Сегодня 28 июля 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публиаций (03.09 - 05.09.2011)

PDFПечатьE-mail

Сайт телекомпании «Первый канал» 02.09.11г.

Владимир Путин встретился с главой Федеральной таможенной службы

На встрече главы правительства Владимира Путина с руководителем Федеральной таможенной службы Андреем Бельяниновым обсуждался объем экспорта из России в страны Таможенного союза. Он вырос почти на 40% и составляет 18,5 миллиардов долларов. Бельянинов сообщил, что перечисления в федеральный бюджет за 8 месяцев увеличены почти на 30%, и доложил также, как идет сбор платежей.

Владимир Путин поинтересовался, как на практике складывается работа в рамках Таможенного союза.

"У нас достаточно оптимистичные цифры. Если посмотреть на собираемость платежей, которая сейчас есть с периодами предыдущих лет, то мы не утратили темпа сбора и у нас есть основания предположить, что мы выполним напряженное задание 5,4 триллиона, на которые мы должны выйти на показатель годовой", - сообщил Андрей Бельянинов.

«Российская газета» 05.09.11г.

Тверская застава премьера

Владимир Путин разобрался с федеральными и региональными аномалиями

В конце недели в Ново-Огарево премьер-министру Владимиру Путину пришлось разбираться с рязанской аномалией и вступаться за тверских учителей.

Но начал серию рабочих встреч глава правительства с более глобальных тем - разговором с руководством "Дойче банка" - крупнейшего банковского концерна Германии. В России "Дойче банк" работает с 1881 года, и Владимир Путин даже признался, что ему трудно перечислить все, чем занимается в нашей стране это кредитное учреждение.

Но все же одно направление работы он выделил: "В этом году Минфин у нас впервые разместил на мировых рынках облигации внутреннего займа в рублях, и вы были одним из учреждений, которое помогало Минфину России осуществлять эту акцию на мировых рынках".

"Храню в памяти ваше выступление в Берлине в прошлом году и ту возможность, которая у нас вместе с вами была... обсуждать перспективы дальнейшего развития экономического сотрудничества между Россией, Германией и Европой", - ответил глава банка Йозеф Акерманн. Он вспомнил, как Владимир Путин предложил создать зону свободной торговли между Россией и ЕС: "Экономические круги Германии немедленно очень активно поддержали эту идею". "Я глубоко убежден в том, что будущее Европы возможно только вместе с Россией, что Россия является важнейшей частью нашего континента", - заключил Акерманн.

Оптимистичными цифрами порадовал премьер-министра Владимира Путина руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Объем российского экспорта в страны Таможенного союза составил 18,5 млрд долларов - это на 37,3% выше, чем за тот же период прошлого года. При этом в Казахстан экспорт вырос на 34%, а в Республику Беларусь - на 39,5%. "То есть это несомненный рост, и те осторожные опасения, которые возникали по поводу экономических процессов на нашем пространстве, опровергает статистика, которая свидетельствует о положительной динамике", - констатировал Бельянинов.

Помимо дел федерального уровня, премьеру пришлось решать и вопросы регионального значения. Сперва глава правительства узнал о том, как начался учебный год в Рязанской области. "Чем порадовали и учеников, и учителей?" - спросил он главу региона Олега Ковалева. "Все школы приняты, все были подготовлены в той или иной степени", - ответил губернатор. Но признался: "Есть старенькие школы, плохенькие, но все равно - в них бедно, но чисто, будем говорить так".

В области удалось полностью оптимизировать систему образования, сообщил Ковалев. Поручение премьера повысить зарплаты учителям тоже выполнено - их заработок сравнялся со средним в регионе, пояснил губернатор. А там, где до средней не дотянули, повышение все равно больше 30%, добавил он. Прибавили денег и дошкольным воспитателям. "Медработникам, которые работают в школах и которые находятся в системе образования, мы повысили заработную плату на 50%", - продолжил перечислять достижения глава региона.

Но и других врачей не обидят. В доказательство Ковалев даже прихватил с собой справку: "В 2012 году за счет введения медико-экономических стандартов мы выходим на средний областной уровень, то есть где-то 16 200, хотя в таких мощных центрах, как перинатальный центр, кардиологический центр, онкологический центр, - там заработная плата повысилась, будем говорить так, практически в разы. Зарплата у врача там 28 тыс., у среднего персонала - 16-17 тыс". Гораздо хуже обстоят дела с жильем. "Заделов было очень мало и тяжело идут продажи", - признал Ковалев. Кроме того, Рязанская область, хотя и была всегда по урожайности зерновых в пятерке лидеров, сейчас проседает. "В этом году нас опять же не обошла засуха - вокруг везде были дожди, а Рязань почему-то... Было просто обидно смотреть: хорошие, чистые поля, но колос - слабый, и в результате мы наберем 1 млн тонн всего", - пожаловался Ковалев. А должны - 1,5 млн. Крестьяне не паникуют, добавил губернатор. Но все же он будет просить минсельхоз посмотреть, как поддержать селян.

"Странная аномалия, да? - призадумался Путин. - Ну, хорошо, давайте тогда посмотрим, чем крестьянам вашим помочь, чтобы они вот эту полосу наконец преодолели", - предложил премьер. "Да. Мы здесь не по-иждивенчески... а просто помочь им выйти все-таки. Два года нам не очень везло", - согласился губернатор.

