Сегодня 30 апреля 2017 года
Для слабовидящих

Публикации в прессе о деятельности таможенных органов ЮТУ в июле-августе 2008 года

PDFПечатьE-mail

  

 

Сто дней после приказа

 

«Ростов официальный»  № 31 2008г.

Геннадий Хоботов: «Бороться с коррупцией у нас получается»

…Таможня на протяжении нескольких столетий является одним из важнейших государственных органов. Да и город наш, как известно из истории, именно с неё и начинался. О сегодняшних буднях Южного таможенного управления читателям «Ростова официального» рассказывает новый руководитель ЮТУ Геннадий Хоботов.

Геннадий Васильевич, вы совсем недавно перевелись на работу в Ростов из Сибири. Когда пришли, было ли ощущение чего-то нового?

— Принципиальной разницы, конечно, нет. В Сибирь я уехал из Волгограда, проработав там 13 лет. Разница между Сибирью и югом России заключается, прежде всего, в масштабах — следует учитывать, что южный регион занимает 7,8% территории страны, а Сибирь — 33%. А так — система везде одинакова. Хотя номенклатура товаров несколько разная: в Сибири, сами понимаете, преобладает   лес,   никель,    которые   идут   на экспорт. Импорт тот же самый, что и здесь, — оборудование, химматериалы.

А есть ли разница в менталитете?

— Есть, конечно. Здесь люди более активны. В Сибири первая таможня, которую я увидел, была Томская — мне понравилась своеобразная степенность, размеренность. Никто не бегает — за исключением начальника таможни. Но, кстати, благодаря его трудолюбию именно там проводилась выездная коллегия Федеральной таможенной службы (ФТС).

Как получилось, что вы пришли на службу в таможенные органы?

— Во-первых, я много лет был на партийной работе, которая, как вы помните, закончилась в августе 1991 года. Потом в течение двух лет я занимал пост председателя районного Совета народных депутатов в городе Михайловка Волгоградской области. Если честно, тогда это была мертворождённая организация. Не работа, а просто ужас, тоска зелёная. Поэтому, когда в Михайловке началась организация таможенного поста и руководитель таможни предложил порекомендовать кого-нибудь на должность его начальника, я сказал, что пойду сам.

Наша проблема - границы

Геннадий Васильевич, что, на ваш взгляд, является главной трудностью в работе таможни?

— У нас на юге основная проблема — это, конечно, обустройство границ. Правда, в последние два-три года оно идёт достаточно интенсивно, но до совершенства, поверьте, ещё очень далеко. А вообще, сложностей везде хватает, и мы в этом плане не исключение.

Бывали ли моменты, когда вам становилось страшно?

— Страшно-то вроде ещё не было, — смеётся Хоботов, — но, если я попадаю в непростую ситуацию, всегда успокаиваю себя и других тем, что любое «плохо» всё равно когда-нибудь пройдёт.

Вы по характеру вспыльчивый или, наоборот, спокойный?

— В зависимости от ситуации.

Если подчинённый сделает что-то не совсем так, как вам хотелось бы, сможете стукнуть кулаком по столу?

— Я считаю, что стучание кулаком по столу — это удел тех руководителей, которые не умеют справляться с ситуацией, не могут объяснить человеку, что от него требуется. Я действую иначе: ты мне сам назови конкретную дату и объём, который собираешься сделать, — и всё, больше мне ничего не нужно. Не успеешь, не справишься — вот тогда я уже с тебя спрошу. Потому что сроки и объёмы ты устанавливал сам.

Серьёзные силы против серьёзной проблемы

— Для вас, наверное, не секрет, что многие наши сограждане к таможенникам относятся примерно так же, как к гаишникам...

— Ну какой там секрет, нет, конечно. Но сегодня можно с уверенностью сказать: бороться с коррупцией у нас получается. С каждым годом число уголовных дел, связанных с этим явлением, растёт. До недавнего времени служба собственной безопасности работала не так активно, но сейчас несколько изменена структура ФТС в целом. Теперь правоохранительная составляющая ФТС находится в непосредственном подчинении правительства. В связи с этим активизировалась работа правоохранительного блока, как следствие, стали чаще выявляться факты коррупции.

На искоренение этого явления брошены серьёзные силы — над этим работают служба собственной безопасности, оперативная таможня, прокуратура, ФСБ, милиция, УБЭП.

Если вернуться на 15 лет назад, вы пошли бы снова в таможню?

— Пошёл бы. Потому что, начав работать в таможенных органах, я почувствовал, что нужен людям, что могу реально помочь им в решении мно­гих вопросов. В принципе, это самые активные годы в моей жизни.

Закон один, отношение — разное

Вы заступили на пост начальника ЮТУ совсем недавно, три месяца назад. Как вы считаете, какие меры нужно предпринять для улучшения работы, для повышения эффективности?

— Главное условие успешной работы — чтобы рядом были единомышленники. Один ты ничего не сделаешь — нужна крепкая команда, состоящая из профессионалов, относящихся к своей работе с душой, — объясняет Геннадий Васильевич. — Только при создании такого коллектива можно достигать хороших результатов. В адрес таможенников нередко поступает справедливый упрёк в том, что участники внешнеэкономической деятельности уходят на оформление в другие регионы — это же неслучайно. Закон для всех один, но отношение к людям везде разное. В одной таможне у человека быстренько заберут документы и всё оперативно сделают. А в другой начнут тянуть — это надо согласовать там, это — здесь... Всё это, разумеется, имеет непосредственное отношение к уровню профессионализма. Когда я знакомился с коллективом Южного таможенного управления, то обнаружил что 80% лиц мне, по меньшей мере, знакомы. Хочется верить, что мы сумеем стать единой командой.

«Академикам» нужна практика

Следует ли ожидать в ближайшее время каких-то серьёзных кадровых перестановок?

— Трудно судить. Да, не ошибается тот, кто ничего не делает — но не все ошибки можно простить. Между тем от промахов никто не застрахован. Так что будем смотреть по ситуации.

Считаете ли вы, что работа таможни должна быть максимально открыта для СМИ, а значит, и для населения?

— Разумеется. В соответствии с законодательством существует ряд закрытых документов, но для этого есть определённые основания. Например, конфиденциальными являются те данные, которые содержатся в декларации. В целом же, деятельность таможенных органов абсолютно открыта, в том числе и для средств массовой информации. Ведь мы действуем строго в соответствии с законодательством.

Какие качества, на ваш взгляд, являются основополагающими для успешной работы в таможне?

— Во-первых, профессионализм. Хотя, конечно, он не может появиться с самого первого дня. К нам приходят ребята, закончившие Ростовский филиал Российской таможенной академии. Они, безусловно, хорошо знают теорию, но практики, скажем так, не имеют. Это приходит со временем. Поэтому для новичков у нас есть институт стажёров, наставников. Лишь пройдя аттестацию, ребята допускаются к самостоятельной работе.

Во-вторых, очень важно само стремление работать именно в этой организации - коль уж ты пришёл сюда. И ещё, естественно, честность — потому что соблазнов очень много.

Несмотря на то, что в нашем городе уже не первый год существует таможенная академия, актуальны ли для Южного таможенного управления кадровые проблемы?

— В общем-то, да. Дело в том, что существуют ещё и квалификационные требования. Не назначишь же выпускника сразу старшим инспектором! Но в последнее время мы работаем преимущественно на конкурсной основе.

Можно ли сказать, что работать в таможенных органах — престижно?

— Вполне, причём несмотря на то, что в плане зарплаты мы неконкурентны с частными фирмами, — говорит Геннадий Васильевич. — Наша служба престижна во многом благодаря тому, что у нас государственный статус. При этом лёгкой её не назовёшь, но в трудностях и проявляется характер человека.

А текучка есть?

— Да, но — в разумных пределах.

СПРАВКА «РО»

Генерал-майор таможенной службы Геннадий Хоботов назначен на должность начальника Южного таможенного управления (ЮТУ) в мае 2008 года.

Геннадий Васильевич Хоботов родился в 1951 году. В 1980 году окончил Волгоградский сельскохозяйственный институт по специальности «гидромелиорация», в 1997 году — Волгоградскую академию государственной службы по специальности «юриспруденция». Вплоть до 1991 года занимал различные партийные должности, пройдя путь от секретаря парткома до первого секретаря горкома КПСС города Михайловка. Службу в таможенной системе начал в 1993 году. До перевода в столицу ЮФО занимал должность начальника Сибирского таможенного управления. Награждён медалью «За службу в таможенных органах» III степени и нагрудным знаком «Отличник таможенной службы».

Интервью подготовила

Наталья Венценосцева

 

«Молот» от 15.08.08г.

Геннадий Хоботов: Сто дней как один миг

Исполнилось 100 дней с момента вступления в должность начальника Южного таможенного управления генерал-майора таможенной службы Геннадия Хоботова. Эту должность он занял, переехав в ростов из Новосибирска, где возглавлял Сибирское таможенное управление. О первых впечатлениях от Ростова и новой должности Геннадий Васильевич рассказал корреспонденту «Молота» Любови Луневой.

— В Ростове-на-Дону я и раньше бывал довольно часто. Город очень нравится. Он современный, подвижный, темпераментный, Ритм жизни быстрый. С другой стороны - здесь много старинных зданий. Старинная архитектура - это часть истории. Вместе с супругой мы живем недалеко от набережной. Впечатления самые хорошие.

В своей прежней должности я много лет работал в структуре Южного таможенного управления. Поэтому когда меня представлял заместитель руководителя ФТС России, из находившихся в зале коллег приблизительно 80 процентов я знал. Считаю, что самое трудное - это подобрать команду. Когда людям доверяешь, работать легче. Считаю, что большинство из        них      соответствуют занимаемым должностям. Поэтому из семи Управлений наше стабильно держится в первой тройке лидеров.

Как прошли эти сто дней?

— Сто первых, как и последующие, идут в ритмах, в движении. Жизнь вносит коррективы. Началась интенсивная работа инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Это сейчас самое главное. Пока скорее всего оттого, что встречаются сплошь добросовестные участники внешне-экономической деятельности, заведено всего 35 административных дел. Еще не каждый наш пункт пропуска оснащен ИДК. Мобильных их всего десять. Это современные автомобили-сканеры. А в Новороссийске, Дагестане, Астрахани, Северной Осетии строим стационарные ИДК. До 2010 года пункты пропуска южного региона будут оснащены 13 стационарными и еще десятью мобильными ИДК. А в ближайшее время даже на мониторе в нашем управлении станет возможным досматривать продвижение грузов.

Вы говорите о новых информационных технологиях?

— Конечно. Результаты экономической составляющей в деятельности таможенных органов подкрепляются целенаправленной работой по упрощению таможенных процедур. Речь прежде всего идет о развитии информационных технологий, об оптимизации применения системы управления, рисками. Работаем над усилением форм контроля после выпуска товаров вместе с правоохранительной деятельностью.

Сегодня комплексная автоматизированная система таможенного оформления позволяет обрабатывать весь массив ГТД.

Составной частью современных таможенных технологий стало предварительное декларирование. В ЮФО его доля достигла 22 процентов от импортных поставок. Электронная форма декларирования товаров применяется на 22 таможенных постах девяти таможен региона. Начали использовать сеть Интернет. Это следующий этап в развитии информационного взаимодействия таможенных органов и участников внешне-экономической деятельности (ВЭД).

Сейчас мы готовы осваивать программно-техническое обеспечение предварительного информирования. Внедренческий этап начнем, скорее всего, на базе Ростовской таможни. В связи с этим с Северо-Кавказской железной дорогой заключено соглашение об Информационном взаимодействии. Будем стремиться к тому, чтобы Ростовская таможня стала полигоном для отработки навыков работы по перспективной технологии для всех таможен региона.

Говорят, что не просто пройти таможенный  контроль, что волокита возникает... Нельзя ли эти необходимые процедуры как-то ускорить или упростить?

— Мы работаем над совершенствованием таможенного администрирования для законопослушных участников ВЭД. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления и контроля применяются в отношении 16 участников внешне-экономической деятельности. Еще 19 участников ВЭД включены в Перечень субъектов, в отношении которых таможенный контроль при оформлении товаров проводится не в полном объеме.

