Сегодня 30 апреля 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публикаций (01.11.2011)

PDFПечатьE-mail

«КоммерсантЪ» 31.10.11г.

"А медведи вам мешают?"

Дмитрий Медведев провел сеанс "обратной связи" с тонкой агитацией

В субботу Дмитрий Медведев на встрече с молодыми учеными и инженерами, которые сумели вывести на рынок свои инновационные разработки, продемонстрировал, как должно работать "большое правительство" и как "малое" должно на эту работу реагировать. За сеансом "обратной связи" наблюдали члены общественного комитета сторонников, ответственные за создание "большого правительства". Впрочем, как показалось обозревателю "Ъ" ИРИНЕ ГРАНИК, прежде чем налаживать обратную связь, надо наладить хотя бы просто связь между центром и остальной страной.

Первым делом Дмитрий Медведев получил жалобу на Налоговую службу, которая не обеспечила необходимую информационную и, даже можно сказать, идеологическую связь с некоторыми региональными инспекциями. Разработчик Андрей Разумков, продвинувший новые технологии интеллектуального видеонаблюдения до Сбербанка, ЛУКОЙЛа и "Сколково", рассказал, как в налоговой инспекции города Перми не поверили, что можно стать "резидентом какой-то деревни Московской области" и перестать платить в Перми часть налогов. "Видели бы их лица, когда я им показал закон",-- с жаром рассказывал юноша. Из его рассказа следовало, что сотрудники инспекции вообще никогда не слышали про проект "Сколково" и не знали, как можно "в чистом поле" заработать деньги, даже не сажая там картошку.

Дмитрия Медведева рассказ о том, что его инициативы за тысячу километров от Москвы плохо доходят, явно не порадовал. Порадовал, правда, энтузиазм собеседника, как выразился президент, "в продавливании проектов". А налоговым инспекторам в ходе встречи был отправлен, как сейчас модно говорить, месседж о том, что такую форму взаимоотношений науки и бизнеса, как "Сколково", "мы сделаем везде".

Жалоба на Таможенную службу закончилась более серьезными оргвыводами. Системный архитектор компании Parallels Максим Кузькин пожаловался, что с приглашенного работать в Россию известного специалиста из Кремниевой долины таможня потребовала €20 тыс. за присланный им контейнер со "старым барахлом". Такое обращение с теми, кого лично президент активно зовет работать в Россию, возмутило Дмитрия Медведева. "Когда я слышу про таможню, хочется взять и кинуть микрофон в стенку! Эти дурацкие требования, которые нас выставляют в глупом свете! Мы по всему миру бегаем и ищем инвестиции, а потом..." -- возмущался он. Вывод был для таможни тревожный: "Нам нужно наводить порядок в таможенных органах. Боюсь, что там без радикальных изменений не обойтись".

Поступила жалоба и на Минпромторг вместе с Ростехнадзором -- за разработку техрегламента, препятствующего инновационной деятельности в отдельных областях. Гендиректор ООО РРТ и основатель американской компании Олег Гиязов объяснил, что изобретенную им новую технологию по производству бензина "Евро-5", с которой лично приезжал знакомиться один из вице-президентов BP, приходится внедрять в США или в Индии. "Чтобы внедрить и сертифицировать нашу технологию в России, нам надо сделать промышленный образец. А чтобы его сделать, надо внедрить технологию. Замкнутый круг. Поэтому мы должны сначала где-нибудь в Индии внедриться, а только потом прийти сюда",-- с горечью пояснил инноватор. Дмитрий Медведев тут же дал поручение разобраться с вредным техрегламентом. А руководители российских крупных компаний и "высокие государственные чиновники" заодно получили намек на то, что им надо по примеру BP тоже лично приезжать в компании и знакомиться с инновациями.

От "обратной связи" с молодыми учеными пострадало и Минобрнауки. Дмитрия Медведева "неприятно поразила" жалоба на волокиту в принятии решений по льготной аренде помещений малыми предприятиями при вузах.

Молодым людям Дмитрий Медведев посоветовал быть настойчивее в борьбе за продвижение инноваций. Впрочем, этого можно было не делать. Некоторые инноваторы проявили чудеса настойчивости. Сотрудник Института биологии Уфимского научного центра РАН Лилия Анисимова склоняла президента к нарушению закона о конкуренции, призывая ужесточить нормативы Роспотребнадзора в отношении огурцов. Девушка хотела, чтобы к продаже были разрешены только идеально экологически чистые огурцы, дешевый способ производства которых разработан в ее институте. Дмитрий Медведев попытался намекнуть, что лучше продвигать огурцы "пропагандой и правильной упаковкой". Однако отказаться от предложенной ею проверки огурцов "с его стола" не смог: "Отправлю, абсолютно серьезно говорю. Так что пришлите потом отчет". Сотрудникам ФСО было поручено отправить несколько огурцов на проверку.

Но больше всего пользы от сеанса "обратной связи" получила аспирантка Института микробиологии имени Виноградского Ольга Подосокорская. Она поразила Дмитрия Медведева рассказом о выращивании полезных микробов, которые способны превращать в полезную субстанцию вредные целлюлозу и птичий помет. "Я хочу своих микробов выводить!" -- почти плакала девушка, объясняя, что после защиты диссертации денег на это она не получит. Президента заинтересовал упомянутый собеседницей нюанс выращивания микробов, обитающих на Камчатке в источниках. "А медведи мешают?" -- неожиданно спросил он. В зале раздались смешки. "Очень сильно, очень сильно. Их там много водится",-- серьезно стала объяснять аспирантка, явно не осознав всю политическую важность своих научных занятий. "Это не намек на Единую Россию?" -- пришлось уточнить Дмитрию Медведеву. Неожиданный способ агитации за "Единую Россию" аспирантка так и не смогла оценить. Несмотря на это, президент пообещал: "Будет вам ставка". Больше агитацией за вверенную ему партию Дмитрий Медведев решил не заниматься, а всех просто позвал прийти проголосовать.

"Замечательные, светлые и открытые ребята. Стране бы таких пять, а можно и десять миллионов",-- заявил "Ъ" по итогам встречи глава общественного комитета сторонников Михаил Абызов. Сегодня ряд членов комитета примут участие в обсуждении транспортных проблем на заседании у президента.

Радиостанция «Business FM» 30.10.11г.

Президент Медведев обещает кардинальную реформу ФТС

У делового сообщества, как и у российского президента, много претензий к таможенникам. Накануне Дмитрий Медведев пообещал кардинальную реформу ФТС. Редакция Business FM выяснила, с какими проблемами сталкиваются российские предприниматели при оформлении грузов на границе.