Его коллега, губернатор Тверской области Андрей Шевелев приступил к обязанностям лишь пару месяцев назад, но уже со всем разобрался. С последствиями финансово-экономического кризиса область справится, заверил он Владимира Путин. По индексу промышленного производства регион занимает второе место в ЦФО, а по индексу производства сельхозпродукции вообще лидируют в округе.

Пока повышение зарплат учителям заложено на 30%, но "в последующие три года, я думаю, мы выйдем на средний уровень по экономике", - перешел к премьерским поручениям Шевелев. "Три года - многовато", - заметил Путин. Губернатор попробовал объяснить, что повышение и так значительное, а на следующий год зарплаты увеличатся с учетом возможностей бюджета - поэтапно. Но премьера он не убедил. "Мне кажется, что три года - это все-таки долговато. Посмотрите еще, с коллегами посоветуйтесь", - сказал ему Путин.

Кстати

Премьер-министр Владимир Путин подписал постановление об исчислении времени. Теперь в России будет не 11 часовых поясов, а 9 часовых зон. Напомним, что в июне президент подписал закон, отменяющий переход на зимнее время.

Кира Латухина

ИА «Интерфакс» 05.09.11г.

Киргизия готова вступить в Таможенный союз, оставаясь участницей ВТО - Атамбаев

Москва. 5 сентября. ИНТЕРФАКС - Вступлению Киргизской республики в Таможенный союз (ТС) не помешает членство страны во Всемирной торговой организации (ВТО), заявил кандидат в президенты и премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев в интервью "Российской газете", опубликованном в понедельник.

"Мы полны решимости вступить в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. При этом Киргизия останется участницей ВТО", - заявил А.Атамбаев.

По его словам, сейчас "проводятся постоянные консультации в рамках рабочей группы стран-членов Таможенного союза, работа продвигается".

"Буквально на днях по этому вопросу я встречался с Андреем Бельяниновым, который не только является руководителем Федеральной таможенной службы РФ, но и сопредседателем российско-киргизской межправительственной комиссии", - отметил киргизский премьер.

ИА «Прайм ТАСС» 02.09.11г.

Таможня оформляет международную почту в срок, «Почта России» неверно фиксирует время - ФТС

МОСКВА, 1 сен - ПРАЙМ. Таможенные органы оформляют международные почтовые отправления (МПО) в срок, однако информационная база «Почты России» недостоверно отображает сроки их оформления, сообщает в четверг Федеральная таможенная служба (ФТС) России по итогам проверки региональных подразделений, в том числе на предмет соблюдения сроков оформления МПО.

Как отмечается, проверки были проведены в связи с возросшим количеством обращений граждан в таможенные органы по вопросам доставки международных почтовых отправлений.

«Анализ полученных данных показал, что МПО оформляются таможенными органами в установленный срок (один рабочий день), за исключением тех случаев, когда необходимо проведение дополнительных экспертиз товара», - говорится в сообщении.

ФТС отмечает, что при проведении таможенного контроля почтовых отправлений на сопроводительных документах фиксируются не только даты приема и выпуска МПО таможней, но также и время.

«Обращаем внимание на то, что информационная база «Почты России», позволяющая получателям отслеживать свои МПО, недостоверно отображает сроки совершения таможенных операций МПО», - заявляют в таможенной службе.

В качестве примера прилагается накладная, свидетельствующая о выпуске МПО из места международного почтового обмена Пулково АОПП. Так, МПО по накладной предъявлены операторами связи «Почты России» к таможенному контролю 26 августа в 04.59 мск, оформлены таможней в тот же день в 15.40 мск. Однако на сайте отслеживания «Почты России» указано, что МПО под этими номерами переданы таможне 27 августа. Кроме того, в данной системе отслеживания почтовых отправлений «Почта России» не фиксирует дату выпуска МПО таможенными органами.

Также в ФТС утверждают, что выстроенная «Почтой России» логистическая схема доставки МПО продолжает влиять на сроки их доставки.

Так, при таможенном контроле должностными лицами Пулковской таможни выявлено, что более половины получателей, перенаправленных в ММПО Пулково АОПП из Москвы, - это лица, проживающие в Приморском крае, Хабаровске, Новосибирске, Екатеринбурге, Ростове, Краснодаре, а также в Москве.

Агентство «Прайм» комментариями «Почты России» пока не располагает.

ИА "Loglink.ru" - новости" 02.09.11г.

Подготовка и повышение квалификации российских таможенников

Почти 20 лет назад, в апреле 1992 года, на юге России началось формирование Северо-Кавказского (с 2000 года - Южного) таможенного управления. В его состав принимались сотрудники в основном из сферы народного хозяйства, силовых и правоохранительных структур, и им приходилось буквально «с нуля» заниматься совершенно новой деятельностью и становиться профессионалами уже в ходе практической работы. Несмотря на то, что первоначальной основой аппарата Управления стали опытные представители Ростовской таможни, необходимо было обеспечить более широкую подготовку профессиональных кадров. Поэтому вполне оправдано было создание, в первую очередь, соответствующей базы. И уже в октябре 1992 года начали работу зональные курсы по переподготовке сотрудников, вновь принятых на работу в таможенные учреждения, при Институте повышения квалификации по переподготовке работников таможенных учреждений ГТК России.