Это касается крупных организаций. А как простому человеку быстрее «преодолеть» таможенный досмотр?

— Упрощение процедур касается не только юридических, но и физических лиц. В этом году Краснодарский аэропорт начал работать по системе «зеленого коридора». Теперь эта форма упрощенного таможенного контроля уже применяется в трех наших крупных аэропортах - Ростовском, Краснодарском и Сочинском. Это позволило сократить время досмотра пассажиров на 20 процентов.

Геннадий Васильевич, как продолжает обустраиваться таможенная граница?

— Большое значение мы придаем кардинальному улучшению таможенного администрирования на границе, укреплению и развитию на ней современной таможенной инфраструктуры. Южная граница обустраивается все более интенсивно. Здесь действуют современные пункты пропуска Нижний Зарамаг в Северной Осетии, Яраг-Казмаляр и Ново-Филя в Дагестане, Куйбы-шево-2, Новошахтинск, Гуково в Ростовской области.

В этом году будут введены в строй МАПП Матвеев Курган Таганрогской, Тагиркент Казмаляр Дагестанской таможен. К 2010 году будут построены еще 11 автомобильных пунктов пропуска, соответствующих международным стандартам.

Если таможенники задержали нарушителя...

- Роль правоохранительной составляющей неуклонно повышается. За первую половину этого года возбуждено около пяти тысяч дел об административных правонарушениях. Это почти на тридцать процентов выше показателя аналогичного периода прошлого года. Возбуждено 273 уголовных дела. В ходе таможенного контроля, а также при проведении совместных с другими правоохранительными органами мероприятий выявлено 54 факта незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Изъято 249 килограммов наркотиков. Это в четыре раза больше, чем за весь прошлый год. Выявлено 40 фактов незаконного перемещения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. При незаконном перемещении через таможенную границу задержано 11,6 килограмма изделий из золота, более 11 килограммов - из серебра. Усиливается контроль за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Только за последние два года количество дел об административных правонарушениях, связанных с незаконным использованием товарных знаков, увеличилось в пять раз.

- В 2014 году в Сочи пройдет Олимпиада. Как это сказывается на работе таможенных органов?

- При Южном таможенном управлении создана специальная рабочая группа. Таможенные органы приступили к защите олимпийской и параолимпийской символики. Хотя до Олимпиады еще далеко, уже выявляются случаи перемещения на таможенную территорию России товаров с незаконным использованием этой символики. Возбуждено пять дел об административном правонарушении. Четыре из них - в зоне деятельности Южного таможенного управления.

В общей сложности российские таможенники изъяли 215235 единиц контрабандных товаров с олимпийской символикой китайского и турецкого производства. Новороссийская таможня задержала 183 тысячи текстильных сумок, шляп, кепок и козырьков из Китая. А Ростовская - свыше 31 тысяча пар мужских носков.

Из недавних задержаний, не вошедших в общую статистику, - сотрудники Миллеровской таможни задержали шесть большегрузных автомобилей, прибывших на Дон со стороны Украины. В них обнаружена партия одежды ориентировочной стоимостью шесть миллионов долларов США. На майках с эмблемами известных фирм-производителей спортивных товаров были нанесены рисунки в виде олимпийских колец. Владельцу груза предъявлены обвинения по статьям «Контрабанда» и «Нелегальное использование товарного знака».

Сотрудники Ростовской таможни на одном из складов временного хранения обнаружили крупную партию гелевых дезодорантов для салонов автомобилей. Товар был украшен олимпийскими кольцами и надписью «Сочи 2014». 900 гелевых дезодорантов ввезены из Объединенных Арабских Эмиратов без разрешения на использование олимпийской символики, которое может дать только Олимпийский комитет России. Заключение договоров на ее использование начнется с 1 января 2009 года.

- Коснулась ли таможни борьба с коррупцией?

- Да. Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями взята под контроль ФТС России. Мы проводим тщательный отбор граждан, изъявивших желание поступить на службу в таможенные органы. С конца прошлого года начата практика использования компьютерного полиграфа. В этом году из 14 кандидатов на должности, связанные с материальной ответственностью, у половины выявлены различные факторы риска, препятствующие поступлению и прохождению службы в таможенных органах. Эффективно работают подразделения службы собственной безопасности. По их материалам возбуждено 68 уголовных дел, по которым проходят 72 человека. Убежден, что со временем эта проблема будет решена.

СПРАВКА «МОЛОТА»

Генерал-майор таможенной службы Г.В. Хоботов назначен с 18 апреля 2008 года исполняющим обязанности, а с 4 мая - начальником Южного таможенного управления.

Геннадий Васильевич Хоботов родился 10 ноября 1951 года в селе Верхняя Добринка Камышинского района Волгоградской области. В1980 году получил высшее образование в Волгоградском сельскохозяйственном институте по специальности «гидромелиорация». В1997 году окончил Волгоградскую академию государственной службы по специальности «юриспруденция».

С 1978-го по 1991 г. Г В. Хоботов находился на партийной работе: секретарь парткома, заведующий отделом райкома, инструктор отдела обкома партии, второй и первый секретарь горкома КПСС города Михайловка. С октября 1991 г. по август 1993 г. работал заместителем председателя Михайловского райисполкома, председателем Михайловского районного Совета народных депутатов.

Службу в таможенной системе Геннадий Васильевич начал в 1993 году в должности начальника Михайловского поста Нижневолжской таможни (Южное таможенное управление). Затем с 1995-го по 2005 г. трудился заместителем, первым заместителем начальника Волгоградской таможни, а с февраля 2005-го по июнь 2006 г. - начальником таможни.

12 июня 2006 года Указом Президента Российской Федерации Г.В. Хоботову было присвоено звание генерал-майора таможенной службы, а 27 июня приказом по ФТС России он назначен начальником Сибирского таможенного управления.

Г.В. Хоботов награжден медалью «За службу в таможенных органах» III степени и нагрудным знаком «Отличник таможенной службы».

Женат, имеет взрослых сына и дочь, есть внук и внучка.

 

 

Назначения

 

«Таганрогская правда», «Новая Таганрогская газета», «Молот», «TKS.ru», «Вести – Северный Кавказ» от 02.08.08г.

С новыми силами: новый начальник Таганрогской таможни

18 июля 2008 года приказом Федеральной таможенной службы на должность начальника Таганрогской таможни назначен генерал-майор таможенной службы Виктор Васильевич Коптенко, ранее занимавший должность начальника Северо-Осетинской таможни.

Виктор Коптенко родился 14 сентября 1957 года в станице Ольгинская Аксайского района Ростовской области. В 1974 году, по окончании учебы в средней школе, он начал работать в 3-й Ростовской дистанции службы пути Северо-Кавказской железной дороги. Затем проходил   службу   в   рядах  Советской армии, после чего снова вернулся на работу в СКЖД. Одновременно Виктор Коптенко учился в Ростовском институте инженеров железнодорожного транспорта.

В 1990 году он поступил на службу в Ростовскую таможню, где прошел путь от главного инспектора грузового отдела до первого заместителя начальника Ростовской таможни. С 1998 по 2001 годы возглавлял Северо-Кавказскую оперативную таможню, являясь одновременно заместителем начальника Северо-Кавказского таможенного управления. С 2001 по 2004 годы Виктор Коптенко возглавлял службу силового обеспечения Южного таможенного управления в ранге заместителя начальника ЮТУ, а с 2005 по 2008 годы - Северо-Осетинскую таможню.

За долгие годы службы Виктор Васильевич награжден медалями «За службу в таможенных органах» II и III степени, «За укрепление боевого содружества», «За усердие», «Во Славу Осетии», а также нагрудными знаками «Отличник таможенной службы», «Отличник пограничной службы» II степени, знаком отличия военнослужащих «За службу на Кавказе» и именным оружием.

 

Итоги деятельности таможенных органов ЮТУ

в 1 полугодии 2008г.

 

«TKS.ru» от 23.07.08г.

Итоги деятельности Южного таможенного управления в 1 полугодии 2008 года

Фактическое перечисление таможенных и иных платежей в федеральный бюджет в январе-июне 2008 года составило 132,86% от поставленного планового задания и в абсолютном выражении - в сумме 62 663,13 млн. руб. При этом по всем видан таможенных платежей констатируется перевыполнение плана, в том числе по экспортной пошлине - 151,7%, по ввозной пошлине - 127,29%, по НДС - 125,47%, по акцизу - 423,63%, по прочим сборам - 120,56%

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, в результате переориентирования оформления экспортных потоков нефти, минеральных продуктов в Центральную энергетическую таможню для ЮТУ снижено плановое задание по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет более чем на 100 млн. руб., а также сокращена доля экспортной пошлины в общей сумме перечисленных таможенных платежей.

Этим обстоятельством обусловлено снижение абсолютных объемов оформляемых в зоне деятельности ЮТУ экспортируемых грузов. Отсюда, товарооборот по оформленным таможнями ЮТУ товарам в 1 полугодии 2008 года составил 15,5 млрд. долл., сократившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 34%. Физические объемы оформления снижены на 60% относительно прошлого года и составили 24,6 млн. тонн. При этом наибольшие стоимостные объемы оформляемых грузов обеспечили Новороссийская (20%), Ростовская (19,4%), Волгоградская (14%), Краснодарская (14%), Таганрогская (13%) таможни.

Количество оформленных таможенными органами ЮТУ грузовых таможенных деклараций за январь-июнь 2008 года превысило уровень 102 тыс. штук. Относительно первого полугодия 2007 года темп роста объемов декларирования составил 101%. Стоимость, приходящаяся на одну ГТД, составила 152 тыс. долл.

Оформление грузов в таможнях ЮТУ осуществляли 7 342 участника ВЭД (4 856 юридических лиц и 2 485 физических лиц), что на 511 больше, чем в первом полугодии 2007 года.

Объем декларирования экспорта составил 32,1 тыс. ГТД, что на 14% ниже уровня 2007 года. Стоимостные объемы экспорта оцениваются в 8,2 млрд. долл. США, физические - в 16,5 млн. тонн. Стоимость и вес оформленных в таможенном отношении экспортных грузов относительно января-июня 2007 года снизились на 53% и на 70% соответственно. Стоимостные объемы экспорта в страны дальнего зарубежья снизились относительно 2007 года на две трети, составив в абсолютном выражении 6,3 млрд. долл. Констатируется рост объемов экспорта в страны СНГ на 40% (1,9 млрд. долл.). По итогам первого полугодия 2008 года по экспорту было взыскано более 19 млрд. руб. таможенных платежей, что составило 15% от суммы взысканных таможенных платежей в аналогичном периоде прошлого года.

Наиболее высокие темпы снижения оформления экспорта зафиксированы для минеральных продуктов. Сокращение доли экспорта минеральных продуктов обусловлено передачей с 01.08.2007 компетенции по осуществлению таможенных операций и таможенного контроля в отношении сырой нефти, природного газа, продуктов их переработки, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом, Центральной энергетической таможне.

Следует констатировать расширение экспортных поставок продовольствия, химической продукции, машиностроительной отрасли. Однако, при условии увеличения долевого участия продовольственных товаров в экспорте отмечалось сокращение абсолютных объемов вывоза пшеницы, обусловленное введением с конца прошлого года экспортной пошлины на пшеницу и меслин (Постановление Правительства РФ от 10.10.2007 №660) в размере 10%, но не менее 0,022 евро за кг, а затем увеличения ее в начале текущего года до 40%, но не менее 0,105 евро за кг (Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 №934).

С учетом отмеченных обстоятельств товарная структура экспорта в первом полугодии 2008 года на 43% представлена минеральным топливом, на 18% металлами и изделиями из них, по 10% от общего объема экспорта обеспечили продовольственные товары и продукция машиностроения, 9% экспортных поставок пришлись на химическую продукцию.

Объем декларирования импортных операций превысил 70 тыс. ГТД., что на 10% превышает аналогичный показатель первого полугодия 2007 года. На одну импортную ГТД пришлось 105 тыс. долл. США (2007 г. - 93 тыс. долл. США) стоимости и 560 тыс. руб. взысканных таможенных платежей (2006 г. -560 тыс. руб.).

