Сегодня 30 апреля 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публикаций (26.11 - 28.11.2011)

PDFПечатьE-mail

«Комсомольская правда» 26.11.11г.

Южная Осетия ратифицировала таможенное соглашение с Россией

Уникальный документ рассмотрели на заседании праламента РЮО

Соглашение между Россией и Южной Осетией о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах было подписано в декабре 2010 года в Москве и российской стороной в ноябре 2011 года. И вот его ратифицировали на заседании сессии парламента РЮО в Цхинвале.

Цели Соглашения, в первую очередь, облегчение перевозок товаров и транспортных средств через общую границу, а также создание условий для унификации таможенного законодательства России и Южной Осетии. Предусмотрено и оказание двусторонней помощи по вопросам таможенного оформления и контроля, правоохранительной деятельности, обмена информацией, профессионального обучения. Но главное отличие соглашения от других подобных документов - наличие в нем нормы, предусматривающей возможность создания таможенными службами России и Южной Осетии специализированных таможенных органов или СТО. Это своего рода уникальный случай, ранее не имевший аналогов в практике таможенной службы России, да и, пожалуй, в мировой тоже.

- В компетенцию российского СТО, назовем его условно – «таможенный пост», будет входить производство таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, вывозимых в РФ с территории Южной Осетии, либо следующих в Россию из третьих стран транзитом через Южную Осетию, - прокомментировал «КП» официальный представитель Федеральной Таможенной Службы России в РЮО генерал-майор Юрий Лушников.

ИИ «СМИ Поединок» 26.11.11г.

В ноябре нынешнего года таможенный союз наткнулся на препятствие, которое не связано с политическими разногласиями между Беларусью, Казахстаном и Россией.

Исходя из недавнего распоряжения Федеральной таможенной службы РФ, был приостановлен прием средств в таможенной электронной системе «Зеленый коридор». По сообщению «Независимой газеты», сотрудники ведомства ФТС отключили центральный сервер, а часть платежных терминалов была демонтирована. По мнению газеты, последствия ожидаются катастрофические. В результате закрытия системы была нарушена передача уведомлений о таможенных сборах. Вследствие этого большинство компаний не могут своевременно получать груз, несмотря на уплату пошлин. Тем самым потери предпринимателей достигли миллионов.

По данным РБК, сейчас в системе «Зеленый коридор» насчитывается около 130 банков, а их картами пользуются около 2,5 тысяч компаний. Основное преимущество использования этих карт – они могут применяться непосредственно во время растаможки. По предварительным данным за месяц платежная система производит операций на сумму более 50 миллиардов рублей. Картами системы пользовались такие предприятия, как Coca-Cola, Toyota, Hyundai, Kia, Pepsi. Однако все они не способны осуществлять таможенные платежи привычным способом с 8 ноября. По мнению аналитиков, причина столь резкого поступка ФТС пока совершенно неясна, но для столь серьезного вмешательства госоргана в деятельность коммерческих структур необходимы серьезные обоснования, поэтому утверждать о проведении переноса оборудования в другой центр, как считают многие, не представляет смысла. Эксперты предупреждают, что именно эта система выглядит наиболее подходящей в качестве будущего механизма расчетов в Таможенном союзе.

Процессинговый центр дает возможность выплачивать пошлины на вывоз и ввоз товаров с помощью данной системы на любом из 400 таможенных пунктов, на которых расположены такие специализированные терминалы. Помимо этого система способствует сокращению времени, потраченного на оформление грузов. Руководители платежной системы прокомментировали решение ФТС, указав на противоречия законодательству РФ, а также на нарушение условий договора между ФТС России и ТПС. По предположениям «Независимой газеты», руководству стран-участниц вряд ли понравится данная ситуация, вследствие чего конфликт между системообразующей коммерческой структурой и госведомством может быть устранен неформальными решениями.

ИИ «Сибкрай.ру» 28.11.11г.

