Сегодня 21 августа 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публикаций (10.11.2011)

PDFПечатьE-mail

ИА «ПРАЙМ» 09.11.11г.

Совфед рассмотрит закон, обязывающий банки проверять декларации о доходах чиновников

МОСКВА, 9 ноя - ПРАЙМ. Совет Федерации рассмотрит на заседании в среду закон о совершенствовании борьбы с коррупцией, который, в частности, закрепляет норму об обязательной подаче деклараций о доходах для чиновников и грозит увольнением тем из них, кто не подаст декларации или предоставит в ней ложные сведения, а также обязывает банки проверять достоверность этих сведений.

Непредставление сведений о доходах или заведомое их искажение будет караться увольнением для чиновников всех уровней, в том числе губернаторов, госслужащих, военнослужащих, таможенников, сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, прокуроров, следователей, муниципальных служащих. Увольняться такие чиновники будут с формулировкой "в связи с утратой доверия".

Госслужащие также будут лишаться своих постов за участие в работе коммерческих организаций, за предпринимательскую деятельность, вхождение в состав органов управления и попечительских советов иностранных некоммерческих организаций.

Документ также определяет виды взысканий, которые могут быть применены к госслужащим, уличенным в коррупции. При этом оговаривается, что гражданский служащий может быть отстранен от службы в случаях, если он не принял мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает.

Кроме того, гражданский служащий может быть уволен при неуведомлении о попытках дать ему взятку, вхождении в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, действующих на территории РФ, если иное не предусмотрено российским законодательством.

Законопроект также вводит порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых реорганизованными или упраздненными органами и организациями.

В 2009 году президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет антикоррупционных указов, которые, в частности, регламентируют круг чиновников и членов их семей, подающих декларации о доходах. В прошлом году впервые были опубликованы сведения о личных доходах и доходах членов семей госслужащих - не только президента, сотрудников администрации, членов правительства, но и судей, сотрудников правоохранительных органов, военных. Отчитались о доходах и парламентарии.

Закон, который в среду рассмотрит Совфед, делает обязательным предоставление деклараций о доходах для членов Совета Федерации, депутатов Госдумы и региональных парламентов, а также лиц, работающих на федеральных и региональных государственных должностях РФ, для глав муниципальных образований, муниципальных чиновников. Такая же обязанность вводится и для должностей в государственных корпорациях, фондах или организациях, создаваемых на основании федерального закона.

В настоящее время депутаты Госдумы и сенаторы публикуют информацию о своих доходах на добровольной основе.

Обязанность раскрыть доходы будет распространяться не только на действующих чиновников, но и на тех, что претендует на эти должности.

Кроме своих доходов и информации об обязательствах имущественного характера, чиновники должны будут раскрывать и доходы супруги и несовершеннолетних детей.

Предлагается возложить на банки обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о доходах чиновников. Такие же обязанности возлагаются и на регистрирующие и налоговые органы. Информация по результатам проверок будет предоставляться руководителям федеральных органов власти, чиновников которых проверяли, а также высшим лицам государства.

Для проверки деклараций депутатов и сенаторов предлагается создать в Госдуме и Совфеде специальные парламентские комиссии. Положения о статусе такой парламентской комиссии будут содержаться в федеральном законодательстве, а положения, которые регулируют процедуру ее работы, будут устанавливаться Госдумой или Советом Федерации.

Основанием для проверки достоверности сведений о доходах депутата может послужить информация от правоохранительных органов, руководства политических партий, Общественной палаты, а также публикации в СМИ.

На уровне регионов в законодательных собраниях также будут создаваться аналогичные комиссии. Комиссии будут формироваться из депутатов парламента соответствующего уровня.

Устанавливается, что определять порядок предоставления сведений о доходах будет президент РФ.

ИА Regnum 09.11.11г.

Таможенники не собираются допускать мониторинговые группы в Южную Осетию

Южная Осетия выступает против возможности присутствия на своей территории мониторинговых групп. Как заявил зампредседателя Государственного таможенного комитета РЮО Тимур Кокоев, "никаких наблюдателей и мониторинговых групп на таможенной территории РЮО не будет", сообщает медиацентр "Ир".

Кокоев подчеркнул, что "детали переговоров России с членом ВТО - исключительная прерогатива России и этого члена".

О присутствии мониторинговых групп на территории Южной Осетии речи и не идет, отметил Кококев. "Как явствует из комментария Медведкова - руководителя российской делегации на этих переговорах, мониторинг товарооборота будет осуществляться на территории РФ, а именно - на таможенном посту Нижний Зарамаг", - отметил Кокоев.

Кроме того, он подчеркнул, что нужно дождаться опубликования окончательных результатов переговоров по вступлению России в ВТО. "Мы уверены, что ответ российской стороны на этот вопрос не имеет ничего общего с плодом воспаленного воображения Шарикова современной политики - Михаила Саакашвили, типа "мониторинг - победа грузинской дипломатии и является косвенным признанием обоснованности притязаний Грузии на юрисдикцию в Южной Осетии", - подчеркнул Кокоев.