Российские руководители много говорят о необходимости упрощения оформления грузов на границе. На деле получается иное. Например, введённые в этом году новые правила привели только к задержкам. Говорит советник гендиректора ЭДС-Холдинг Александр Савостьянов:

«Ранее компания по приходу груза на таможню оплачивала пошлинные сборы, налог на добавленную стоимость на таможенном посту, на котором это всё происходит. Сейчас все счета таможенных терминалов закрыты и переведены в федеральное казначейство. Это приводит к тому, что компания сначала отправляет деньги, они зачисляются на счета таможни в казначействе. И потом казначейство в течение дня или двух начинает разносить все платежи. Вот представьте, сколько компаний было в этот день - начинает разносить по таможенным постам. Пока казначейство не уведомляет таможню о том, что деньги, скажем условно, от компании «АБВ» пришли за товар «ГДЕ», к растаможке даже не преступают».

ЭДС-Холдинг импортирует компоненты для своей электротехнической продукции. Из-за задержек на границе компании приходится оплачивать хранение грузов на таможенных складах. Кроме того, нарушается график поставок комплектующих. У гендиректора таможенного агентства «Контитнент» Александра Ганова другие претензии к ФТС:

«Таможенные органы на местах абсолютно по разному могут трактовать внутренние распоряжения и применять их по отношению к участникам внешнеэкономической деятельности. В одном регионе оформление происходит в соответствии с одним приказом по одной процедуре - с предоставлением определённого пакета документов, запрашиваемых требований, процедура контроля, применяемого к подобного рода товарам. В другом регионе - процедура будет совершенно отличаться от того, что есть. Это самое главное».

Среди других проблем чаще всего называют коррупцию и неразвитую инфраструктуру на границе. Представители делового сообщества не берутся предлагать готовые рецепты реформирования таможни. По их словам, достаточно уже того, что они обозначили наиболее острые проблемы. Но у бизнеса есть представление о том, какой бы он хотел видеть ФТС. Говорит гендиректор Bedford Group Владимир Ворошилов:

«Одним словом можно сказать так: государственная служба, которой полагается контролировать импорт и собирать налоги, должна работать так незаметно, чтобы бизнес её не замечал. Вот если мы не будем замечать таможню, это будет самая лучшая похвала, когда мы её не будем обсуждать вообще».

Как именно Дмитрий Медведев намерен реформировать таможню, он не пояснил. Сказал только, что нужно поднять зарплаты её сотрудникам. Пока проходит плановое сокращение штата ФТС - в соответствии с указом президента, за три года будут уволены 20% госслужащих, в том числе и в таможенном ведомстве. По словам участников внешнеэкономической деятельности, ни к чему хорошему сокращения в ФТС пока не привели.

Михаил Задорожный, Залина Цопаева

ИА "ФК-Новости" 28.10.11г.

ФТС России разработала систему мер по минимизации рисков неуплаты

МОСКВА, 28 октября. /. ФТС России разработала систему мер по минимизации рисков неуплаты таможенных платежей при таможенном транзите. Об этом сообщила пресс-служба ФТС РФ.

Проведенный анализ показал, что более 20 проц задолженности иностранных лиц, администрируемой ФТС России, образовалось вследствие недоставки товаров, перемещаемых в соответствии с "Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки международной дорожной перевозки (МДП)" (Конвенция МДП). Сумма непогашенной задолженности по недоставке товаров по Конвенции МДП составляет 14,8 млрд рублей (в том числе по таможенным платежам – 6,8 млрд рублей, по пеням – 7,9 млрд рублей). В результате предпринятых мер со стороны ФТС России, за 9 месяцев 2011 года сумма непогашенной задолженности, образовавшейся при недоставке товаров по процедуре МДП, составляла 72 млн рублей или всего 0,5 проц от общей суммы непогашенной задолженности данной категории за весь период.

Основная проблема взыскания вновь образующейся задолженности связана с тем, что максимальная сумма гарантии на одну книжку МДП составляет всего 60000 евро и не всегда полностью покрывает выявленную задолженность. Кроме того, в отношении нерезидентов РФ не может применяться порядок принудительного взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ. Согласно положениями Конвенции МДП, общий срок, предоставляемый национальному гарантийному объединению - Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) для добровольной оплаты задолженности, достигает шесть месяцев. Это существенно превышает срок, установленный налоговым законодательством РФ и законодательством РФ о таможенном деле для добровольной оплаты задолженности и, соответственно, сокращает сроки для обращения таможенных органов с исковыми заявлениями в суд о взыскании задолженности с АСМАП в случае ее неуплаты в добровольном порядке.

В целях недопущения несвоевременного поступления таможенных платежей в доходную часть федерального бюджета ФТС России организовала мероприятия по усилению контроля за перемещением товаров нерезидентами РФ, которые привели к значительному сокращению случаев недоставки и возникновения по этой причине задолженности по уплате таможенных платежей. В настоящее время проводится работа по внедрению программного продукта, обеспечивающего возможность электронного документооборота, в том числе оформление и учет поручительств, получение от поручителей предварительных сведений о товарах, транзит которых будет обеспечен поручительством и т.д.

ИИ «Альянс Медиа» 29.10.11г.

С. Катырин обратил внимание на проблемы малого бизнеса и потенциал системы ТПП (фрагмент)

Президент ТПП РФ Сергей Катырин, выступая 28 октября на заседании Правления ТПП РФ, подчеркнул необходимость модернизации экономики.

В своем выступлении С. Катырин обозначил главные проблемы бизнеса, которые предложил обсудить. Среди них: разработка государственной промышленной политики и стимулирование развития машиностроительного комплекса, привлечение инвестиций; меры по защите и поддержке российского бизнеса за рубежом, продвижению его высокотехнологичной продукции и услуг на зарубежных рынках и в странах СНГ; проблемы транспортной инфраструктуры; энергообеспечение потребностей предприятий и тарифное регулирование; развитие малого и среднего бизнеса; использование потенциала системы торгово-промышленных палат России в интересах развития экономики страны.

Он также подчеркнул, что на федеральном уровне подход к подготовке и организации российских национальных экспозиций за рубежом требует кардинального изменения. «Вся цепочка от формирования плана этих выставок до подбора организаторов и формирования экспозиции, деловой и культурной программы должны реализоваться с участием представителей выставочного бизнеса и ТПП РФ. Тогда мы избежим ситуаций, дискредитирующих нашу страну в этой сфере», - заявил Президент ТПП РФ.

Говоря о выставочной деятельности, он отдельно остановился на системе карнетов АТА, дающих возможность быстро и беспошлинно ввозить и вывозить выставочные экспонаты, театральный реквизит, телевизионное оборудование, спортивный инвентарь. По словам С. Катырина, только в нашей стране таможня заставляет владельца карнета заполнять еще грузовую таможенную декларацию, практически сводя на нет преимущества карнетов АТА. «В преддверии крупных спортивных событий мы еще не присоединились к Протоколу В6 Стамбульской конвенции по ввозу и вывозу спортинвентаря. Проект постановления Правительства со всеми согласован, но никак не выйдет. Для информации: на Пекинской олимпиаде 56% спортинвентаря и оборудования было ввезено и вывезено по карнетам АТА. Мы, как гарантирующая ассоциация по выдаче карнетов, готовы организовать работу по обслуживанию спортивных форумов, но Правительству необходимо решить эти вопросы», - сказал Президент ТПП РФ.