В 1994 году аппарат зональных курсов был преобразован в отдел подготовки кадров и взял на себя всю работу по первоначальной подготовке таможенников для таможенных органов СКТУ.

Ответом на вызовы времени и обстоятельств, в которых таможенная служба России в 90-е годы ХХ века стала обеспечивать экономическую безопасность страны, явилось создание структуры высшего профессионального образования в области таможенного дела. Российская таможенная академия, решая важную задачу качественного пополнения кадрового потенциала для таможенных органов, нашла оптимальное решение и создала в регионах свои филиалы, в том числе Ростовский, который в 1995 году начал прием студентов.

С первых дней руководство Ростовского филиала стремилось к четко обозначенной цели - сформировать авторитетный профессорско-преподавательский состав, создать солидную научно-исследовательскую и учебно-методическую базу вуза. И она в целом успешно достигнута.

За прошедшие годы учебное заведение завоевало прочную репутацию в образовательном пространстве Юга России, стало научно-методическим центром объединения вузов региона по специальности «Таможенное дело», превратилось в «кузницу» профессиональных кадров для таможенных органов не только России, но и стран Содружества независимых государств, Абхазии и Южной Осетии.

Несомненным подтверждением высокого авторитета вуза явилось и проведение в сентябре прошлого года на базе Ростовского филиала встречи экспертов таможенных служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, которые обсудили особенности подготовки и переподготовки таможенных кадров.

Немаловажную помощь Ростовский филиал РТА оказывает в переподготовке и повышении квалификации должностных лиц таможенных органов, послевузовском профессиональном образовании и соответствующем дополнительном образовании в области таможенного дела, а также в обучении специалистов по таможенному оформлению и проведении консультативно-информационных семинаров для участников ВЭД.

Региональная система подготовки кадров является элементом единой системы кадрового обеспечения и профессиональной переподготовки должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Она представляет собой комплекс согласованных мероприятий, обеспечивающих поддержание необходимого уровня знаний и навыков и эффективного их применения для качественного выполнения должностными лицами своих обязанностей в повседневной практической деятельности. Подготовка специалистов осуществляется как на базе Российской таможенной академии и её филиалов, так и в других образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Периодичность получения дополнительного профессионального образования должностными лицами таможенных органов утверждена законодательно и составляет для руководящего состава и государственных гражданских служащих «не реже одного раза в три года», для сотрудников - один раз в пять лет, что обеспечивает своевременное обновление знаний, совершенствование профессиональных навыков таможенников.

Ежегодно в РТА и её филиалах повышают квалификацию в среднем полторы тысячи должностных лиц таможенных органов Юга России, из них более трехсот человек обучается по программе первоначальной подготовки «Основы таможенного дела». Ещё 500-600 человек ежегодно получает дополнительное профессиональное образование в других вузах.

В истории российского государства труд таможенников никогда еще не играл такой существенной роли, как в настоящее время. Поступления от таможенных платежей составляют свыше 50% доходной части госбюджета. Это помогает экономическому развитию страны, содействует социальной и политической стабильности, повышает международный авторитет России как полноправного участника мировой торговли. В связи с этим значительно возрастают требования не только к профессионализму и качеству работы таможенников на всех уровнях и направлениях их деятельности, но и к их «интеллектуальному багажу». И здесь трудно переоценить роль Ростовского филиала РТА как основного источника комплектования профессиональных кадров Южного таможенного управления.

За годы существования филиала более 1300 его выпускников пополнили ряды южнороссийских таможенников и подавляющее большинство из них зарекомендовали себя отличными специалистами. Из числа работающих в таможенных органах региона свыше половины выдвинуты на вышестоящие должности или состоят в резерве кадров на выдвижение, почти треть занимает те или иные руководящие должности, более 60% имеют поощрения и награждения по службе. Кроме этого, 120 выпускников филиала работают в аппарате Южного таможенного управления. Все это говорит о высоком качестве их базового образования. Региональная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации таможенных кадров обеспечивает непрерывное многоступенчатое их образование, находится в постоянном развитии и совершенствовании научно-исследовательской и учебно-методической базы.

ИА "Loglink.ru" - новости" 02.09.11г.

Принцип «одного окна» - в действии

29 июня 2010 года вступил в силу Федеральный закон № 394–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам РФ».

Этим документом таможенным органам были переданы полномочия по осуществлению в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортного контроля в полном объеме, а также полномочий по проверке документов в отношении подконтрольных товаров для осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля.

Основной целью принятия этого закона является создание более благоприятных условий для пересечения границы и выведение системы пропуска на уровень международных стандартов.

Так называемый принцип «одного окна», заложенный законом, позволяет ускорить прохождение товаропотока через границу Таможенного союза. Суть нововведений в том, чтобы избежать повторных проверок разными контролирующими органами и тем самым сократить время прохождения границы.

Действие закона более рассчитано на юридических лиц – участников внешнеэкономической деятельности. В обязанности таможенников теперь входит проверка документации на ввозимые и вывозимые партии товаров, которые подлежат санитарно-карантинному, ветеринарному и карантинному фитосанитарному контролю. В случае отсутствия необходимых документов сотрудники таможни вправе принимать решение о запрете ввоза таких товаров. А при возникновении сомнений в подлинности документов, нарушении целостности упаковки и ряде других случаев - привлекают подразделения Роспотребнадзора и Россельхознадзора.

