое правильное место", - считает Юшин.

Большинство стран одновременно является и крупными экспортерами, и импортерами. В 2011 году США ввезли 1,4 млн тонн говядины, а вывезли - 1,7 млн. Парадокс? Ничуть. Все зависит от традиций и вкусов населения. Янки в основном едят стейки, а низкосортное мясо, обрезь продают в другие страны на гамбургеры и т.д. Точно также в России любят куриные ножки, а суховатые, но более полезные грудки в основном идут на экспорт.

В России вывоз мяса птицы растет в геометрической прогрессии, хотя цифры по большому счету пока скромные. Но если 5 лет назад мы вывозили 2 тыс. тонн, то есть практически ничего, при производстве 2 млн тонн, в этом году мы произведем 3,5 млн тонн курятины и с учетом торговли с Казахстаном (это не совсем экспорт, но все-таки вывоз!) отправим в другие страны 50 тыс. тонн. При этом импорт ожидается 400-450 тыс. тонн. Тех самых "ножек Буша".

Да, мы еще несильно конкурентоспособны. Бразильская компания JBS и американская Tyson вдвоем производят мяса больше, чем вся Россия. Но с другой стороны, 5 наших компаний уже вошли в топ-лист грандов мирового производства.

"Тот объем мяса, который намечено произвести к 2020 году, одной России не съесть, - говорит Сергей Юшин. - И задача предпринимателей уже сейчас задуматься, какие страны и в каких пропорциях нам придется кормить в перспективе. Дальновидные представители аграрного бизнеса уже убедили руководителей причастных ведомств начать переговоры об открытии для России экспортных рынков мяса. Такая работа уже ведется с Китаем, ЕС, неформальные переговоры начались с Канадой. А делать надо уже сейчас, потому что любое согласование технических барьеров, сертификатов - это как минимум 3-4 года".

Точно так же уже сейчас необходимо оценивать наши технические и инфраструктурные возможности для экспорта, хотя сегодня вроде бы никаких проблем с ним нет. Но это потому, что объемы небольшие. Но вывозя из страны не 2 тонны мяса, а 1 млн, непременно "споткнемся" об инфраструктуру. Экспортеры зерна это на себе уже прочувствовали. Поэтому уже сейчас необходимо трезво оценить ситуацию в пунктах пропуска, определить направления экспорта. И готовить специалистов именно по таможенному оформлению мяса.

Как мы уже заметили, проблем с оформлением экспорта сельхозтоваров у нас, в принципе, нет. По заверению самих таможенников, практически ликвидирована проблема недостоверного декларирования продукции. Правда, производители кормов посетовали на высокие таможенные пошлины, из-за которых на фоне роста производства мяса ввоз зарубежных добавок и витаминов снижается. "Ввозная пошлина на корма для скота - 5%, плюс НДС - все в пределах нормы, - парировал начальник отдела главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Максим Дмитриев, - эти ставки не должны препятствовать импорту. Да и, наверное, производство биодобавок можно наладить и у себя дома!"

По прогнозам экспертов, к тому же 2020 году 70% роста спроса на мясо придется на КНР, где не просто растет число населения, а именно платежеспособного населения. По 7-10% придется на ЕС и страны Центральной Африки. Так что нам есть, кого кормить.