Напомним, ожидается, что на этой неделе соглашение между Грузией и Россией по ВТО будет подписано. На прошедших 5 ноября в Женеве переговорах делегации двух стран согласовали остающиеся "элементы доклада Рабочей группы по присоединению РФ к ВТО". Ранее Щвейцария, выступающая посредником на переговорах между Грузией и Россией, предложила поставить в качестве наблюдателей на границах Абхазии и Южной Осетиеи с Россией представителей коммерческих компаний, которых официально наймет сторона-посредник - Швейцария или Евросоюз. 2 ноября Максим Медведков заявил о готовности России принять предложения швейцарских посредников.

ИА «ПРАЙМ» 08.11.11г.

Техрегламенты ТС можно открыть для присоединения других стран - Шувалов

МОСКВА, 8 ноя - ПРАЙМ. Техрегламенты Таможенного союза могут стать открытыми для добровольного присоединения к ним государств-членов ЕврАзЭС и СНГ, сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступая на церемонии вручения премий правительства РФ в области качества за 2010 год.

"Мы думаем, что правильно сделать следующее: мы предлагаем после одобрения техрегламента между тремя государствами, то есть между Россией, Белоруссией и Казахстаном, открывать этот документ для подписания другими государствами ЕврАзЭС и СНГ", - сказал он.

"Таким образом, все государства, входящие в СНГ, могут добровольно присоединиться к той нормативной базе, которая будет действовать в едином экономическом пространстве Таможенного союза", - пояснил Шувалов.

Он также сообщил, что к настоящему моменту членами комиссии Таможенного союза подписано 14 проектов техрегламентов. "Только что закончилось заседание подкомиссии по техническому регулированию, где были одобрены еще девять проектов техрегламентов... до конца года будет приблизительно от 23 до 30 техрегламентов", - рассказал Шувалов, добавив, что они покроют более 50% продукции, подлежащей сертификации и декларированию.

"Думаю, что до 2015 года сможем в полном объеме всю нормативную базу по техническому регулированию на пространстве России, Белоруссии и Казахстана создать", - заключил первый вице-премьер РФ, являющийся председателем Комиссии Таможенного союза - постоянно действующего регулирующего органа объединения.

ИИ «Республика» (Казахстан) 09.11.11г.

Призраки прошлого и фантомы будущего

Как ни собирай швейную машинку, все равно получается автомат Калашникова, уверены участники многочисленных дискуссий, которые бурлят в интернете по поводу появления в будущем нового интеграционного объединения – Евразийского союза.

Напомним, лидеры трех стран — России, Беларуси и Казахстана — заявили о готовности создать новое объединение — Евразийский союз — в дополнение к уже существующим СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и другим. Чем спровоцировали бурные дискуссии как среди экспертов, так и в неформальных интернет-сообществах. Причем если специалистов интересуют конкретные вещи: где будет расположена столица нового Союза, кто будет у руля новой организации, какая из валют может оказаться единой, то обычных юзеров волнуют несколько другие вопросы.

Скажем, в России тональность комментариев на статью была неоднозначной: от восторженных откликов о мудрости и дальновидности до скептических спичей о том, что количество полезных ископаемых при сложении не всегда дает качество и повышает конкурентоспособность.

Найти реакцию на белорусских сайтах оказалось невозможно — в свободном доступе оказалось всего одно высказывание сторонника интеграции. Зато в комментариях к статье Александра Лукашенко на сайте «Известий» противники Союза заметно развернулись — было немало сказано нелестного об уже существующих экономических объединениях, причем довольно жестко. Например, одни юзеры заверяли, что Беларусь потеряла больше всех от вступления в Таможенный союз. Другие, явно представители иной страны, возмущались в ответ: мол, неизвестно, кто больше потерял, ведь сегодня Беларусь — отнюдь не подарок для любого объединения. Стагнирующая промышленность, разваленная и разворованная, лучшая зарплата — 200 долларов, постоянно падающий «зайчик», раздробленное, растерянное и разочарованное общество...

В Казахстане же статья в «Известиях» президента Нурсултана Назарбаева «Евразийский союз: от идеи к истории будущего» практически расколола общество. Несколько сотен постов обнаружилось только на нескольких сайтах, где была перепечатана статья. Часть пользователей вопрошала: для чего тогда Казахстан двадцать лет строил независимое государство? Другие, и их оказалось большинство, отчасти ностальгировали по общей советской родине, отчасти ссылались на известную поговорку: один в поле не воин. Особенно когда кризис на дворе.

Мы попытались систематизировать комментарии относительно идеи создания Евразийского союза и вывести общий знаменатель дискуссий. Скажем прямо, дело было не из легких, потому как спектр мнений оказался невероятно широк.

Добровольно-принудительно?

В отличие от дискуссий, которые развернулись вокруг статей российского премьера и белорусского президента, неформальное обсуждение выступления Нурсултана Назарбаева идет сразу по нескольким направлениям. Прежде всего, речь идет о добровольности нового объединения.

«Я всегда был и остаюсь сторонником добровольности интеграции. Каждое государство и общество должны самостоятельно прийти к пониманию, что в глобализирующемся мире нет смысла бесконечно упиваться собственной самобытностью и замыкаться в своих границах», — сказано в статье Назарбаева.