Стоимость импорта января-июня 2008 года оценивается в 7 млрд. долл. или 140% уровня января-июня 2007 года, т.е. сохраняется тенденция роста стоимостных объемов импорта. Стоимостные объемы импорта из стран дальнего зарубежья составили 5,2 млрд. долл., что превышает уровень 1 полугодия 2007 года на 57%, а в абсолютном выражении - на 1,9 млрд. долл. По странам СНГ стоимостные объемы текущего года практически повторяют абсолютные значения аналогичного периода прошлого периода 1,7 млрд. долл., причем на фоне сокращения физических объемов импортных поставок.

Половину прироста стоимостных объемов импорта из стран дальнего зарубежья в текущем году обеспечивают товары, в отношении которых снижены ставки таможенных пошлин или установлены нулевые. В этой связи темпы роста платежей по пошлине заметно уступают темпам роста по стоимости.

Для этого года характерным является смещение акцента в сторону стран дальнего зарубежья. На их долю приходится три четверти объемов импорта, в то время как в начале 2007 года - не более 65%.

По итогам полугодия по импорту взыскано 40,8 млрд. руб. таможенных платежей, в том числе пошлина составляет 11,6 млрд. руб. (практически уровень 2007 года), а НДС - 28,5 млн. руб. (на 25% выше уровня 2007 года). В сравнении с 1 полугодием 2007 года платежи по импорту возросли на треть, причем в основном за счет НДС.

Если в 2007 году лидирующие позиции были за сахаром, изделиями из черных металлов, черными металлами, и только потом - за оборудованием и средствами наземного транспорта, то в текущем году эти две группы позиционируются на 1-ом и 2-ом местах, а изделия из черных металлов и сахар сместились на 4-ю и 5-ю позиции соответственно. Черные металлы, как и в прошлом году, остались на 3 месте.

Одной из причин опережающих темпов роста импортных поставок оборудования и машин является установление нулевых ставок таможенных пошлин в отношении широкого спектра товаров этих групп. В текущем году на долю товаров подпадающих под нулевые ставки таможенных пошлин приходится 42% стоимости ввезенного из стран дальнего зарубежья оборудования (84 группа ТН ВЭД), 25% стоимости электрических машин (85 группа ТН ВЭД), 5% - транспортных средств (87 группа ТН ВЭД).

В целом, в 1 полугодии более 20% импорта из стран дальнего зарубежья приходится на товары, в отношении которых не взыскивались таможенные пошлины, что и обуславливает более низкие темпы роста таможенных платежей по отношению к стоимости.

В отношении неорганизованной торговли за январь-июнь 2008 года таможнями ЮТУ произведено оформление 39 тыс. таможенных приходных ордеров, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. Наибольшее количество ТПО приходится на Дагестанскую (23%), Новороссийскую (22%), Сочинскую (13%), Краснодарскую (16%), Ростовскую (7,4%) таможни. Объемы неорганизованной торговли оцениваются в 6,5 млрд. руб., сумма взысканных таможенных платежей составила 2,6 млрд. руб., вес - 50 тыс. тонн.

За период январь-июнь 2008 года таможенными органами ЮТУ возбуждено 4 782 дела об административных правонарушениях, что выше показателей аналогичного периода 2007 года на 28% (3 749 ДАП).

Возбуждено 273 уголовных дела, что на 24% меньше, чем за 1 полугодие 2007 года:

- по ст. 188 УК РФ "Контрабанда" - 249 дел;

- по ст. 194 УК РФ "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица" - 24 дела.

В ходе таможенного контроля, а также при проведении совместных мероприятий выявлено 54 факта незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в результате чего изъято: 249,1 кг наркотиков, 1,7 кг психотропных и сильнодействующих веществ, 3,86 тонн прекурсоров.

Выявлено 40 фактов незаконного перемещения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, в результате чего задержано и изъято 4 ед. огнестрельного оружия, 13 ед. холодного оружия, 20 ед. пневматического, травматического и газового оружия, 325 ед. боеприпасов, 12,4 кг взрывчатых веществ, 471 ед. товаров двойного назначения.

При незаконном перемещении через таможенную границу задержано 11,6 кг изделий из золота, 11,3 кг изделий из серебра, 1,2 млн. долларов США, 654,5 тыс. ЕВРО, 31,4 млн. рублей, 6,1 тыс. фунтов стерлингов, 3,4 тыс. - казахских тенге, 170 турецких лир.

 

 Информационный сайт «Новости Волгограда», «Высота-102» от 16.07.08г.

Основные экономические показатели работы Волгоградской таможни в первом полугодии 2008 года были озвучены на пресс-конференции

За указанный срок подразделениями таможни по 12 822 грузовым таможенным декларациям (ГТД) было выпущено 23 188 товарных партий, что на 9,2% больше, чем за соответствующий период 2007 года. Рост декларационного массива таможни обеспечен Краснооктябрьским таможенным постом за счёт увеличения количества выпущенных ГТД. С помощью электронного декларирования за этот период выпущено — 200 ГТД. При этом в 2008г. Краснооктябрьским таможенным постом с помощью электронного декларирования впервые выпущено 10 ГТД.

Из общего объёма ГТД, выпущенных Волгоградской таможней за I полугодие 2008г., 71% составили экспортные ГТД, 28,6% приходится на импорт, 0,8% ГТД оформлено в режиме переработки.

Через таможенную границу России перемещено и оформлено 6,03 млн. т различных экспортно-импортных грузов, общей стоимостью 2,4 млрд. долл., пропущено с таможенным оформлением 19,26 тыс. шт. различных транспортных средств, в том числе 238 самолётов, в зоне деятельности пограничных таможенных постов через таможенную границу России проследовало более 82,24 тыс. физических лиц.

В отчётный период внешнюю торговлю в Волгоградской области и Республике Калмыкия осуществляли 509 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), в том числе волгоградских фирм — 458, что составляет 92,2% к общему числу участников ВЭД.

Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Волгоградской таможни увеличился на 38,1% и составил 2,4 млрд. долл. При этом объём экспорта увеличился на 37,7%, достигнув 1,84 млрд. долл., а его доля во внешнеторговом обороте составила 78,2%. Объём импорта возрос на 39,3% и составил 512,29 млн. долл., а его доля во внешнеторговом обороте увеличилась на 0,2%, составив 21,82%.

Товарооборот со странами Дальнего зарубежья возрос на 46,2% и составил 1,7 млрд. долл. (70,6% от общего товарооборота), а со странами Ближнего зарубежья увеличился на 21,8% и составил 689,6 млн. долл.

Партнёрские отношения связывают участников ВЭД Волгоградской области с 91 страной мира и союзами государств.

Волгоградская таможня стабильно выполняет установленные задания по взысканию денежных средств в Федеральный бюджет. По итогам 1-го полугодия 2008 г. таможней перечислено в Федеральный бюджет 7,571 млрд. руб. таможенных платежей, что на 66,3% больше чем за аналогичный период прошлого года (4,552 млрд. руб.). Таким образом, в первом полугодии текущего года каждый таможенник Волгоградской таможни собрал в казну государства по 12,2 млн. руб., а в 2007 году по 7,5 млн. руб.

 

«Молот», «Интерфакс-Юг», сайт радиостанции «Эхо Ростова», ГТРК Дон-ТР, «Ростов.ру», «Вести - Северный Кавказ» от 22.07.08г.

Ростовская таможня пополнила федеральный бюджет

Более 10,5 миллиарда рублей в первом полугодии 2008 года было перечислено Ростовской таможней в федеральный бюджет. За 6 месяцев прошлого года эта цифра не превышала 9,5 миллиарда рублей.

По данным пресс-службы Ростовской таможни, внешнеторговый оборот составил 3,2 миллиарда долларов (это превышает стоимостные объемы внешнеторгового оборота аналогичного периода прошлого года на 1/3) и 5,5 миллиона тонн - физические объемы, которые в прошлом году были на 2 процента меньше. В режиме экспорта ростовские таможенники оформили товаров на сумму 1,4 миллиарда долларов. Экспортировались черные металлы, каменный уголь, подсолнечное масло и др. Стоимость импорта составила полтора миллиарда долларов. Это трубы, портландцемент, трансформаторы и др.

 

 «Юга.ру», «Югмедиа.ру» от 07.08.08г.

Краснодарские таможенники подводят итоги

Пятого августа текущего года состоялось совещание руководящего состава Краснодарской таможни, на котором были подведены итоги работы коллектива в первом полугодии 2008 года и определены задачи предстоящего периода. Совещание открыл начальник таможни генерал-майор таможенной службы Ю.М. Ладыгин. Перед собравшимися выступили: первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю В.В. Шелудько, и.о. заместителя начальника таможни по экономической деятельности Е.А. Караминдова, начальник информационно-технической службы Т.Р.Коваленко.

Выступавшими было отмечено, что коллектив таможни в целом добился неплохих показателей. За первое полугодие 2008 года было оформлено более 19 тыс. экспортно-импортных операций, в федеральный бюджет перечислено около 13 млрд. рублей. В результате корректировки таможенной стоимости доначислено и взыскано 308 млн. руб., в ходе контроля правильности определения кода и страны происхождения товара - 3,3 млн. руб. В течение первого полугодия было возбуждено 574 дела об административных правонарушениях и 12 уголовных дел. В бюджет поступило более 3,4 млн. руб. от взыскания штрафов, наложенных на нарушителей таможенного законодательства. От реализации имущества обращенного в федеральную собственность перечислено в федеральный бюджет 1млн. 800 тыс. руб.

Собравшиеся не оставили без внимания имеющиеся недостатки и проблемные вопросы в работе по дальнейшему совершенствованию организации деятельности пунктов пропуска, и определены конкретные меры, направленные на повышение качества таможенного администрирования, способствующего максимальному поступлению доходов в федеральный бюджет, развитию внешнеэкономических связей, партнерства таможни и деловых кругов, усилению контроля за соблюдением таможенного законодательства.

Подводя итоги совещания, начальник таможни Ю.М. Ладыгин подробно остановился на задачах, которые предстоит решить коллективу, как в ближайшее время, так и в перспективе, и подчеркнул, что у Краснодарской таможни есть потенциал быть в лидирующей тройке коллективов Южного таможенного управления.

 

  

Таможенная статистика

 «Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Агропромышленный комплекс ЮФО — лидер российской экономики

Южный федеральный округ - целостный природно-хозяйственный комплекс, интегрированный в экономику России. Хозяйственный профиль ЮФО определяют четыре главные отрасли: сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, рекреационно-туристический и транспортный комплексы. Агропромышленный комплекс ЮФО в последние годы обеспечивает пятую часть валового сельскохозяйственного производства страны.

Сельскохозяйственная специализация характерна для большинства республик, кроме Северной Осетии, а повышенный уровень концентрации сельхозпроизводства - для Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев. Сельское хозяйство специализировано на выращивании зерновых и масличных культур, плодоводстве и овощеводстве, а также на животноводстве мясошерстного направления и птицеводстве. Южный федеральный округ играет одну из ведущих ролей в продовольственном обеспечении населения страны семенами подсолнечника, пшеницей и другими зерновыми культурами, растительным маслом, сахаром, овощами. При этом в 80-е годы импорт не оказывал большого влияния на состояние продовольственного рынка товаров в стране, а ассортимент закупаемой продукции не отличался многообразием.

В начале 90-годов ситуация в значительной степени изменилась. Из страны, обеспечивающей себя продуктами питания и даже экспортирующей их, Россия превратились в крупнейшего импортера продовольствия, расширив ассортимент импортируемой продукции, в том числе, и за счет профилирующих позиций сельскохозяйственной отрасли (зерна, муки, мяса, готовых продуктов переработки мяса, масла и молочной продукции, рыбы, овощей и фруктов). За счет импортных поставок в начале 90-х годов удовлетворялась существенная часть внутреннего спроса на эту продукцию. Тем самым в значительной мере была решена вечная проблема советского дефицита, с одной стороны, но с другой - актуальной стала проблема продовольственной безопасности страны.

