Сегодня 16 декабря 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публикаций (01.02.2012)

PDFПечатьE-mail

Виртуальная таможня 31.01.12

Подполковник Федеральной таможенной службы и два его сообщника подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере

За 6 млн рублей сотрудники ФТС обещали помочь коммерсанту, обвиняемому в контрабанде, избежать уголовного преследования.

- Сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России задержаны участники организованной группы, которые подозреваются в мошенничестве, - сообщил Life News руководитель пресс-службы ГУЭБ и ПК Андрей Пилипчук. - Установлено, что в октябре 2011 года генеральный директор коммерческий фирмы, который попал в поле зрения следственных органов в связи с возбужденным в отношении сторонней коммерческой организации уголовным делом обратился к своим знакомым, помощникам 1-го заместителя председателя Правления одной из Госкорпораций, с просьбой узнать о ходе следственных действий и его причастности к указанному уголовному делу.

Коммерсант знал о связи приятелей с сотрудниками Федеральной таможенной службы.

Те вышли на начальника отдела дознания ФТС России и других должностных лиц таможни и решили обмануть бизнесмена.

- В декабре прошлого года злоумышленники продемонстрировали коммерсанту фиктивные процессуальные документы по данному уголовному делу и пояснили, что для его прекращения необходимо заплатить 150 тысяч евро или 6 млн в рублёвом эквиваленте, - рассказал Андрей Пилипчук.

Предприниматель положил требуемую денежную сумму в банковскую ячейку одного из столичных банков с условием предоставить доступ к ней по факту принятия решения о прекращении уголовного дела.

Вскоре подозреваемые передали бизнесмену копию фиктивного письма из Следственного управления УМВД России на транспорте по ЦФО о прекращении в отношении него уголовного преследования.

Но коммерсант засомневался в подлинности документа и обратился в правоохранительные органы.

- В ходе «оперативного эксперимента» одного из участников группы задержали сразу после извлечения денежных средств из банковской ячейки, - сообщил Life News Андрей Пилипчук. - Второй подозреваемый был задержан по месту работы. Во время обыска изъяты электронные носители информации, документы и предметы, подтверждающие его противоправную деятельность. Третий фигурант – подполковник таможенной службы – скрылся. Приняты меры к его розыску.

В отношении подозреваемых Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст 159 УК РФ "Мошенничество в особо крупном размере".

lifenews.ru 31.01.12

Виртуальная таможня 01.02.12

Утверждены февральские экспортные пошлины на нефтепродукты

Правительство РФ своим постановлением № 3 от 25 января 2012 года утверждает ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Текст документа представлен на сайте правительства РФ.

Согласно документу, вывозная таможенная пошлина на сырую нефть с 1 февраля 2012 года составит 393,7 долларов за тонну, единая пошлина на светлые и темные нефтепродукты составит 259,8 долларов за тонну, пошлина на бензины прямогонный и товарный – 354,3 доллара за тонну.

Пошлина на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, а также прочие сжиженные газы установлена в размере 181,7 долларов за тонну.

Отдел новостей ИА "Клерк.Ру".

Виртуальная таможня 01.02.12

Заседание Московского международного клуба таможенных атташе

27 января 2012 года в Федеральной таможенной службе прошло заседание Московского международного клуба таможенных атташе, приуроченное к 60-летию Всемирной таможенной организации и 10-летию Клуба.

В заседании приняли участие таможенные атташе и дипломаты из 20 стран Европы, Азии и Америки, представители ФТС России за рубежом из 16 государств, а также начальники отделов таможенного сотрудничества региональных таможенных управлений ФТС России.

В качестве гостей встречу Клуба посетила делегация Таможенной службы Италии во главе с директором Управления международного сотрудничества и технической помощи г-жой Наталиной Чеа и делегация Комитета таможенного контроля Казахстана.

Перед присутствующими с приветственным словом выступил первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Малинин. От имени Федеральной таможенной службы он поздравил зарубежных коллег с Международным днём таможенника и юбилеем Клуба.

Председатель Клуба – начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергей Коноваленко ознакомил собравшихся коллег с краткими итогами работы ФТС России в 2011 году и поделился планами Клуба на будущее.

Собравшимся был представлен новый таможенный атташе Королевства Нидерландов в России Роберт Аппельдорн.

По завершении официальной части перед участниками встречи с праздничным концертом выступил оркестр ФТС России. Затем зарубежные коллеги имели возможность на площадке Клуба пообщаться с руководством ФТС России и обсудить актуальные вопросы таможенного сотрудничества.

Пресс-служба ФТС РФ

Виртуальная таможня 01.02.12

Покусанный грузооборот

Объем перевалки российских внешнеторговых грузов в морских портах за 2011 год вырос на 2,74% - до 607,64 млн тонн. При этом через сами российские порты было перевалено 503,77 млн тонн внешнеторговых грузов. Оставшиеся более 103,87 млн тонн (20,06%) были «откусаны» соседями – Украиной и странами Балтии, причем объем российских грузов, переваленных через иностранные порты, за прошлый год вырос на 7,88%. Причины этого видятся, прежде всего, в дефиците портовых мощностей в России по некоторым видам грузов.

Жертва макроэкономики

Украина за прошлый год начала терять позиции – объем российских внешнеторговых грузов в 2011 году, которые были перевалены через порты южного соседа, вырос на ничтожные 280 тыс. тонн (+0,8%), в основном за счет руды и металлов. Основная номенклатура российских внешнеторговых грузов, перегружаемая через украинские порты – нефтеналивные грузы и уголь, продемонстрировали снижение. Так, объем перегрузки российских нефтеналивных грузов снизился на 18% - до 12,28 млн тонн, угля на 7,8% - до 6,73 млн тонн.

Что касается нефтеналива, то он снизился и в самой России, о причинах чего мы более подробно писали в «Актуальной теме» от 23 января >>>>

Если же говорить об угле, то динамика снижения его перевалки через российские порты Южного бассейна оказалась еще сильнее, чем на Украине (-16,2%). В то же время, экспорт угля особенно заметно вырос в Дальневосточном бассейне (+21%), чуть менее через российские порты Финского залива (+17,7%) и северные российские порты (+9,4%). Это можно объяснить тем, что основной спрос на уголь в настоящее время наблюдается со стороны быстроразвивающихся экономик стран азиатско-тихоокеанского региона, прежде всего Китая, а также ростом пропускной способности железнодорожной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Так, Китай по итогам 2011 года стал крупнейшим импортером угля в мире. Объем зарубежных поставок угля в эту страну достиг 182,4 млн тонн, что на 10,8% больше, чем годом ранее. Растет и интерес к созданию угольных портовых мощностей в дальневосточном регионе со стороны частных инвесторов.

Таким образом, сказать, что Украина не прирастает российскими грузами по причине понижения конкурентоспособности ее портовой отрасли в сравнении с российской нельзя, поскольку отсутствие роста обусловлено объективными макроэкономическими причинами.

Кому дефицит, кому - профицит

Напротив, в прошлом году динамично рос объем перевалки российских грузов через порты прибалтийских государств, который увеличился на 11,7% - до 7,3 млн тонн. Что показательно, нефтеналив здесь также снизился, правда, несущественно (-0,4%). А рост был обеспечен, прежде всего, за счет угля (+29,7%) и минеральных удобрений (+24%). Интересно, что объем экспорта угля через российские порты вырос лишь на 14%, а минеральных удобрений и вовсе снизился. Это можно объяснить дефицитом соответствующих портовых мощностей в России. Поэтому можно предположить, что с учетом заявленных инвестпроектов на Северо-Западе, ориентированных на перевалку угля и минеральных удобрений, доля их перегрузки через иностранные порты в общем объеме сократится.

Так, в конце 2011 года было закончено дноуглубление у причалов терминала «Ростерминалуголь» в порту Усть-Луга (Ленобласть), что позволит отгружать более крупные балкеры и соответственно, увеличивать грузооборот терминала. Здесь же можно отметить, что терминал оборудован самым современным оборудованием и в этом плане не уступает угольным терминалам стран Балтии. Его заявленный грузооборот при полной мощности составляет 30 млн тонн, по итогам 2011 года было перевалено 10,9 млн тонн угля.

Кроме того, существуют планы увеличения грузооборота терминала в порту Высоцк. В случае строительства железнодорожной ветки Лосево-Каменогорск (предназначенной для пропуска грузовых поездов в обход главного Выборгского хода), объем экспорта угля через данный порт может вырасти более, чем в 2 раза – до 7,5 млн тонн. А самым главным «угольным» проектом Северо-Запада является строительство угольного порта Лавна в Мурманской области, мощность которого должна составить 18 млн тонн в год. Полностью проект предполагается реализовать к 2020 году. К слову сказать, одним из грузоотправителей угля на вентспилский Baltic Coal Terminal является, по информации от руководства терминала, «Сибирский деловой союз», который также заявлен как соинвестор порта Лавна.

Таким образом, при реализации всех указанных проектов, портовые угольные мощности Северо-Запада России могут в течение ближайших 8 лет вырасти более чем на 40 млн тонн, что перекрывает существующий объем перевалки через страны Балтии в 2 раза. Впрочем, прогнозировать ситуацию на такой срок – занятие неблагодарное.

Если говорить о минеральных удобрениях, то стоит упомянуть, что в порту Усть-Луга компания «ЕвроХим» в настоящее время строит специализированный терминал, первую очередь которого мощностью 900 тыс. тонн в год планируется запустить в конце 2013 года. Полная мощность терминала составит 7 млн тонн в год.

Сегодня экспортные отгрузки «ЕвроХима» осуществляются через прибалтийские порты Клайпеда, Таллинн, Вентспилс, российский порт Туапсе и небольшие объемы через порты Украины. С вводом терминала в Усть-Луге «ЕвроХим» намерен прекратить экспорт минеральных удобрений через порты Таллинн и Вентспилс. Как ранее сообщал генеральный директор компании Дмитрий Стрежнев, направив экспорт в российские порты, производитель удобрений снизит для себя политические, таможенные и пограничные риски.

Отметим, что в 2011 году объем экспорта российских минеральных удобрений через порты Балтии составил 8,15 млн тонн, через порты Украины - 3,29 млн тонн.

Конечно, доля иностранных портов в общем объеме перевалки российских внешнеэкономических грузов зависит не только от наличия соответствующих мощностей в России и направления экспорта, но и от конкурентоспособности российских портов. В этом плане в 2011 году министерством транспорта России было сделано немало – прежде всего, зарегистрирована в Минюсте разработанная министерством транспорта Типовая схема пропуска через госграницу в морских пунктах пропуска, что открыло дорогу для бескомиссионного досмотра судов.