Отказ от «самобытности», по-видимому, отколол часть аудитории, еще не отошедшей от скандалов вокруг государственного языка. Об этом свидетельствуют соответствующие посты в комментариях — мол, если вернемся в Союз, то казахский язык снова будет задвинут на задворки. Впрочем, эта часть дискуссии оказалась самой краткой и на удивление спокойной.

С другой стороны, отдельные комментаторы выдавали острые реплики: «Все продали, теперь осталось независимость продать. Совсем совесть потеряли». И еще: «Это простой слив независимого Казахстана. А все остальное — бла, бла». Или наоборот: «Союзный бюджет и сам Союз был очень жирным и лакомым куском, который можно было разодрать по кусочкам, запихать по карманам и назвать все это НЕЗАВИСИМОСТЬЮ». Впрочем, по некоторым оценкам, все было немного иначе: «Никогда не поверю, что страну с величиной с Европу с богатыми недрами, просто так отдали 15 миллионам казахстанцев. Какая-то договоренность все равно есть».

Союз слабых и призрак Ливии

Отдельное направление дискуссии составили размышления комментаторов о причинах полного единодушия сразу трех руководителей государств. Понятно, что для одного из них идея евразийской интеграции — это фишка предвыборной кампании. А почему Союз нужен другим лидерам?

Причин, судя по комментариям юзеров и экспертов, несколько. Прежде всего, чисто арифметически рынки каждой страны в отдельности имеют совершенно разную емкость. Поэтому для них от перемены мест слагаемых сумма все-таки изменится: «Казахстану никогда не стать экономической державой с потребительским потенциалом всего лишь 15 миллионов человек. Плюс, если у нас будут размещены штаб-квартиры ЕЭП, Китай не нападет на Казахстан».

Кроме того, пользователи задались вопросом: а на чем, собственно, основано единодушное стремление «верхов» объединиться? Лучше всех об этом сказал на страницах тех же «Известий» экономист Владислав Иноземцев: «Новый проект постсоветской интеграции основан на ощущении слабости и маргинализованности каждого из ее участников. Нас сплачивает ощущение (в основном надуманное, но все же) угроз и опасности — и Союз должен помочь его членам почувствовать себя сильнее. Но почувствовать силу не значит стать сильным... Все потенциальные участники Союза беднее России — средний для Союза подушевой ВВП окажется на 11,1% ниже нынешнего российского показателя. О каком технологическом потенциале идет речь, если все участники Союза являются нетто-импортерами промышленных товаров, а потребности в инновационной продукции на 90—100% покрывают за счет поставок из-за рубежа?»

Казахстанские комментаторы высказывались менее затейливо, но более эмоционально: «В этом Союзе нет и не будет ни одной экономически и политической развитой страны. Единственное, в чем они смогут конкурировать, — это коррупция, беззаконие, воровство, отсутствие каких-либо политических и экономических изменений. Все про какие-то Союзы сами говорят, а детей за границу отправляют».

Евразийский союз, признавали сами авторы «интеграционных» статей, несет важную политическую нагрузку. Эксперты и комментаторы из официальных кругов — от депутатов, ученых и до религиозных деятелей — уверены в позитивных изменениях. Например, глава синодального отдела по взаимоотношениям церкви и общества Московского патриархата, протоиерей Всеволод Чаплин полагает, что в рамках нового Союза необходимо «выкристаллизовать собственную политическую культуру наших стран, которая не была бы слепо заимствована из того или иного источника — обычно западного, а которая бы основывалась на вековых традициях нашей политики, наших принципов взаимоотношений власти и народа, наших моделей участия народа».

Казахстанские же комментаторы обошлись без политкорректности и дипломатии: «Интеграция с Россией решает много проблем, созданных Россией». «Сильный Казахстан не нужен никому, кроме самого Казахстана. Населения-то маловато на такую-то площадь. Случись заварушка — подогнут, как Ирак или Ливию».

«У нас практически нет выбора, кроме объединения с русскими. Только так мы сможем выжить. Посмотрите, что стало с Ливией, Ираком и Афганистаном. Наша очередь тоже придет. Почему на нефтеносных районах Казахстана вдруг резко активизировались экстремисты? Потому что это часть большой геополитической игры, в которой нет места нам с вами».

«Ливия — яркий пример того, что ждёт "независимое государство" с нефтью. Так что я за любую экономическую и военную интеграцию со странами, обладателями ядерного оружия».

«Назарбаеву (да и Лукашенко) этот Союз нужен больше, чем Путину. Иначе Лукашенко и Назарбаева просто порвут, как Каддафи. О каком равноправии может идти речь?»

О равноправии и прайдах

Между тем в своей статье Нурсултан Назарбаев отмечал: «Евразийский союз я изначально видел как объединение государств на основе принципов равенства, невмешательства во внутренние дела друг друга, уважения суверенитета и неприкосновенности государственных границ».

Комментаторы в Сети требовали: «Если готовы взять права равные, то и обязанности должны быть равными, но главное — соблюдение интереса сторон на взаимной основе. И желательно план развития Союза годков на 20—30, с указанием, какие отрасли буду интегрироваться, какие проекты будут общими и схемы их финансирования».