Также на должностных лиц таможни в пунктах пропуска возложено проведение проверки разрешительных документов на транспортные средства, осуществляющие коммерческие рейсы, проверка их весовых и габаритных параметров.

Таким образом, согласно вышеуказанному закону, все товарные партии, которые имеют достоверные документы и не вызывает претензий со стороны таможенников, пересекают границу, минуя иные службы.

В отношении же товаров, которые перемещают физические лица, соответствующие виды контроля по-прежнему осуществляют подразделения Роспотребнадзора и Россельхознадзора.

Несмотря на дополнительные нагрузки, которые легли на таможенников, руководство Сочинской таможни, при непосредственном участии должностных лиц, предпринимает все возможные меры для сохранения высокой пропускной способности на границе. Тем более что в условиях масштабной реконструкции всех пунктов пропуска в регионе деятельности Сочинской таможни, первоочередной задачей службы становится - недопущение скопления людей и транспорта на границе.

Для этого должностные лица таможни в мае прошли стажировку в Ростовской таможне, продолжается работа по освоению новых программных средств и изучению соответствующей документации. Кроме этого налажено тесное взаимодействие с соответствующими контролирующими органами для получения методологической помощи при осуществлении должностными лицами таможни новых функций.

ИА "Loglink.ru" - новости" 02.09.11г.

Незнание таможенных правил не освобождает от административной ответственности

В июле-августе 2011 года сотрудниками таможенного поста Аэропорт Краснодар возбуждено 42 административных дела в отношении физических лиц, пересекающих границу. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество выявленных правонарушений увеличилось в 6 раз.

Зачастую нарушения таможенных правил совершаются гражданами из-за нежелания внимательно изучить информацию, имеющуюся как в электронном виде, так и на стендах, расположенных в информационных зонах залов прилета и вылета международного сектора аэропорта города Краснодара.

Из числа выявленных нарушений можно выделить несколько категорий дел связанных с:

- превышением количества алкогольных напитков и табачных изделий, разрешенных к ввозу, – 10 дел (изъято 76 бутылок и 4 блока сигарет);

- ввозом товаров коммерческого предназначения под видом товаров для личного пользования или превышением весовых квот – 5 дел (изъято 1223 предмета одежды и обуви);

- незаконным ввозом холодного оружия – 13 дел (изъято 5 кастетов и 4 офицерских клинка);

- недекларированием валюты – 4 дела;

- нарушением сроков временного хранения – 1 дело.

В информационной зоне таможенного поста для пассажиров в доступной форме указаны все правила таможенного оформления и таможенного контроля. Также имеются и электронные информационные терминалы. Помимо этого туроператорам доведена Памятка для пассажиров международных авиарейсов, следующих через таможенную территорию Таможенного союза. Памятка содержит минимальный объем информации. Подробно ознакомиться с таможенными правилами можно на официальном сайте Комиссии Таможенного союза (http://www.tsouz.ru/).

ИА «РИА Новости» 01.09.11г.

Каждая третья брендовая вещь в России является подделкой, сообщает МВД

Доля подделок под брендовую одежду в России составляет 37% от общего оборота, сообщил Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД в четверг.

"Из предметов парфюмерно-косметических товаров, одежды, бытовой химии и продуктов питания фальсифицированными оказываются от 15 до 30% продукции", - говорится в сообщении ведомства.

Такие цифры правоохранители представили на встрече с блогерами, которая состоялась в среду в Москве. Представители МВД подвели итоги операции "Контрафакт", направленной на борьбу с поддельной продукцией, которая состоялась в регионах РФ весной 2011 года.

"Выявлено около пяти тысяч правонарушений, пресечена незаконная деятельность 73 предприятий и подпольных цехов, производивших контрафактную продукцию, приостановлена незаконная деятельность 70 интернет-сайтов", - сообщил ДЭБ МВД по результатам проведенной операции.

По данным ведомства, в России отмечено снижение доли подделок аудио- и видеопродукции. На 7% упал уровень использования контрафактного программного обеспечения. Правда, доля нелегального ПО все еще велика - 80%.

Основными поставщиками контрафакта в Россию являются страны Юго-Восточной Азии (Китай, Сингапур, Индия и др.), а также Болгария, Турция, Польша и Украина. В самой РФ процент изготовления подделок, по словам правоохранителей, незначителен.

«Таможня.ру» 05.09.11г.

О профессиональной подготовке в Северо-Осетинской таможне

На современном этапе развития таможенной службы, который связан с дальнейшем развитием Таможенного союза, вступлением в действие таможенного кодекса ТС, Федерального закона РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и других основополагающих документов в области таможенного дела, совершенствование профессиональной подготовки таможенных кадров является одним из существенных условий улучшения качества кадрового обеспечения таможенной деятельности, повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля, укрепления правоохранительной составляющей работы таможенных органов, сообщает пресс-служба ФТС.