Сергей Катырин предложил полностью сосредоточить аккредитацию всех зарубежных юридических лиц в ТПП России, освободив от этих функций Минюст. «Нам для этого не требуется ни штат, ни средства государства. Нужно политическое решение», - заявил он.

В заключение, Сергей Катырин еще раз подчеркнул огромный потенциал торгово-промышленных палат, который необходимо направить на построение современной инновационной экономики в России.

ИА «Rugrad.eu» 28.10.11г.

Александр Кочнов: Когда человек въезжает на территорию России, он должен это видеть по отлично развитой инфраструктуре и услугам

О том, как в бизнесе, связанном с таможенным оформлением грузов, важно оказаться в нужном месте в нужное время, почему таможня не видит ничего странного в том, что бизнесмены должны закрывать свое дело и входить в долю с дочерними структурами ФТС и как таможня может устранять терминалы, не закрывая их с юридической точки зрения, в экспресс-интервью RUGRAD.EU рассказал начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов.

От редакции

Сегодня газета «Коммерсант» сообщила, что концепция переноса таможенного оформления на границу, ставшая предлогом для передела рынка околотаможенных услуг в Московском и Северо-Западном регионах в 2009-2010 годах, может быть пересмотрена. Как заявил вчера на отраслевой конференции в Санкт-Петербурге представитель Минэкономики, правительство отказалось присвоить концепции статус целевой программы. Представитель регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) заявил: действия Федеральной таможенной службы (ФТС) России, продолжающей реализацию концепции несмотря на критику со стороны Минэкономики, Минфина и жалобы бизнес-сообщества, имеют признаки нарушения антимонопольного законодательства, на которые ФАС России намерена реагировать.

По словам заместителя директора департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономики Михаила Антипова, эксперты ведомства еще в начале 2008 года (когда концепция была только разработана) отнеслись к идее переноса таможенного оформления на границу крайне скептически, посчитав, что ФТС не просчитала все риски, связанные с ее реализацией, хотя сама идея переноса оформления на границу ими поддерживалась. Минфин, по его словам, также отказался согласовывать концепцию и выделить средства на строительство таможенно-логистических терминалов вдоль границ РФ. Тем не менее, ФТС начала реализацию концепции самостоятельно, "оставаясь в пределах своих полномочий".

После вступления в силу ФЗ "О таможенном регулировании" ФТС снова предприняла попытку добиться госфинансирования мероприятий концепции, однако и Минэкономики, и Минфин в июле 2011 года вновь дали отрицательный отзыв, и правительство отказалось согласовать предложенную ФТС федеральную целевую программу, но и не запретило ФТС действовать в прежнем русле. По мнению Минэкономики, основная причина — "недостаточно активная" позиция бизнес-сообществ, которые боятся обращаться в Минэкономики с жалобами на ФТС, лишая министерство аргументов в споре с отраслевым регулятором.

RUGRAD.EU обратился с несколькими вопросами на эту тему к начальнику Калининградской областной таможни Александру Кочнову.

- И все-таки Минфин не спешит выделять вам деньги на реализацию ведомственной концепции...

- Никогда не ставилась задача строить терминалы вдоль границы за счет государства. Это всегда были бизнес-проекты. Сейчас в России нет ни одного терминала, построенного за бюджетные деньги в районах прилегающих к границе РФ.

- А как же «Ростэк» (единственным учредителем ФГУП «Ростэк» является ФТС — прим. RUGRAD.EU), в частности, планы по строительству терминала в Мамоново совместным предприятием «Ростэк-Инмар»?

- «Ростэк» - это коммерческое предприятие, оно зарабатывает деньги и оно небюджетное.

Мое глубокое убеждение, что процесс переноса оформления на границу выгоден и бизнесу, и правительству области, и жителям. Потому что таким образом, во-первых, мы уводим грязные фуры за пределы города, во-вторых, бизнес вкладывает деньги в новые терминалы, которые оснащены всем необходимым и изначально предназначены для таможенного оформления, а не просто располагаются, как это было раньше на бывших автобазах. В качестве хорошего примера могу привести терминал «Сириус» в Багратионовске, который сейчас довольно успешно развивается и даже принял участие в выставке Федеральной таможенной службы в Москве накануне Дня таможенника. У нас на Мамоново строится терминал. Даже два. Мы никого не ограничиваем в праве строительства терминалов — кто первый построится, тот и будет иметь преимущество. Много проектов интересных на направлении Чернышевское.

По мере строительства терминалов туда будут переводиться таможенные органы. И для нас это не совсем удобно, конечно. Но мы найдем способ там поработать нормально.

Специально выдавливать из Калининграда бизнес мы не будем, не давая ничего взамен, только потому что все нужно на границу убрать.

- Представитель американской торгово-промышленной палаты Мария Чернобровкина на форуме в Санкт-Петербурге заявила, что после переноса постов из Санкт-Петербурга к границе расходы на таможенное оформление фактически возросли в 1,5-3 раза. У нас что, все совсем иначе устроено?

- Я не могу говорить за Санкт-Петербург и за Россию в целом. Что касается услуг у нас — а пока я могу оперировать только ценами на услуги «Сириуса» (таможенный терминал в Багратионовске, принадлежащий калининградскому бизнесмену Александру Гирзекорну, - прим. RUGRAD.EU), - то у нас крайне незначительная стоимость услуг. По крайней мере никто из коммерсантов не обращался с жалобами, что кто-то «задирает» цены. И потом, у нас же политика какая? Мы будем способствовать, чтобы у нас терминалов на границе было много, и человек мог выбирать, через что он въезжает: через Багратионовск или через Мамоново II. Вот будет у нас грузовой поток через Гусев идти, около Гусева будет строиться терминал.

- Все-таки большинство экспертов уверены, что концепция переноса таможенных постов ближе к границе — это лишь ширма для передела рынка, и «Сириус» тому прямое подтверждение. Раньше его владелец - Александр Гирзекорн - был далек от логистики, а потом вдруг под эгидой внедрения концепции стал «лучшим из лучших». Вы разделяете утверждение, что концепция ведет к переделу рынка?

- Да, безусловно. Человек, как говорится, оказался в нужное время в нужном месте. Это бизнес. Владелец терминала «Сириус», наверное, мог и не вкладывать деньги в его реконструкцию. Если вы сейчас съездите на «Сириус», то поймете, что это уже совсем другой «Сириус». Там уже холодильники появились и огромные площади под машины.