Более половины контрафактной продукции, изъятой таможенниками, составляют пробки для водочных бутылок

По словам Людмилы Черезовой, обилие контрафактной продукции, в том числе, на вещевом рынке Новосибирска обусловлено многими причинами. Так, за последние годы эксперты отмечают факт смещения происхождения контрафактной продукции на локальный уровень. Если раньше подделки, обращающиеся на российских рынках, преимущественно были иностранного происхождения, то сегодня возрастает доля поддельной продукции отечественного производства. Источником поступления подделок на территорию РФ является не только КНР. Южным, Центральным, Дальневосточным таможенными управлениями выявляются контрафактные товары, ввезенные из Тайваня, Турции, со смежных рынков – Прибалтики, Украины, Казахстана, Туркменистана. По итогам работы за 10 месяцев 2011 года таможенными органами Сибирского федерального округа выявлено около 800 тыс. единиц контрафактных товаров, из них – 82% ввезено из Китая. За этот же период в результате проведенных таможнями региона мероприятий выявлено 558 правонарушений, по которым таможнями Сибирского таможенного управления возбуждено 196 дел об административных правонарушениях по ст. ст. 7.12, 14.10 КоАП РФ; иными правоохранительными органами по материалам таможен возбуждено 362 дела об административных правонарушениях и 20 уголовных дел (ст.146, 180 УК РФ).

Основными группами контрафактных товаров, задержанных таможнями СТУ, стали:

1) Пробки для укупоривания бутылок – 52,9% , маркированные объектом интеллектуальной собственности – наименование места происхождения товара «Русская водка»;

2) этикетки печатные «Аквия» - 19,5%, предназначенные для наклеивания на бутылки с минеральной водой;

3) кондитерские изделия: печенье, вафли, конфеты с товарными знаками «Нива», «Шарлота», «Белочка», «Театральная» и др. – 8,5%;

4) предметы одежды – 6,4%;

5) рыболовные принадлежности – мононити, удочки – 4,3%;

6) продукты питания, алкогольная продукция – 2,5%.

7) сотовые телефоны и аксессуары к ним с товарными знаками «NOKIA», «VERTU», «IPHONE» – 0,6%.

ИИ «Деловая Кубань» 27.11.11г.

Проводимые реорганизационные мероприятия на Кубани не скажутся на субъектах экономической деятельности

В Краснодарском крае в рамках реализации Концепции таможенного оформления, а также таможенного контроля товаров на территорриях, находящихся в непосредственной близости к государственной границе Российской Федерации, проводится реорганизация подразделений таможенной службы, отвечающих за этот участок работы.

Уже с 20 декабря на месте ликвидируемых Белореченского и Тимашевского таможенного постов будут образованы отделы таможенного оформления и таможенного контроля № 2 и № 3 Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни. Проведение данного мероприятия, по словам пресс-секретаря Краснодарской таможни Татьяны Бурмистровой, ни в коей мере не скажется на субъектах участниках внешнеэкономической деятельности, которые смогут производить неоходимые таможенные операции и на Прикубанском таможенном посту, а также вновь сформированных отделах таможенного оформления и контроля, которые будут располагаться на местах ликвидируемых постов.

Так, по адресу: г. Белореченск, ул. Промышленная в доме № 56 будет располагатся отдел таможенного оформления и контроля № 2, а отдел таможенного контроля и оформления № 3 будет располагаться в Тимашевске по улице Гибридной, в доме № 2.

ИИ «Don News» 26.11.11г.

На границе в Новошахтинске образовалась пробка

Таможенники советуют пробиваться в обход

В международном пункте пропуска (МАПП) «Новошахтинск» в Ростовской области образовалась автомобильная пробка. Как предупредили ростовские таможенники, своей очереди на выезд со стороны России ожидают уже более 70 машин, количество автомобилей, ждущих очереди на въезд, установить не представляется возможным.

Пока неизвестно, за какое время рассосётся пробка, а новые машины с обеих сторон продолжают прибывать. Сейчас пункт пропуска является самым оживлённым, кроме того, ситуацию усугубляют погодные условия на Украине. Там сейчас идёт снег, и многие водители предпочитают ждать в очереди, а не ехать в обход по скользким дорогам.

— Южнее Новошахтинского пункта пропуска расположены МАПП «Куйбышево», «Весело-Вознесенка» и «Матвеев-Курган». Севернее — МАПП «Волошино» и МАПП «Донецк». Там очередей нет, — подсказала руководитель пресс-службы Ростовской таможни Анастасия Грамотенко.

По мнению таможенников, потеря времени, потраченного на объезд, с лихвой компенсирует многочасовое ожидание в очереди.

Павел Губский

«Таможня.ру» 28.11.11г.