Кроме того, на границе внедряется электронный документооборот, ведется работа по внедрению технологии предварительного информирования на таможне. Хотя государственные контролирующие органы адаптируются к новым принципам работы довольно медленно и зачастую не так, как хотелось бы участникам внешнеэкономической деятельности, все же прогресс наблюдается - и во многом 2011 год вошел в историю как знаковый для отечественной портовой отрасли.

Portnews

Tks.ru01.02.2012

Казахстан подкинет России свободы

Часть условий его присоединения к ВТО может импортировать весь Таможенный союз

Вступление России в ВТО налагает на партнеров по Таможенному союзу обязательство перейти на нормы Всемирной торговой организации и, более того, вступить в нее. Об этом заявил Максим Медведков в своем докладе. Вопрос остается в том, кому придется править условия членства — России или Казахстану, планирующему вступить в ВТО не позднее конца 2012 года. Казахстан согласился на более либеральные условия внешней торговли, чем Россия. Хотя формально именно российские условия по ВТО должны стать нормой для Таможенного союза (ТС), возможно и обратное — дополнительное упрощение внешней торговли ТС с третьими странами уже в 2012 году

Россия стала единственной страной, подписавшей соглашения по ВТО, находясь в ТС со странами—не членами ВТО. В рамках презентации доклада "Россия и ВТО: итоги и перспективы" Максим Медведков, директор департамента торговых переговоров Минэкономики, констатировал, что в дальнейшем все "амбициозные проекты по ВТО должны инициироваться ТС, к наднациональным органам которого перейдут полномочия по регулированию торговой политики России, Казахстана и Белоруссии". По мнению господина Медведкова, партнеры по ТС будут вынуждены выполнять обязательства, взятые Россией в рамках ВТО. В итоге Белоруссии и Казахстану, по сути, неминуемо придется присоединиться к ВТО.

Однако вместе с этим процессом дополнительно либерализовать внешнюю торговлю придется, возможно, и России. Напомним, в мае 2011 года партнерами по ТС был подписан Договор о функционировании ТС, одной из целей которого стало урегулирование поведения стран-участниц в случае присоединения к ВТО одной из стран. Согласно договору, "с момента присоединения страны-участницы ТС к ВТО ставки единого таможенного тарифа ТС не будут превышать ставки импортного тарифа, за исключением случаев, предусмотренных соглашением ВТО". Более того, до момента, когда отношения в рамках ТС будут приведены в соответствие с нормами ВТО, "нормы ВТО имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках ТС". Между тем, пояснил господин Медведков, основной преградой к унификации условий торговли в ТС по стандартам ВТО является то, что Казахстан уже вел переговоры по вступлению в ВТО параллельно с РФ и уже согласился на более либеральные условия внешней торговли относительно тех, которые "выторговала" в 2011 году Россия. Между тем, согласно вышеупомянутому договору ТС, в таких случаях стороны незамедлительно должны провести переговоры между собой и с членами ВТО, чьи интересы затронуты такими расхождениями.

Если Россия будет настаивать на отказе Казахстана от "недопустимо либеральных" предложений ВТО, это сильно затруднит процесс его переговоров с третьими странами и при жестком сценарии переговоров поставит под угрозу само существование ТС. Таким образом, с большой вероятностью компромисс между Россией, Казахстаном и ВТО будет означать дополнительную либерализацию условий внешней торговли в ТС.

КоммерсантЪ

Tks.ru01.02.2012

В железнодорожных пунктах пропуска, возможно, откроются магазины Duty Free

Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ поддерживает предложение бизнесменов об открытии магазинов Duty Free в железнодорожных пунктах пропуска

Заместитель руководителя Росграницы Юрий Бородин сообщил, что представители бизнеса, занимающиеся торговлей в магазинах Duty Free, предлагают создавать такие торговые точки в международных железнодорожных пунктах пропуска. "Мы поддерживаем эту инициативу, считая, что пассажиры международных железнодорожных поездов должны иметь возможность делать беспошлинные покупки при пересечении государственной границы", - сказал он.

По словам Ю.Бородина, различные федеральные министерства и ведомства скептически смотрят на эту идею. Прежде всего, их волнует вопрос, а каким образом будет осуществляться такая торговля.

"Коммерсанты от системы Duty Free сами выработают схему, которая будет устраивать представителей всех контрольных служб, работающих на границе, а так же железнодорожников. Этот вопрос надо выносить в плоскость организации конкретного эксперимента в каком-либо пункте пропуска, чтобы на его основе изучать перспективы такой торговли", - сказал замглавы Росграницы.

В настоящее время представители Росграницы изучают этот вопрос и готовят по нему соответствующие документы.

"rzd-partner.ru

Tks.ru31.01.2012

Подполковник Федеральной таможенной службы и два его сообщника подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере

Сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России задержаны участники организованной группы, которые подозреваются в мошенничестве

По итогам оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в октябре 2011 года генеральный директор коммерческий фирмы, который попал в поле зрения следственных органов в связи с возбужденным в отношении сторонней коммерческой организации уголовным делом по ч. 1 ст. 188 УК РФ (Контрабанда), обратился к своим знакомым, помощникам 1-го заместителя председателя Правления одной из Госкорпораций, с просьбой узнать о ходе следственных действий и его причастности к указанному уголовному делу. Коммерсант был осведомлен о наличии у приятелей связей с сотрудниками Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Те вышли на начальника отдела дознания ФТС России и других неустановленных должностных лиц таможни и вступили с ними в сговор, направленный на обман и хищение у бизнесмена денежных средств. В декабре прошлого года злоумышленники продемонстрировали коммерсанту фиктивные процессуальные документы по данному уголовному делу и пояснили, что для его прекращения необходимо заплатить 150 тысяч евро или 6 млн в рублёвом эквиваленте.

Предприниматель поместил требуемую денежную сумму в банковскую ячейку одного из столичных банков с условием предоставить доступ к ней по факту принятия решения о прекращении уголовного дела. Вскоре подозреваемые передали бизнесмену копию фиктивного письма из Следственного управления УМВД России на транспорте по ЦФО о прекращении в отношении него уголовного преследования. Усомнившись в подлинности процессуального решения, потерпевший обратился в правоохранительные органы.

В ходе «оперативного эксперимента» одного из участников группы задержали сразу после извлечения денежных средств из банковской ячейки. Второй подозреваемый был задержан по месту работы. Во время обыска изъяты электронные носители информации, документы и предметы, подтверждающие его противоправную деятельность. Третий фигурант – подполковник таможенной службы – скрылся. Приняты меры к его розыску.

В отношении подозреваемых Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст 159 УК РФ (Мошенничество в особо крупном размере).

В настоящее время продолжается проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление места нахождения других участников группы и возможных дополнительных эпизодов их противоправной деятельности.

"Guebmvd.ru"

Tks.ru31.01.2012

Пробу негде ставить

Гильдия российских ювелиров назвала основные факторы, сдерживающие рост этого бизнеса. Прежде всего, это рост импорта, превышающий темпы роста наших производств, обильный поток контрабандных и незаконно произведенных изделий, высокая стоимость отечественных изделий по сравнению с зарубежными, вызванная действующими налогами и таможенными пошлинами, а также избыточное регулирование государством рынка изделий из драгметаллов

Официальная статистика утверждает, что доля контрафактных ювелирных украшений на рынке не так велика, чтобы влиять на обороты компаний - три - пять процентов. Однако ювелиры Петербурга убеждают, что рынок страдает от недобросовестных отечественных компаний, выдающих контрафактные товары за изделия с высшей пробой, и от многих других факторов.

Представителей контролирующих органов просто не хватает, чтобы уследить за всеми субъектами этого рынка - настолько он обширен. Ювелиры считают, что обстановка на рынке накаляется - сегодня больше половины покупателей из ювелирных салонов Петербурга "уводят" крупные петербургские выставки-ярмарки, а также имиджу отрасли не способствуют хлынувшие из-за рубежа некачественные изделия. В современных условиях жесточайшей конкуренции, снижения платежеспособности населения и меняющихся условий крупнейшие ювелирные производители стараются укрепиться за счет новейших технологий и радикальных решений.

- Самая жесткая конкуренция в ювелирной сфере сейчас создается тем, что после кризиса в России ювелиры стали стремительно наращивать продажи в секторе эконом-изделий, - поделился генеральный директор петербургского ювелирного завода "Русские самоцветы" Сергей Докучаев. - Доходы населения снизились, и производители взялись за кольца и цепочки, желая "брать количеством". Эти изделия недороги из-за применяемой технологии литья, где практически отсутствует ручная работа: под контролем человека все делает машина, приобрести которую по силам даже небольшим компаниям.

Поэтому самым разумным в сложившейся ситуации было поступить наоборот - сделать ставку на применение уникальных технологий с сохранением при этом доли ручной работы не менее 50 процентов. А ручной труд позволяет сохранить и укрепить производство дорогих эксклюзивных изделий (уникальных украшений, эмалево-филигранной посуды). Спрос на них по-прежнему есть, а конкурентов стало в последнее время заметно меньше.

По словам Докучаева, благодаря ручному труду можно сделать производство конкурентоспособным - в таких товарах заинтересована определенная категория покупателей со средним и высоким доходом, для которых цена стоит лишь на третьем месте после дизайна и качества.

Заместитель генерального директора по управлению недвижимостью ювелирного производства Евгений Гуменюк рассказал, что для адаптации к новым условиям некоторые предприятия занимаются сокращением нерентабельных площадей, упразднением неактуального станочного производства - освободившиеся площади сдаются, например, под торговые и бизнес-пространства. Такие радикальные ходы могут позволить себе, как правило, крупные компании, которым есть за счет чего проводить модернизацию и какие площади освобождать.

Специалисты жалуются: основной нерешенной проблемой в ювелирной сфере Петербурга и всей страны является фактическое отсутствие контроля над производителями. Следить за качеством изделий призвана Пробирная палата России, однако в зону ее контроля не входит розничная торговля ювелирными товарами. Эксперты утверждают, что контролирующий орган также не в состоянии проследить за всеми производствами в стране - каждое из них представители контроля смогут посещать в лучшем случае примерно раз в год. Профессиональные сообщества ювелиров уже бьют тревогу: чем больше игроков на рынке, тем труднее уследить за качеством их продукции. При этом увеличение количества идет не столько за счет компаний-производителей ювелирных изделий, сколько за счет фирм, которые занимаются легализацией контрабанды.