В Северо-Осетинской таможне, как и в других таможенных органах России, уделяется большое внимание развитию системы профессионального образования. В основе ее - непрерывное, в течение всей службы, профессиональное обучение на рабочем месте, на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки на базе Российской таможенной академии и ее филиалов: Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации (ИДОП и ПК РТА г. Люберцы), Институте правоохранительной деятельности (ИПД РТА г. Люберцы), Санкт-Петербургском, Владивостокском и Ростовском филиалах РТА, Института «Ай-Ти», Северо-Кавказской академии государственной службы. В 2011 году на договорной основе Северо-Осетинские таможенники обучались в Пилотном центре Южного федерального университета г. Ростов-на-Дону, Государственном университете – Высшей школе экономики (г. Москва), Русской школе управления (г.Москва), Горском государственном аграрным университете.

Организация профессиональной подготовки должностных лиц Северо-Осетинской таможни осуществляется отделением подготовки кадров в соответствии с планами-разнарядками обучения должностных лиц таможенных органов России, требованиями приказов ФТС России, СКТУ и Северо-Осетинской таможни.

За 8 месяцев 2011 года по различным направлениям таможенной деятельности на курсах повышения квалификации обучено 55 должностных лиц таможни, из них:

- в ИДОП и ПК РТА и филиалах – 24 чел. (14 должностных лица таможни очно и 10 в дистанционной форме);

- в ИПД РТА - 6 сотрудников;

- на договорной основе по различным программам обучены 19 должностных лиц;

- профессиональную переподготовку прошли - 6 должностных лиц.

В связи с повышением требований к уровню знаний, умений и навыков современного таможенника значительное внимание уделяется контролю знаний. Систематически проводится обучающее и контрольное тестирование должностных лиц с использованием программного средства ФТС России «Инфо-Контроль».

В рамках подготовки к реализации положений Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты России в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам» 20.06.2011 было организовано обучение по госконтракту на базе Горского государственного аграрного университета 16 должностных лиц таможни (в основном руководящий состав таможенных постов и таможни) основам проведения документального ветеринарного и фитосанитарного контроля по 72-часовой программе с выдачей удостоверений государственного образца о краткосрочном повышении квалификации, в июне 2011 4 должностных лица таможенных постов МАПП Верхний Ларс и Нижний Зарамаг были направлены на семинар по работе с ИС «Аргус» в г. Владимир. Совместно с территориальными органами государственного автодорожного надзора (транспортная инспекция), Роспотребнадзора РФ по РСО-Алания и Россельхознадзора РФ по РСО-Алания было организовано обучение должностных лиц таможенных постов МАПП Верхний Ларс и Нижний Зарамаг основам проведения иных видов государственного контроля в пунктах пропуска.

Северо-Осетинская таможня давно и плодотворно сотрудничает с различными высшими учебными заведениями в вопросах подготовки молодых специалистов. В 2011 году на таможенных постах и в других подразделениях таможни прошли практику более 70 студентов РТА, Ростовского филиала РТА, Пятигорского государственного технологического университета, Владикавказского института управления.

Материально-техническая база в таможне позволяет проводить занятия с различными категориями должностных лиц в залах для совещаний, учебном классе службы силового обеспечения, компьютерном классе ОПК, оснащенном соответствующей мебелью, новыми ЭВМ и новым мультимедийным обучающим комплексом. На базе компьютерного класса проходит тестирование должностных лиц, входящих в резерв на вышестоящие должности, сдающих квалификационные экзамены, проходящих обучение в дистанционной форме и др.

Не смотря на отработанную и довольно действенную систему профессиональной подготовки, в работе отделения подготовки кадров таможни имеются ряд проблемных вопросов. Это, в первую очередь, необходимость долгосрочного предварительного планирования профучебы государственных служащих и действенный контроль за выполнением планов. Требует дальнейшего развития система дистанционного обучения таможенных служащих.

Серьезной проблемой остается отсутствие справочных и методических материалов.

Проблемные вопросы решаются совместно с кураторами из Северо-Кавказского таможенного управления, специалистами Российской таможенной академии и Ростовского филиала РТА. Эта совместная заинтересованность и желание Северо-Осетинских таможенников постоянно пополнять багаж своих профессиональных знаний являются залогом того, что поставленные перед таможенной службой задачи будут выполнены в установленные сроки и с надлежащим качеством.

Почти 20 лет назад, в апреле 1992 года, на юге России началось формирование Северо-Кавказского (с 2000 года - Южного) таможенного управления. В его состав принимались сотрудники в основном из сферы народного хозяйства, силовых и правоохранительных структур, и им приходилось буквально «с нуля» заниматься совершенно новой деятельностью и становиться профессионалами уже в ходе практической работы.

Несмотря на то, что первоначальной основой аппарата Управления стали опытные представители Ростовской таможни, необходимо было обеспечить более широкую подготовку профессиональных кадров. Поэтому вполне оправдано было создание, в первую очередь, соответствующей базы. И уже в октябре 1992 года начали работу зональные курсы по переподготовке сотрудников, вновь принятых на работу в таможенные учреждения, при Институте повышения квалификации по переподготовке работников таможенных учреждений ГТК России...

Постоянное получение новых знаний в условиях  часто меняющегося таможенного законодательства  - неотъемлемая часть профессиональных требований к российскому таможеннику. Имея за плечами экономическое или юридическое образование, наши сотрудники постоянно пополняют свой багаж знаний, чтобы  профессионально и  качественно выполнять свою работу...

«Таможня.ру» 02.09.11г.

День образования Миллеровской таможни

Миллеровская таможня была создана приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 30 августа 1995 года № 543 «О создании Миллеровской таможни», которым Миллеровский таможенный пост Ростовской таможни был преобразован в Миллеровскую таможню, сообщает пресс-служба ФТС РФ.