О ситуации на МАПП "Новошахтинск"

В настоящее время в автомобильном пункте пропуска "Новошахтинск", расположенном на российско-украинской границе, складывается напряжённая ситуация, связанная с пропуском транспортных средств. На выезд со стороны России своей очереди ожидают уже более 70 транспортных средств. Усугубляют ситуацию для водителей погодные условия на Украине, где идет снегопад.

В связи с возможным увеличением скопления автомобилей в МАПП Новошахтинск как на въезд, так и на выезд из России, просим учитывать водителей, следующих в данных направлениях, что на российско-украинском участке границы действуют следующие близлежащие автомобильные пункты пропуска:

- южнее МАПП Новошахтинск, в регионе деятельности Таганрогской таможни - таможенные посты МАПП "Куйбышево", МАПП "Весело-Вознесенка" и МАПП "Матвеев-Курган";

- севернее МАПП Новошахтинск, в регионе деятельности Миллеровской таможни - таможенные посты МАПП "Волошино" и МАПП "Донецк".

Справка:

Новоша́хтинск — город областного подчинения в Ростовской области России, расположен на реке Малый Несветай.

Население — 113 372 человек (2010).

Город расположен на западе Ростовской области, на её границе с Луганской областью Украины, в 80 км к северу от Ростова-на-Дону...

Такая ситуация складывается уже не в первый раз. В Южное таможенное управление поступила информация о резком увеличении количества грузовых автотранспортных средств, пресекающих границу через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни. Украинские, а вслед за ними и российские СМИ подхватили новость о том, что на украинско-российской границе образовалась огромная очередь грузовиков...

«TKS.ru» 28.11.11г.

На границе в Новошахтинске образовалась пробка

В международном пункте пропуска (МАПП) «Новошахтинск» в Ростовской области образовалась автомобильная пробка. Как предупредили ростовские таможенники, своей очереди на выезд со стороны России ожидают уже более 70 машин, количество автомобилей, ждущих очереди на въезд, установить не представляется возможным

Пока неизвестно, за какое время рассосётся пробка, а новые машины с обеих сторон продолжают прибывать. Сейчас пункт пропуска является самым оживлённым, кроме того, ситуацию усугубляют погодные условия на Украине. Там сейчас идёт снег, и многие водители предпочитают ждать в очереди, а не ехать в обход по скользким дорогам.

— Южнее Новошахтинского пункта пропуска расположены МАПП «Куйбышево», «Весело-Вознесенка» и «Матвеев-Курган». Севернее — МАПП «Волошино» и МАПП «Донецк». Там очередей нет, — подсказала руководитель пресс-службы Ростовской таможни Анастасия Грамотенко.

По мнению таможенников, потеря времени, потраченного на объезд, с лихвой компенсирует многочасовое ожидание в очереди.

Сайт ГТРК Дон-ТР 25.11.11г.

В аэропорту Ростова стали действовать новые таможенные правила

Новые правила для тех, кто путешествует на самолетах. Из-за границы теперь можно привозить товары для личного пользования большей стоимостью, чем раньше. Такое решение принял совет ЕВРАЗЭС. Сумма, которую можно не декларировать увеличена с полутора тысяч евро почти в семь раз. И как заверили представители Ростовской таможни, жители и гости донской столицы уже почувствовали разницу.

"Были изменения в соглашение о порядке перемещения товаров физлицами для личного пользования. Можно провозить товары без уплаты таможенных платежей на сумму в 10 тысяч евро", - пояснил заместитель начальника таможенного поста "Аэропорт Ростов-на-Дону" Сергей Петриди.

Более подробную информацию можно найти на информационных щитах Ростовского аэропорта. Нововведения касаются только воздушного транспорта.

ИИ «Макс Портал», «Виртуальная таможня», «TKS.ru» 25.11.11г.

Сочинский таможенник приговорен к штрафу за получение взятки

Адлерский районный суд признал виновным Михаила Иванова в совершении преступления и назначил наказание в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей.

Узнав о намерении гражданина Мищенко ввезти из Республики Абхазия коммерческую партию товара (мандарины), осужденный предложил предпринимателю пропустить партию без оформления за вознаграждение в сумме 5 рублей за 1 килограмм товара. Мищенко на такие условия согласился и перевез через границу 200 килограммов мандаринов, дав взятку в размере 1 тысячи рублей.