Сейчас в Мамаоново II идет строительство, правда, с трудом, но тем не менее постепенно продвигается. Там гигантская площадка, которая будет непосредственно к границе примыкать. Это современные терминалы, которые постепенно будут обрастать бензозаправками, гостиницами и кафе. Когда человек въезжает на территорию России, он должен это видеть. Он должен это видеть по отлично развитой инфраструктуре и услугам, которые ему предоставляют тут же на границе, а не пробираться через колдобины.

- Когда Вы говорили сейчас о строительстве в Мамоново, Вы имели в виду терминал, который строит ООО «Зап-Транс» или «Ростэк-Инмар»?

- Я не хотел бы сейчас озвучивать никакие строящиеся терминалы. Могу сказать только, что мы не регулируем количество терминалов. Мы лишь проверяем соответствие терминалов концепции таможенного оформления. Соответствует или не соответствует.

- То есть «согласовываете»?

- Не согласовываем, а говорим: соответствует или нет по таким-то причинам. Мы не можем запретить строить терминал. Если у бизнесмена есть земля, то он на ней вправе строить что угодно, хоть коровник.

- Так а в Мамоново сколько терминалов «соответствует» концепции на данный момент?

- В Мамоново пока изъявили желание построить два терминала. Но здесь нужно отметить, что от объявления намерений до реализации - дистанция огромного размера. Это и финансирование, и другие различные причины.

- А «Инмар» Александра Каневского на Окружной в Калининграде будет закрыт, так?

- Мы выносим бизнес к границе. «Инмар» изъявил желание строиться на Мамоново II.

- В рамках совместного предприятия с «Ростэком»...

- Это их дело. Это же не мы их заставляем. «Ростэк» мне не подчиняется никаким образом. Если хочет, может и один строиться — ради Бога. Мне, по большому счету, наплевать, какой будет терминал и кто там будет на нем сидеть. Мне нужно, чтобы участникам ВЭД была оказана услуга, и на границе была конкуренция. Согласитесь, когда «Зап-Транс» сидит на старой автобазе, и таможня там сидит в скрюченных помещениях, и там после каждого дождя грязь и лужи, это что, терминал таможенный? Сейчас они создают шикарные условия на переходе Гусев-Голдап. Главное, чтобы это не было фетишем, и бизнес не уничтожался в Калининграде и насильно не переносился на границу. Люди придут сами. Главное — создавать конкуренцию. Ведь мы же не уничтожаем терминалы в Калининграде.

- Как это не уничтожаете? «Инмар» в Калининграде на Окружной ведь не попал в концепцию и должен быть закрыт...

- «Инмар» в Калининграде, конечно, в концепцию не попадает, потому что ей не соответствует.

«Инмар» на границе не построится — другие построятся. Поверьте, есть другие желающие. Они построятся, будут перехватывать грузы, и «Инмар» просто отомрет сам по себе. И потом, если у нас есть концепция переноса, то мы просто пост с «Инмара» в Калининграде возьмем и перенесем, а «Инмар» может себе оставаться.

- Так ведь существование терминала без таможенного поста — это нонсенс!

- Извините меня, но расположение таможенных органов - это уже наша прерогатива. Нам концепция предписывает переносить таможенные посты на границу. А о том, что мы собираемся закрыть «Инмар», мы не говорим. Юридически понятия склада временного хранения и таможенного поста разделены. Ни в одном законе не написано, что на каждом СВХ должен быть таможенный пост.

«Ведомости» 31.10.11г.

Пивовары, сливайтесь

Производители, чей бизнес очень чувствителен к техническому и таможенно-тарифному регулированию, заняты созданием новых отраслевых объединений - на уровне Таможенного союза. Такие объединения уже создали, например, сахарники и зерновики. Теперь к ним готовы присоединиться пивовары. Отраслевые объединения России, Белоруссии и Казахстана создают союзную организацию - Ассоциацию производителей пивоваренной продукции стран - участниц Таможенного союза. Новое объединение уже ринулось в бой. Сейчас основная задача ассоциации - не допустить запрета на производство и оборот пива и напитков на его основе в пластиковой таре. Ведь для пивоваров и производителей пластиковой тары это грозит потерей не менее 30-35% объемов рынка, посчитали представители отрасли. Новое объединение должно появиться до конца этого года, к этому же времени проект техрегламента, предусматривающий запрет, должен пройти общественные слушания. Представители отрасли надеются, что, объединившись, им будет проще добиться от властей диалога. И пока учредительные документы новой ассоциации только готовятся, уже в пятницу, 28 октября, пивовары выпустили обращение к главам регуляторов алкогольной отрасли трех стран, в котором указывают на недоработки документа и просят не допустить его принятия в нынешнем виде.

«КоммерсантЪ» 31.10.11г.

Комиссары Евразии

По проекту договора ЕЭП обзаведется аналогом Еврокомиссии с тысячей вакансий

Евразийский экономический союз, который активно обсуждают главы государств Таможенного союза (ТС), будет иметь постоянный наднациональный орган — Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК), аналог Еврокомиссии. Из проекта документа о ЕЭК, одобренного на уровне премьер-министров стран ТС в Санкт-Петербурге 19 октября, следует: действующая комиссия Таможенного союза прекратит свое существование 1 июля 2012 года. На смену ей должна прийти новая властная структура, полномочия которой будут существенно расширены, численность и затраты на ее обеспечение вырастут в десять раз, большая их часть ляжет на бюджет РФ, а вес России при принятии наднациональным органом решений снизится как минимум вдвое. В ЕЭК уже собираются многие чиновники правительства Владимира Путина.

Проект договора о ЕЭК был одобрен премьер-министрами РФ, Казахстана и Белоруссии 19 октября "в рабочем порядке" -- профильные вице-премьеры трех стран вносили правку в документ буквально в последние минуты -- и не публиковался. По данным "Ъ", копию проекта даже ответственный секретарь комиссии Таможенного союза (КТС) Сергей Глазьев должен был получить от заместителя главы ведомства Алексея Лихачева лишь на днях. В КТС отказались комментировать документ, отметив лишь, что в нынешней конфигурации комиссия "сработала неплохо, а Таможенный союз теперь уходит в правовое поле ЕЭП". 27 октября Белый дом принял решение представить проект на подпись президенту Дмитрию Медведеву -- встреча, на которой главы государств ЕЭП могут подписать документ, назначена на начало ноября.