Таможня сегодня – это 319 километров границы с Украиной (от Воронежской области до Каменского района включительно), из них 222 километра – сухопутной, 97 – речной. В регион деятельности таможни включены 11 административных районов (вся северная часть Донского края) и города областного подчинения: Каменск-Шахтинский и Донецк. Зона деятельности таможни - площадь более 75 тысяч квадратных километров, население свыше 300 тысяч человек. Промышленный потенциал представлен предприятиями машиностроительной, химической, горнодобывающей, легкой и пищевой отраслями. Наличие немалого количества предприятий такого профиля определяет специфику внешней торговли региона.

В состав таможни входят 4 поста, из них 3 автомобильных пункта пропуска – двусторонний автомобильный пункт пропуска (ДАПП) Чертково, многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) Волошино, многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) Донецк и 1 внутренний - Краснянский таможенный пост. Все пункты пропуска обустроены по временной схеме, при этом проводится работа по приемке МАПП Донецк Межведомственной комиссией, ведется строительство МАПП Волошино и выполнен проект ДАПП Чертково. Новые пункты пропуска будут полностью соответствовать современным требованиям.

Возглавляет Миллеровскую таможню полковник таможенной службы Игорь Николаевич Каплуновский.

В ногу со временем

Миллеровская таможня оснащена современными компьютерами, новейшими техническими средствами таможенного контроля и связи, ведомственной интегрированной телекоммуникационной сетью, цифровыми каналами передачи данных.

С 22 апреля 2011 года начал свою работу таможенно-логистический терминал Донецкий. Практически за полгода были созданы необходимые условия для размещения должностных лиц таможни и функционирования склада временного хранения, также оборудованы помещения для работы иных государственных контролирующих органов. Склад временного хранения учрежден ООО «РОСТЭК-Интер», оснащен современным оборудованием: погрузочно – разгрузочной техникой, весовым оборудованием, досмотровой рентгеновской техникой, системой обнаружения делящихся и радиоактивных материалов, системой видеонаблюдения. Уже 5 мая 2011 года было произведено первое таможенное оформление – выпущена первая декларация на товары.

Выполнение контрольных показателей эффективности деятельности на сегодня является одним из основных критериев оценки деятельности таможенных органов. По итогам второго квартала текущего года общий процент выполнения контрольных показателей составил 94,12 процента, что позволило Миллеровской таможне занять второе место среди таможен Южного таможенного управления.

С начала года перечислено в федеральный бюджет более 365 миллионов рублей.

Миллеровская таможня идет в ногу со временем, внедряет современные передовые технологии, активно ведет работу по организации таможенного оформления с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». С начала текущего года всего было оформлено 2362 декларации на товары, из них – 1332 поданы в электронном виде.

Основными торговыми партнерами остаются участники внешнеэкономической деятельности из стран СНГ. Предпочтение и при импорте более 90 процентов, и при экспорте около 80 процентов товаров отдается Украине. В текущем году зарегистрировано 110 участников внешнеэкономической деятельности, выступающих в качестве отправителей-получателей.

По фактам выявленных правонарушений и преступлений сотрудниками таможни возбуждено 214 дел об административных правонарушениях и 12 уголовных дел.

В рамках международного сотрудничества ежеквартально проводятся рабочие встречи представителей Миллеровской таможни ФТС России и Луганской таможни ГТС Украины по вопросам взаимодействия сопредельных таможенных органов.

С 29 июня 2011 года должностные лица таможенных постов МАПП Волошино, МАПП Донецк и ДАПП Чертково Миллеровской таможни приступили к осуществлению иных видов государственного контроля, возложенных Федеральным законом от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации».

С вышеуказанной даты таможенным органам переданы полномочия по осуществлению в пунктах пропуска через государственную границу РФ документального санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля, а также в полном объеме транспортного контроля.

Таким образом, в пунктах пропуска с перевозчиком теперь работают две службы – пограничная (осуществляет паспортный контроль) и таможенная (все остальные виды контроля) по принципу «одной остановки». Такая мера будет способствовать ускорению прохождения необходимых формальностей на границе.

За годы работы коллектив Миллеровской таможни окреп и приобрел серьезный опыт в организации таможенного дела, готов достойно решать задачи, связанные с защитой экономической безопасности Российской Федерации.

Бескомпромиссность, честность и безукоризненное следование профессиональному долгу стали своеобразной «визитной карточкой» коллектива Миллеровской таможни. И это позволяет с уверенностью говорить о том, что и впредь Миллеровская таможня будет достойно стоять на страже экономической безопасности России!

Надо ли подчеркивать, что решать указанные задачи может только работоспособный, слаженный коллектив? В таможне работают высококвалифицированные и добросовестные сотрудники. От тех, кто служит в силовых подразделениях, требуются еще и отличная физическая подготовка, смелость и мужество, умение отражать опасность.

О самых достойных руководство и коллеги говорят: «Лицо таможни». В их числе, бесспорно, главный государственный таможенный инспектор Ирина Владимировна Шурыгина.