Занимая должность главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Многостороннего автомобильного пункта пропуска "Адлер" Сочинской таможни, гражданин Иванов в декабре прошлого года получил взятку за возможность провоза коммерческой партии товара без таможенного оформления и контроля.

Олег Соколов, старший помощник Сочинского транспортного прокурора

Суд счел возможным исправление гражданина Иванова без изоляции от общества и счел, что за совершенное преступление ему должно быть назначено наказание в виде штрафа в шестидесятикратном размере суммы взятки, то есть - 60 тысяч рублей, и лишением права в течение 3 лет занимать должности на государственной службе или в органах местного самоуправления.

Олег Соколов, старший помощник

Сочинского транспортного прокурора

ИИ «RuFox» 25.11.11г.

На Дону после реконструкции открыт участок федеральной трассы

Сегодня, 25 ноября, состоялось открытие участка федеральной трассы М-23 – подъезда к международному пункту пропуска «Весело-Вознесенск». Об этом сообщает Министерство транспорта Ростовской области.

Трасса М-23 обеспечивает выход Ростовской области к крупным промышленным центрам Украины – Харькову, Донецку, Запорожью, Днепропетровску.

После завершения реконструкции пятикилометрового подъезда к пункту пропуска «Весело-Вознесенск» количество полос на значительной части участка увеличилось с двух до четырех, дорога оборудована остановочными комплексами и барьерными ограждениями. Параметры дороги теперь соответствуют интенсивности движения автотранспорта в этом районе.

«Виртуальная таможня» 28.11.11г.

В Волгоградской таможне пройдет акция «На что жалуетесь?»

29 ноября 2011 года с 11.00 до 16.00 в здании Волгоградской таможни (адрес: г. Волгоград, ул. Историческая, 124) будет проводиться акция «На что жалуетесь?».

В рамках мероприятия должностные лица таможни будут осуществлять прием жалоб участников внешнеэкономической деятельности на решения, действия (бездействие) Волгоградской таможни и ее должностных лиц, а также давать разъяснения о порядке обжалования.

В ходе проведения данного мероприятия его участники смогут подать жалобу, получить консультацию по вопросу возможности обжалования решений, действий (бездействия) Волгоградской таможни и ее должностных лиц, порядка рассмотрения жалоб, а также получить практическую помощь в составлении текста жалобы.

«Виртуальная таможня» 28.11.11г.

Семинар подразделений валютного контроля

На базе Краснодарской таможни прошел семинар для руководителей подразделений валютного контроля по теме: «Выявление нарушений актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования в условиях изменения таможенного законодательства».

В работе семинара приняли участие должностные лица Южного таможенного управления, Северо-Кавказского таможенного управления, территориального управления Росфиннадзора в Краснодарском крае, Южной оперативной таможни, представители Краснодарской, Ростовской, Новороссийской, Астраханской, Волгоградской, Миллеровской, Таганрогской и Сочинской таможен, а также сотрудники отдела дознания Краснодарской таможни.

В рамках совместной работы обсуждалась правоприменительная практика при рассмотрении дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ в Краснодарском крае, актуальные вопросы осуществления валютного контроля и выявления правонарушений в регионах деятельности таможен ЮТУ и СКТУ, вопросы оформления статистических данных результатов проверок с помощью программных средств и их практического применения при осуществлении информационного обмена в целях валютного контроля.

Совместно с представителями отдела дознания Краснодарской таможни рассматривались вопросы организации порядка приема сообщений, оформления протоколов, принятия устных заявлений о преступлениях и составления рапортов об обнаружении признаков преступления, отдельные вопросы взаимодействия подразделений валютного контроля и правоохранительных отделов таможен, выявления правонарушений и производства по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ.

Также в ходе семинара были подведены итоги деятельности таможен СКТУ и ЮТУ в 1-3 кварталах 2011года и проработаны проблемные вопросы в области деятельности подразделений валютного контроля.

«TKS.ru» 28.11.11г.

ФАС и бизнес недовольны ликвидацией таможенных постов

Концепция переноса таможенного оформления на границу, вызвавшая массовое недовольство бизнеса, может быть пересмотрена. Как стало известно РБК daily, антимонопольная служба предлагает правительству вместе с участниками ВЭД разработать внятный порядок ликвидации и переноса таможенных постов. К жалобам ФАС может присоединиться Минэкономразвития: бизнес просит министерство ввести временный мораторий на реализацию концепции.