Что касается импортной зависимости, то пороговое значение доли импорта в потреблении продовольственных товаров, при котором независимость страны, по мнению некоторых экономистов, ставится под сомнение, составляет порядка 30%. И в начале 90-х годов такая угроза возникала, так как розничный товарооборот в возрастающей мере формировался именно за счет импортных товаров. Вместе с тем следует отметить, что на долю импортируемой участниками ВЭД ЮФО продукции сельского хозяйства приходилось более 15%-20% от объемов произведенной в округе, что в меньшей степени, чем для России в целом, свидетельствовало о зависимости от импорта продовольствия. Тем не менее, следует отметить, что в 1997 году в ЮФО было ввезено 7,4 тыс. тонн йогурта, 942 т масла сливочного, более тысячи тонн концентрированного молока, более 500 тонн сыров, 1,7 тыс. тонн колбас вареных, 49 тыс. тонн растительного масла, более 2,7 тыс. тонн мясных консервов и др. товаров.

Однако стагфляция в экономике, более чем трехкратная девальвация рубля в результате кризиса 1998 года ограничили возможности осуществления импорта продуктов питания в прежних размерах. Отечественные производители в этот период на фоне повышения эффективности механизма государственного регулирования импорта в интересах российских производителей, получили шанс за счет выпуска импортозамещающих товаров обеспечить свое развитие.

В начале 2000-х годов внешняя торговля осуществлялась в условиях проведения таможенно-тарифной реформы, основная цель которой состояла в том, чтобы в максимально короткие сроки вывести из «тени» значительную долю российской экономики. В новом импортном тарифе, вве­денном в действие с 1 января 2001 года, практически были ликвидированы максимальные ставки импортных пошлин 25% и 30%, почти треть тарифных ставок были существенно снижены. При этом неэффективные таможенные технологии обусловили необходимость унификации таможенных пошлин в отношении однородных групп товаров вместо, напротив, дальнейшей дифференциации таможенного тарифа. На этом фоне, в начале 2000-х годов поставки многих из перечисленных ранее продуктов питания снизились в десятки раз, а к настоящему времени такие как, йогурты, концентрированное молоко, сливочное масло, мясные консервы перестали быть статьями импорта у хозяйствующих субъектов ЮФО. На долю продовольственных товаров и сырья для их производства уже на протяжении десятилетия приходится около 17%-18% стоимости импорта. Динамика в течение ряда лет свидетельствует о поступательном росте абсолютных объемов ввоза. При этом номенклатурный ряд продовольствия в последние годы несколько сузился. Если в 1997 году ассортимент продовольствия включал около 1000 наименований, то к 2007 году их спектр сократился на треть.

При анализе динамики и структуры внутреннего спро­са следует отметить усиление тенденции к росту импорта в целом и сельскохозяйственной продукции в частности. Высокая эластичность импорта к внутреннему спросу показывает, что при росте доходов экономики и населения, недостаточно высокой конкурентоспособности отдельных видов отечественной продукции, расширении ассортимента продовольственных товаров за счет не производимых в России или потребляемых в периоды межсезонья (объемы овощей и фруктов в основном осуществляются в зимне-весенний период) усиливается смещение потребительских предпочтений в сторону импортной продукции, а также имеет место рост абсолютных объемов. При этом население в последнее время переориентировалось на продукты с более высокой потребительской ценностью, как по показателям качества, так и по удобству потребления.

Динамика в течение последнего десятилетия свидетель­ствует о трехкратном увеличении объемов импорта ряда сельскохозяйственных товаров в последние годы. Опережающие темпы роста демонстрируют овощи и фрукты. Их долевое участие в объемах отрасли колеблется в пределах от 16% до 26% в отдельные периоды. Среди фруктов предпочтения российских потребителей отданы цитрусовым плодам, бананам, финикам, орехам. Среди овощей лидирующие позиции за молодым картофелем, огурцами, томатами, основными поставщиками которых остаются Турция, Азербайджан, Египет, Израиль.

Функционирование на территории Краснодарского края предприятий по производству кофе определяет существенный рост ввоза сырья для его производства в последние годы. Так, если в конце 90-х годов в округ ввозилось около 2 тыс. тонн растворимого кофе и чая, то в 2007 около 350 тыс. тонн зеленого кофе, выступающего в качестве сырья для производства растворимого кофе.

Что касается ввозимых готовых продуктов питания, то их доля в настоящее время составляет около 7% объемов отрасли, против 40-45% в докризисный период. Такое долевое распределение было достигнуто в результате применения мер тарифного регулирования, направленных на защиту отечественных производителей от конкуренции со стороны импортеров, особенно представленных странами дальнего зарубежья, а также ростом экономики в целом и в агропромышленном секторе в частности. Из готовых продуктов питания, производимых в нашей стране, можно отметить растущие и стабильно высокие объемы ввоза продукции, ценовые характеристики которых ниже, чем у отечественных производителей. К такой продукции следует отнести: соки, шоколад, кондитерские изделия, ввозимые из Украины, джемы, желе - из Ирана, консервированные грибы - из Китая, картофель - из Азербайджана и т.д.

Среди федеральных округов Южный федеральный округ лидирует по объемам экспорта сельскохозяйственной продукции. При этом следует акцентировать внимание на том, что позиции юга России по некоторым статьям российского экспорта сельскохозяйственного сырья весьма существенны. Так, три четверти российских объемов экспорта хлебных злаков, две трети семян подсолнечника, четверть объемов овощей обеспечиваются Южным федеральным округом.

География товарных потоков продукции сельского хозяйства в течение двух лет включает более 60 стран мира и ориентирована в основном на страны дальнего зарубежья. В числе наиболее значимых реципиентов дальнего зарубежья - Турция, Италия, Греция, Египет, Алжир, а стран СНГ - Украина, Грузия, Казахстан.

Оценивая товарную структуру отрасли, как положительный факт следует отметить увеличение практически до 50% доли товаров с добавленной стоимостью за счет наращивания производства и объемов экспорта подсолнечного масла, кондитерских и мучных изделий, продуктов переработки овощей и соков. При этом, если сельскохозяйственное сырье юга России востребовано в странах дальнего зарубежья, то готовая продукция, за исключением растительного масла, в основном поступает в страны СНГ.

В перспективе ЮФО может занять определенную нишу мирового рынка экологически чистого сельскохозяйственного сырья и продовольствия, потребность в которых растет в зарубежных странах. При этом следует акцентировать внимание на том, что позиции региона по некоторым статьям российского экспорта сельскохозяйственного сырья весьма существенны (80% российского экспорта семян подсолнечника, 60% - ячменя, 20% - пшеницы приходятся на ЮФО). Рост вывоза агропромышленной продукции имеет для региона экономическое значение для оптимизации его торгового баланса, и позволяет поддерживать внутренние цены, и тем самым финансово поддерживать аграрный сектор.

Таким образом, несмотря на рост абсолютных показателей объемов ввозимого сельскохозяйственного сырья и продовольствия, следует констатировать усиление сырьевой направленности импортных операций в сельскохозяйственном сегменте и сокращение доли ввозимого сельскохозяйственного сырья в общем объеме произведенного в округе. И это можно отнести к особенностям, характерным для ЮФО.

Вместе с тем, проблема продовольственной безопасности остается актуальной и в настоящее время. Причем под продовольственной безопасностью сегодня следует понимать не просто продовольственную независимость, то есть возможность страны обходиться без импортной еды, а способность государства гарантировать каждому гражданину России физическую и экономическую доступность качественного продовольствия. В этой связи необходимо развивать агропромышленный комплекс, укреплять стабильность внутреннего продовольственного рынка, а также продолжать дальнейшее совершенствование таможенно-тарифного регулирования в агропромышленной сфере в интересах России - отечественного производителя и потребителя.

Елена Беляева,

начальник отдела таможенной статистики ЮТУ

  

 

Участие в семинарах и совещаниях

 «Таможня» № 14 июль 2008г.

На границе моря и суши

На недавнем заседании коллегии Федеральной таможенной службы основным вопросом была организация таможенного оформления и таможенного контроля в морских пунктах пропуска. О путях совершенствования этой работы, а также создания условий для ускорения товарооборота в морских пунктах пропуска рассказал в своем выступлении первый заместитель начальника ЮТУ по таможенному контролю Сергей Пашко.

С учетом задач, определенных Президентом и Правительством Российской Федерации, в направлении необходимости повышения привлекательности и конкурентоспособности российских морских (речных) портов, в том числе создания в указанных портах современной инфраструктуры и прочих условий, обеспечивающих, в первую очередь, возможность быстрой и качественной перевалки и обработки перемещаемых грузов, таможенным органам совместно с другими государственными контрольными органами необходимо предпринимать меры по налаживанию эффективной и слаженной организации работы обслуживающих организаций и государственных контрольных органов, функционирующих в международных пунктах пропуска.

В регионе деятельности Южного таможенного управления расположено 14 действующих морских (речных) пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

На морские пункты пропуска приходится значительная доля товарооборота, осуществляемого в Южном федеральном округе. В 2007 году таможенными органами ЮТУ было оформлено 143 миллиона тонн товаров, перемещенных через таможенную границу морским транспортом, что составляет 70 процентов от общего объема оформленных товаров. За четыре месяца 2008 года - 12 миллионов тонн и 64 процента соответственно.

Наиболее крупным из указанных пунктов пропуска является морской порт Новороссийск. Объем перемещаемых через него товаров с каждым годом увеличивается. Так, если в 2006 году Новороссийским таможенным постом было оформлено 15 761 ГТД, при этом вес оформленных товаров составил 10 миллионов тонн, то уже в 2007 году было выпущено 23 793 ГТД, вес оформленных товаров составил более 30 миллионов тонн. Под процедуру ВТТ и таможенный режим МТТ в 2006 году помещено около 45 тысяч партий товаров общим весом 1,35 миллиона тонн, в 2007 - более 62 тысяч партий товаров общим весом 1,7 миллиона тонн. Данное обстоятельство ставит перед таможенными органами цель активного поиска путей решения задачи создания условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Российской Федерации.

На сегодняшний день дальнейший рост товарооборота сдерживается существующей пропускной способностью пунктов пропуска, которая характеризуется такими факторами, как: уровень развития портовой инфраструктуры, организация деятельности экспедиторов и стивидорных компаний, наличие путей сообщения, а также организация деятельности в пункте пропуска государственных контрольных органов.

Влияние указанных факторов на грузооборот наиболее показательно в сфере динамично развивающихся контейнерных перевозок. Объем перевалки контейнеров в том же морском порту Новороссийск за период 2005-2007 годов возрос в 2,5 раза и составил в 2007 году более 356 тысяч единиц в двадцатифутовом эквиваленте (TEUS). При этом увеличение контейнерного потока через порт Новороссийск определяется, прежде всего, увеличением импортных перевозок.

Указанный рост показывает, что на сегодняшний день возможности порта Новороссийск по дальнейшему увеличению объемов контейнерных перевозок практически исчерпаны. В основном это обусловлено расположением порта в пределах города, отсутствием перспектив расширения его территории с целью создания терминалов для хранения грузов.

Немаловажное значение имеет и транспортная составляющая. Имеющаяся сеть автомобильных и железных дорог не отвечает возросшим потребностям в перевозках товаров.

Законодательством установлены четкие сроки выпуска товаров, которые контролируются таможенными органами всех уровней через существующую систему контрольных показателей. В первом квартале 2008 года Новороссийским таможенным постом в течение одного дня выпущено свыше 99 процентов принятых деклараций. При этом сопоставление сведений о дате прибытия товаров и дате декларирования показывает, что в течение трех дней с момента прибытия подаются декларации только на одну четверть контейнеров (27 процентов), а 25 процентов контейнеров декларируются спустя 11 и более дней нахождения в порту.

В связи с постоянно возрастающим грузооборотом товаров наиболее актуально на сегодняшний день стоит вопрос по оптимизации таможенного оформления и таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию и применении процедуры временного хранения. Одним из выходов могло бы стать развитие института «сухих» портов, по сути являющихся терминалами, расположенными в некотором удалении от самого пункта пропуска или даже за пределами населенного пункта, в котором расположен морской порт, но позволяющими осуществлять хранение и перевалку значительного количества товаров, с одновременным переносом ряда операций пограничного, таможенного и иных видов контроля из ЗТК, расположенного в морском порту, в «сухой» порт. Это, в свою очередь, требует определенного изменения существующей нормативной базы, размещения государственных контрольных органов, в том числе таможенных, и осуществление ими своих функций на территории «сухих» портов, что в конечном итоге будет способствовать ускорению товарооборота.