По поводу уважения суверенитетов у казахстанцев есть свое мнение, тоже на удивление единодушное. «Я тоже за интеграцию, но без России. Со всеми этими интеграционными прожектами мы похожи на маленькую пугливую собачку, у которой не хватило смелости защитить свою территорию, и теперь она бегает по городу и трусливо помечает каждый столб».

«Дело не в том, что у собачки смелости нет защитить территорию. Дело в том, что собачка пытается защитить территорию, которая впору прайду львов. Причем когда вокруг другие прайды львов. Шансов выжить в одиночку у собачки нет. Да и была ли собачка хоть на миг реально независима? Положа руку на сердце — вряд ли. Вопрос, какому прайду она достанется, или как прайды поделят собачку между собой».

«Собака с котом могут дружить только против повара. Иногда страны объединяются не столько друг для друга, а чтобы противостоять внешнему врагу. Ну, будем считать, что от этого сами граждане трех стран не пострадают».

Плюс еще один перенос столицы

Вопрос о «переезде» столицы вызвал особый интерес у экспертов. Напомним, Назарбаев предложил в этом качестве Астану. Так вот, генеральный директор Центра политической конъюнктуры России Сергей Михеев полагает, что перенос центральных исполнительных офисов в Астану — это «разумно, так как позволит избежать разговоров о том, что Москва возрождает Советский Союз. Может, есть логика в том, чтобы сместить центры развития на Восток. Это может быть полезно и для России, потому что позволит остановить стекание всех ресурсов в Москву».

Гендиректору Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ имени М.В. Ломоносова Алексею Власову тоже нравится идея переноса. «Но есть и другие идеи в этом плане. Например, называется российский Оренбург. И даже Киев с учетом того, что никто не исключает вхождения в новую структуру Украины».

Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО (У) МИД РФ Леонид Гусев считает этот вопрос дискуссионным. «Понятно, что Нурсултан Абишевич отстаивает в этом смысле интересы своей страны. Но у других могут быть не менее весомые аргументы. Хотя, думаю, это не самый плохой выбор с учетом географического положения Казахстана», — сказал политолог.

В российской дискуссии, к слову, среди вариантов называлась и Казань как «географический центр» материка, приближенный к «стратегическим нефтегазоносным промыслам».

Комментаторы казахстанских сайтов полагают, что идея переноса столицы Евразийского союза в Астану — своего рода моральная компенсация. «В общем, вполне очевидно, что Нурсултану Назарбаеву совсем не понравилось, что у него перехватили "евразийский" мяч, и он требует от партнера его вернуть, а иначе Путину придется долго и упорно реализовать свою мечту о Евразийском союзе».

«Конечно, по-детски не может скрыть досаду, что его идею присвоил Путин. Но не более того, так как у Путина есть сундук компромата на него и которым он обязательно воспользуется, время от времени дозированно публикуя информацию в российских и казахстанских СМИ. Это заставит старика делать то, что ему велят из Кремля, тем более если оттуда пригрозят, что все сточные трубы вокруг "Ак орды" взяты на учет и их местоположение станут известны исламистам».

«С предложением разместить центральные органы ЕЭС в Астане (Нурсултан Назарбаев) лоббирует свое назначение в председатели данного Союза, а дальше с конституционными законами о лидере нации он выберет преемника и будет дальше ханствовать при зиц-президенте-преемнике».

«А если Путин предложит ему должность президента Союза, о чем он мечтал с давних пор, то может согласиться с Москвой и даже переехать туда. Ведь там как-никак безопасней, чем в Астане».

Политика обоих руководителей, по мнению отдельных комментаторов, более глубока и менее очевидна: «Во-первых, он (Путин) как бы в восточных традициях показывает свое уважение евразийскому аксакалу и как бы отдает ему пальму первенства. Амбиции лидера нации будут удовлетворены. С Нобелевкой не получилось, но он вроде останется основным интегратором. Во-вторых, если центр Евразийского союза переместится в азиатскую часть, то Москва от этого только выиграет. Россия, как мы знаем, из двуглавого герба смотрит на две части света.

И третье, независимо от того, что исполнительные органы Евразийского союза будут в Астане, решения будут приниматься в Москве. В том же Евросоюзе столица — Брюссель, а вопросы решаются в Берлине и Париже. Но самое главное в том, что Россия легально возвращает в свое лоно Казахстан. Единственный, кто будет возражать — это Батька. Но, думаю, что его ВВП уломает. Надо отдать должное ВВП, он все четко рассчитал. Недаром разведчик».

Особняком стоит мнение пользователя Rule of Law, который смотрит на проблему под другим углом: «Нужно стремиться НЕ к увеличению или совершенствованию государственного управленческого аппарата (в рамках ли ЕЭП, ТС, ЕврАзЭС, Казахстана, России и т.д.), придумывая различные формы государственного порабощения, а, наоборот, к его сокращению, передавая функции принятия решений самим независимым субъектам экономики. Иными словами, объединяться должны независимые субъекты экономики, а не государства в лице государственного аппарата. А для этого нужно как минимум создать эти независимые субъекты экономики, которых сегодня нет ни в России, ни в Казахстане.