Концепция переноса таможенного оформления на границу была разработана ФТС еще в 2008 году. В качестве основного аргумента в поддержку документа таможенники приводили необходимость разгрузить городские дороги. До конца прошлого года таможня самостоятельно реализовывала концепцию, однако с созданием Таможенного союза правила поменялись. С 2011 года в силу вступил закон «О таможенном регулировании», теперь переносить и ликвидировать таможенные посты можно только в порядке, определенном правительством.

Основная проблема в том, что этот порядок до сих пор не определен, говорит замначальника управления контроля органов власти ФАС Андрей Кузнецов. Ведомство направило письмо в Белый дом, в котором «предлагает на уровне правительства обсудить сложившуюся ситуацию, опираясь на предложения экспертов от бизнес-сообщества и дать поручение разработать этот порядок с учетом пассажиро- и товаропотока, инфраструктуры и региона», отмечает он.

Инициатива ФАС была вызвана скандалом в Северо-Западном регионе: там представители бизнеса, недовольные ликвидацией нескольких постов, жаловались государству на огромные убытки, снижение инвестпривлекательности региона и даже рейдерский захват терминалов. В пресс-службе ФТС сообщили, что концепция утверждена на правительственном уровне и ее реализация идет в плановом порядке. Комментировать претензии бизнеса в пресс-службе отказались.

Однако, как рассказал РБК daily источник, близкий к ведомству, чиновники связывают критику с действиями компаний, которые проводили контрабанду через закрытые таможенные пункты (в прошлом году представитель службы Дмитрий Некрасов в одном из интервью объяснял закрытие двух постов в Санкт-Петербурге тем, что были выявлены «масштабные нарушения со стороны участников ВЭД и сотрудников таможни»).

К претензиям ФАС может присоединиться и Минэкономразвития. В середине ноября у главы министерства Эльвиры Набиуллиной состоялось совещание по вопросам работы таможенной службы, на котором присутствовали представители бизнес-ассоциаций, ФТС и Минфина. Проблема переноса таможенных постов была одной из ключевых на мероприятии. Ассоциация европейского бизнеса предложила министру вынести на правительство вопрос о введении временного моратория на реализацию концепции, рассказал представитель организации Дмитрий Чельцов.

«Статус концепции на сегодняшний день однозначно не определен», — говорит г-н Чельцов. При принятии решений по перемещению таможенных органов «не принималась во внимание позиция бизнес-сообщества и не оценивались реальные и потенциальные потери участников ВЭД», сетует он. В Минэкономразвития в пятницу не смогли прояснить позицию ведомства по концепции.

«Мы боремся с переносом постов уже четыре года, еще с того времени, как концепцию начали разрабатывать, но таможня не хочет идти на общение с бизнесом», — говорит собеседник РБК daily в одной из бизнес-ассоциаций. «Даже если пункт находится не рядом с городом, таможня требует предоставить документы, речь не всегда идет о фотокопиях, во многих случаях нужны оригиналы с печатью организации», — сетует другой собеседник. Электронное декларирование по сути представляет электронную очередь, а документы по-прежнему требуются на бумажных носителях. «Поэтому компаниям приходится тратить много средств на пересылку документов, некоторые крупные фирмы держат своего представителя на таможне», — говорит он.

Источник: «РБК daily»

«TKS.ru» 25.11.11г.

Россия оказывает давление на Украину, втягивая в Таможенный союз – Европарламент

Европейский парламент считает, что Российская Федерация осуществляет беспрецедентное давление на Украину, чтобы заставить ее вступить в Таможенный союз.

Об этом говорится в проекте Резолюции Европарламента по Соглашению об ассоциации между ЕС и Украиной, - пишет «Главком».

«Российская Федерация осуществляет значительное давление на Украину не создавать углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли с ЕС, а присоединиться к Таможенному союзу с Россией, Беларусью и Казахстаном», - говорится в документе.

По мнению евродепутатов, «это является беспрецедентным в истории отношений ЕС с внешними партнерами».

Кроме того, Европарламент считает необходимым «оказать поддержку украинской власти в проведении переговоров относительно условий поставок природного газа из России, чтобы обеспечить соответствие условий украинско-российской торговле газом торговым стандартам и ценам Европейского Союза».