Кроме того, необходимо учитывать, что инфраструктура морских портов сложилась в условиях совершенно других принципов внешней торговли и организации государственного контроля. В этой связи положительный эффект будет достигнут за счет того, что «сухие» порты строятся в настоящее время, и в них должны быть созданы все необходимые условия для работы таможенных и иных государственных органов.

Вместе с тем для жизнеспособности идеи «сухих» портов необходимо уже в настоящее время внести некоторые упрощения в порядок перемещения товаров после их разгрузки/перегрузки в морском пункте пропуска до терминала, где будет осуществляться их хранение.

Как один из путей решения данной проблемы ЮТУ предлагает разработать упрощенный порядок перемещения товаров под таможенным контролем между территорией морского порта и «сухим портом», который предусматривал бы:

- возможность представления перевозчиком сокращенного перечня сведений (в рамках ч. 3 ст. 81 ТК РФ), в объеме сведений, содержащихся в коносаменте и соответствующей транспортной накладной, по которой будет осуществляться перевозка товаров в «сухой порт»;

- использование коносамента и транспортной накладной в качестве транзитной декларации;

- сокращенную электронную копию транзитной декларации для обеспечения своевременного оперативного учета товаров, перемещаемых между морским и «сухим» портами.

Одновременно с этим, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства при перевозке товаров между морским и «сухим» портами оптимальным было бы совпадение в одном лице владельца территорий в морском порту, «сухого порта» и перевозчика.

Хотел бы отметить тот положительный эффект для практической деятельности, который имеют семинары, проводимые ФТС России по вопросам таможенного оформления и таможенного контроля. Так, на семинаре, состоявшемся в марте текущего года в г. Новороссийске, по большому количеству проблемных вопросов применения таможенного законодательства была выработана единая позиция таможенных органов.

Южное таможенное управление выступает «морскими воротами» таможни на юге России. От дальнейших эффективных действий таможен региона при четкой централизации принимаемых мер со стороны аппарата ЮТУ и ФТС России зависит создание необходимых условий для работы таможенных и иных государственных органов, упрощение формальностей для добропорядочных участников ВЭД, ускорение товарооборота и развитие региона в целом.

 

 «Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Коллегия ЮТУ: проблемы решаемы

27 июня состоялось очередное заседание коллегии Южного таможенного управления. На этот раз в повестку дня были включены вопросы об организации и результатах деятельности подразделений таможенной инспекции ЮТУ, а также о правовых аспектах контроля таможенной стоимости и судебной практике по делам данной категории.

Открывая заседание, начальник ЮТУ генерал-майор таможенной службы Геннадий Хоботов подчеркнул исключительную важность рассматриваемых вопросов для дальнейшего совершенствования таможенного администрирования, повышения качественных и количественных результатов работы, улучшения эффективности экономической и правовой составляющих в деятельности таможенных органов региона.

В докладе по первому вопросу начальник службы таможенной инспекции ЮТУ Виталий Эбель отметил, что акцент на постконтроле в работе таможенных органов предусмотрен утвержденной в конце прошлого года ФТС России Концепцией развития таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств. На этом направлении основная и координирующая роль отведена таможенной инспекции. В деятельности ее подразделений в регионе в 2008 году сохраняется положительная динамика. С начала года по результатам инспекционных мероприятий доначислено таможенных платежей в сумме 186,4 млн. рублей (рост к соответствующему периоду 2007 года - 34%), наложено штрафных санкций в сумме 33,7 млн. рублей, возбуждено 249 дел об административных правонарушениях (рост 46%). Службой таможенной инспекции выполняются в полном объеме все контрольные показатели, утвержденные аналитической программой ФТС России «Развитие таможенного контроля после выпуска товаров». Доля результативных проверок составила 44% при плановом показателе 40%.

Далее Виталий Эбель проанализировал основные направления деятельности подразделений таможенной инспекции, среди них: выбор объектов проверок на основе информационно-аналитической работы с применением системы управления рисками; организация взаимодействия с функциональными и правоохранительными подразделениями таможен, в том числе борьба с фирмами-«однодневками»; контроль лиц, осуществляющих оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами и выявление факторов незаконного перемещения через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности; контроль достоверности сведений о таможенной стоимости товаров и целевого использования условно выпущенных товаров; взаимодействие с налоговыми и иными контролирующими органами.

Анализ работы подразделений таможенной инспекции в целом показывает, что еще имеются достаточные резервы для выполнения контрольных показателей и увеличения результативности инспекционных мероприятии. "Усилия таможенной инспекции должны быть направлены на создание таких условий, при которых противоправная деятельность участников ВЭД по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу и обращению незаконно ввезенных товаров на таможенной территории Российской Федерации будет сопряжена с высокой степенью риска и станет экономически нецелесообразной.

По второму вопросу повестки дня выступил заместитель начальника Управления - начальник правовой службы Борис Никитин. Актуальность проблемы он обосновал тем, что значительная часть споров связана с оспариванием решений таможни о корректировке таможенной стоимости товара. Именно здесь нередко сталкиваются интересы пополнения доходной части федерального бюджета и законности принимаемых решений и совершаемых действий.

Анализ судебной практики в регионе деятельности ЮТУ свидетельствует о том, что в 2007 году в производстве правовых подразделений таможенных органов находилось инициированных участниками ВЭД 1006 судебных дел данной категории (на общую сумму 535 766,5 тыс. руб.), из которых по 73% (на общую сумму 289 984 тыс. руб.) решения таможенных органов по корректировке таможенной стоимости полностью отменены судебными органами. Контрольный показатель, отражающий законность и обоснованность таких решений, принимаемых таможенными органами, не выполняется и в текущем году.

Докладчик на основе анализа судебных актов раскрыл проблемы в работе таможенных органов и в самой действующей системе контроля таможенной стоимости.

С одной стороны, формальный подход должностных лиц при осуществлении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров без учета порядка и принципов ее определения, установленных действующим законодательством, ведет к принятию незаконных и необоснованных решений по вопросам таможенной стоимости.

С другой стороны, в ходе судебных разбирательств наиболее проблемными являются различное толкование и применение судебными и таможенными органами положений закона «О таможенном тарифе» и Таможенного кодекса Российской Федерации и принятых в его исполнение подзаконных нормативных и правовых актов в области контроля и определения таможенной стоимости.

В докладе проанализированы меры реагирования на принятие судебными органами судебных актов (судебных постановлений) не в пользу таможенных органов, а также действие механизмов ведомственного контроля решений о корректировке таможенной стоимости.

По результатам рассматриваемых вопросов коллегией ЮТУ приняты соответствующие решения, определены меры по устранению недостатков и повышению эффективности работы.

Пресс-служба ЮТУ

 

 «Город N» № 25 июль 2008г.

Таможня тормозит прохождение товаров

Участники внешнеэкономической деятельности на «круглом столе» по вопросам таможенного контроля одной из проблем в этой сфере назвали медленное прохождение товаров на пунктах пропуска. По словам начальника службы организации таможенного контроля ЮТУ Олега Долгополова, причина этого — нехватка кадров при постоянном увеличении товаропотока.

По словам генерального директора ОАО «Донречфлот» Василия Филипповича, при таможенном сопровождении судов по внутренним водным путям из-за нехватки сопровождающих возникают простои по 5-6 дней, что влечет за собой убытки.

— Последние несколько лет темпы роста товаропотока на постах Южной таможни составляют 30% в год. В этом году уровень товаропотока уже достиг пиковых показателей прошлого года, — заявил Олег Долгополов. — На Южное таможенное управление приходится треть грузопотока России. Но число сотрудников остается неизменным, поэтому тормозится прохождение товаров через таможню. Предельная штатная численность сотрудников в российских таможнях определялась в конце 1990-х, когда товаропоток был намного меньше. Выход из этой ситуации для ЮТУ — это внедрение новых технологий.

По словам Олега Долгополова, с 2006 года ЮТУ получило несколько инспекционно-досмотровых комплексов, с помощью которых можно «просветить» товар, например, в грузовом автомобиле, что ускоряет работу. Планируется установить систему предварительного информирования о товаре до того, как он придет на таможню. Такая система сегодня внедряется на Северо-Западе, она предполагает электронное декларирование. Проблема в том, что государство ничего не делает для этого. Участники внешнеэкономической деятельности согласны в режиме он-лайн отправлять документы. Но они ничего не могут сделать, потому что документы не принимаются в электронном виде, - заявила директор ЗАО «РОСТЭК-Дон» Светлана Бурцева.

По ее словам, доступ на сервер, чтобы предварительно проинформировать таможню о товаре, стоит больше 1 млн. рублей. Эти проблемы решить может только таможня, причем как на федеральном, так и на окружном уровне.

Марина Коцубинская

 

 «Южный Федеральный» от 01.07.08г.

Как «удержать» грузопотоки и «развязать» транспортные узлы?

На недавнем заседании Совета по морской деятельности и портам Краснодарского края, что прошло в Новороссийске, обсуждались не только перспективы развития пассажирских водных перевозок в регионе. Руководителями департамента транспорта Кубани была обозначена главная — с точки зрения краевых властей — проблема: снижение минувшей весной грузооборота в российском Причерноморье в связи с «оттоком» части грузопотоков портам соседней Украины.

Не случайно в совещании участвовали руководители стивидорных компаний, Краснодарского отделения СКЖД. Как дал понять глава этого краевого департамента Григорий Минаев, сейчас основная задача для всего транспортного бизнеса ЮФО — перенаправить грузы в южнороссийские порты. Но сложившаяся ситуация показала: проблему, что приняла системный характер, не решить лишь административными методами. Ведь ее корни кроются в экономических противоречиях и недостаточно развитой инфраструктуре — например, Новороссийского транспортного узла, дефиците складских площадей. Также в перечне основных бед фигурируют административные барьеры и слабое межведомственное взаимодействие.

Кроме того, негативно сказывается и внешнеполитический фактор. Например, объемы перекачки нефти в регионе уменьшились, поскольку Азербайджан стал использовать «альтернативный» трубопровод Баку - Джейхан. По нему в прошлом году Азербайджан перекачал на экспорт аж три миллиона своей нефти! А, например, отгрузка на экспорт российского зерна несколько снизилась по причине роста таможенных пошлин РФ — правительство нашей страны таким образом пытается стимулировать отечественного сельхозпроизводителя «оставлять» продукцию в России, чем уже не преминули воспользоваться наши ближайшие соседи. Скажем, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила о желании «нарастить» оттуда экспорт зерновых при хорошем урожае.

Другая проблема, имеющая сугубо экономические корни: вследствие унификации в России железнодорожного тарифа на перевозку железорудного сырья сейчас его дешевле перегружать в более глубоководных портах Украины. Оно с начала года и «отходит по нарастающей», например порту Южный. Поэтому, уверен генеральный директор ОАО «Новороссийский морской торговый порт» Игорь Вилинов, в этой прибрежной части Причерноморья РФ нужно форсировать темпы дноуглубительных работ. Тогда причалы российских портов смогут без проблем принимать крупнотоннажные суда. Другие же компании-стивидоры, в частности «НУТЭП», упирают на то, что «положительную динамику» сдерживают как нехватка складских «емкостей», так и перегруженность автотрасс в припортовых зонах. Григорий Минаев согласился: последнее действительно мешает наращиванию в Новороссийске объемов контейнерных перевозок. Несомненно, придется строить современные автотранспортные развязки. Но, судя по дальнейшей дискуссии, частные инвесторы недовольны тем, что власти «добровольно-принудительным методом» понуждают в такие проекты «закладывать» суммы средств на развитие обшей инфраструктуры — это сильно увеличивает затраты. А в качестве положительного примера привели Одессу: там на подходах к порту построили многоуровневую автодорожную развязку - и сразу грузооборот оного возрос в два раза. Вывод: комплексное решение инфраструктурной проблемы в портах Украины делает их более конкурентоспособными.