Государства, как и государственного аппарата, должно быть как можно меньше! Увеличивать нужно число хозяйствующих субъектов — производителей товарной продукции и услуг, наращивая конкуренцию в экономике страны или в экономике единого экономического пространства».

Их должно резать или стричь?

Не оставили без внимания комментаторы и высказывание Назарбаева относительно успешности проекта под названием Таможенный союз. «Я всегда считал, что объективно Казахстан и Россия — это локомотивы евразийской интеграции. Также хотел бы отметить огромный вклад в создание Таможенного союза наших белорусских партнеров и лично президента Беларуси Александра Лукашенко», — написано в статье Назарбаева.

Между тем вхождение в Таможенный союз вызывает у обычных людей немало нареканий. В дискуссии на казахстанских площадках эта часть статьи главы государства заняла особое место. По мнению одних комментаторов, Таможенный союз защищает интересы лишь одного, самого крупного участника.

«Болтовня продолжается 20 лет, коррупция растет, на законы наплевали сами законодатели. Для того чтобы РК развивалась, не нужен ТС, нужен человек, который наведет в стране порядок. Все сказанное — попытка оправдать свои исторически неверные решения, которые, возможно, были подиктованы личными интересами».

Другие в ответ оптимистично заявляют: «Не бывает настолько плохо, чтобы не могло быть хуже». Позиция третьих — а кому сейчас легко? Во всем виноват кризис, а не Таможенный союз. «Можно сколько угодно ныть, но другого варианта уже нет — только идти вперед с Таможенным союзом. Выйти из Союза сейчас — это конец Республики Казахстан, получится: закрытые рынки с двух сторон — Россия и Киргизия. Останется только направление — Китай, Узбекистан, Каспий. Плюс Россия "отомстит" за выход из ТС — перекроет все возможные маршруты — на Каспии никто спорить с Россией не будет. Останется только Китай, который будет покупать нефть в полцены. Чтобы почувствовать выгоды Таможенного союза, нужны годы и годы, чем дальше, тем лучше».

Комментаторы, говоря об интеграционных инициативах, приводили и цитировали пророчества Ванги и других источников, а также Абая и Пушкина: «Паситесь, мирные народы! Вас не разбудит чести клич. К чему стадам дары свободы? Их должно резать или стричь».

Хочу обратно в СССР!

Еще казахстанский лидер в статье в «Известиях» повторил вслед за своими коллегами: «Никакой "реставрации" или "реинкарнации" СССР нет и не будет. Это лишь фантомы прошлого, домыслы и спекуляции. И в этом наши взгляды с руководством России, Беларуси и других стран полностью совпадают. Сегодня надо преодолеть страхи от слова "союз" и пресловутого "наступления империи"».

Между тем на всех площадках — и российских, и казахстанских — идея возврата к общей истории обрела своих сторонников. Еще бы — снова жить в самой большой стране в мире, имеющей огромный потенциал — звучит заманчиво.

«Я считаю возврат в СССР целесообразным, так как это будет альянс, готовый защититься от сил Запада, в случае революции, войны, кризисов и т.п. Один в поле не воин, тем более Казахстан, хватит разделения, иначе над нами будут властвовать деградировавшие силы Запада, — полагают одни комментаторы. — Понятно, что лучше жить по лекалам, скроенным долгой историей и общими интересами, в том числе и интересами сложившихся элит, чем стать частью проекта "Больная центральная Азия" по американскому гегемонистскому проекту. Лучше быть субъектом политики, чем ее объектом».

«Желание объединения граждан СССР понятно и логично, прожив часть жизни в той, по-настоящему грандиозной стране. Чем дальше то время, когда наша общая Родина была предана и продана за Нобелевскую премию, тем меньше уверенности, что подобное может быть создано».

«Как бы ни хаяли СССР, но стоит признать, при Советах было много того, что недостижимо сейчас, например, не было безработицы, социальная сфера была на высоте и т.д. Но сейчас, по прошествии 20 лет после его распада, когда умные люди успели оценить и плюсы, и минусы минувших дней — мы готовы к прогрессу, мы действительно сможем с учетом прошлых ошибок и современных реалий прийти к светлому будущему, как бы пафосно это ни звучало», — отмечали комментаторы.

Вместо заключения

Мы представили вашему вниманию лишь небольшую часть тех дискуссий о будущем Евразийского союза, которые бурлят в интернете и СМИ. Но и этого, как нам кажется, вполне достаточно, чтобы показать: единого мнения, о том, что в итоге может получиться из новой затеи известных интеграторов, нет.

Официальные комментаторы уверены, что это будет мощное экономическое образование, «позитивно влияющее на события в мире». Неформальное обсуждение обрисовало несколько иную картину: мол, как ни собирай швейную машинку, все равно получается автомат Калашникова. Как ни интегрируйся с Россией, все равно получается тоталитарная империя с руководством в Кремле.