Согласно документу, ЕЭК получит расширенные в сравнении с КТС полномочия -- помимо таможенно-тарифного регулирования, таможенного администрирования, техрегулирования комиссия будет заниматься установлением торговых режимов с третьими странами, валютной, макроэкономической, энергетической и конкурентной политикой, регулированием госмонополий, вопросами промышленных и сельхозсубсидий, госзакупок, транспорта, миграции, финансовых рынков и "иных сфер" (ст. 3). Предполагается, что ЕЭК будет принимать решения "на основании голосования членов совета или членов коллегии" в порядке "один член коллегии -- один голос" или "один член совета -- один голос" (ст. 6), в совет войдет по одному вице-премьеру от правительства каждой страны (ст. 7), в состав коллегии -- по три представителя каждой стороны. При этом принятые решения "входят в договорно-правовую базу ТС и ЕЭП" и подлежат непосредственному применению на их территории. Значительные полномочия коллегии затронут и интересы хозяйствующих субъектов. Так, например, наднациональный орган будет обладать правом запрашивать информацию "у юридических и физических лиц" (ст. 14). Характер запросов не конкретизирован, а необходимость для граждан подчиняться наднациональному органу может вызвать конфликт с конституцией, разрешаемый лишь референдумом.

По данным источников "Ъ", совокупная численность нового органа составит свыше 1,2 тыс. человек. Напомним, в ныне действующий секретариат КТС, выполняющий те же функции (всего около 150) в рамках Таможенного союза, входят 150 человек, при этом КТС никогда не жаловалась на нехватку сотрудников. На долю ЕЭК придется лишь завершение формирования законодательной базы ЕЭП. Имплементацией этой базы в законодательства стран ЕЭП будут заниматься уже национальные правительства, число же новых функций ЕЭК по вопросам расширения координации ЕЭП в макроэкономике, антимонопольной, миграционной политике, регулировании финрынков, госмонополий и госзакупок не превышает 30.

Для раздувания штатов ЕЭК предусмотрены полномочия по созданию департаментов, которые будут готовить решения и заниматься мониторингом в подведомственных отраслях, и консультативных органов. Оплачивать их деятельность, как и деятельность всей комиссии, согласно ст. 6, будет в основном бюджет РФ: "Финансирование... осуществляется на основании бюджета комиссии... формируемого за счет долевых взносов сторон, определяемых пропорционально нормативам распределения сумм ввозных таможенных пошлин". Напомним, что в Таможенном союзе на РФ приходится 87,97% всех пошлин. Хотя в договоре на месте пребывания ЕЭК стоит прочерк, для нее уже подобрано здание в Москве на Мосфильмовской улице -- из числа активов банка ВТБ, не нашедших покупателей на рынке.

Это, впрочем, не единственная цена, которую РФ придется заплатить за подписание договора о ЕЭК. Правка документа до последней минуты перед рассмотрением его премьер-министрами стран союза, по словам источников "Ъ" в дипломатических кругах РФ, объясняется тем, что еще в сентябре 2011 года Белоруссия и Казахстан отрицательно отзывались о тексте проекта договора о ЕЭК, выдвигая в качестве условий присоединения к договору принцип "одна страна -- один голос". "Виктор Христенко и Игорь Шувалов разменяли категорическое требование РФ о принципе взвешенного голосования (по нему РФ имеет 57% голосов) на равноправное представительство сторон в ЕЭП ради скорейшего принятия договора,-- говорит собеседник "Ъ", отмечая: -- Российские переговорщики рассчитывают, что члены коллегии будут вести себя как международные чиновники, но это утопия: так, Минск осуществляет жесткое руководство своими представителями, и голосовать они будут только по команде". Если же к Таможенному союзу присоединятся Киргизия и Таджикистан, вес РФ в ЕЭК снизится с 1/3 до 1/5.

Одна из версий объяснения происходящего заключается в том, что новая евроазиатская бюрократия ЕЭК будет формироваться из членов уходящего правительства Владимира Путина, которое в Белом доме должно сменить некое "расширенное" правительство Дмитрия Медведева. Напомним, помимо входящего в КТС первого вице-премьера Игоря Шувалова в комиссию в качестве спецпредставителя президента РФ уже де-факто вошел глава Минпромторга Виктор Христенко. В опрошенных "Ъ" министерствах в пятницу заявляли, что не имеют отношения к формированию и кадровому составу ЕЭК -- "за них теперь отвечает господин Христенко и администрация президента".

Сам господин Христенко не ответил на вопросы "Ъ" о принципах формирования и кадровом составе будущей комиссии. В числе кандидатов в евразийские чиновники собеседники "Ъ", знакомые с ходом процесса, также называют Алексея Лихачева из Минэкономики и директора департамента международного сотрудничества Белого дома Татьяну Валовую, известную как специалиста по институциональным структурам ЕС. На подбор кандидатов отведено чуть более полугода: заключительная ст. 33 договора гласит, что он "временно применяется с момента подписания" в части полномочий, связанных с формированием ЕЭК, включая "оформление трудовых отношений с сотрудниками". Ранее источники агентства "Интерфакс" в правительстве также отмечали, что члены совета и коллегии могут быть назначены "не ранее конца декабря".

Проект описывает и подробнейшим образом регламентированные положение, права и привилегии новых международных чиновников. Члены ЕЭК (коллегии и совета) получат иммунитет (снимать его будет уполномочена лишь сама комиссия), статус федерального министра, ежегодный отпуск 45 дней, социально-бытовое, медицинское и санаторное обслуживание за счет бюджета на министерском уровне и министерские же доплаты к пенсии. При этом договором не урегулирован конфликт с национальными законодательствами: так, члены коллегии будут несменяемыми в течение четырех лет и формально независимыми от национальных органов исполнительной власти -- при том, что состав их будет формироваться из правительственных чиновников.

Олег Сапожков

РИА «Новости» 31.10.11г.

Комиссию Таможенного союза заменит другая, в 10 раз больше

МОСКВА, 31 окт - РИА Новости. Комиссия Таможенного союза прекратит свою деятельность 1 июля 2012 года, её заменит Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), численность и финансирование которой увеличится в десять раз, а места в новой комиссии планируют занять некоторые чиновники из правительства, пишет в понедельник "Коммерсант" со ссылкой на проект договора о ЕЭК.

По информации издания, Евразийский экономический союз с 1 июля 2012 года заменит комиссию Таможенного союза на ЕЭК, аналог Еврокомиссии. Полномочия ведомства будут существенно расширены, а численность увеличится со 150 человек, до 1,2 тысяч.

"Затраты на ее обеспечение вырастут в десять раз, большая их часть ляжет на бюджет РФ, а вес России при принятии наднациональным органом решений снизится как минимум вдвое. В ЕЭК уже собираются многие чиновники правительства Владимира Путина", - пишет газета.

Согласно документу, ЕЭК помимо полномочий КТС, возьмет на себя установление торговых режимов с третьими странами, валютной, макроэкономической, энергетической и конкурентной политикой, регулирование госмонополий, вопросы промышленных и сельхозсубсидий, госзакупок, транспорта, миграции, финансовых рынков и "иных сфер"

Предполагается, что ЕЭК будет принимать решения "на основании голосования членов совета или членов коллегии" в порядке "один член коллегии - один голос" или "один член совета - один голос", в совет войдет по одному вице-премьеру от правительства каждой страны, в состав коллегии - по три представителя каждой стороны.