Источник: ИИ "Остров"

«TKS.ru» 25.11.11г.

Стало ли российско-грузинское соглашение по ВТО поражением Абхазии?

Вступление России во Всемирную торговую организацию стало причиной заметного перепада настроений в Абхазии и Южной Осетии. Ноябрьское соглашение между Москвой и Тбилиси застигло врасплох абхазских и осетинских политиков, породило откровенное злорадство грузинских блогеров в интернете, а в Абхазии вызвало, помимо широкого недовольства, еще и громкие заявления со стороны рада политиков.

Четче всех сформулировала свой протест оппозиционная партия «Форум народного единства»: «Это соглашение представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности Абхазского государства, его реализация способна привести к эскалации напряженности в зоне конфликта, в регионе в целом. Попытка подрыва, от кого бы она ни исходила, независимого статуса Абхазии, ее суверенитета, может быть расценена как серьезное преступление против всего многонационального Народа Абхазии». В заявлении НФА содержится краткое, но вполне определенное требование к руководству Абхазии – сформулировать свое отношение к позиции Москвы и принять «действенные меры» для защиты суверенитета Абхазии. Какими эти меры должны быть, в документе не уточняется.

На этот раз с оппозицией были согласны многие представители общественности. И такая реакция обусловлена не сиюминутными настроениями, а памятью о долгих годах непризнания, которое для республики было не вопросом престижа, но синонимом военной угрозы. Безопасность пришла к республике одновременно с признанием, в августе 2008 года. Россия поддерживала Абхазию и раньше, причем больше на деле, чем на словах. Но окончательно Москва взяла на себя обязательства по охране абхазских границ только после признания независимости республики. И дискуссии о том, сделала ли Россия шаг назад, в Абхазии получили именно такой подтекст: не пойдет ли в будущем могущественный сосед на то, чтобы ради глобальных геополитических интересов поступиться и какими-то вопросами безопасности Абхазии?

Для Абхазии экономические вопросы всегда были актуальны, поскольку республика сегодня сильно зависит от экспорта и импорта. Поэтому абхазские власти всегда резко возражали против попыток досмотра товаров, движущихся через российско-абхазскую границу, грузинской стороной.

До сих пор абхазам неизменно удавалось пресекать эти поползновения, и вот теперь на границе должны появиться наблюдатели. Кем они будут де-факто – швейцарцами на грузинской службе или агентами Евросоюза, выполняющими некий ритуал для поддержания достоинства Михаила Саакашвили, – в принципе неважно. Жителей Абхазии, негативно отреагировавших соглашение от 2 ноября 2011 года, волнует именно этот вопрос: возможны ли в будущем подобные уступки? И хотя российские дипломаты, с одной стороны, и абхазские официальные власти, с другой, дали четкие заверения в том, что соглашение по мониторингу не затрагивает суверенитета Абхазии и Южной Осетии, доказать это на деле очень сложно.

Для Абхазии экономические последствия, безусловно, имеют значение, поскольку рост или падение экономики России неизбежно отразится на благосостоянии республики. Но для большинства критиков такие соображения имеют явно не первостепенное значение. Вопрос в том, в чем преуспела Грузия, а в чем нет; нарушила ли Россия союзнические обязательства – и если да, то что теперь со всем этим делать?

В Тбилиси оппозиция, в свою очередь, считает договор провальным для Грузии. Один из вопросов, который уже прозвучал неприятно для Саакашвили: а на какой срок устанавливается мониторинг на границах с Абхазией и Южной Осетией? На весь гипотетический период пребывания России в ВТО – или же этот договор может быть со временем забыт, как и территориальная целостность Грузии в границах Грузинской ССР?

«Если все, к чему стремился Саакашвили, это читать отчеты швейцарцев о том, сколько тележек с мандаринами пересекло абхазо-российскую границу, и сколько людей в купальниках прошли в сторону Абхазии, то, можно сказать, он своей цели достиг». Это мнение эксперта Виктора Якубяна дополняется другим, далеко идущим прогнозом. Согласно ему, грузинский президент уже надоел своим евро-американским друзьям, и Вашингтон (который, кстати, оказал немалое давление на Грузию, требуя согласиться на вступление России в ВТО) теперь настаивает на «подлинно демократических» выборах в Грузии, что переводится как согласие включить «зеленый свет» для миллиардера Бидзины Иванишвили, который претендует на роль преемника Саакашвили. Если учесть, что в феврале 2008 года предыдущий нувориш, нацелившийся на кресло грузинского президента, Бадри Патаркацишвили, скончался спустя пять недель после того, как озвучил намерение участвовать в выборах, выдвижение Иванишвили сопряжено с известной опасностью, и грузинский олигарх нуждается в подстраховке.