По мнению начальника Краснодарского отделения СКЖД Евгения Горлакова, необходимо принятие на федеральном уровне целевой программы развития транспортной сети всей Кубани. Иначе Новороссийский транспортный узел, на который падает основная нагрузка, «затянется в тугую петлю»; а терминалы других, даже соседних портовых зон останутся мало востребованными по причине вышеупомянутого «оттока». Словом, требуется некий баланс — для упреждения ситуации «в одном месте густо - в другом пусто». Главным выходом из сложившегося положения Гор-лаков видит создание нескольких транспортно-грузовых хабов в регионе, особая роль отводится здесь «сухим портам» - типа появившегося «Разъезда 9-й км». Благодаря им можно будет равномерно направлять вагонопотоки с различными по виду и весу грузами в Новороссийск, Темрюк, порты Кавказ и Железный Рог. Кроме того, полагает Евгений Горлаков, Новороссийску необходимо «строить третий путь – заход»; но вместе с тем для реализации этого проекта нереально пробивать 12-километровый тоннель со стороны Крымской...

Что касается перспектив восстановления в Азово-Черноморском регионе морских пассажирских перевозок: несомненно, они в преддверии Сочинской Олимпиады станут востребованы. Но развитию этого вида транспорта мешают большие портовые сборы и высокие цены на дизтопливо. Хотя местные компании-перевозчики намерены нынешним летом возобновить набирающий популярность маршрут Новороссийск — Сочи, использовать для данных целей суда «на подводных крыльях». Планируется организовать морские рейсы для пассажиров на международной линии Сочи - Ялта. Но какова будет цена билет и сколь быстро станут рентабельными такие перевозки? На сей вопрос еще нет ответа, хотя уже предлагается масса вариантов для роста рентабельности.

Участники совещания сошлись в одном: «реанимация» и полноценное развитие морских пассажирских линий возможны лишь тогда, когда государство в начале этого процесса окажет хоть какую-то финансовую поддержку — допустим, частично субсидирует закупки топлива. Поэтому краевым Советом по морской деятельности в Новороссийске решено: предложить государству рассмотреть такую возможность...

Как неоднократно убеждали на том совещании представители «Росморпорта», государство «всё же пытается восстановить пассажирские причалы и пирсы, портопункты на побережье от Анапы до Сочи». Но, дескать, этот процесс тормозит «родная бюрократия», достаточно долго идет согласование документов. (Слова представителей «Росморпорта» в данном случае расходятся с реальностью! Пример: к началу нового летнего сезона в Анапе, районе центрального пляжа, так и не был отремонтирован причал-пирс, где шли посадка и высадка пассажиров прогулочных теплоходов и который давно пришел в негодность; пирс просто закрыли. Неужели его реконструкции или появлению новых таких объектов в городе-курорте тоже препятствовали чиновники-бюрократы?! — Авт.)

Как выяснилось, добавила «головной боли» и проблема обустройства морских пунктов погранпропуска — отсутствие там современного оборудования и наличие по сути аварийных зданий. К тому же, до сих пор не выработано общих нормативно-правовых подходов к системе таможенного и пограничного контроля в таких приморских зонах. Для этого необходима четкая законодательная база, учитывающая нынешние реалии. А иначе будет весьма проблематичным принять на Черноморском побережье РФ в канун Олимпиады-2014 за считанные дни десятки тысяч зарубежных туристов, прибывших на юг России морским путем...

Владимир Слатин,

Матвей Владимиров

 

 «Вечерний Ростов», «1st News.az» от 09.07.08г.

Таможенная академия России довольна сотрудничеством таможенных органов Азербайджана и РФ

В Ростове-на-Дону была проведена Международная научно-практическая конференция на тему «Состояние и перспективы таможенного дела: взгляд молодежи», посвященная 15-тилетию Таможенной академии России.

В работе конференции также принял участие старший инспектор Главного управления таможенного контроля ГТК Азербайджана Самед Гаралов.

Конференция прошла в трех секциях - «Организация таможенного оформления и таможенного контроля: актуальные проблемы и пути их решения», «Нормативно-правовое обеспечение таможенного дела: проблемы законодательства, теории и практики внедрения права», «Роль таможенного регулирования в повышении конкурентоспособности национальной экономики: национальный и зарубежный опыт».

В первой секции С. Гаралов выступил с докладом на тему «Методические основы оценки эффективности внедрения системы управления рисками в таможенной службе Азербайджана».

В последний день конференции состоялся «круглый стол», в ходе которого представители Таможенной академии РФ высоко оценили ход сотрудничества таможенных органов Азербайджана и России.

 

 «Деловой фактор» от 14.07.08г.

Таможенная служба и судебные приставы ЮФО обсудят вопросы взаимодействия

18 июля, в пятницу, в городе Анапа состоится совместное совещание Управления Минюста России по Южному федеральному округу, Южного таможенного управления ФТС России, таможен Южного таможенного управления, а также территориальных органов Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

На совещании обсудят пути совершенствования и координации деятельности Краснодарской, Сочинской и Новороссийской таможен Южного таможенного управления с управлениями Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Республике Адыгея при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях и постановлений о взыскании задолженностей по уплате таможенных платежей, сообщает пресс-служба УФССП России по Краснодарскому краю.

Также участники совещания обсудят состояние законности деятельности управлений Федеральной службы судебных приставов Южного федеральною округа, перспективы усиления взаимодействия таможенных органов Южного таможенного управления и Федеральной службы судебных приставов Южного федерального округа в сфере исполнительного производства.

Кроме этого, в рамках мероприятия будут оглашены итоги работы Федеральной службы судебных приставов Южного федерального округа по принудительному взысканию задолженностей по таможенным платежам и штрафам за первое полугодие 2008 года.

 

 «Коммерсант – Волгоград», информационный сайт «Regions.ru», «Северный Кавказ», «Кавказский узел», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг» от 15.07.08г.

В Астрахани прошло выездное заседание Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Весь комплекс вопросов правового регулирования военной и пограничной безопасности России в районе Каспийского моря рассмотрены в понедельник, 14 июля, в Астрахани на выездном заседании Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. В его работе приняли участие парламентарии, руководители органов государственной власти и управления, представители правоохранительных органов, военного командования и спецслужб.

Они обсудили меры по совершенствованию нормативно-правовой базы, необходимой для повышения эффективности работы всех сил и средств обеспечения безопасности в регионе.

Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе верхней палаты российского парламента, открывший заедание председатель Комитета СФ Виктор Озеров отметил особое геополитическое положение Каспия. По его словам, в этом районе пересекаются интересы многих государств, не только расположенных в этом регионе, но и отстоящих на многие тысячи километров. Складывающаяся здесь военно-политическая обстановка, близость зон неурегулированных конфликтов, проявления террористической активности, наркотрафик и незаконная миграция, отметил он, предопределяют то внимание, которое уделяет Россия этому южному стратегическому направлению.

Участники заседания констатировали благотворное влияние заключенных двусторонних межгосударственных соглашений по разграничению дна северной части Каспийского моря, которые, по их мнению, создают предпосылки для определения международного статуса Каспия на основе российского подхода к разграничению дна и совместного использования водного пространства. Положительное влияние на положение в регионе, с точки зрения специалистов, оказывает и соблюдение прикаспийскими государствами принципов, закрепленных в октябрьской 2007 года Тегеранской декларации.

Вместе с тем, указывали эксперты, ситуация осложняется неурегулированностью международно-правового статуса Каспия, отсутствием международно-правовых оснований для делимитации границ в регионе, что препятствует заключению договоров о прохождении Государственной границы России и не позволяет пограничной службе, частям и соединениям национальных Вооруженных Сил в полном объеме решать поставленные перед ними задачи на море и в воздушном пространстве. Они указывали на недостаточный уровень пограничного сотрудничества прикаспийских государств, организационного и оперативно-тактического взаимодействия сил и средств обеспечения военной, пограничной и экономической безопасности России в регионе. Выступавшие отмечали недостаточную техническую оснащенность сил, задействованных в охране биологических ресурсов и экономических интересов страны в районе Каспия.

Участники заседания предложили Совету Федерации выступить с инициативой создания постоянно действующего органа межпарламентского сотрудничества прикаспийских государств. Они поддержали инициативу Комитета СФ по разработке законопроекта о "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу мобилизационной подготовки и мобилизации". Кроме того, специалисты высказались за скорейшее принятие представленного верхней палатой российского парламента на рассмотрение Госдумы проекта закона "О приграничном сотрудничестве". С точки зрения экспертов, требуется активизировать работу по подготовке проекта "Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", а также разработке законопроекта "О безопасности".

В поддержанном на заседании Комитета СФ документе содержится исчерпывающий перечень предложений, необходимых, с точки зрения экспертов, для обеспечения безопасности нашей страны.

 

 «Таможня» № 16 август 2008г., «Национальный альманах таможенных брокеров» № 7-8 (13) 2008г.

Действовать в правовом поле

На многостороннем автомобильном пункте пропуска Новошахтинск Ростовской таможни состоялась рабочая встреча представителей Южного таможенного управления и Луганской таможни ГТС Украины.

В рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 24.06.1993 г. был рассмотрен ряд актуальных вопросов. Обсуждались проблемы обмена информацией между таможенными органами сопредельных пунктов пропуска Российской Федерации и Украины. Намечены пути взаимодействия в вопросах предварительного информирования с использованием информационных систем и технологий, основанных на электронных способах обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах при их перемещении через российско-украинскую границу.

Украинские и российские таможенники пришли к общему мнению, что для дальнейшего развития добрососедских отношений и укрепления приграничного сотрудничества в пределах своей компетенции необходимо рассмотреть правовые возможности на уровне ФТС России и ГТС Украины о делегировании полномочий начальникам приграничных таможен права подписания соответствующих Порядков обмена информацией между сопредельными пунктами пропуска как технических дополнений к Протоколам и Соглашению между правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах.

По окончании встречи был подписан протокол, отражающий перспективы дальнейшего развития отношений между таможенниками сопредельных пунктов пропуска на российско-украинской границе.

Елена Кухаренко

 

 «Таможня» № 16 август 2008г., «Таможня и бизнес. Ревью» №04/06/2008

Юг внедряет бирку

В Южном таможенном управлении состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД, где, в частности, рассмотрен вопрос, связанный с распространением эксперимента по внедрению системы электронного поштучного учета лесоматериалов.

Заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля Евгений Погорелов рассказал об эксперименте по применению электронного поштучного учета круглых лесоматериалов, проводившегося в Иркутской таможне. Технология заключается в том, что на каждое бревно прикрепляется бирка из высокопрочной пластмассы, при помощи которой возможно обратиться к базе данных, содержащей в электронном виде полную информацию: индивидуальный номер, физические размеры, объем, сортность и прочие характеристики древесины. Из этих данных формируется доступная таможенным, налоговым и иным контролирующим органам общая электронная база, в которой содержится полная информация обо всех бревнах, предназначенных на экспорт, и допускается контроль их перемещения.

Проведенный эксперимент дал хорошие результаты, и на выездном заседании коллегии ФТС России в Томске принято решение о распространении эксперимента во всех регионах России. Осуществить же задуманное возможно исключительно при тесном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности.

Е. Погорелов сообщил, что экспорт необработанной древесины составляет значительную долю внешнеторгового оборота в ЮФО, причем таможенное оформление и вывоз лесоматериалов занимает особое место среди прочих экспортируемых товаров. И несмотря  на то, что объемыдекларирования необработанной древесины в регионе деятельности ЮТУ значительно уступают СТУ, вывоз древесины, оформленной в других регионах, в большом количестве осуществляется через пункты пропуска, расположенные в ЮФО, поэтому создание «лесных терминалов» является достаточно перспективным для нашего региона.

По этому же вопросу выступил начальник отдела контроля надзора Департамента лесного хозяйства Краснодарского края С. Тюрин. Он рассказал, что внедрение пилотного проекта с началом использования бирки со штрих-кодом планируется на Кубани уже в 2008 году. Сергей Владимирович также отметил, что подмена бирок на каком либо этапе движения леса невозможна, так как необходимо учитывать ряд факторов, которые рассчитать практически нереально.

Татьяна Халеева

 

Сайт «TKS.ru» от 08.08.08г.

Заседание комиссии ЮТУ по борьбе с коррупцией

7 августа состоялось очередное заседание комиссии Южного таможенного управления по проведению работы, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных проявлений в таможенных органах реп юна.