Последнее в принципе абсолютно понятно — есть опыт совместной жизни в Союзе, в том числе и негативный, а за двадцать лет самостоятельного плавания пути независимых государств разошлись настолько, что новое объединение будет требовать немалых уступок и даже жертв. И вот тут важно, чтобы власти трех стран в своих затеях смогли вовремя остановиться, соизмерив свои амбиции и возможные последствия реализации идей.

Каирбек Жунусов

ИА «ПРАЙМ» 08.11.11г.

Российский бизнес не боится вступить в ВТО - президент ТПП РФ

Российские бизнесмены не боятся вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО), многие из них уже давно работают по нормам ВТО, рассказал журналистам во вторник президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин.

Процесс вступления России во Всемирную торговую организацию, длящийся с 1993 года, близок к завершению. Документы о присоединении страны к ВТО могут быть окончательно утверждены уже на министерской конференции 153 членов ВТО, запланированной на 15-17 декабря.

"У нас часть бизнеса уже живет в ВТО, по нормам ВТО, поэтому особо готовиться российским бизнесменам и не нужно – они уже находятся там (в ВТО) с точки зрении таможни, налогового бремени", - сказал президент ТПП РФ.

По мнению Катырина, вряд ли при вступлении в ВТО в Россию хлынет малый и средний бизнес и кого-то вытеснит. "Ощутимых потерь мы не увидим, но конкуренция должна повыситься на многих участках, и это будет. Российский бизнес не боится вступать в ВТО. Мы так долго вступаем в ВТО, что все уже считают, что мы уже там", - подчеркнул Сергей Катырин.

«Российская газета» 10.11.11г.

Последний шаг до ВТО

Грузия последней перестала препятствовать вступлению России во Всемирную торговую организацию

Россия и Грузия в среду подписали в Женеве двустороннее соглашение, касающееся таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами. Оно устраняет последнее препятствие на пути присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).

Подписание давно ожидаемого документа, который был разработан при посредничестве Швейцарии, прошло в штаб-квартире организации в закрытом режиме без участия журналистов. Случилось это накануне заключительного заседания Рабочей группы по вступлению России в ВТО, которое пройдет в Женеве 10-11 ноября. В такие группы по статусу ВТО входят страны, которые имеют нерешенные вопросы в области торговли со страной-кандидатом.

Заключенное соглашение касается таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами на таможенно-пропускных пунктах "Псоу" и "Роки" на границах РФ с Абхазией и Южной Осетией. Москва и Тбилиси обязуются привлекать независимые компании к аудиту данных о торговле на этих пунктах. К слову, это первый прецедент такого рода в истории ВТО. Затем полученная информация будет направляться в единую базу данных организации.

Впрочем, юридически точка в вопросе о присоединении нашей страны к единственной в мире структуре, которая имеет надзорные функции в ведении мировой торговли, еще не поставлена. Предстоит ратифицировать вступление РФ в ВТО. После этого государство становится полноправным участником организации через 30 дней.

Парадокс, но на протяжении многих лет Россия оставалась единственной крупной страной в мире, которая так и не вступила в международный торговый клуб. Причиной для этого формально были особенности регламента, согласно которому решение о присоединении какого-либо государства к ВТО должны дать все ее участники. Сейчас это 153 страны-члена, на долю которых приходится 95 процентов мирового торгового оборота. Обычно процедура вступления страны в ВТО занимает порядка 10 лет. Россия же обратилась с подобной просьбой еще в 1993 году, так что подобный процесс растянулся на 18 лет.

Какие же перспективы дает России присоединение к ВТО? По данным финансовых аналитиков, это обеспечит РФ прирост ВВП в абсолютных показателях в 20 миллиардов долларов. Кроме того присоединение к мировому торговому клубу повышает правовую защищенность российских инвесторов за рубежом и иностранных в России, а также открывает дорогу Москве для подписания базового соглашения с Евросоюзом.

Окончательное решение по присоединению России к ВТО будет приниматься на министерской встрече стран - членов ВТО в Швейцарии 15 декабря.

Максим Макарычев

«TKS.ru» 09.11.11г.

Россия и Грузия подписали документы о присоединении РФ к ВТО

Россия и Грузия подписали соглашение о присоединении России к Всемирной торговой организации. Об этом сообщил посол Грузии в Швейцарии, передает Reuters. "Двустороннее соглашение подписано", - констатировал грузинский дипломат.

Российская сторона пока не подтверждает факт подписания соглашения.

Таким образом, процесс вступления РФ в ВТО может завершиться 15 декабря 2011г. К 11 ноября 2011г. должно быть принято решение рабочей группы по присоединению РФ к ВТО и если оно будет положительным, то будет вынесено на министерскую встречу стран - членов ВТО, которая состоится 15 декабря 2011г. На этой встрече процесс вступления в ВТО будет завершен - его остается только ратифицировать.

Ранее в ноябре с.г. Министерство иностранных дел Грузии сообщило, что Москва и Тбилиси согласовали вопросы таможенного контроля на границах Южной Осетии и Абхазии и 9 ноября 2011г. в Женеве подпишут соглашение, которое окончательно откроет России двери в ВТО.