В качестве еще одного "конкурента" крупные ювелирные компании называют как раз "серые" и "черные" схемы ведения дел другими, более мелкими предприятиями. Такие компании попросту клеймят "на русский манер" некачественные дешевые изделия из Китая и потом продают их как украшения высшей категории. По закону на изделии должна содержаться информация о стране-производителе, однако, утверждают специалисты, Китай на этикетке найти практически невозможно, вся контрабанда из Поднебесной представлена на прилавках под брендами русских компаний и индивидуальных предпринимателей. Все такие пробы - неофициальные, не от Пробирной палаты, и тем не менее доля таких изделий в продаже с каждым годом растет. В последние несколько лет уголовные дела о пресечении контрабанды или об изъятии контрабандной "ювелирки" со складов даже крупных холдингов регулярно гремят по всей стране.

Практика показывает, что почти в половине случаев, когда на экспертизу в крупные ювелирные компании приносят украшения, фактическая проба металла не соответствует поставленной и качество изделия оказывается ниже. Также многие предприниматели, пытаясь выжить, манипулируют данными о ценности камней, завышают их качество - к сожалению, выяснить неточность может только профессиональный геммолог.

Если на эту сферу не обратят пристальное внимание надзорные органы и ситуация не изменится, отечественный рынок ювелирных изделий с каждым годом будет все больше заполняться некачественным товаром из-за отсутствия надлежащего контроля.

"Российская газета"

Астрахань FM 01/02 12

В Управлении ФСКН по Астраханской области подвели итоги деятельности в 2011 году и определил задачи на 2012-ый

31 января состоялось расширенное заседание Коллегии Регионального управления ФСКН России по Астраханской области с повесткой: «Об итогах деятельности Управления в 2011 году и задачах на 1 полугодие 2012 года»

В работе Коллегии приняли участие: Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин, Председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов, руководитель Следственного Департамента ФСКН России С.П. Яковлев, председатель Астраханского областного суда О.Н. Василенко, прокурор Астраханской области О.В. Дупак, начальник УФСБ России по Астраханской области В.И. Богданов, начальник УМВД России по Астраханской области Г.П. Кулик. Вёл заседание руководитель Следственного Департамента ФСКН России С.П. Яковлев

Открывая заседание Коллегии, С.П.Яковлев передал благодарность личному составу от лица руководства Службы за достигнутые Управлением высокие результаты в оперативно-служебной деятельности подчеркнув, что проблема наркотизации России, в частности Астраханской области, остаётся острой, а потому, предстоит сделать ещё очень многое для её решения. ФСКН России при поддержке руководства страны выстраивается новая государственная антинаркотическая модель, которая включает в себя вопросы связанные как с ужесточением ответственности оптовых сбытчиков наркотиков, так и комплекс мер по сокращению спроса путём введения альтернативного лечения наркозависимых, что по своей сути требует развития национальной системы реабилитации.

С.П. Яковлев подчеркнул, что руководством ФСКН России уделяется большое внимание вопросам международного сотрудничества, которое применительно к Астраханской области выражается в развитии взаимоотношений со странами «Каспийской пятерки», нацеленного на пресечение контрабандного ввоза наркотиков афганского происхождения на территорию Российской Федерации. Далее С.П. Яковлев остановился на профессиональных вопросах, связанных с правоприменительной практикой при расследовании уголовных дел, повышением его качества и укреплением законности.

С докладом выступил заместитель начальника Управления А.И.Андрющенко.

Приоритетным направлением оперативно-служебной деятельности Регионального управления ФСКН России по Астраханской области являлась борьба с организованными формами наркопреступности.
Проведенный анализ результатов работы показывает, что общее количество зарегистрированных преступлений в 2011 году составило 1452 и увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,5 %.

Всего было возбуждено 1387 уголовных дел (2010г. - 1197), из которых 60 % связано со сбытом наркотиков, а 75 % являются тяжкими и особо тяжкими. Число обвиняемых по уголовным делам составило 483 гражданина. Из незаконного оборота изъято более - 321 кг наркотиков, в том числе, около 60 кг гашиша и около 7 кг героина.

В результате принятых мер, в 2011г. Региональным управлением пресечена деятельность 51 группы лиц по предварительному сговору совершивших 123 преступления, 9 организованных преступных групп (36 преступлений), направлено в суд 2 уголовных дела по 10 наркопреступлениям, совершенным в составе преступных сообществ (ОПС).

Среди наиболее ярких примеров можно выделить расследование и направление в суд уголовного дела в отношении смешанного этнического преступного сообщества, основной «костяк» которого составляли граждане Узбекистана. Лидер сообщества, отбывающий наказание за ранее совершенное преступление, организовал поставку из центральных регионов России (Московская область) и разветвленную сеть сбыта наркотиков в Астраханской области, в том числе в местах лишения свободы. В рамках дела оперативной разработки и расследования уголовного дела совместно с ФСИН доказана их причастность к совершению 6 преступлений в составе ОПС.

Также, в 2011 году расследовано уголовное дело в отношении ОПС, состоящего из граждан Таджикистана, численностью 10 человек, осуществлявших контрабанду героина из Среднеазиатских республик и последующий его сбыт на территориях Астраханской области и других регионов России. Документирование преступной деятельности членов сообщества и их задержания осуществлялись в Астраханской, Вологодской, Московской областях и Республике Дагестан.

Кроме того, в октябре 2011 года возбуждено уголовное дело в отношении этнического ОПС численностью более 40 человек, которые на протяжении 10 лет осуществляли контрабанду и сбыт героина на территории Астраханской области. На сегодняшний день большинство участников разветвленной наркодиллерской сети арестованы, в том числе и ее организатор. В настоящее время в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, установлены факты легализации денежных средств на сумму более 6 млн. рублей. Ведется следствие.

Учитывая, что деятельность организованных преступных групп неразрывно связана с отмыванием или легализацией доходов, полученных от наркоторговли, особое внимание уделялось данному направлению.

Всего было зарегистрировано и расследовано 2 преступления по ст.ст. 174, 174.1 УК России, сумма по которым составила около 17 млн. рублей.

Анализ наркоситуации показывает, что в результате правоохранительных мер, цена на героин значительно выросла, и приобрести его стало крайне затруднительно, в связи с чем, с начала 2009г. получили распространение наркотики, изготовленные кустарным способом из кодеиносодержащих препаратов. С целью ликвидации мест их изготовления и употребления в 2011г. Региональным управлением было выявлено 97 преступлений связанных с содержанием дезоморфиновых наркопритонов. Деятельность десяти из них контролировали члены преступных группировок.

Также, начиная с 2010 года в Астраханской области широкое распространение получили синтетические наркотические средства и психоактивные препараты, реализуемые под видом курительных смесей и предметов бытового назначения (соли для ванн, удобрения). В 2011 году возбуждено 16 уголовных дел, пресечена деятельность 2 организованных преступных групп, занимавшихся сбытом данных наркотиков.

Продолжается расследование уголовного дела в отношении организованной преступной группы лиц, состоящих преимущественно из жителей Волгограда, которые осуществляли незаконный сбыт указанных препаратов на территории Астрахани. В ходе проведенных обысков изъято денежных средств на сумму около 1 млн. рублей и более 1,5 тысяч упаковок с психоактивными веществами, приготовленных к сбыту. Согласно изъятых финансовых документов, доход от преступной деятельности группы, за непродолжительное время (около 3 месяцев), составил около 64 млн. рублей. В настоящее время проводится экономическая экспертиза и совместно с органами прокуратуры рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ.

Принимая во внимание складывающую оперативную обстановку, одним из важнейших направлений деятельности в отчетном периоде являлось выявление и ликвидация каналов контрабанды наркотических средств.

В 2011 году сотрудниками Регионального управления пресечено 20 фактов контрабанды наркотиков.

Учитывая активизацию в последние годы «каспийского наркотрафика» акцент был сделан именно на данном участке. В результате, на морском направлении в отчетном периоде было выявлено 18 фактов контрабанды наркотиков или 90 % от общего количества.

Так, в феврале 2011 года, совместно со 2-м Департаментом ФСКН России в контейнере с грузом фиников, импортированных из Исламской Республики Иран морским судном, было обнаружено и изъято 53 кг гашиша. При проведении в дальнейшем контролируемой поставки, в Екатеринбурге были задержаны граждане Азербайджана, организовавшие данный контрабандный канал поставки гашиша. В настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении в одном из районных судов Астрахани.

Помимо морского направления, серьезную угрозу представляет и среднеазиатский канал наркотрафика. Его функционированию способствуют грузопотоки и активные миграционные процессы, позволяющие перевозить наркотики крупными партиями как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. В декабре 2011 года совместно с 2-м Департаментом ФСКН России, сотрудниками Регионального управления при проведении оперативно-розыскных и проверочных мероприятий в пассажирском поезде «Душанбе-Москва» в огнетушителе был обнаружен и изъят героин массой более 4,5 кг. Лица, причастные к указанной поставке задержаны.

Одним из важных направлений деятельности Управления является осуществление комплекса мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В 2011 году было направлено в суд 27 уголовных дел этой направленности.

Подводя итоги работы за 2011 год следует отметить, что он оказался насыщенным на события, среди которых, проведение совместных с сотрудниками органов внутренних дел, органов безопасности, подразделений ФСИН, Пограничного Управления и Астраханской таможни межведомственных оперативно-профилактических операций, таких как «Канал», «Поезд», «Мак», «Звезда Каспия», «Моряна», в том числе при участии компетентных органов Исламской Республики Иран.

Так, при участии взаимодействующих ведомств Астраханской области, Республик Калмыкии и Дагестана в 2011 году проведено 2 этапа, инициированной нашим Управлением, межведомственной оперативно-профилактической операции «Звезда Каспия», в ходе проведения которой выявлено 15 фактов контрабанды наркотиков. Из незаконного оборота изъято свыше 100 кг наркотических средств. Установлено нахождение 21 члена экипажей судов загранплавания в состоянии наркотического опьянения.

Характерный пример. В ходе проведения таможенного досмотра морского судна «Амур-2517», прибывшего из морского порта «Энзели» Исламской Республики Иран, выявлены пять членов экипажа находящихся в состоянии наркотического опьянения, среди которых – боцман и старший помощник капитана (общее количество членов экипажа данного судна составляет 11 человек) Таким образом, более 45 % членов экипажа находилось в состоянии наркотического опьянения.

В адрес судоходных компаний - владельцев данных судов направлены представления, по результатам рассмотрения которых, все выявленные лица из числа плавсостава употреблявшие наркотики были уволены.

В период проведения второго этапа операции «Звезда Каспия», в соответствии с решением Директора ФСКН России в период с 23 сентября по 25 сентября 2011 года в северной части Каспийского моря, в районе острова Тюлений были проведены первые антинаркотические учения, в ходе которых отрабатывался порядок совместных действий по пресечению контрабандных каналов поставок наркотиков, что позволило повысить уровень межведомственного взаимодействия, усовершенствовать и найти новые подходы к проведению совместных оперативно-розыскных, досмотровых и других специальных мероприятий.