На этот раз в центре внимания комиссии было обсуждение неотложных мер, направленных на реализацию «Национального плана противодействия коррупции» в таможенных органах ЮТУ. Комплекс мероприятий включает как практические действия организационного, методического, просветительского характера, так и конкретные меры усиления воспитательной, профилактической работы и устранения причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Комиссия также рассмотрела итоги работы подразделений службы собственной безопасности таможенных органов ЮТУ в нервом полугодии 2008 года.

8 последнее время особое внимание уделяется проведению воспитательно-профилактической работы в борьбе с коррупцией. Она ведется в рамках аналитической программы ФТС России «Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных организациях на период 2007-2009п.». Подготовлен ряд нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы отбора граждан, изъявивших желание поступить на службу в таможенные органы. С конца прошлого года в Южном таможенном управлении начата практика проведения обследования этих граждан с использованием компьютерного полиграфа (ОИП). В 2008 году проведены исследования 14 кандидатов на должности, связанные с материальной ответственностью. При этом почти у половины прошедших процедуру ОИП выявлены различные факторы риска, препятствующие поступлению и прохождению службы в таможенных органах,

В целях недопущения случаев поступления на службу в таможенные органы лиц, связанных с криминальными структурами, а также лиц, скомпрометировавших себя на предыдущей службе (работе), подразделениями службы собственной безопасности ЮГУ в первом полугодии проверено 672 кандидата на службу в таможенные органы, из них отведено по негативным обстоятельствам 19.

В нервом полугодии 2008 года непосредственно в отношении должностных лиц таможенных органов по материалам подразделений службы собственной безопасности ЮТУ возбуждено 68 уголовных дел, по которым проходят 72 человека (за I полугодие 2007г. соответственно 70 уголовных дел и 39 должностных лиц), из них 37 уголовных дел по должностным преступлениям и преступлениям коррупционной направленности (1 полугодие 2007г. -69).

Надо отметить, что более чем в 80% случаев инициатором возбуждения уголовных дел против таможенников являются подразделения службы собственной безопасности ЮТУ.

В августе в таможенных органах ЮТУ пройдут совещания, на которых будут рассмотрены качество и эффективность исполнения мероприятий перспективного плана ФТС России по совершенствованию предупредительной и воспитательно-профилактической работы в борьбе с коррупционными проявлениями в таможенных органах Российской Федерации на 2007-2009 годы и утверждены конкретные меры по реализации «Национального плана противодействия коррупции».

 

 «TKS.ru», «Виртуальная таможня», «Юга.ру», «Югмедиа.ру» от 19.08.08г.

На базе Краснодарской таможни впервые проведен учебно-практический семинар "Каннабис"

Впервые на базе кинологического отдела Краснодарской таможни (г. Майкоп Республика Адыгея) в период с 7 июля по 15 августа 2008 года был проведен учебно-практический семинар по курсу "Каннабис" с участием должностных лиц кинологических подразделений Южного таможенного управления.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, в первую группу обучаемых вошли 8 человек из числа должностных лиц Краснодарской, Сочинской, Астраханской и Северо-Осетинской таможен.

Материально-техническая база отдела позволяет проводить занятия по практической подготовке служебных собак. В целях более качественного обучения поиску и постановке на запах, для приучения животных к работе в различных условиях, тренировочные занятия были проведены в страховом цехе Управления Федеральной Почтовой Связи Республики Адыгея - филиала ФГУП "Почта России", на объектах и подвижном составе железнодорожной станции Майкоп, на базе Центра кинологической службы при МВД Республики Адыгея.

Полный курс семинара состоял из теоретической подготовки (32 часа), общей (20 часов) и специальной дрессировки (172 часа).

По завершению курса экзамен принимала комиссия в составе представителей Южного таможенного управления, Южной оперативной таможни, Шереметьевской, Ростовской, Дагестанской и Краснодарской таможен. Курсанты показали "отличную" и "хорошую" подготовку. Всем слушателям курса вручены свидетельства о прохождении учебно-практического семинара.

 

  

Информирование и консультирование

 «На Водах», «Бизнес ТВ», «Кавказская здравница» от 08.07.08г.

Сколько наличных денег можно вывезти за пределы РФ

Физические лица могут ввозить или вывозить без декларирования иностранную валюту или валюту РФ в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США.

За недекларирование валюты с граждан взыскивается административный штраф в размере 1 000 - 2 500 рублей.

Сокрытие перемещения через границу крупной денежной суммы, превышающей в эквиваленте 250 000 рублей, влечет уголовную ответственность за контрабанду.

В судебной практике размер провозимой через границу валюты признается крупным исходя из всей суммы, включая и ту ее часть, которую можно ввозить без письменного декларирования.

В результате даже несущественное превышение суммы, разрешенной для ввоза без декларирования, может повлечь уголовную ответственность.

Поэтому контрабандой валюты справедливо признавать только незаконное перемещение через границу более 250 тысяч рублей за вычетом суммы в эквиваленте 10000 долларов США. (Постановление Конституционного суда РФ от 27.05.2008 № 8-П).

  

«Вечерний Ростов» от 10.07.08г.

Отправляясь за границу, считайте деньги и следите за весом багажа

Многие ростовчане упиваются мыслями о предстоящем отдыхе в теплых южных странах или на спокойных европейских курортах. Вот только беззаботное времяпрепровождение может быть омрачено уже при пересечении границы, конечно, если не знать таможенных правил.

- На днях в Ростовском аэропорту сотрудники таможни задержали двух жительниц Краснодара. Вес багажа дам, летящих из Стамбула, превышал допустимый на 38 и 29 килограммов, а вещи не были задекларированы. Обидно, когда такие неприятности случаются по незнанию, поэтому призываем ростовчан внимательно читать правила провоза багажа, - рассказали корреспонденту «Вечернего Ростова» в пресс-службе Ростовской таможни.

Так, граждане могут спокойно ввозить и вывозить товары, общая стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей, а вес - 35 килограммов.

Если вы все-таки набрали гору сувениров многочисленным родственникам и превысили допустимый лимит, то придется заплатить таможенные пошлины и налоги.

Русским людям, привыкшим погулять на широкую ногу, не лишним будет напомнить, что через границу без уплаты пошлин можно перевезти два литра алкогольных напитков, а также 100 сигар, 400 сигарет или полкило табака. Эти правила действуют только для тех ростовчан, кому уже исполнилось 17 лет.

Что касается наличных денег, то при себе можно иметь иностранную валюту или наши рубли на общую сумму до трех тысяч долларов США. Большее количество денег придется декларировать. А вот средства, размещаемые на пластиковой карточке, можно перемещать без препятствий.

- Стоит помнить, что существуют и другие ограничения. Например, перемещение оружия и боеприпасов возможно только при наличии разрешения Министерства внутренних дел России. При вывозе ценных картин, скульптур, орденов, марок придется получить разрешение Министерства культуры. Нужно иметь при себе соответствующие справки, и если провозятся сильнодействующие лекарственные средства.

По интересующим вопросам ростовчане всегда могут обратиться к специалистам Южного таможенного управления по телефонам: 250-93-36, 250-93-95, - объяснили в пресс-службе ЮТУ.

Екатерина Заднепровская

 

 «Ставропольский бизнес» от 27.07.08г.

Что можно взять с собой в Пекин

Федеральная таможенная служба разъяснила порядок декларирования багажа и предметов физическими лицами, решившими посетить Олимпиаду-2008 в Пекине.

Как сообщили в пресс-службе Ставропольской таможни, пассажиры, имеющие с собой предметы, подлежащие декларированию, должны будут заполнить таможенную декларацию. А к ним по китайским таможенным законам относятся предметы общей стоимостью более 2 тысяч юаней (около 300 долл.), которые пассажир собирается оставить на территории Китая, 1,5 литра крепкого спиртного с содержанием спирта более 12°, более 400 сигарет и 500 г табака, а также животные, растения и продукция из них, микроорганизмы, биологическая продукция, человеческие ткани, продукция из крови. Декларированию подлежит также любая наличная валюта, эквивалентная 5 тыс. долл., или средства, в сумме более 20 тыс. юаней.

Пассажиры, не имеющие с собой предметов, подлежащих таможенному декларированию, могут обойтись без заполнения таможенной декларации.

 

 

«Антенна» от 28.07.08г.

Таможня сказала: «Можно!»

Сколько денег дозволено брать с собой? Чем «зеленый коридор» отличается от «красного»? Что делать, если нарушил правила?

На эти и другие вопросы ответил начальник таможенного поста Ростовской таможни «Аэропорт «Ростов-на-Дону» Алексей Николаевич Гарбузенко.

- В чем разница между «зеленым» и «красным» коридорами в аэропорту?

Дмитрий Саломытин, 25 лет, водитель.

- Пассажиры, которые не перевозят товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, могут беспрепятственно пересекать таможенную границу РФ, выбрав «зеленый» коридор. Однако это не означает, что они пересекают таможенную    границу    бесконтрольно.   При необходимости    инспектор    таможни   имеетправо досмотреть багаж пассажира, выбравшего «зеленый» канал.

- Где и как я могу ознакомиться с таможенными правилами,  выезжая за границу?

Екатерина Стерхова, 37 лет, предприниматель

- На официальном сайте Федеральной таможенной службы России: www.customs.ru в разделе «Информация для физических лиц» или по телефону службы информирования и консультирования в Ростовской таможне - 252-97-40. Перед залом вылета городского аэровокзала также расположены стенды с необходимой информацией по таможенному оформлению.

- 3наю, что существует и ограничение на провоз багажа - 35 килограммов. Относится ли это только к взрослым, или к несовершеннолетним тоже?

Владимир Захаров, 38 лет, парикмахер

- Нормы беспошлинного ввоза товаров, перемещаемых через границу, распространяются в том числе и на несовершеннолетних детей. Но эти нормы увеличиваются, так как умножаются на количество детей, путешествующих с родителями.

- Хочу подарить друзьям свою картину. Не конфискуют ли ее на границе?

Тимофей Светлов, 67 лет, пенсионер

- Вам необходимо обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры) по Ростовской области. Эксперт определит, является ли ваша картина культурной ценностью и допускается ли ее вывоз с таможенной территории Российской Федерации. Там же вам оформят все необходимые документы для вывоза.

- Продаю собаку из своего питомника в Румынию. Как без проблем вывезти ее из России?

Григорий Кишкевич, 46 лет, владелец питомника

- Если собака не редкой породы, то при прохождении таможенного контроля достаточно предоставить ветеринарные документы с отметками пограничного ветеринарного пункта, расположенного в здании Ростовского аэровокзала.

В случае, если собака племенной породы, охраняемой патентом, необходимо разрешение Минсельхоза России на вывоз животного.

- Моя дочь собирается на неделю в Италию. Сколько она может взять денег?

Анна Семенюта, 57 лет, специалист по праву

- Она может взять сумму, не превышающую трех тысяч долларов США, без заполнения таможенной декларации.  Валюта от трех до десяти тысяч долларов подлежит письменному декларированию. Проще воспользоваться пластиковой картой, таможенник никогда не спросит: какая сумма на ней лежит.

- Мне необходимо принимать лекарства, в состав которых входит наркотик. Как их можно вывезти за границу?- Для вывоза наркосодержащих лекарственных препаратов необходимо предоставление документа лечебного учреждения с информацией о том, что вы действительно нуждаетесь в применении указанных препаратов и вам необходимо именно это количество лекарства на срок пребывания за границей.

- Существует ли список лекарств, разрешенных к вывозу за границу?

Елена Серпухова, 29 лет, медсестра

- Списка лекарственных средств, разрешенных к вывозу из России, нет. Есть список препаратов, вывоз которых ограничен в соответствии с действующим таможенным законодательством. За консультацией лучше заблаговременно обратиться в таможенные органы.

- Скажите, чем грозит  нарушение таможенных правил по незнанию?

 Елизавета Максимова, 31 год, корректор

- Незнание закона не освобождает от ответственности. Наказание зависит от степени нарушения. Если пассажир пытается ввезти без таможенного оформления сумму, превышающую 250 тысяч рублей, и доказан умысел, то возбуждается уголовное дело и передается в суд. Если эта сумма меньше, то составляется протокол об административном правонарушении и сотрудниками таможни выписывается штраф.

- Куда я могу пожаловаться на некачественную работу таможенника?