Аналитики еще не сошлись во мнениях, на кого (или на кого больше) ориентируется Иванишвили – на Москву или на Вашингтон. В упомянутой выше экспертной оценке содержится оптимистичное предсказание о сближении Москвы и Тбилиси после падения Саакашвили и прихода к власти в Грузии Иванишвили или аналогичной фигуры. «США добились своего. Они сняли с повестки взрывоопасные территориальные политические проблемы, а помирив Россию с Грузией, снимут и военную угрозу своим транзитным планам. Однако экономика Грузии не может развиваться без российского рынка, это уже очевидно. Не помогает даже американская кукуруза. Поэтому, сместив Саакашвили, они приведут на пост нового политика, который начнет ослаблять напряжение в отношениях с Москвой… Грузия может вернуться к переговорам о возобновлении железнодорожной связи с Россией через Абхазию, что разблокирует уже Армению, создав предпосылки для нового подхода к карабахской проблеме».

Однако именно этот оптимизм по поводу возможного потепления грузино-российских отношений как раз и вызывает опасения в Сухуме и Цхинвале, причем куда больше, чем появление на границе швейцарских наблюдателей из частной компании. В сущности, и абхазы, и осетины много раз поступались своими интересами во имя партнерских отношений с Россией. Без сомнения, в руководстве обеих республик и сегодня присутствует понимание, что на мировой политической арене нет вечных победителей, и международная дипломатия – это цепь взаимных уступок.

По большому счету, разочарование, которое звучит в заявлениях многих абхазских экспертов и российских политиков, дружественных Абхазии, продиктовано не самим фактом уступки, а обстоятельствами, при которых она состоялась. До августа 2008 года, а тем более в 1990-х это событие было бы воспринято абхазами без удовольствия, но как нечто предсказуемое. Теперь же, после торжественного подписания межгосударственных договоров, Абхазия уже привыкла к тому, что является для России таким же почетным союзником, каким, например, Норвегия для США. И вдруг она снова ощутила неуверенность – как в старые, совсем недалекие, времена.

И в самом деле, нельзя не согласиться с тем, что Грузии удалось главное, на что она, скорее всего, рассчитывала – омрачить главную победу Москвы на международной арене. В августе 2008 года Россия впервые за много лет не только бросила вызов всему мировому сообществу, но и заставила весь мир смириться со своей волей. Россия выиграла войну, которую не смогут не признать справедливой будущие поколения, и восстановила свой авторитет как великой державы. Абхазия и Южная Осетия стали реальными символами этой победы и останутся таковыми, поэтому даже маленькая формальность превратилась в серьезный политический фактор.

Однако в мире нет и никогда не было ни абсолютных лидеров, ни постоянных победителей. Мировая политика – это не красивая церемония, но бесконечная игра, в которой чрезвычайно важно доверие между партнерами. Москва особо позаботилась о политической демонстрации именно в том вопросе, который стал камнем преткновения. Примечательно, что подписанный на днях Дмитрием Медведевым закон о ратификации соглашений с Абхазией и Южной Осетией о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах был принят Госдумой 2 ноября (в день российско-грузинского соглашения по ВТО), а Советом Федерации одобрен 9 ноября (в день оформления российско-грузинских договоренностей в Женеве). Россия показала, что и в этом вопросе ее роль останется решающей. Другое дело, что Абхазия не желала вообще никакого вмешательства. Но обойти Грузию при вступлении в ВТО было невозможно. Вернее, это могла бы сделать Европа. Посетивший Грузию в конце октября заместитель комиссара Евросоюза по внешней политике Гуннар Вигланд передал грузинам предупреждение, что Евросоюз может изменить правила, позволив принимать новых членов ВТО большинством голосов. Это и заставило Грузию пойти на уступку, получив компенсацию в виде швейцарских мониторов и сохранив лицо.