Американские СМИ ранее сообщали, что уговорить Грузию удалось после визита в эту страну представителей Еврокомиссии. На переговорах с М. Саакашвили они пригрозили проигнорировать позицию Тбилиси и принять Россию в ВТО простым большинством, что теоретически возможно по правилам организации. Это означало бы политическое поражение Грузии.

Россия ведет переговоры о членстве в ВТО с 1993г., оставаясь крупнейшей в мире экономикой за пределами организации. США и Евросоюз неоднократно заявляли, что Россия будет принята в ВТО до конца 2011г., однако переговоры России и Грузии до последнего этому препятствовали.

Между тем Абхазия заявила, что не допустит на свою территорию международные мониторинговые организации, и эта позиция останется неизменной, сообщает управление информации при президенте Абхазии. Как отмечается, переговорный процесс между Россией и Грузией по вступлению РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО) вызывает обеспокоенность абхазского общества, и руководство Абхазии относится к этому с пониманием и уважением.

ИИ «Производители товаров и услуг» 09.11.11г.

Электронное декларирование: итоги активного внедрения

19 октября в рамках выставки «Таможенная служба – 2011» состоялся семинар на тему «Электронное декларирование: оптимизация процессов таможенного оформления посредством внедрения информационных технологий», организованный компанией «Альта-Софт». С докладами выступили генеральный директор компании Ярослав Михайлов и IT-директор Станислав Искендеров.

Ярослав Михайлов отметил, что участники ВЭД уже давно поверили в удобство ЭД-2 и на практике оценили все преимущества новой технологии. Наиболее крупные перевозчики оформляют в электронном виде 90-95% деклараций.

За последний год значительно увеличилась скорость передачи сообщений. За счет этого решена проблема передачи графических файлов. Процесс электронного взаимодействия стал более надежным и устойчивым. Трудности бывают и сейчас, но заметно реже, чем ранее. «За два года активно работы электронного декларирования не произошло ни одного серьезного сбоя по нашей вине, который повлек бы за собой остановку ЭД-системы», - отметил генеральный директор компании.

По словам Станислава Искендерова, постоянно ведется работа над совершенствованием ЭД-системы. Так, например, организован круглосуточный мониторинг работоспособности системы электронного декларирования. При первых признаках ее остановки сотрудники техподдержки «Альта-Софт» получают сигнал тревоги, о чем сразу же сообщает в ГНИВЦ ФТС. Специалисты ГНИВЦ в свою очередь, безотлагательно принимают меры по восстановлению работоспособности транспортной системы. Недавно было принято решение о создании в ФТС соответствующей технической поддержки на территории всех региональных таможенных управлений, в настоящий момент идет формирование этих служб.

Некоторое время назад компания «Альта-Софт» реализовала возможность отправления предупреждений о возникших сбоях на различных участках ЭД-системы прямо на рабочее место пользователя.

Станислав Искендеров отметил, что среди участников ВЭД большой популярностью пользуется разработанный компанией онлайн-сервис «Мониторинг пересылок», который позволяет абонентам самостоятельно, в режиме реального времени следить за перемещением документов в ЭД-системе, быстро выявлять возникновение задержек и локализовать места их возникновения. Протоколирование выполненных действий позволяет устранить споры между инспектором и декларантом, исключая взаимные обвинения в нерасторопности или халатности. В настоящий момент наиболее востребованной в этом сервисе является функция статистики, которая позволяет выполнить анализ деятельности декларанта в заданный период времени, определять остаток средств на биллинговом счету и пр.

«Основная задача компании «Альта-Софт» - облегчить работу декларанта, создавая новые удобные сервисы», - отметил IT-директор. В частности, существенно упрощена процедура пересылки предварительной информации (ПИ). Передачу ПИ может осуществлять любой пользователь программы «ГТД-PRO», подключенный к сети Интернет. В этом случае не требуется получение электронной подписи. Работу можно начинать сразу после регистрации заявки.

За два года активного функционирования ЭД-системы пришлось полностью перестроить работу компании. Помимо круглосуточной технической поддержки, в аналогичном режиме уже несколько месяцев работает отдел продаж. Теперь продлить лицензию на программное обеспечение или решить вопрос, связанный с биллингом можно в любое время суток.

В августе этого года было открыто представительство компании во Владивостоке. Дальний Восток в силу ряда объективных причин как географического, так и экономического порядка имеет большие возможности для осуществления и расширения внешнеторговой деятельности. Именно поэтому было принято решение об открытии представительства во Владивостоке. В задачу представительства входит и распространение программного обеспечения, и техподдержка, и ночная техподдержка в европейской части страны, и обучение пользователей.

Обучение становится все более актуальным из-за неизбежного усложнения программного обеспечения. Дело в том, что по мере увеличения грузопотоков появляется все больше новых функций и приемов работы с большими объемами деклараций. Освоить эти приемы часто невозможно без хотя бы минимального обучения. Зато после обучения производительность декларанта может увеличиться в разы. Поэтому учебный центр компании сразу же оказался загружен работой. В нем преподаются курсы как для новичков, так и для опытных декларантов. Наряду с теоретическими вопросами таможенного дела, особое внимание уделяется практическим занятиям, в том числе заполнению таможенных документов в программе «ГТД-PRO». Аналогичные курсы для декларантов открыты в Санкт-Петербурге, Владивостоке и Набережных Челнах.