Одним из приоритетных направлений нашей деятельности в 2011 году являлась организация межведомственного взаимодействия в сфере профилактики и распространения наркомании, а также системной работы с общественными и молодежными антинаркотическими организациями и религиозными конфессиями. Проведено 1289 профилактических мероприятий различного характера, в которых приняло участие свыше 170 тысяч человек.

Поддерживается инициатива развития волонтерского антинаркотического движения. Ежегодно для волонтеров проводятся обучающие семинары в наркологическом диспансере и в рамках организуемых Региональным управлением антинаркотических десантов.

Например, в рамках Всероссийской акции, приуроченной к Всемирному Дню борьбы с наркоманией, Управлением организовано 103 мероприятия, в ходе которых волонтеры распространяли агитационные материалы.

К проведению антинаркотической пропаганды приглашены блогер – сообщества, которые продвигают идеи ФСКН России, организуют дискуссионные площадки для обсуждения наиболее острых вопросов, связанных с противодействием наркотизации молодежи.

В Астраханской области Российской общественной организацией «Россия Молодая» инициирован проект «Антинаркотический спецназ». В марте 2011г. по центральным улицам города прошло массовое шествие студенческой общественности в рамках антинаркотической акции «Молодежь! Здоровье! Спорт!», организованное активистами молодежных движений при поддержке нашего Управления.

Деятельность Управления широко освещалась в средствах массовой информации местного, регионального и федерального уровней, в том числе на интернет-сайтах. В 2011г. размещено около 23 тысяч информационных материалов.

К информированию населения о работе органов наркоконтроля привлечены операторы сотовой связи. Активно используются терминальные комплексы МЧС «Оксион», на которых транслируется до 100 роликов антинаркотического содержания в сутки.

Для проведения профилактической работы с учащимися используются возможности школьной социальной Интернет-сети «Дневник.ру» в котором участвует 321 образовательное учреждение и более 120 тысяч учеников и их родителей.

Завершая выступление, необходимо остановиться на тех задачах, которые предстоит решать нашему Управлению в 2012 году.

Первое: повысить эффективность противодействия организованной наркопреступности

Второе: пресечь противоправную деятельность физических и юридических лиц, причастных к легализации и отмыванию денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотиков.

Третье: обеспечить эффективный контроль на объектах легального оборота наркотиков.

Четвертое: Активизировать профилактическую работу направленную на снижения спроса на наркотики в Астраханской области и Республике Калмыкия.

Пятое: продолжить совершенствование механизма приграничного сотрудничества с компетентными органами Прикаспийских государств в целях организации проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий по пресечению контрабанды наркотиков на территорию Российской Федерации.

В заключение доклада отмечу, что на 2012 год всем подразделениям, на основе разработанных планов работы, поставлены конкретные задачи, выполнение которых позволит Управлению повысить эффективность своей деятельности и как следствие этого, снизить напряженность сложившейся наркоситуации в Астраханской области и Республике Калмыкия.

По итогам работы за 2011 год значительное число сотрудников Управления были награждены почётными грамотами Директора ФСКН России В.П.Иванова, ведомственными наградами и ценными подарками.

Справка.

Криминализирующими факторами являются приграничное расположение, наличие крупных международных транспортных развязок, увеличивающийся из года в год внешнеторговый оборот, внутренние и внешние миграционные процессы, что активно используется наркодельцами для контрабанды наркотиков в Россию из Афганистана. По территории оперативного обслуживания Управления проходят три основных канала «афганского наркотрафика» (среднеазиатский, закавказский, каспийский).

Также среди новых вызовов, получивших развитие в 2011 году, следует выделить появление в области новых видов синтетических нар¬котиков, таких как мефедрон, JWH и других, так называемых, «дизайнерских», а также эпидемиологическое распространение дезоморфина. Необходимо особо отметить, что за последний год количество дезоморфиновых наркоманов выросло практически в 2 раза.

Как следствие, в Астраханской области и Республики Калмыкия отмечается высокий уровень наркопреступности. По количеству зарегистрированных наркопреступлений на 100 тыс. населения регион занимает 7 место среди субъектов России.

Также следует отметить, что показатели заболеваемости наркоманией в Астраханской области и Республике Калмыкия выше среднероссийских.

При этом в Калмыкии отмечается 10 % рост количества лиц, поставленных на профучет. Причем данная тенденция прослеживается на протяжении последних 3-х лет.

В Астраханской области в прошедшем году умерло 68, а в Калмыкии – 19 человек, состоящих на наркоучете, половина из них от передозировки. В подавляющем большинстве это молодые люди. То есть, мы теряем в среднем одного молодого человека в неделю – и это только подтвержденные судмедэкспертами данные.

В этой связи Региональным управлением совместно с другими правоохранительными органами и органами исполнительной власти, проведен комплекс мероприятий направленных на стабилизацию наркоситуации.

Приоритет в работе, был отдан реализации Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года и исполнению решений Президиума Госсовета от 18 апреля 2011г., направленных на борьбу с распространением наркомании среди молодежи. Основные усилия сосредотачивались на снижении спроса и предложения на наркотики, совершенствовании приграничного сотрудничества.

Принятие комплексных полицейских мер, направленных на снижение предложения, позволило внести коррективы в структуру наркорынка региона и пресечь деятельность ряда одиозных преступных групп и сообществ, некоторые из них осуществляли свой преступный бизнес более 10 лет.

В отчетном периоде была пресечена деятельность 3-х организованных преступных сообществ - это высший уровень иерархии наркоструктур, общей численностью более 60 человек.

Что касается снижения спроса на наркотики, то большая и системная работа в этом направлении проведена Управлением совместно с Антинаркотической комиссией Астраханской области. Губернатором были подписаны такие важные для региона, в этой части, документы, как Постановления Правительства Астраханской области «О порядке проведения добровольных диагностических обследований», «О рецептурном отпуске кодеинсодержащих лекарственных препаратов» и «Об административной ответственности руководителей досуговых и развлекательных заведений».

Кроме того, с 1 января 2011 года вступил в силу и эффективно работает Закон Астраханской области «О профилактике наркомании», который закрепил возможность проведения добровольных медицинских обследований учащихся образовательных заведений. В 2011 году протестировано более 2000 школьников и студентов. Проведено 1200 профилактических мероприятий с различными категориями граждан.

Особый акцент деятельности был сделан на работу с населением. Здесь также есть определенная динамика. Например, только в период проведения антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью !» от граждан поступило более 400 сообщений, по которым было возбуждено 91 уголовное дело, ликвидировано 13 притонов. Следует отметить возросшую активность обращений граждан по «телефону доверия». Подтверждение находят порядка 20 % поступающей информации.

В прошедшем году значительно повысился уровень приграничного сотрудничества с компетентными органами Прикаспийских государств, в особенности с Исламской Республикой Иран. Нами проведен ряд двухсторонних международных рабочих встреч с иранскими коллегами, в развитии которых Региональным управлением совместно с антинаркотической полицией провинции Гилян отработано взаимодействие в рамках оперативно-профилактической операции «Халяль Хазар». Как результат - выявлены факты контрабанды, изъяты десятки килограмм наркотиков. Следует отметить, что в этом году между ФСКН России и Штабом по борьбе с наркотиками Ирана подписан План совместных действий и Протокол об организации приграничного сотрудничества, что позволит нашему Управлению напрямую работать с компетентными органами провинций Гилян, Мазандаран и Голистан.

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия в борьбе с наркопреступностью, по инициативе управления был проведен целый ряд межведомственных оперативно-профилактических операций, среди которых «Звезда Каспия» и «Моряна». В рамках международных стратегических учений «Центр-2011» в акватории Каспийского моря проведены первые антинаркотические учения.

Пресс-служба Регионального управления ФСКН России по Астраханской области

ИТАР-ТАСС КУБАНЬ 2012-02-01 10:21:26

Таможенники изъяли у гостей и жителей Краснодара 2680 сигарет

В январе 2012 года на таможенном посту Аэропорт Краснодар должностными лицами поста выявлено 32 административных правонарушения, совершенных физическими лицами. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 146%.
Возбуждено 22 дела об административных правонарушениях, по которым изъято 39 бутылок алкогольных напитков и 2680 сигарет. Наряду с указанными фактами таможенники выявили два случая перемещения коммерческих партий товаров, ввозимых под видом товаров для личного пользования, сообщает пресс-служба федеральной таможенной службы.

ФедералПресс.Юг 1 Февраля 2012 (среда)

Через аэропорт Краснодара чаще всего незаконно перевозят алкоголь и сигареты

В январе 2012 года на таможенном посту «Аэропорт Краснодар» выявлено 32 административных правонарушения, что на половину больше, чем в первом месяце 2010 года, сообщили «ФедералПресс.Юг» в среду, 1 февраля, в пресс-службе Краснодарской таможни.

Как показывает практика, отправляясь за рубеж, кубанцы по-прежнему не торопятся изучать таможенные правила. Все выявленные в аэропорту правонарушения связаны с перемещением через границу валюты и товаров. Наиболее характерные нарушения связаны с ограничением к ввозу алкоголя и сигарет. Так, возбуждено 22 дела об административных правонарушениях, по которым изъято 39 бутылки алкогольных напитков и 2680 сигарет.

Пресс-служба Краснодарской таможни напоминает, что бесплатно можно провозить через границу до трех литров алкогольных напитков, включая пиво, на одного совершеннолетнего пассажира. Если объем превышен, за каждый литр нужно заплатить по единой ставке 10 евро. Ввоз алкогольных напитков свыше 5 литров запрещен. Что касается табака и табачных изделий, то законодательством разрешен беспошлинный ввоз 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака на одного совершеннолетнего пассажира. Свыше указанных норм ввоз табака и табачных изделий запрещен.

Отправляясь за границу, туристы не считают нужным декларировать вывозимую валюту, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США. Должностными лицами Краснодарского таможенного поста возбуждено 6 дел по данному правонарушению.

Тэги: Аэропорт Краснодар, Краснодарская таможня, контрабанда алкоголя, контрабанда сигарет, контрабанда валюты, Таможенный союз, нарушения таможенных правил

Таможня.ру31.01.2012 11:01

Калининградская таможня встретилась с ветеранами таможенной службы

Состоялась традиционная встреча нового поколения служащих Калининградской областной таможни с ветеранами таможенной службы, на этот раз приуроченная к профессиональному празднику, сообщает пресс-служба СЗТУ.

Молодых таможенников ждала настоящая культурно-образовательная программа с посещением музея таможни, экскурсии к Аллее ветеранов, мемориальной доске таможенников-фронтовиков и памятной доске участников автопробега, состоявшегося в честь 65-летия Победы.