Проект договора о ЕЭК был одобрен премьер-министрами РФ, Казахстана и Белоруссии 19 октября "в рабочем порядке". 27 октября Белый дом решил представить проект на подпись президенту РФ. Встреча, на которой главы государство ЕЭП могут подписать договор, назначена на начало ноября.

В КТС отказались комментировать документ, заявив, что в нынешней конфигурации комиссия "сработала неплохо, а Таможенный союз теперь уходит в правовое поле ЕЭП", пишет издание.

РИА «Новости» 31.10.11г.

У рубля не больше рисков, чем у евро, считает Шувалов

ХАБАРОВСК, 29 окт - РИА Новости. Первый вице-премьер Игорь Шувалов называет рубль стабильной валютой, отмечая, что у рубля не больше рисков, чем у евро.

Отвечая на вопрос корреспондента "Вестей в субботу", стоит ли россиянам "держаться в рубле", Шувалов ответил: "Конечно".

"Посмотрите, что происходит с двумя другими резервными валютами: и долларом, и евро. И когда кризис разворачивался, мы говорили, что ситуация будет на протяжении долгого времени нестабильна, курс валют будет меняться. И у нас курс рассчитывается исходя из курсов этих двух валют. Курс он более гибкий, Банк России делает исключительно то, о чем говорил с 2008 года: ведет себя последовательно, предсказуемо, в пределах коридоров этих решений, ничего не меняется, ни разу ни одного непредсказуемого действия на рынке", - сказал он.

"Те колебания, которые происходят время от времени, не должны заставлять людей постоянно смотреть за курсом, они должны понимать в целом, что рубль - стабильная валюта. У рубля ничуть не больше рисков, чем у евро, может даже наоборот. И те колебания, которые происходят, связаны с изменением цен на основные группы товаров, включая, нефть, газ, и так далее, но это не значит, что они смогут на рубль купить меньше товаров или рубль не начнет завтра укрепляться. Он как ослабел сегодня, так завтра и укрепится", - уверен первый вице-премьер.

Говоря о том, будет ли пересматриваться бюджет в случае снижения цен на нефть, он отметил, что у властей есть определенный план. "Мы задействуем резервные фонды, которые есть у правительства, но сокращать бюджетные расходы на 2012 год мы считаем неправильным", - подчеркнул Шувалов.

Отвечая на вопрос, будет ли РФ вкладывать средства в облигации европейского стабфонда, он подчеркнул, что, если для цели успешного существования резервного фонда и фонда национального благосостояния необходимо приобретать эти облигации, надо приобретать их. "Если в этом есть экономический смысл, то такие решения надо принимать и бумаги такие покупать, но только преследуя свои собственные экономические интересы", - добавил Шувалов.

Поясняя выгоду России от сотрудничества со странами СНГ и другими соседями по постсоветскому и евразийскому пространству, он отметил: "Это очень важно для нас, потому что в целом весь ЕврАзЭС будет покрыт таможенным пространством, будет создана единая таможенная территория, для нас это важно, поскольку мы не только имеем больший рынок, а значит больше возможностей, но при этом внешнем контуре границы будет обеспечиваться надлежащий режим этого внешнего контура всеми силами стран Таможенного союза".

"Это означает, что будет меньше контрабанды, если ее не будет вообще. Будут обеспечены легальные товарные потоки, будут обеспечены специальные легальные коридоры, и это лучше для предпринимателей из России и Казахстана и даже КНР. Потому что предпринимателей Китая постоянно упрекают в том, что они заинтересованы в поддержании такой не совсем прозрачной и иногда противозаконной формы торговли. Но конечно, когда мы обеспечим полный контроль на внешнем контуре этой границы, у нас будет создана единая таможенная территория", - сказал он.

"Таможенная граница и пограничная служба выйдут на внешний контур, там будет обеспечен соответствующий контроль и тогда наши внутренние производители будут надлежащим образом защищены, поскольку единый таможенный тариф - та мера защиты по пошлине, которую мы принимаем в таможенном союзе, будет обеспечена на всем этом пространстве", - добавил Шувалов.

«Таможня.ру» 31.10.11г.

Совещание в Анапе: определение и корректировка таможенной стоимости товаров в условиях Таможенного союза

27 октября 2011 года в городе Анапа Краснодарского края открылось совещание, в котором приняли участие руководители Федеральной таможенной службы, правовых подразделений, подразделений федеральных таможенных доходов и отделов контроля таможенной стоимости таможенных органов Российской Федерации, сообщает пресс-служба ФТС РФ.

Открыл совещание статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России Константин Чайка. С приветственным словом к участникам совещания обратились начальник Правового управления ФТС России Андрей Струков и первый заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елена Ягодкина.

В ходе совещания рассматривается широкий круг актуальных вопросов, связанных с определением и корректировкой таможенной стоимости товаров в условиях Таможенного союза (ТС), совершенствованием нормативного регулирования контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию ТС, применением Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2011 № 376 в части проведения корректировки таможенной стоимости, а также проблемами судебной практики, связанной с оспариванием решений о корректировке таможенной стоимости товаров.

За круглым столом участники совещания обсудят проблемные вопросы, возникающие в деятельности таможенных органов при реализации таможенного законодательства ТС, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и пути их решения.

Интеграционные процессы в рамках Таможенного союза набирают обороты. В 2010 году вступили в силу Таможенный кодекс ТС и Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а в июле 2011 года отменен таможенный контроль на внутренних границах стран ТС. Таким образом, термин «единая таможенная территория» практически полностью стал отвечать своему содержанию.

О том, какие задачи на 2012 год ставит руководство ФТС России перед таможенными органами, в том числе перед правовыми подразделениями и об итогах работы за 9 месяцев 2011 года рассказали статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России Константин Чайка и начальник Правового управления ФТС России Андрей Струков

- Константин Леонтьевич, как Вы оцениваете работу правовых подразделений таможенных органов в 2011 году, и какие задачи ставит руководство ФТС России на 2012 год?

- Можно отметить, что по результатам 9 месяцев 2011 года правовая служба таможенных органов Российской Федерации сработала хорошо, у нас есть очень много положительных достижений, в том числе и по отстаиванию интересов Федеральной таможенной службы в судебных инстанциях. Сегодня, в первый день совещания, мы привели статистику по ряду региональных таможенных управлений, сделали соответствующие выводы и отметили положительную динамику по Северо-Западному, Дальневосточному и Южному таможенным управлениям. Считаем, что прежде всего правовые службы и службы по взыманию доходов и платежей стали вместе целенаправленно работать на стадии корректировки таможенной стоимости и отстаивании интересов таможенной службы в судах. Мы видим, что работа ведется в основном положительно, но имеются и просчеты. Механизм выработки устранения этих недостатков мы видим не только в спросе, но и в обучении сотрудников и должностных лиц таможенных органов в принятия решений в рамках международных решений и законодательства РФ.