В конце мероприятия Ярослав Михайлов поблагодарил участников ВЭД и сотрудников ГНИВЦ ФТС за доброжелательное и конструктивное отношение в ходе внедрения и эксплуатации системы электронного декларирования.

ИИ «Rmnt.ru» 08.11.11г.

В будущем в РФ появится «электронная» таможня

В пресс-службе Федеральной таможенной службы РФ сообщили, что Новгородский таможенный пост Новгородской таможни перешел на изготовление таможенных деклараций по технологии удаленного выпуска.

Согласно имеющимся данным, первые таможенные декларации Центр электронного декларирования выпустил совместно со Стабнинским таможенным постом Смоленской таможни.

В Федеральной таможенной службе отметили, что данная технология применялась Новгородским таможенным постом и раньше, однако обмен осуществлялся лишь с участниками Северо-Западного таможенного управления. Там подчеркнули, что на сегодняшний день Центр, осуществляющий электронное декларирование, взаимодействует с 34 таможенными органами, расположенными в различных регионах страны.

Благодаря переводу ряда мероприятий таможенного контроля в автоматический режим время совершения таможенных операций, начиная с регистрации декларации на товары и заканчивая выпуском товара, сократилось до 1 часа 29 минут.

В Федеральной таможенной службе уверены, что технологии удаленного выпуска позволят создать «электронную» таможню.

РИА «Новости» 09.11.11г.

Положительное сальдо торгового баланса РФ выросло за 9 месяцев на 21%

МОСКВА, 9 ноя - РИА Новости. Положительное сальдо торгового баланса РФ выросло за январь-сентябрь 2011 года на 21% и составило 154,3 миллиарда долларов, сообщила в среду Федеральная таможенная служба (ФТС).

При этом экспорт России в январе-сентябре увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 31,3%, составив 375,3 миллиарда долларов, импорт вырос на 39,6%, до 221 миллиарда долларов.

РИА «Новости» 09.11.11г.

Импорт легковых автомобилей в РФ за 9 месяцев вырос в 1,5 раза

МОСКВА, 9 ноя - РИА Новости. Россия в январе-сентябре 2011 года увеличила импорт легковых автомобилей в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года - до 694,6 тысячи единиц, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ.

За данный период в денежном выражении было ввезено легковых автомобилей на 13,114 миллиарда долларов. Из стран дальнего зарубежья было ввезено 589,3 тысячи автомобилей на 12,426 миллиарда долларов, из стран СНГ - 105,3 тысячи на 687,8 миллиона долларов.

Импорт грузовых автомобилей в РФ за девять месяцев составил 68,8 тысячи единиц (рост в два раза). Было завезено грузовиков на 1,775 миллиарда долларов, в том числе из стран дальнего зарубежья 68,2 тысячи на 1,747 миллиарда долларов, из стран СНГ - 600 единиц на 27,8 миллиона долларов.

Экспорт легковых автомобилей в январе-сентябре увеличился на 43% и составил 43,8 тысячи единиц (на 327,6 миллиона долларов), грузовых - вырос на 17,8% - до 8,6 тысячи единиц (на 211,9 миллиона долларов).

«TKS.ru» 09.11.11г.

Путин: нужна предварительная оценка грузоперевозчиков, выходящих на рынок РФ

Премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложение ввести предварительную оценку компаний для допуска на внутрироссийский рынок автомобильных грузоперевозок

Соответствующую инициативу озвучил, сославшись на международный опыт, министр транспорта Игорь Левитин на всероссийской конференции транспортников в Новосибирске.

"У нас на международных автомобильных перевозках есть уже правила доступа на эти услуги - финансовая гарантия, его (перевозчика) обеспеченность, его профессиональная подготовка. А на грузовые перевозки внутри страны, где задействованы 5 миллионов машин, ничего нет. То есть перевозчик сел и поехал... Мы за то, чтобы этот допуск был", - сказал министр транспорта.

"То есть это предварительная оценка для допуска на рынок? Давайте это сделаем... Я с вами согласен: транспорт, это такая сфера деятельности, которая требует предварительной квалификации при допуске на рынок", - отреагировал Путин.

ИА «ФедералПресс», «ИТАР-ТАСС – Кубань», «Сочи-24», «TKS.ru» 10.11.11г.

У начальника Сочинской таможни новый заместитель по правоохранительной работе

Приказом Федеральной таможенной службы полковник таможенной службы Валерий Онипко назначен заместителем начальника Сочинской таможни по правоохранительной деятельности.

Валерий Евгеньевич Онопко родился в1969 году в Славянске-на-Кубани. Имеет два высших образования. В таможенных органах служит более 17 лет. Придя в Новороссийскую таможню в июне 1994 года, прошел путь от инспектора отдела по контролю за доставкой товаров до начальника отдела по борьбе с контрабандой наркотиков. Женат, воспитывает сына. Награжден медалью «За службу в таможенных органах» III и II степени, нагрудным знаком «Отличник таможенной службы».