Валерий Шереметьев, председатель ветеранской организации, хранитель музея, ознакомил таможенников с историей таможенных органов Калининградской области. Молодым людям удалось посетить воссозданный кабинет начальника таможни сороковых-пятидесятых годов, в котором среди самых интересных экспонатов - книга-справочник по иностранной валюте тех лет.

После экскурсии «новобранцев» ждал просмотр видеофильма «Традициям верны», в котором рассказывалось об истории создания и деятельности Калининградской областной таможни.

В завершение мероприятия состоялся «круглый стол», где ветераны таможенной службы делились профессиональным опытом с молодым поколением. В частности, А.Н. Воробьев рассказывал, как внимательность помогла ему задержать крупную контрабанду; А.В. Корда отметил, как важно для таможенников проявлять честность, уважительность к гражданам, пересекающим границу.

На встрече звучали не только серьезные темы, но и курьезные случаи, которые происходили с ветеранами во время службы. Также делился своим опытом А.Н. Дымочка. Надо отметить, что Александр Николаевич двадцать пять лет посвятил службе в таможне. Практически вся трудовая биография – это коллектив Калининградской таможни. Молодые таможенники с большим интересом слушали истории и советы ветеранов, а после пообещали с честью и достоинством нести службу, продолжая традиции прославленной таможни.

В конце мероприятия ветераны поздравили коллег с праздником и на память о встрече вручили молодым таможенникам по коллективной фотографии, сообщает отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни.

В Бурятской таможне была проведена встреча должностных лиц таможни с преподавателями и студентами отделения журналистики филологического факультета Бурятского государственного университета (далее - БГУ). Встреча была посвящена «Дню ветерана таможенной службы», который по праву считается одним из важных праздников ветеранов таможенной службы России.

Основная цель мероприятия - привлечение внимания общественности и граждан к деятельности Бурятской таможни, ее ветеранам, т.е. тем людям, которые посвятили свою жизнь защите национальных интересов и обеспечению экономической безопасности страны, созданию и развитию современной таможенной службы...

Руководство Новороссийской таможни провело ежегодную традиционную встречу с молодыми специалистами – выпускниками 2009-2011 годов Российской таможенной академии и ее филиалов, осуществляющими свою трудовую деятельность Новороссийской в таможне...

Таможня.ру01.02.2012 09:22

Сочинская таможня провела день открытых дверей

В актовом зале административного здания Сочинской таможни яблоку упасть было негде. Впервые в таможне проводился день открытых дверей для школьников и студентов. Встреча была организована совместно с Сочинским институтом моды, бизнеса и права (СИМБиП) – это единственный в Краснодарском крае ВУЗ, имеющий государственную аккредитацию на подготовку узких специалистов по направлению «таможенное дело», сообщает пресс-служба ЮТУ.

На встречу с руководством таможни пришли более 80 студентов СИМБиП и колледжа «Карьера», входящего в структуру ВУЗа, и около 50 учеников городских школ. Связать ли свое будущее со службой в таможенных органах - с этим им еще предстоит определиться.

Кстати СИМБиП готовит специалистов таможенного дела, начиная с 1997 года, а первые выпускники пришли на службу в таможню в 2001 году. На данный момент в стенах ВУЗа таможенную специальность приобретают более 300 студентов по очной и заочной формам обучения.

Благодаря такому выгодному соседству, Сочинская таможня может ежегодно пополняться молодыми, талантливыми кадрами. У студентов СИМБиПа тоже есть свои преимущества: проходя практику в таможне, они на деле могут попробовать свои силы, а руководство и коллектив таможни в это время - сделать выбор в пользу наиболее активных, целеустремленных и трудолюбивых ребят.

В начале встречи к ребятам, собравшимся в зале, обратилась начальник таможни Светлана Викторовна Степанова. Она рассказала о деятельности таможни по основным направлениям работы, подтверждая сказанное конкретными цифрами по итогам за 2011 год, при этом каждый тезис сопровождался наглядными фотографиями в виде слайдов. Обращаясь к студентам, Светлана Викторовна подчеркнула, что сейчас Сочинская таможня находится в уникальных условиях. Возрастающая нагрузка напрямую связана с подготовкой к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года. Значимость олимпийского строительства накладывает большую ответственность на всех и, в том числе, таможенную службу. Для поддержания непрерывного, ускоренного таможенного оформления товаров олимпийской категории, в условиях возрастающих объемов и «поджимания» сроков, а также для обслуживания иностранных спортивных делегаций таможня нуждается в дополнительном притоке качественно подготовленных инспекторов таможенной службы.

Об одном из наиболее упоминаемых в прессе пунктов пропуска - таможенном посту МАПП Адлер – ребятам рассказала начальник отдела специальных таможенных процедур Ольга Анатольевна Самар. У данного пункта пропуска огромные перспективы, связанные с увеличением грузооборота, количества граждан и автотранспорта, пересекающих границу с Абхазией. Серьезная реконструкция пункта пропуска, увеличение пропускной способности и расширение штата поста требует вливания свежих, молодых сил.

На вопросы старшекурсников о порядке поступления на государственную гражданскую службу в таможенные органы отвечала начальник отдела кадров Людмила Олеговна Букина. Особое внимание было обращено на строгие требования к подаваемым документам, поскольку все заявляемые сведения проходят тщательную проверку, а неточности могут стать основанием для отказа.

Удивила ребят своим выступлением Светлана Михайловна Неговелова. Как профессиональный психолог, она сообщила собравшимся, что уже по одним разговорам и комментариям, сидящих с ней рядом ребят, можно сделать вывод об их уровне подготовки, мотивации и желании служить под погонами. А результаты тестирования, которое проходят студенты СИМБиПа на практике в таможне, сохраняются и становятся полезными в момент принятия решения о приеме на службу.

Ректор СИМБиП Физули Курбанович Мугулов поблагодарил руководство Сочинской таможни за организованную встречу. Он подчеркнул что, благодаря достигнутому уровню партнерских взаимоотношений, многие вопросы нашли свое решение. Так достигнутая договоренность о прохождении студентами института практики в Сочинской таможне позволяет студентам на деле применить полученные знания и пообщаться с будущими работодателями. Кроме того о том, как теория перекликается с практикой, можно узнать на лекционных и семинарских занятиях в СИМБиПе от преподавателей - должностных лиц Сочинской таможни.

Краткий экскурс в историю Сочинской таможни организовали студенты СИМБиПа. К профессиональному празднику они сделали подарок сочинским таможенникам – презентацию, в которой рассказывается об этапах формирования и развития таможенного дела в России и городе Сочи.

Со словами благодарности и поздравлениями с Международным днем таможенника в заключение мероприятия выступила президент института Людмила Арсентьевна Иванова. В продолжение темы о том, что руководство таможни заинтересовано в притоке свежих сил, она обратилась к студентам с предложением использовать уникальную возможность и не упустить такой шанс.

Руководство Новороссийской таможни провело ежегодную традиционную встречу с молодыми специалистами – выпускниками 2009-2011 годов Российской таможенной академии и ее филиалов, осуществляющими свою трудовую деятельность Новороссийской в таможне...

На современном этапе развития таможенной службы, который связан с дальнейшем развитием Таможенного союза, вступлением в действие таможенного кодекса ТС, Федерального закона РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и других основополагающих документов в области таможенного дела, совершенствование профессиональной подготовки таможенных кадров является одним из существенных условий улучшения качества кадрового обеспечения таможенной деятельности, повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля, укрепления правоохранительной составляющей работы таможенных органов...

Maks-Portal.ru31 Января 2012

На таможне в Сочи задержан мужчина с запрещенными веществами

Мужчина с несколькими пачками метандрена в кармане направлялся из России в Абхазию через таможенный пункт МАПП Адлер.

72 таблетки метандрена, найденные у задержанного, согласно результатам экспертизы содержат сильнодействующее вещество метандиенон, которое включено в список сильнодействующих веществ. По правилам сильнодействующие вещества должны быть декларированы, однако мужчина установленными процедурами пренебрег и декларацию не заполнил, к тому же попытался перейти границу по "зеленому коридору".

По данному факту отделом дознания Сочинской таможни возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ "Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ…", которая предусматривает лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей, или равна размеру заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.

В Сочинской таможне по ч.1 ст. 226.1 УК РФ с начала 2012 года это уже второе уголовное дело.

Таможня.ру01.02.2012 09:17

Обнаружеена контрабанда сильнодействующих лекарственных препаратов

В ходе проведения таможенного контроля на таможенном посту МАПП Адлер у гражданина РФ, который направлялся из России в Абхазию, были обнаружены сильнодействующие лекарственные препараты, сообщает пресс-служба ЮТУ.

72 таблетки метандрена, находившиеся в кармане куртки мужчины, согласно проведенной экспертизе в своем составе содержат сильнодействующее вещество метандиенон. Данный препарат включен в список сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства № 964 от 29.12.2007 г.

В соответствии с российским законодательством сильнодействующие лекарственные препараты подлежат обязательному письменному декларированию. Однако декларации у гражданина при себе не оказалось, а кроме того, проходя таможенный контроль, мужчина выбрал зеленый коридор, движение по которому подразумевает отсутствие товаров, обязательных для письменного декларирования.

По данному факту отделом дознания Сочинской таможни возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ…». Данное преступление наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.

В Сочинской таможне по ч.1 ст. 226.1 УК РФ с начала 2012 года это уже второе уголовное дело.

ИИ mn.ru 01.02.2012

Союзные барьеры

Юристы считают, что работа таможни приносит все больше проблем бизнесу

Власти РФ рассматривают различные варианты компенсации возможных потерь отечественных свиноводов, которые они могут понести из-за резкого сокращения пошлины на ввоз живых свиней при вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО)

Формирование Единого экономического пространства может создать проблемы для российских налогоплательщиков. Такой вывод сделали специалисты юридической компании «Пепеляев Групп», оценив последние изменения в налоговой и таможенной практике. Основные тревоги связаны со стремительным формированием наднациональных регулятивных исполнительных органов в рамках Единого экономического пространства и со слабостью судебной и законодательной ветвей власти в ЕврАзЭС.

Изменения в налоговом законодательстве и в практике его применения, происшедшие в 2011 году, в целом положительно сказались на условиях ведения бизнеса, считают специалисты «Пепеляев Групп». Причем главное решение, определяющее уровень фискальной нагрузки, — снижение ставок страховых взносов — юристы в своем рейтинге поставили лишь на десятое место.

Гораздо важнее оказалось признание невозможности пересмотра вступивших в силу судебных решений из-за изменения правовой позиции Высшего арбитражного суда (ВАС), если при этом может быть ухудшено положение налогоплательщика. Сергей Пепеляев считает это «тектоническим сдвигом» в развитии прецедентного права в России. Положительно бизнес воспринял более четкую регламентацию практики досудебного обжалования решений налоговых органов, декриминализацию налоговых правонарушений, а также ряд решений ВАС, трактующих в пользу налогоплательщиков практику взимания налоговых платежей.