Итак, стало ли российско-грузинское соглашение по ВТО поражением Абхазии? Нет – если говорить о формальностях, да – если судить по политическим последствиям. Ущерб мизерный, но он заметен. По сути, он прямо пропорционален не осуждению, которому подверглись действия Москвы со стороны российских и абхазских политиков и политологов, но стремлению превратить это осуждение в политические аргументы, которое превращает вполне терпимую уступку в темную тучу, заслонившую весь горизонт.

Это понимают самые дальновидные абхазские эксперты. Именно эту тонкость имела в виду директор Центра гуманитарных программ Арда Инал-Ипа: «Абхазия, обозначив свою озабоченность какими-то моментами, не должна занимать место Грузии в списке тех стран, которые были против вступления России в ВТО». Арда Инал-Ипа указала на то, что в данной ситуации нападки на руководство России или Абхазии как нельзя более отвечают интересам Тбилиси, и призвала «не идти за тем, как интерпретирует события грузинская пропаганда», то есть не превращать уступку Михаила Саакашвили в крупный успех грузинской дипломатии, к вящему удовольствию Тбилиси.

Собственно, такой подход – это следование традициям первого президента, Владислава Ардзинбы, до сих пор непревзойденного в Абхазии мастера дипломатии. Трудно перечислить все словесные и бумажные атаки, которые выдержала Абхазия в середине 1990-х, в самый тяжелый период его правления; и однако же, если подсчитать количество нападок, на которые Ардзинба просто не обратил внимания, и количество уступок, которые он сделал, то окажется, что первых намного меньше, чем вторых.

Надо вспомнить, при каких обстоятельствах в апреле 1996 года Абхазия согласилась на досмотр турецких торговых судов, заходивших в сухумский порт – досмотр осуществлялся российскими пограничниками, но согласно списку товаров, утвержденных Грузией. Однако альтернативой были бы досмотры этих кораблей в грузинских портах – и Владислав Ардзинба не колеблясь пошел на компромисс, чтобы обеспечить экономическое выживание республики. Решения саммитов СНГ, принимавшихся в отношении Абхазии в 1995–1997 годов, грозили республике катастрофой в случае их буквального исполнения; однако президент всегда чувствовал, следует ли протестовать, что угрожает интересам Абхазии, а что нет – и его политическая ставка на союз с Россией снова и снова оказывалась верной.

За прошедшие после признания независимости три года в Сухуме стали порой забывать о реалиях международной жизни. Однако заметно, что критика в адрес правительства республики и российского руководства звучит почти исключительно в контексте внутриполитической борьбы. Среди критиков соглашения по ВТО очень мало нейтральных экспертов, и дружное осуждение позиции России увязывается со стремлением пошатнуть позиции президента в преддверии парламентских выборов, намеченных на весну. Что до лидеров Абхазии, то они вполне доказали умение продолжать дипломатические традиции Владислава Ардзинбы.

Источник: "Вестник Кавказа"

«TKS.ru» 25.11.11г.

Россия запретит ввоз украинского сахара на территорию Таможенного союза

Россия инициировала мероприятия по препятствованию ввоза на территорию Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана сахара украинского производства. Об этом сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства России.

Данный вопрос был вынесен на рассмотрение правительственной подкомиссия по защитным мерам во внешней торговле под председательством первого вице-премьер-министра России Виктора Зубкова.

Подкомиссия одобрила предложение об установлении в период с 1 мая по 31 июля 2012 года таможенной пошлины на ввоз сахара-сырца на уровне 140 долларов за тонну.

Такое решение поясняется стремлением защитить сельхозпроизводителей России, Белоруссии и Казахстана, которые в нынешнем году собрали рекордный урожай сахарной свеклы. Это решение подкомиссии рекомендовано для рассмотрения на заседании Комиссии Таможенного союза.

«TKS.ru» 25.11.11г.

Туристов привлекут к административной ответственности

24 ноября 2011 года двое пассажиров международных авиарейсов нарушили таможенные правила, касающиеся перемещения оружия через таможенную границу.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, в багаже ростовчанина, пассажира рейса «Дубай – Ростов-на-Дону», было обнаружено 2 ножа, а у жителя Геленджика, прилетевшего из Римини, изъяли 2 сурикена. Оба нарушителя будут привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств» КоАП РФ и ч. 1 ст. 16.3 «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации» КоАП РФ.