Перспектива работы правовых подразделений в 2012 году напрямую связана с вступлением в 2010 году Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В этих законах заложены основы и принципы деятельности таможенных органов. Хотелось бы отметить, что законодательство не стоит на месте. ФТС России подготовила предложения по внесению изменений в ТК ТС в целях упрощения таможенных процедур для участников внешнеэкономической деятельности и дальнейшей унификации таможенных законодательств государств-членов ТС, устранения коллизий правовых норм. Всего подготовлено 125 поправок и предложено для рассмотрения межведомственной рабочей группе по доработке таможенного законодательства ТС. Подготовлен проект закона «О прохождении службы в таможенных органах Российской Федерации», что связанно с необходимостью укрепления кадрового состава и материально-технической базы таможенных органов и внедрением новых форм и методов, прежде всего информационных технологий, при совершении таможенных операций.

В этом году нам по поручению Правительства России были переданы полномочия по осуществлению отдельных видов государственного контроля – в полном объеме транспортного, документального санитарно-карантинного, фитосанитарного и ветеринарного. По сути, у таможенной службы появились новые функции, а это – дополнительные нагрузка и ответственность. Для нас самое главное успешно выполнить поручение Правительства России по таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу. В связи с чем, предстоит большой объем работы в 2012 году по подготовке документов, внесении ряда изменений в законодательство. Это и правовая работа, и нормотворческая работа, которой и будут заниматься правовые службы.

- Андрей Борисович, на совещании Вы подвели итоги работы правовых подразделений за 9 месяцев 2011 года, каковы результаты деятельности правовых подразделений? И какие актуальные вопросы планируется рассмотреть?

- Действительно, в сравнении с 2009-2010 годами наметилась устойчивая тенденция к повышению показателей, за которые отвечают правовые подразделения. Как уже отметил Константин Леонтьевич, судебная практика у нас по ряду регионов имеет положительно динамику, это в СЗТУ, ДТУ и ЮТУ. Но есть, безусловно, над чем еще работать. Правовые подразделения эту работу сейчас активно ведут на всех уровнях ФТС, пытаясь донести проблемы рассмотрения дел с участием таможенных органов до Высшего Арбитражного суда, надеемся что в ближайшее время мы услышим те доводы, которые имеются в распоряжении таможенных органов и, надеемся, они будут восприняты судами или, во всяком случае, при вынесении решений будут учитываться. Помимо судебной защиты, проводится большая работа по информированию и консультированию, так же достаточно высокий уровень поведения правовой экспертизы нормативных правовых актов на уровне ФТС. Есть задел у правовых подразделений для того, что бы улучшить работу практически по всем направлениям.

На совещании планируется рассмотреть вопросы судебной практики, которая складывается из решений корректировки таможенной стоимости. Есть плановое задание, которое исполняет ФТС в рамках тех задач, которые поставлены Правительством РФ по наполнению федерального бюджета, поэтому сейчас главная тема – все-таки тема корректировки таможенной стоимости.

Согласно регламенту работы совещания будет происходить обмен практическим опытом по тем позициям, которые уже наработаны.

- Константин Леонтьевич, Ваши пожелания коллегам?

- Накануне мы отметили День таможенника Российской Федерации, который в этом году носит юбилейный характер. Двадцать лет назад начался новый этап в развитии таможенной службы в России - старейшего института государственного регулирования, возникшего более трех с половиной столетий назад. 25 октября 1991 года был создан Государственный таможенный комитет РСФСР, с 2004 года преобразованный в Федеральную таможенную службу. Хотелось бы выразить слова благодарности нашим ветеранам и пенсионерам таможенной службы. Пожелать всем таможенникам стабильности в работе, надлежащего исполнения функциональных обязанностей, крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия!

«Таможня.ру» 31.10.11г.

В ЮТУ за усердие и профессионализм наградили начальника Александра Гетмана

Приказом ФТС России от 20 октября 2011 года № 837-п «О награждении» за добросовестное исполнение должностных обязанностей, усердие, профессионализм, большой личный вклад в дело обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и в связи с празднованием Дня таможенника РФ начальнику Южного таможенного управления генерал-лейтенанту таможенной службы Александру Гетману объявлена благодарность, сообщает пресс-служба ФТС РФ.

Сайт администрации Волгоградской области, РИА «Новости» 31.10.11г.

Внешнеторговый оборот Волгоградской области за три квартала составил свыше 3 млрд. 300 млн. долл. США

3376 млн.долл. США составил внешнеторговый оборот Волгоградской области в третьем квартале 2011 года по данным таможенной статистики Волгоградской таможни и оценке взаимной торговли с Республикой Беларусь.

В том числе экспорт - 2482,4 млн.долл. США (его доля в обороте составила 73,5%), импорт – 893,6 млн.долл. США (26,5%).

При этом, как сообщили в комитете экономики администрации Волгоградской области, показатель объема экспорта в стоимостном выражении вырос на 25%, импорта – на 37% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сальдо внешнеторгового баланса составило 1588,8 млн.долл.США и увеличилось на 19%.

Большая часть экспортно-импортных операций Волгоградской области с января по сентябрь текущего года пришлась на страны дальнего зарубежья. Экспорт в эти государства достиг 1861,5 млн.долл.США (75% всего экспорта), импорт – 519,5 млн.долл.США (58% всего импорта). В свою очередь экспорт в страны СНГ составил 620,9 млн.долл.США, импорт – 374,1 млн. долл. США. Наиболее активными торговыми партнёрами Волгоградской области в течение 9 месяцев 2011 года являлись Италия, Украина, Греция, Германия, Турция, Азербайджан, Беларусь, Япония, Иран, США и Чехия.

По традиции в экспорте нашего региона доминировала продукция топливно-энергетического, металлургического и химического комплексов, доля которых в этом периоде составила 56%, 26,2% и 11,3% соответственно. Импорт преимущественно был представлен металлами и изделиями из них (37,2%), продуктами химического производства (23,2%), оборудованием (20,8%).

Внешнюю торговлю осуществляли 478 предприятий и организаций, в том числе 429 волгоградских фирм. При этом крупнейшими участниками внешне-экономической деятельности по объему экспортных операций стали ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», ОАО «Волжский трубный завод», ОАО «СУАЛ» филиал «ВГАЗ-СУАЛ», ЗАО «Фроловский электросталеплавильный завод», ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь», филиал ОАО «СИБУР-Русские шины» в г. Волжском, ООО «Империал Тобакко Волга», ОАО «Волжский абразивный завод», ОАО «Каустик», ОАО «Волжский оргсинтез».

Отметим, что партнерские отношения связывали в это время наш регион со 104 странами мира и союзами государств.

За 9 месяцев 2011 года таможня перечислила в федеральный бюджет 16,75 млрд. рублей таможенных платежей.

Поступление иностранных инвестиций в Волгоградскую область по итогам трех кварталов текущего года по предварительной оценке может составить около 220 млн. долл. США.