К числу негативных событий юристы отнесли ноябрьское решение президиума ВАС о том, что в случае значительного превышения объемов кредитов над собственным капиталом компании можно рассматривать платежи по процентам в качестве дивидендов и соответственно брать с них налоги и не учитывать в расходах компании. Это может подорвать основную форму финансирования российских компаний, формально имеющих зарубежных собственников. Хозяева российских активов оформляют вложения в них в виде кредитов зарегистрированных в офшорах головных офисов. И получают прибыль в виде процентов по кредитам. «Так для бизнеса проще и надежнее», — поясняет Пепеляев. Хотя решение ВАС касается угольной компании «Северный Кузбасс», аналогичные претензии у налоговиков есть к «дочкам» «Роснефти», «Лукойла» и многих других крупных компаний.

Негативную динамику юристы отмечают и в таможенном администрировании. После введения в действие нового Таможенного кодекса ставки сборов за оформление экспортных товаров оказались неадекватны реальным издержкам таможенников, возмущается партнер «Пепеляев Групп» Галина Баландина. В результате для экспортеров ряда высокотехнологичной продукции таможенный сбор доходит до 10–15% стоимости поставки, что превращает услугу в дополнительный налог. Часто санкции несоизмеримы с допущенными нарушениями. Например, неправильно указанный артикул ведет к признанию партии товара незадекларированной и наказывается штрафом в 200% от стоимости товара. Импортерам иногда приходится уничтожать партию товара из-за малейших отклонений от характеристик, указанных в декларации, например если товар покрашен не той краской. Проще уничтожить, чем уточнить декларацию.

Таможенные органы при выборе кода товарной номенклатуры (ТН ВЭД) все чаще произвольно относят товары к тому разделу, по которому выше ставка пошлины. «В итоге гарнитуры bluetooth идут как наушники. Планшетные компьютеры таможня рассматривает не как вычислительные устройства (ставка пошлины 0%), а как навигаторы (10%), а навигаторы — как мониторы (15%)», — констатирует руководитель таможенной группы «Пепеляев Групп» Александр Косов. Практически ничем не регламентируется срок выпуска товара с таможенной территории. Он может занимать и час, и неделю, и месяц.

Чувство тревоги у Баландиной вызывает стремительное развитие наднациональных органов Таможенного союза. Передача им части полномочий национальных правительств не увязана с началом реальной работы суда ЕврАзЭС, который должен выполнять функцию высшей судебной инстанции в союзе.

В секретариате интеграционного комитета ЕЭС «МН» заверили, что суд ЕврАзЭС уже сформирован, по два представителя от всех стран в декабре прошлого года приведены к присяге и правомочны принимать решения. Но формально он заработает только с сегодняшнего дня. Есть Экономический суд СНГ, который должен был выполнять функции суда ЕврАзЭС, но о нем компании, похоже, просто не знают. Ни об одном обращении в этот суд с жалобой на решения органов Таможенного союза не известно, рассказал «МН» партнер компании Paragon Advice Group Александр Захаров.

Андрей Сусаров

ИА «ИТАР-ТАСС», 31.01.2012

Начальник отдела дознания ФТС России подозревается в мошенничестве на 6 млн рублей

Полиция подозревает начальника отдела дознания, подполковника Федеральной таможенной службы /ФТС/ РФ и двух его сообщников в мошенничестве на 6 млн рублей, сообщили сегодня ИТАР-ТАСС в Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции / ГУЭБиПК/ МВД России.

"Сотрудниками ГУЭБиПК задержаны участники организованной группы, которые подозреваются в мошенничестве, - рассказали в ведомстве. – По итогам оперативно-розыскных ме роприятий установлено, что в октябре 2011 года гендиректор коммерческий фирмы, который попал в поле зрения следственных органов в связи с возбужденным в отношении сторонней коммерческой организации уголовным делом по ч. 1 ст. 188 УК РФ /"Контрабанда"/, обратился к своим знакомым, помощникам 1-го заместителя председателя правления одной из госкорпораций, с просьбой узнать о ходе следственных действий и его причастности к указанному делу. Коммерсант был осведомлен о наличии у приятелей связей с сотрудниками ФТС РФ". В пресс-службе подчеркнули, что знакомые предпринимателя "вышли на начальника отдела дознания ФТС России и других неустановленных должностных лиц таможни и вступили с ними в сговор, направленный хищение у бизнесмена денежных средств".

"В декабре прошлого года злоумышленники продемонстрировали коммерсанту фиктивные процессуальные документы по данному уголовному делу и пояснили, что для его прекращения необходимо заплатить 150 тысяч евро или 6 млн в рублевом эквиваленте. Предприниматель поместил требуемую денежную сумму в банковскую ячейку одного из столичных банков с условием предоставить

доступ к ней по факту принятия решения о прекращении уголовного дела", - рассказали в ГУЭБиПК. Вскоре, по данным следствия, подозреваемые передали бизнесмену копию фиктивного письма из Следственного управления УМВД России на транспорте по ЦФО о прекращении в отношении него уголовного преследования. Усомнившись в подлинности процессуального решения, потерпевший обратился в правоохранительные органы.

"В ходе "оперативного эксперимента" одного из участников группы задержали сразу того, как он забрал деньги из банковской ячейки. Второй подозреваемый был задержан по месту работы", - подчеркнули в управлении. Во время обыска изъяты электронные носители информации, документы и предметы, подтверждающие его противоправную деятельность. Третий фигурант - подполковник таможенной службы - скрылся. Приняты меры к его розыску. "В отношении подозреваемых возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст 159 УК РФ - "Мошенничество в особо крупном размере". Продолжается проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление места нахождения других участников группы и других возможных эпизодов их противоправной деятельности", - заключили в пресс-службе.

Газета «КоммерсантЪ», 01.02.2012

Закрытое дело оценили в €150 тыс.

Банкиры задержаны, таможенник в бегах, а прокурора отстояли коллеги

Сотрудники МВД России разоблачили преступную группу, в которую входили двое помощников первого зампреда правления Внешэкономбанка, подполковник ФТС и экс-сотрудник Генпрокуратуры. Все они подозреваются в мошенничестве -- за €150 тыс. фигуранты взялись посодействовать бизнесмену в прекращении возбужденного против него уголовного дела. Под стражу взять удалось лишь банкиров. Против сотрудника прокуратуры его коллеги дело прекратили как незаконное, а таможенник подался в бега.

Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), фигурантами которого стали помощники первого зампреда правления Внешэкономбанка Степан Шахнин и Максим Авдохин, а также подполковник ФТС Вадим Борисов и сотрудник Генпрокуратуры РФ Денис Майоров, было возбуждено в январе этого года. Основанием стали результаты оперативно-разыскных мероприятий, проведенных по заявлению столичного бизнесмена. Заявитель рассказал, что в июле 2011 года ФТС возбудила в отношении него уголовное дело по ч. 1 ст. 188 УК РФ (контрабанда). Чтобы решить проблему, коммерсант обратился за помощью к своим знакомым -- Степану Шахнину и Максиму Авдохину, которые, по его сведениям, имели хорошие связи в ФТС России. Как следует из материалов дела, те, в свою очередь, начали переговоры с начальником отдела дознания этого ведомства Вадимом Борисовым. В итоге коммерсанту было объявлено, что за закрытие его дела необходимо заплатить €150 тыс.

Пока шли переговоры, в Госдуму поступил подготовленный по инициативе президента Дмитрия Медведева законопроект о декриминализации товарной контрабанды. 13 декабря, учитывая, что дело бизнесмена подлежало прекращению, его из ФТС передали в следственное управление управления МВД на транспорте по Центральному федеральному округу. Однако фигуранту дела через посредников сообщили, что декриминализация его деяния не касается, а дело может быть переквалифицировано на ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица). После этого подозреваемые, по данным следствия, подключили к делу прокурора отдела управления по надзору за исполнением законности на транспорте и в таможенной сфере Генпрокуратуры РФ Дениса Майорова, надзиравшего за следственным управлением транспортного УМВД по ЦФО.

29 декабря контрабандное дело полицейские прекратили в связи с декриминализацией вменяемого бизнесмену деяния, однако требования о выплате вознаграждения теперь уже бывшему фигуранту продолжали поступать. Ему даже продемонстрировали сфабрикованные процессуальные документы якобы из его дела, сулившие бизнесмену мрачные перспективы. Однако тот усомнился в их подлинности и обратился в Московское межрегиональное следственное управление (ММСУ) СКР на транспорте.

Во время продолжившихся переговоров коммерсант согласился передать деньги только в обмен на копию постановления о прекращении в отношении него уголовного дела. Согласно достигнутой договоренности, он положил €150 тыс. в ячейку одного из столичных банков, доступ к которой помимо него имел лишь Степан Шахнин.

16 января при получении денег посредника задержали. Его коллегу Максима Авдохина оперативники взяли на рабочем месте. Задержать подполковника ФТС Вадима Борисова не удалось -- он подался в бега и объявлен в розыск. А вот прокурора Дениса Майорова, ходатайство об аресте которого рассматривалось в Мещанском суде Москвы, его коллеги сумели отстоять. Представитель прокуратуры явился на заседание с постановлением, подписанным московским межрегиональным транспортным прокурором Владимиром Тюльковым. В соответствии с документом уголовное преследование господина Майорова признавалось незаконным. В связи с этим задержанный был освобожден, а следственное ходатайство снято с рассмотрения. "В ходе тщательной проверки материалов установлено, что при возбуждении дела допущены грубые нарушения уголовно-процессуального законодательства",-- сказала представитель транспортной прокуратуры Руфина Невзорова. При этом стоит отметить, что в Генпрокуратуре, как только узнали о том, что в этом деле фигурирует Денис Майоров, сразу же его уволили. В итоге он был задержан, а потом и освобожден уже как неработающий.

В ММСУ СКР собираются обжаловать решение транспортного прокурора, но уже очевидно, что ситуация по этому делу будет развиваться по сценарию, схожему с известным скандалом о крышевании надзорщиками незаконных игорных заведений в Подмосковье. Тогда, напомним, практически все решения СКР отменялись прокурорами, пока они сами не определились в том, кого из замешанных в коррупции коллег необходимо уволить и тем самым фактически передать в руки следствия.

Олег Рубникович

Газета «Аргументы и факты», 01.02.2012

От сырья - к технологиям

Страну губит «высокая зависимость от импорта потребительских товаров, технологий... От колебания цен на основные экспортные товары… Иметь экономику, которая не гарантирует нам ни стабильности, ни суверенитета, ни достойного благосостояния, - для России непозволительно», - к такому выводу пришёл Владимир Путин в своей новой статье «О наших экономических задачах». Предлагаем выдержки из неё, полный текст - на сайте putin2012.ru.