Ирина Владимировна не участвует в рейдах, не задерживает нарушителей. Но в цепочке таможенных функций у нее очень важное звено. Шурыгина И.В. ответственна за распоряжение имуществом и исполнение постановлений уполномоченных органов. Если конкретно, то за исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях и уголовным делам. Работать приходится в постоянном контакте с территориальными подразделениями Федеральной службы судебных пристав расположенными в зоне деятельности Миллеровской таможни и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом «Росимущество» по Ростовской области и г. Москве.

Впрочем, не только с ними.

В ходе выполнения своих должностных обязанностей также осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой в части инициирования процедуры банкротства юридических лиц, имеющих задолженность по таможенным платежам.

Есть точки соприкосновения с правоохранительными органами.

Исполнение административных штрафов, возврат задержанных товаров и транспортных средств владельцам в установленном законом порядке, работа с имуществом, обращённым в федеральную собственность в соответствии с решениями судебных органов - все это функции Ирины Владимировны Шурыгиной и государственного таможенного инспектора Инны Викторовны Марченко. Только два специалиста, а казалось бы, впору создавать подразделение. И опять-таки перечислено не все.

Очень большая работа проводится совместно с правовым отделом таможни по имуществу, ранее являющегося вещественным доказательством по делам об административных правонарушениях и уголовным делам с истекшими сроками хранения и обладающего признаками бесхозяйного имущества.

Немалое внимание уделяется скоропортящемуся товару.

Дела передаются на исполнение как с отдела таможенных расследований, отделения дознания, так и с таможенных постов таможни. Значимая часть дел направляется сотрудниками правоохранительного блока таможни на рассмотрение в суды (Донецк, Миллерово, Чертково). Вступившие в законную силу постановления по делам об АП и приговоры по уголовным делам также поступают в таможню для исполнения.

Шурыгина И.В. ежемесячно выезжает на склады по месту хранения имущества, обращённого в федеральную собственность для осуществления его передачи совместно с судебными приставами-исполнителями представителям Росимущества для дальнейшего распоряжения.

Результаты налицо. В 2010-м Миллеровской таможней перечислено в федеральный бюджет от реализации имущества, обращенного в собственность государства, почти 12 миллионов рублей. Это составило 67 процентов от общего объема перечисленных денежных средств по Южному таможенному управлению. За истекший период нынешнего года таможней передано имущества, обращенного в федеральную собственность, в «Росимущество» Москвы и Ростова-на-Дону для дальнейшего распоряжения на общую сумму более 33,5 миллиона рублей.

В части распоряжения отдельными видами товаров таможней в минувшем году передано в Гохран России товарных изделий на сумму 27,36 тысяч рублей. Готовятся документы для передачи очередной партии этих изделий.

В соответствии со статьей 433 ТК России таможней в 2010-м осуществлена безвозмездно передача Русской православной церкви 143 икон. Предстоящей осенью планируется проведение в Москве выставки «Таможенная служба-2011». На церемонии ее открытия будет передано церковная утварь на сумму свыше миллиона рублей и икона «Образ богоматери Знамение».

Спортивные рекорды

Спорт и физкультура являются фактором развития духа корпоративности и сплочённости коллектива Миллеровской таможни.

Слава спортсменов перешагнула пределы нашего города и Ростовской области.

Спорт в Миллеровской таможни представлен различными видами: рукопашным боем, стрельбой, бегом на различные дистанции, теннисом, шахматами, шашками. Зимой на льду городского пруда устраиваются соревнования по хоккею.

Благодаря поддержке начальника Миллеровской таможни полковника таможенной службы Игоря Николаевича Каплуновского, который является председателем спортивного комитета таможни, спорт успешно развивается и сотрудники – спортсмены достигают высоких результатов.

Основной спортивный костяк команды составляют сотрудники силового блока во главе с начальником службы силового обеспечения полковником таможенной службы Владимиром Ивановичем Мухиным. Равнение на него, естественно, держат подчиненные.

Известна своими победами на спартакиадах команда по мини-футболу, капитаном которой является Александр Власов. Пловчиха Светлана Степаненко входит в сборную Южного таможенного управления, которая на протяжении трех лет неоднократно занимала призовые места. Волейболист Миллеровской таможни специалист первого разряда кинологического отдела Тимофей Бедров выступает в составе сборной команды Южного таможенного управления, которая приняла участие в первенстве Федеральной таможенной службы Российской Федерации по волейболу в Иркутске. В ходе упорной борьбы спортсмены сборной ЮТУ в финальной игре с хозяевами поля – сибиряками одержали достойную победу и заняли почетное первое место. Волейболист Миллеровской таможни Тимофей Бедров был признан лучшим связующим команды.

16 годовщине Миллеровской таможни был посвящен розыгрыш кубка по футболу на стадионе «Спартак», соревнования по теннису, шахматам, шашкам и бильярду.

Достижений немало, некоторые из них принадлежат Владимиру Кичатому. Владимир - постоянный житель города Миллерово. Борьбой начал заниматься еще в детстве, под руководством известного тренера Х.Х. Агояна. Поступив в 2010 году на службу в таможню, сразу окунулся в спортивную жизнь. На соревнованиях по рукопашному бою в городе Астрахани на первенство Южного таможенного управления занял первое место в весовой категории до 70 кг. После чего был включен в сборную ЮТУ, которая успешно выступила на спартакиаде Федеральной таможенной службы России в Ханты-Мансийске, заняв первое место. Младший инспектор отдела таможенной охраны службы силового обеспечения прапорщик таможенной службы Владимир Кичатый вернулся в Миллерово с золотой медалью.