ИА «Info Line» 31.10.11г.

На российско-украинской границе начал работу новый пункт пропуска.

Новый пункт пропуска был открыт на ростовском участке российско-украинской границы к юбилею образования российской таможенной службы 25 октября. Теперь попасть в соседнее государство можно будет через новый многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) Весело-Вознесенка Таганрогской таможни. Пропускная способность нового МАПП составляет 1500 автомобилей в сутки (в том числе легковых - 1150, автобусов - 50, грузовых - 300), что вдвое выше предыдущих показателей. Важное значение приобретает этот пропускной пункт в связи с приближающимся чемпионатом Европы по футболу, который будет проходить в Польше и Украине. Российским болельщикам, желающим поболеть за свою команду на футбольных аренах Украины, теперь не придется надолго задерживаться на границе.

«Комсомольская правда» 31.10.11г.

До ВТО осталось полтора месяца

Дворкович верит, что Россия присоединится к Всемирной торговой организации 15 декабря.

Россия станет членом Всемирной торговой организации уже 15 декабря. Об этом сообщил сегодня помощник президента России Аркадий Дворкович. Он рассказал, что на 11 ноября намечено итоговое заседание Рабочей группы - органа, который, собственно, и принимает решение о присоединении стран к этой организации.

Таким образом, план, который предложил летом секретариат ВТО, кажется, срабатывает. Секретариат, озабоченный тем, что Россия на сегодня - самый серьезный аутсайдер по присоединению (переговоры длятся около 13 лет), предложил присоединиться на Министерской конференции 15 декабря. С Рабочей группой сложностей нет, итоговый доклад (своего рода пропуск в ВТО) уже в общих чертах одобрен, так что заседание Рабочей группы 11 ноября будет носить формальный характер.

Но остаются сложности с Грузией. Напомним, эта страна требует, чтобы именно ее пограничники контролировали пункты пропуска на границах Абхазии и Южной Осетии. Ведь Грузия считает эти территории своими. А, поскольку независимость этих республик за 3 года никто, кроме России и стран вроде Никарагуа так и не признал, мировое сообщество склонно претензии Грузии удовлетворить. Но это не нравится России, в Москве справедливо полагают, что грузинский вариант будет де факто концом независимости этих республик.

Между Россией и Грузией дипломатических отношений нет, поэтому переговоры проходят на нейтральной площадке в Берне, которую предоставил МИД Швейцарии, они идут с начала года и пока не приносили плодов. Процесс выглядит так: выслушав обе стороны, швейцарцы предлагают свои решения, которые должны устроить тех и других. Но пока им не удалось изобрести компромисса. Впрочем, на прошлой неделе появились сообщения, что Грузия довольна очередным продуктом Швейцарии, это дало пищу комментариям - дескать, Грузия на членство России в ВТО согласилась. Но не все так просто, кажется, этот вариант не очень-то устраивает Россию. Но пока ни единого официального заявления из Тбилиси о согласии видеть Россию в ВТО нет. Если Россия не закончит переговоры с Грузией, итоговый доклад можно смело отправлять в корзину, и писать новый. За 13-летнюю историю переговоров такое случалось уже не раз.

ИА «Заголовки» 31.10.11г.

Россия может вступить в ВТО уже 15 декабря

Помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что Россия может стать членом Всемирной торговой организации уже 15 декабря. Президент Швейцарии Мишлен Кальми-Рей вчера выехала в Батуми, по словам экспертов, для того, чтобы получить согласие от грузинского лидера Михаила Саакашвили. Тем не менее, некоторые сложности с Грузией все же остаются.

«Рабочая группа, если мы завершим все необходимые процедуры, состоится уже 11 ноября, и если решение рабочей группы будет положительным, то 15 декабря на министерской встрече может завершиться процесс вступления России в ВТО, еще после этого понадобится ратификация», — заявил газете «Московский комсомолец» Дворкович. Кроме того, Россия может вступить в ВТО и без всякой Грузии — через генсовет организации, набрав 2/3 голосов стран-членов. Но это произойдет не 15 декабря, а значительно позже — в лучшем случае в конце марта («Всемирная торговая репутация»).

Тем не менее сложности с Грузией остаются, пишет «Комсомольская правда». Эта страна требует, чтобы именно ее пограничники контролировали пункты пропуска на границах Абхазии и Южной Осетии. Ведь Грузия считает эти территории своими. А, поскольку независимость этих республик за 3 года никто, кроме России и стран вроде Никарагуа так и не признал, мировое сообщество склонно претензии Грузии удовлетворить. Но это не нравится России, в Москве справедливо полагают, что грузинский вариант будет де факто концом независимости этих республик («До ВТО осталось полтора месяца»).

Известный грузинский эксперт по вопросам экономики Гия Хухашвили выразил уверенность «Независимой газете», что вопрос со вступлением России в ВТО можно считать закрытым – Мишлен Кальми-Рей прибыла в Грузию получить официальное согласие Михаила Саакашвили. «Конечно, наш президент способен на неожиданные действия, но сейчас не тот случай – проблема решена на высоком мировом уровне», – заявил Гия Хухашвили («Москва взяла тбилисскую высоту на пути в ВТО»).

«TKS.ru» 31.10.11г.

Медведев добивается вступления России в ВТО до конца своего президентского срока

Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о том, что Россия должна вступить в ВТО еще до конца 2011 г. Это может стать одним из его последних крупных внешнеполитических достижений. О том, что вступление России в ВТО возможно уже в этом году Дмитрий Медведев заявил на воскресной встрече с главой Швейцарии Мишлин Кальмин-Ре

На прошлой неделе стало известно о том, что преодолен последний серьезный препон на пути России в ВТО. Администрация Грузии, до последнего противившаяся этому, неожиданно заявила о готовности дать согласие на членство РФ в ВТО. Вместе с тем эпопея со вступлением России в ВТО длится настолько давно, что многие политики уже задумаются о том, что препятствует этому не столько противники России, сколько она сама.

Так, премьер РФ Владимир Путин уже не раз заявлял о том, что члены ВТО заинтересованы в России куда больше, чем она сама в них. То, что уже в марте 2012 года он вновь станет президентом, должно поторопить сторонников втупления РФ в ВТО с принятием решений, потому что после этого они втретят куда большее сопротивление со стороны российских властей, чем сейчас.

Кроме того, в российском истеблишменте упорно ходят слухи о том, что Дмитрий Медведев может покинуть свой пост уже с нового года. Именно так в 1999 г. поступил Борис Ельцин, обеспечивая Владимиру Путину беспроблемное избрание на будущих выборах. Будет повторен такой сценарий или нет, покажет время. Но в любом случае понятно, что если Дмитрий Медведев хочет успеть достичь заметных внешнеполитических успехов до окончания своего президентского срока, ему необходимо ускоряться.