(…)

Где взять капитал?

Системная коррупция распугивает инвесторов

Мы имеем значительный отток капитала из России... За последние несколько лет по инициативе Президента Медведева мы начали целый ряд реформ, направленных на улучшение делового климата. Но заметных сдвигов пока не произошло... Главная проблема - недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства - от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы. Речь идёт о системной коррупции.

Мнение эксперта

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета:

- И премьер, и президент не раз требовали привлекать к уголовной ответственности блюстителей порядка, которые занимаются так называемыми «заказными» делами. К сожалению, подобных случаев практически нет. Более того, людей в погонах, в отношении которых есть подозрения в нарушениях и преступлениях, даже не отстраняют от работы во время проведения в их отношении проверок. Чтобы переломить ситуацию, необходимо начать с замены высокопоставленных кадров, не имеющих возможности или желания бороться с проблемами в подчинённых им ведомствах - полиции, ФСБ, прокуратуре и т. д. Также нужно провести реальную судебную реформу.

Демонтировать обвинительную «связку» госорганов в отношении бизнеса

Расчистить поле для бизнеса, который готов побеждать в честной конкуренции, - это фундаментальная, системная задача... Демонтировать обвинительную «связку» правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов. Исключить из уголовного законодательства все рудименты советского правосознания, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников. Все экономические дела должны перейти из судов общей юрисдикции в арбитражные суды. (…)

Газета «Независимая газета», 01.02.2012

В Минске подсчитывают интеграционные потери

Единое экономическое пространство для Белоруссии или наоборот

Сегодня начинает работу правительство Единого экономического пространства (ЕЭП) – Евразийская экономическая комиссия. Новый этап интеграционного строительства оживил в Белоруссии дискуссию о том, что это для страны: зло или благо. Масло в дискуссионный огонь подливает скорое вступление России в ВТО.

Евразийская экономическая комиссия будет заниматься оперативным регулированием интеграционных процессов. Напомним, что пока эти функции исполняет комиссия Таможенного союза. Полностью она передаст свои полномочия ЕЭК только в июле 2012 года. В составе правительства ЕЭП девять членов: по три от каждой страны. Председателем коллегии на первые четыре года назначен руководитель Министерства промышленности и торговли РФ Виктор Христенко. Белоруссию в ней представляют экс-премьер Сергей Сидорский (министр по промышленности и АПК ЕЭК), Владимир Гошин (министр по таможенному сотрудничеству) и Валерий Корешков (министр по вопросам технического регулирования).

Накануне старта работы нового интеграционного правительства официальные комментарии изобиловали перечнем экономических эффектов для Белоруссии от принятия политического решения об участии в едином экономическом пространстве. «Суммарный эффект от развития интеграционных связей в рамках ЕЭП за период 2011–2030 годов может дать Белоруссии 15% дополнительного прироста ВВП и составит 170 миллиардов долларов», – приводит государственное информагентство БЕЛТА данные Евразийского банка развития. Ссылаясь на расчеты экономических экспертов, агентство пишет, что больше всего преимуществ в ЕЭП получит Белоруссия. В частности, страна сможет экспортировать в страны ЕЭП порядка 35% ВВП. «Вхождение Беларуси в ЕЭП будет способствовать экономическому росту страны», – считает декан экономического факультета БГУ профессор Михаил Ковалев. По его мнению, благодаря участию в ЕЭП Белоруссия сможет обеспечить рост ВВП не ниже 7% в текущей пятилетке.

Кстати, суммарный накопленный эффект от создания ЕЭП для его участников в период 2011–2030 годов эксперты оценивают в 900 млрд. долл. Нельзя не заметить, что Белоруссия присоединилась к российской кампании вовлечения в интеграционные проекты Украины. Агентство БЕЛТА отмечает, что в случае ее присоединения к ЕЭП суммарный эффект составит более чем 1,1 трлн. долл. «Дистанцирование Украины от интеграционных процессов на постсоветском пространстве приведет к консервации отраслевой структуры ее экономики и, как следствие, к потенциальному замедлению темпов экономического роста», – цитирует агентство мнение российских экономистов.

По информации Владимира Гошина, которую он озвучил в эфире местного телевидения, уже есть все основания говорить о том, что прогнозы сбываются. В качестве примера он привел рост спроса на белорусскую сельскохозяйственную технику, которая оказалась более защищенной в рамках ЕЭП. Как представитель власти, он считает, что уже одно это с лихвой компенсирует те потери, которые несут граждане от возросших таможенных пошлин на легковые автомобили. Правда, граждане, которые не покупают трактора и комбайны, его оптимизма не разделяют. Есть первые «жертвы» и среди предприятий.

На минувшей неделе об интеграционных потерях в размере 2,5 млн. евро рассказал генеральный директор известного белорусского производителя корсетных изделий СП ЗАО «Милавица» Дмитрий Дичковский. По его словам, на такую сумму потянуло увеличение до российского уровня средней таможенной пошлины на импортируемые материалы (с 4,5% до 12,5%). При этом ставки таможенной пошлины на ввоз готовых корсетных изделий снизились с 20 до 10%, что сделало более доступным вход европейских производителей на рынок ТС, в частности российский. Усиление конкуренции также может иметь отрицательные последствия для компании, полагает Дичковский. Однако худшие времена еще впереди, утверждает он. Вступление России в ВТО, которое может состояться уже осенью, полностью откроет рынок ТС для европейских производителей. При этом для «Милавицы», как белорусского производителя, рынок ЕС будет закрыт 12-процентной ставкой таможенной пошлины.

Временной считают эксперты и радость производителей сельхозтехники. По информации эксперта минского Института приватизации и менеджмента Ирины Точицкой, наиболее уязвимыми окажутся производители комбайнов. Вход на российский, а значит, и белорусский рынок европейских брендов станет более доступным, так как ставка таможенной пошлины снизится с 15% до 5%. По прогнозам эксперта, усилится конкуренция для производителей продуктов питания, легкой промышленности. Правда, судя по высказываниям белорусских чиновников, последнее обстоятельство они не считают проблемным. Пусть борются с конкурентами, повышают качество, снижают затраты, перекладывают груз решения проблемы на сами предприятия. Те, в свою очередь, утверждают, что они бы справились с этой задачей, если бы государство поменьше вмешивалось в их хозяйственную деятельность.

Даже эксперты МИД Белоруссии признают, что под угрозой оказываются порядка 50 чувствительных товарных позиций, таможенный тариф по которым в ЕЭП выше, чем будет после вступления России в ВТО (на 7–15 процентных пунктов). Среди них седельные тягачи, самосвалы, молоко и сливки в твердом виде, содержащие какао пищевые продукты, некоторые краски, лаки, телефонные аппараты, телевизоры и др. (…).

Антон Ходасевич, Минск

Газета «Независимая газета», 01.02.2012

На Украине рассмотрят вопрос о вступлении в Таможенный союз не раньше, чем через год

ИНТЕГРАЦИЯ Говорить о возможности присоединения Украины к Таможенному союзу (ТС) России, Белоруссии и Казахстана можно будет не раньше, чем через год, когда появятся реальные результаты работы объединения, заявил вчера президент Украины Виктор Янукович. По его словам, пока неизвестно, как повлияет на ситуацию присоединение России к ВТО. Кроме того, еще не вступило в силу соглашение о создании зоны свободной торговли между странами СНГ, а Украина инициировала его одновременную ратификацию парламентами стран СНГ. По информации РИА Новости

ИА «ИТАР-ТАСС. Внешняя политика», 31.01.2012

Украина будет присматриваться к работе Таможенного союза еще год-полтора - Виктор Янукович

Украина сможет определиться с перспективами своего участия в Таможенном союзе /ТС/ с Россией, Белоруссией и Казахстаном только после того, как тщательно изучит результаты его работы. Об этом сегодня сказал журналистам в Кировограде президент Украины Виктор Янукович.

"В ближайшее время, через год-полтора, мы увидим результаты. Если это будет нам выгодно и будет отвечать нашим национальным интересам, мы будем рассматривать варианты решения этого вопроса", - сказал он, подчеркнув, что сейчас у властей "на эти вопросы ответов пока нет".

Янукович отметил, что это объединение "только начало работать" и Украине интересно будет увидеть "хотя бы экономические результаты работы".

Глава государства также заявил, что пока неизвестно, как повлияет на работу Таможенного союза вступление России в ВТО. Президент также напомнил, что в случае вступления Украины в ТС, стране необходимо будет внести изменения в конституцию или же, возможно, провести всеукраинский референдум.

АЭИ "ПРАЙМ", 01.02.2012

Коллегия Евразийской экономической комиссии начинает работу

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), возглавляемая Виктором Христенко, начинает работу 1 февраля.

ЕЭК - новый наднациональный орган, который будет руководить интеграционными процессами в форматах уже существующего Таможенного союза и Единого экономического пространства, была создана 1 января 2012 года.

С 1 февраля года начнет работу коллегия ЕЭК - постоянно действующий исполнительный орган.

ЕЭК состоит из коллегии и совета - 24 января председателем совета комиссии был избран вице-премьер Белоруссии Сергей Румас. Интересы России в совете представляет вице-премьер Игорь Шувалов. Совет состоит из трех вице-премьеров и представляет собой аналог действующей Комиссии Таможенного союза, которая полностью прекратит существование с 1 июля 2012 года. Совет наделен полномочиями отменить либо пересмотреть любое решение коллегии. Решение в нем принимаются простым большинством голосов.

Коллегию ЕЭК возглавит министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко, который с сегодняшнего дня покидает правительство. Россия также делегирует в коллегию директора департамента международного сотрудничества правительства РФ Татьяну Валовую и заместителя министра экономического развития РФ Андрея Слепнева в качестве международных чиновников, чей статус можно сравнить с еврокомиссарами. Они, как ожидается, будут курировать основные направления интеграции и вопросы торговли.

Как подтвердили агентству "Прайм" в Минэкономразвития, Слепнев приступит к своим новым обязанностям в понедельник. После его ухода из министерства, как ожидается, внешнеэкономический блок возглавит замминистра экономического развития РФ Алексей Лихачев.

Сам Слепнев заявлял ранее, что в ближайшее время комиссии предстоит решить много организационных вопросов.

Накануне на сайте комиссии Таможенного союза в интернете появились ссылки на страницу ЕЭК, где планируется публиковать решения высшего совета ЕЭП, решения коллегии ЕЭК, решения совета ЕЭК.