Рукопашным боем Владимир не ограничивается. Он выступает в двоеборье (бег на три километра и стрельба из пистолета) в первенстве Южного таможенного управления. Увлекается шахматами и шашками. Спортсмен не останавливается на достигнутом, готовится к новым соревнованиям и рекордам.

На протяжении 16 лет Миллеровская таможня является кладезем талантливых, активных, инициативных и творческих личностей. Примером тому служит недавнее триумфальное выступление должностных лиц таможни на 16 смотре-конкурсе художественного творчества Южного таможенного управления, который прошел на родине Антона Павловича Чехова в городе Таганроге. Все номера, которые были представлены, заняли призовые места. Восхищение вызвал недавно созданный казачий ансамбль «Станица» под руководством Ирины Шарко, которой торжественно был вручен диплом Федеральной таможенной службы за победу в номинации сольный вокал на всероссийском смотре-конкурсе. Поразил своим оригинальным номером «Казачьи забавы» мужской состав коллектива. Стихотворение нашего современника Николая Тряпкина «Мать» в исполнении Надежды Кришалович заставил зрителей плакать. В номинации декоративно-прикладное искусство были по достоинству отмечены работы Сергачевой Светланы, Абаровской Виктории и Токмачевой Риммы. Такие достижения – это знак преемственности поколений, показатель сохранения традиций, заложенных первым начальником Миллеровской таможни Анатолием Владимировичем Коломойцем и достойным продолжателем которых является Игорь Николаевич Каплуновский. Таможенники готовы и будут стремиться к новым достижениям.

Свой 15-летний возраст отметила Южная оперативная таможня. В 1996 году во исполнение Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» начата серьезная реформа правоохранительной составляющей таможенной службы России.

В составе региональных таможенных управлений создаются 9 оперативных таможен. Одной из первых 8 июля 1996 года приказом Государственного таможенного комитета России № создана Северо-Кавказская оперативная таможня. На нее возлагались задачи по организации развертывания оперативно-розыскной деятельности на региональном уровне, борьбе с нарушениями таможенных правил и формированию управленческой вертикали по линии дознания...

«Коммерсант» 02.09.11г.

Росграница приведет средства в соответствие c целями

Обустройству госграницы РФ и строительству приграничной инфраструктуры мешает низкий уровень координации между различными ведомствами, задействованными в этом процессе. Это следует из выступлений руководителей Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграница) на расширенном заседании коллегии этого ведомства. Представители Росграницы раскритиковали «чужую» программу «Автодороги» (является подпрограммой федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие транспортной системы России») за низкий уровень обеспечения дорогами пограничных пунктов пропуска и объявили о намерении продолжить финансирование обустройства на ликвидируемой границе РФ и Казахстана до 2020 года.

Руководитель агентства Дмитрий Безделов сообщил, что, несмотря «на финансовую обеспеченность», «строительство пунктов пропуска ведется Росграницей по проектной документации, разработанной другими госзаказчиками без учета типовых требований контрольных органов обустройства пунктов пропуска, которые вступили в силу в 2008 году, что влечет за собой необходимость пересогласования ее с государственными контрольными органами». В свою очередь, его заместитель Борис Хайтович сообщил, что только менее 15% подъездных дорог к автомобильным пунктам пропуска на российской границе поддерживаются в хорошем состоянии. По его словам, «значительная часть участков автодорог общего пользования регионального значения на подъездах к пунктам пропуска нуждается в полном или фрагментарном ремонте и не имеет объектов дорожного сервиса». Проблемы с обустройством приграничных автодорог и, как следствие, пробки перед пунктами пропуска, по его мнению, происходят из-за «низкого уровня координации между уполномоченными органами и организациями по созданию минимально необходимых условий для участников дорожного движения». В то же время подпрограммой «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)» предусмотрена реконструкция только трех участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения на подъездах к двум уже реконструированным пунктам пропуска.

Напомним, что еще в мае Генпрокуратура выявила нарушения при реализации федеральной целевой программы «Государственная граница РФ (2003–2011 годы)» общей стоимостью более 55 млрд руб. Это половина всего ресурсного обеспечения строительства спецобъектов, общая стоимость затрат на которые в 2003–2011 годах, как признал вчера Дмитрий Безделов, составила около 105 млрд руб. В том числе весной Генпрокуратура сообщала, что построено пять пунктов пропуска и планируется строить новые — на ликвидируемой границе РФ и Казахстана, на несуществующих железнодорожных ветках под Омском и недействующих автодорогах под Курском, а также в горах в Новороссийске на месте действующей водонапорной башни и ЛЭП.

На заседании коллегии Дмитрий Безделов сообщил, что «Росграница совместно с госзаказчиками начала доработку проекта концепции ФЦП “Государственная граница Российской Федерации (2012–2020 годы)”». Также, по его словам, на совещании у премьер-министра Владимира Путина 30 августа был определен и общий объем финансирования новой ФЦП в размере 134 млрд руб. По словам господина Безделова, Росграница продолжит создавать новую пограничную инфраструктуру на российско-казахстанском участке границы. Также среди приоритетов обустройства границы были названы арктическая зона РФ и Камчатский край.

Петр Нетреба