Члены коллегии ЕЭК работают на постоянной основе и назначаются сроком на четыре года с возможным продлением полномочий. Ожидается, что в состав ЕЭК войдут около 800 человек - представителей всех трех стран. Работать они будут в Москве, хотя не исключено, что в будущем будет удовлетворена просьба Казахстана о переезде коллегии в Астану.

ЕЭК с 1 июля 2012 года сменит комиссию Таможенного союза.

Новый наднациональный орган будет действовать как союзное министерство. Он будет обладать правом самостоятельно принимать решения, доводить их до органов власти стран - участниц ТС, и эти решения будут обязательными для исполнения. Решения комиссии ТС также были обязательными для трех государств, но эта обязательность была основана на том, что все решения предварительно согласовывались на уровне правительств.

Члены Евразийской экономической комиссии не будут иметь права запрашивать поручения государств, которые их делегировали. Это будут надгосударственные чиновники, которые будут принимать решения самостоятельно.

Предусмотрен также механизм обжалования решения новой комиссии - они будут вступать в силу через 10 дней после принятия, с тем, чтобы правительства России, Белоруссии или Казахстана могли их изменить.

Кроме того, решения нового наднационального органа будут приниматься консенсусом. В комиссии Таможенного союза следующее распределение голосов: 57% - у России, и по 21,5% - у Белоруссии и Казахстана, при этом решения принимаются двумя третями голосов. В создаваемой ЕЭК двумя третями голосов будут приниматься только решения, касающиеся порядка работы самой комиссии. Для решений, обязательных к исполнению органами власти трех стран, потребуется согласие всех членов.

Договор о Евразийской экономической комиссии подписан в Москве 18 ноября 2011 года. Согласно документу, ЕЭК должна стать единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза и Единого экономического пространства, в чьи задачи будет входить обеспечение условий функционирования и развития ТС и ЕЭП, а также выработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках этих объединений.

Ранее эксперты юридической компании "Пепеляев групп" заявляли, что Национальные законодательства России, Белоруссии и Казахстана не успевают адаптироваться к изменениям в наднациональных органах Таможенного союза.

Также юристы озабочены отсутствием контроля за решениями нового наднационального органа.

Озабоченность экспертов вызывает и отсутствие в законодательстве о ЕЭК положений, обязывающих чиновников обсуждать с представителями бизнеса готовящиеся решения. Такой механизм был предусмотрен для комиссии Таможенного союза - при этом органе был создан экспертный совет.

Законодательство о ЕЭК допускает возможность консультаций с чиновниками и независимыми экспертами при принятии решений, но это остается на усмотрение коллегии.

Газета «Российская газета», 01.02.2012

Втрое быстрее

Виктор Христенко проведет сегодня первое заседание Евразийской экономической комиссии

Сегодня Виктор Христенко в статусе председателя постоянной коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которую уже называют наднациональным правительством Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, проведет ее первое заседание. А в минпромторге, который до сего дня возглавлял Христенко, узнают имя его преемника.

Комиссия, как постоянно действующий регулирующий орган, утверждена в декабре 2011 года решением президентов трех стран Таможенного союза. Она не подчинена какому-либо из правительств, но решения комиссии обязательны для исполнения на территории всех трех стран. Ближайшая аналогия – Евросоюз и его управляющий орган Еврокомиссия во главе с Баррозу, штаб-квартирой в Брюсселе и еврокомиссарами. В декабре главы России, Белоруссии и Казахстана приняли решение о назначении главой комиссии сроком на 4 года Виктора Христенко.

Как пояснил вчера "РГ" Виктор Христенко, "в ближайшие несколько лет мы хотим создать новое по качеству интеграционное экономическое объединение". А для этого предстоит перевести в практическую плоскость все существующие между странами соглашения в макроэкономике и финансах, транспорте и энергетике, торговле и инвестициях, промышленном и агропромышленном комплексах. "В итоге должен в полном объеме заработать единый (не путать с общим) рынок товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Нам предстоит пройти этот путь в три раза быстрее, чем прошли его наши коллеги из Евросоюза", - подчеркнул Христенко.

У Евразийской экономической Комиссии будет два уровня принятия решений: Совет Комиссии и Коллегия Комиссии. Совет в составе вице-премьеров национальных правительств трех стран будет осуществлять общее регулирование интеграционными процессами . Коллегия - куда все три государства уже делегировали по три своих представителя - станет исполнительным органом Комиссии, осуществляющим выработку предложений в сфере дальнейшей интеграции в рамках ТС и ЕЭП. Сегодня, кстати, все девять членов ЕЭК в полном составе прибыли на свое первое заседание в Москву в скромное здание на Смоленской площади. До сих пор там размещалась Комиссия Таможенного союза, которую возглавлял ее ответственный секретарь Сергей Глазьев. С 1 июля 2012 года она прекратит своей существование, а в течение полугода ее сотрудники будут передавать дела преемникам.

Круг вопросов, которыми предстоит заниматься Евразийской экономической Комиссии широк. Она вправе принимать решения об изменении пошлин, норм санитарного, ветеринарного контроля, трудовой миграции, контролировать сельскохозяйтсвенные и промышленные субсидии, координировать энергетическую, валютную политику, естественные монополии, государственные и муниципальные закупки, транспорт и перевозки, а также финансовые рынки - банковский, страховой, ценных бумаг.

Виктор Христенко займется координацией кадровой, финансовой, правовой деятельности Комиссии. В его обязанности также входит контроль по основным направлениям интеграционного взаимодействия, подготовка и проведение заседаний Высшего Евразийского экономического совета, бюджет Комиссии. Во всех этих сферах он имеет богатый управленческий опыт. (…)

Поскольку полномочия ЕЭК существенно расширяются, в частности, предусмотрено создание департаментов, которые будут готовить решения и заниматься мониторингом в подведомственных отраслях и консультативных органах, численность аппарата составит до 1,2 тысячи человек. В Комиссии Таможенного союза, кстати, работали 150 человек. Все "комиссары" ЕЭП станут независимыми международными служащими, отвечающими за разные отрасли - промышленность, энергетику, сельское хозяйство, финансы. Но работать они будут на интеграцию, а не на свои страны. С ними заключат договоры международного уровня. Также ЕЭК получит для работы новое здание. По некоторым данным, оно уже достраивается в районе Мосфильмовской улицы. (…) Кстати

Что касается нового главы минпромторга, то интрига сохранялась до последнего. Вчера до второй половины дня еще не было Указа Президента об освобождении Виктора Христенко от должности министра. Имя его преемника тоже было в секрете. В минпромторге ожидают, что им может стать нынешний заместитель министра, 40-летний молодой управленец с опытом работы не только на госслужбе, но и в бизнесе Денис Мантуров. В минпромторге он отвечает за ОПК, гособоронзаказ, судостроение, авиацию, фармацевтическую промышленность, таможенно-тарифную политику. Татьяна Зыкова

ИА «ИТАР-ТАСС. Деловые новости, 31.01.2012

Таможенный контроль на российско-украинской границе планируется сделать односторонним

Таможенный контроль на российско-украинской границе планируется сделать односторонним. Как сообщает Центральное таможенное управление /ЦТУ/, "в рамках соглашения между правительством Российской Федерации и кабинетом Министров Украины о сотрудничестве, а также протокола между ФТС России и ГТС Украины планируется исключить применение форм таможенного контроля одной из сторон, в случае, когда контроль уже был проведен другой стороной. Реализация совместного контроля позволит ускорить прохождение границы и повысить уровень комфортности для граждан, ее пересекающих".

В ЦТУ подчеркивают, что "актуальность решения данных вопросов связана с проведением чемпионата Европы по футболу на Украине летом текущего года. Также рассматриваются возможности синхронизации оформления таможенными службами России и Украины организованных групп болельщиков и туристов. Для этих целей запланировано выделение отдельных мест оформления и полос контроля".

ИА «ПРАЙМ» 31.01.12

Национальные законодательства не адаптированы к изменениям в органах ТС - эксперт

МОСКВА, 31 янв - ПРАЙМ. Национальные законодательства России, Белоруссии и Казахстана не успевают адаптироваться к изменениям в наднациональных органах Таможенного союза, полагают эксперты юридической компании "Пепеляев групп".

"У нас, юристов, есть определенное чувство тревоги по поводу того, как быстро все развивается, как это практически не адаптируется в национальных законодательствах", - сказала журналистам партнер компании Галина Баландина, комментируя формирование Евразийской экономической комиссии, которая с 1 февраля 2012 года начинает полноценную работу.

Комиссия была создана 1 января 2012 года, однако с 1 февраля года начнет работу коллегия ЕЭК - постоянно действующий исполнительный орган. В состав коллегии входят по три члена от каждого государства, имеющие статус международных чиновников. Председателем назначен нынешний глава Минпромторга России Виктор Христенко, который 1 февраля складывает с себя полномочия министра.

Между тем юристы озабочены отсутствием контроля за решениями нового наднационального органа. "Если сегодня у нас парламент - ограничитель, если у нас Высший арбитражный суд, который может толковать законодательство, если у нас Конституционный суд, который может законодателю дать по рукам и сказать: это чрезмерно, так нельзя. То теперь у нас комиссия, которая состоит из представителей исполнительной власти, и у которой этих ограничителей нет", - отметила Баландина.

Она подчеркнула, что ЕЭК передано значительное количество полномочий по регулированию рынка во внешнеэкономической сфере, и в сфере конкуренции, и торговли и услуг, а также в области движения рабочей силы.

Озабоченность экспертов вызывает и отсутствие в законодательстве о ЕЭК положений, обязывающих чиновников обсуждать с представителями бизнеса готовящиеся решения. Такой механизм был предусмотрен для комиссии Таможенного союза - при этом органе был создан экспертный совет. "По правилам ВТО в сфере внешнеэкономической деятельности требуются предварительные консультации, предварительное опубликование и возможность высказать свое мнению заинтересованному лицу", - напомнила Баландина. Законодательство о ЕЭК допускает возможность консультаций с чиновниками и независимыми экспертами при принятии решений, но это остается на усмотрение коллегии.

ЕЭК состоит из коллегии и совета - 24 января председателем совета комиссии был избран вице-премьер Белоруссии Сергей Румас. Интересы России в совете представляет вице-премьер Игорь Шувалов. Совет состоит из трех вице-премьеров и представляет собой аналог действующей Комиссии Таможенного союза, которая полностью прекратит существование с 1 июля 2012 года. Совет наделен полномочиями отменить либо пересмотреть любое решение коллегии. Решение в нем принимаются простым большинством голосов.

Договор о Евразийской экономической комиссии подписан в Москве 18 ноября 2011 года. Согласно документу, ЕЭК должна стать единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза и Единого экономического пространства, в чьи задачи будет входить обеспечение условий функционирования и развития ТС и ЕЭП, а также выработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках этих объединений.