Валерия Норова, 39 лет, домохозяйка

- Вы можете обратиться к начальнику таможенного поста. В случае, если конфликт на этом уровне не будет урегулирован, вы можете подать жалобу начальнику Ростовской таможни или в вышестоящий орган - Южное таможенное управление. Ну и, как крайняя мера, - суд.

Полезные адреса

Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры) по Ростовской области: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 68, тел. 240-48-19.

Ростовская таможня: Аксайский район, п. Янтарный, Новочеркасское шоссе, дом 5.

Южное таможенное управление: г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2, тел. дежурной службы 250-92-27.

Илона Савицкая, Елена Склярова

 

 

«Ставропольская правда» от 11.08.08г.

Ставропольская таможня разъясняет

«Сколько денег сейчас можно взять с собой за границу и каковы правила их вывоза?»

Юрий Песков

Как сообщили в пресс-службе Ставропольской таможни, вывозимые наличные денежные средства (иностранная валюта и рубли), не превышающие в общей сумме 3 тысяч долларов, обязательному письменному декларированию физическими лицами не подлежат. Для вывоза из РФ валюты в сумме от 3 тысяч до 10 тысяч долларов и рублей в эквиваленте необходимо подать письменную таможенную декларацию. Вывоз денежной наличности (иностранной валюты и рублей) на общую сумму выше 10 тысяч допускается лишь в том случае, если ранее сумма превышения ввозилась в Россию данным физическим лицом (для подтверждения факта предыдущего ввоза необходимо предоставить соответствующую таможенную декларацию).

Физические лица должны декларировать в письменной форме ввозимую в Российскую Федерацию наличную иностранную валюту, валюту РФ, дорожные чеки, внешние и внутренние ценные бумага в документарной форме, если их общая сумма в эквиваленте превышает 10 тысяч долларов. При этом количество ограничений на ввоз этих ценностей физическими лицами нет. При ввозе валюты, рублей и ценных бумаг на сумму меньше 10 тысяч долларов декларирование не требуется, но может осуществляться по желанию лица — например, для подтверждения права вывоза валюты и рублей сверх нормы при последующем выезде из России.

Кроме того, необходимо помнить, что существуют и другие ограничения: например, перемещение оружия и боеприпасов возможны только при наличии разрешения органов внутренних дел России. При вывозе картин, скульптур, орденов, марок и так далее придется получить разрешение Минкультуры. Если провозятся сильнодействующие лекарственные средства, также необходимо иметь справки и разрешения.

И еще: если вы не согласны с решениями или действиями таможенников и считаете, что таким образом нарушены ваши права, свободы или законные интересы, можно обжаловать эти решения или действия в вышестоящие таможенные органы.

 

 «Экстра-бизнес», «Наше Ставрополье» от 12.08.08г.

Зачем уничтожают контрафакт

«Я слышала, что изъятый таможенниками контрафактный товар уничтожается. Но нельзя ли те же изъятые джинсы или кроссовки передавать, например, в детские дома?»

Алина Воронова, Ставрополь

Как сообщили в пресс-службе Ставропольской таможни, таможенные органы не занимаются уничтожением конфискованных товаров. Когда в торговой сети обнаруживается «контрафакт», он изымается и помещается на склад временного хранения таможни. В отношении владельца подделок возбуждается дело об административном правонарушении, которое передается в суд. Если суд принимает решение о конфискации данного товара, в дело включаются судебные приставы. На основании постановления суда они забирают товар у таможни, и до недавнего времени он направлялся в Российский фонд Федерального имущества. (С 1 августа эта структура реорганизована.)

Могут ли таможенники передавать изъятый контрафактный товар детским домам и другим социальным учреждениям? Как следует из статьи 433 Таможенного кодекса РФ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе безвозмездно передавать учреждениям сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским учреждениям, органам социальной защиты населения обращенные в федеральную собственность лекарственные средства, продукты питания, подвергающиеся быстрой порче, а также одежду, обувь и другие предметы первой необходимости.

Ставропольская таможня только начинает деятельность в этом направлении, поэтому говорить о результатах пока рано. Но уже подготовлены все необходимые документы для передачи изъятых контрафактных товаров социально-реабилитационному центру «Доверие», Ипатовскому дому-интернату для умственно отсталых детей и социальному приюту для детей и подростков «Росинка». Уже получено разрешение правообладателей на передачу одежды и обуви, проведены лабораторные испытания на соответствие «контрафакта» санитарно-гигиеническим требованиям. Осталось получить разрешение Федеральной таможенной службы.

 

 «Что происходит?» от 15.08.08г.

Каждый турист желает знать…

Близится бархатный сезон отпусков. Если вы собираетесь отдохнуть за рубежом, неважно, полетите вы самолетом, поедете на поезде или в автомобиле, порядок перемещения товаров через границу физическими лица ми для личного пользования общий, независимо от вида транспорта.

Один знакомый, недавно посетивший ближнее зарубежье, рассказал мне занимательную историю. Был он в столице Грузии — Тбилиси, и уже не в первый раз. Гуляя по старому Тбилиси, на одном из стихийных рынков увидел на лотке старого кавказца, рядом с сувенирными шашками и кинжалами, клинок в старых видавших виды ножнах. К немалому его изумлению и восторгу ценителя, на клинке дамасской стали стояло клеймо мастера XI века. Но восторг восторгом, а оружие за границу вывозить не положено, тем более такую ценность. А вот купленный там же, по случаю, за бесценок старинный фарфоровый столовый прибор - пожалуйста!

Другой наш соотечественник, путешествуя по Таиланду и знакомясь с местными достопримечательностями, знал, что по закону из Таиланда запрещено вывозить статуэтку Будды, даже в качестве сувенира. В один из дней он решил съездить в соседнюю Камбоджу. И там, в одном из магазинчиков с сувенирной продукцией, работающих для многочисленных туристов, ему предложили купить статуэтку Будды. Не желая нарушать законы, наш путешественник стал отказываться, пояснив, что уезжать домой ему придётся из Таиланда и осложнений с местными властями не хочется. На что продавец предложил справку, удостоверяющую, что изображение Будды приобретено в Камбодже. Оказывается, при наличии у покупателя этого документа статуэтку можно без проблем вывезти из Таиланда. В каждой стране - свои правила, но нарушать их не стоит. Ведь незнание закона не освобождает от ответственности.

Чем ближе отпуск, тем больше вопросов.

Итак, как вести себя на таможне, чтобы не испортить отпускное настроение, что из России (в Россию) вывозить (ввозить) можно, что - нельзя, а что можно, но с помощью специальных разрешений, справок, лицензий.

На все эти вопросы отвечает Евгений Михайлович Некрасов, начальник отдела по связям с общественностью Южного таможенного управления.

Прежде всего, обращаем внимание путешественников на то, что с 22 апреля 2008 года действует новая форма пассажирской таможенной декларации. Не пугайтесь — новый документ принят для совершенствования и упрощения таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и конкретизирует отдельные графы декларации.

Теперь, согласно новому документу, пункт о наличии предметов старины и искусства называется «Культурные ценности», а пункт, в котором указывается наличие или отсутствие наркотических средств и сильнодействующих веществ — «Наркотические и психотропные вещества». Подобные уточнения внесены еще в несколько граф, а личный мобильный телефон теперь и вовсе не нужно декларировать.

Порядок заполнения пассажирской декларации остается прежним.

Наркотики, оружие, культурные ценности...

Когда вы будете проходить таможенный контроль, вас обязательно спросят, везете ли вы наркотики, оружие и т.д. Вопросы таможенников вполне объяснимы, хоть и вызывают иногда неоднозначную реакцию у пересекающих государственные рубежи граждан. Если вы собираетесь поохотиться и берете с собой собственное оружие и патроны, то, конечно, имеете на это право. Но на них необходимо иметь разрешение Министерства внутренних дел.

Готовя в подарок зарубежному другу редкий, художественно оформленный кинжал, учтите, что от вас потребуют заключение экспертов Министерства культуры о том, не представляет ли это холодное оружие культурно-историческую ценность.

Те же требования относятся к предметам искусства, филателии, геральдики, антиквариата. Согласно Закону Российской Федерации 6т 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» все предметы культурного назначения старше 50 лет подлежат обязательному декларированию с предоставлением свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории России.

Даже старый дедушкин самовар, которому 100 лет от роду, на таможне могут посчитать культурной ценностью и начать разбирательство. Меры эти, конечно же, обоснованы, ведь при отсутствии жесткого таможенного контроля истинные культурные ценности могут навсегда покинуть Россию. Если вы хотите, выезжая за границу, провезти недорогую картину в качестве подарка друзьям или родственникам, стоит предварительно получить разрешение от Министерства культуры. Это позволит без осложнений пройти таможенный досмотр и спокойно отправиться в вояж.

Если же вы не позаботились получить разрешение на вывоз потенциальной культурной ценности и едете без провожающих, то ее придется оставить в таможне на временное хранение, с получением соответствующих документов, чтобы по ним, возвращаясь, можно было эту вещь забрать обратно.

 

 Кстати

Вопросы таможенников относительно наркотиков тоже вполне резонны. В состав многих лекарственных препаратов входят наркотические, психотропные и сильнодействующие вещества. Если вы страдаете каким-либо хроническим заболеванием и вынуждены везти с собой в достаточно больших количествах такой препарат, то в дополнение к нему нужно иметь соответствующее заключение врача и рецепты.

Еще раз напомню о существующих ограничениях: перемещение оружия и боеприпасов возможно только при наличии разрешения органов внутренних дел России, при вывозе картин, скульптур, орденов, марок и т.д. придется получить разрешение территориального органа Росохранкультуры, если провозятся сильнодействующие лекарственные средства, также необходимо иметь справки и разрешения Министерства здравоохранения РФ.

Приятных впечатлений!

Ольга Горбенко

 

 «Ставропольский бизнес» от 25.08.08г.

Ставропольская таможня разъясняет

«Какая пошлина взимается за право вывоза за пределы РФ культурных ценностей?»

Олег Личин

За право вывоза культурных ценностей, созданных более 50 лет назад, взимается государственная пошлина в размере 10% от их стоимости. Культурных ценностей, созданных менее 50 лет назад, — 5% от их стоимости, предметов коллекционирования по палеонтологии — 10% от их стоимости, предметов коллекционирования по минералогии — 5% от их стоимости, за право временного вывоза культурных ценностей — 0,01% страховой стоимости.

Для исчисления государственной пошлины на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей принимается рыночная стоимость культурных ценностей, указанная в заявлении лица, ходатайствующего об их вывозе. В случае если орган государственной власти, выдающий свидетельство на право вывоза культурных ценностей, определяет иную стоимостную оценку культурных ценностей, для исчисления государственной пошлины за право вывоза культурных ценностей принимается более высокая стоимость.

Государственная пошлина за право вывоза культурных ценностей уплачивается исходя из стоимости всех одновременно вывозимых одним лицом культурных ценностей.

От уплаты госпошлины освобождаются физические лица — авторы культурных ценностей и сотрудники дипломатического представительства или консульского учреждения, а также члены их семей, проживающие вместе с ними и не являющиеся гражданами страны пребывания.

Госпошлина также не уплачивается за вывоз культурных ценностей, истребованных из чужого незаконного владения и возвращаемых собственнику.

 

«Ставропольский меридиан» от 26.08.08г.

Как избежать платежей

«В 2008 году планирую перебраться из Казахстана на постоянное место жительства в один из городов Ставропольского края. Живу в городе Байконур и работаю в ФГУП ФКЦ «Байконур». Являюсь владельцем автомобиля. Имею ли я право на полное освобождение от уплаты таможенных платежей при переезде на постоянное место жительства в РФ?»

Александр Чуприн, Байконур

На вопрос отвечает пресс-секретарь Ставропольской таможни Евгения Макарова:

- Ваша ситуация подпадает под действие статьи 13 договора между Российской Федерацией и республикой Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 года. Согласно этому документу, лица, входящие в состав воинских формирований, учреждений и заведений, пересекают границу сторон на безвизовой основе и имеют право на полное освобождение от уплаты таможенных платежей. В качестве документов, подтверждающих ваше отношение к воинскому формированию, необходимо иметь предписание о направлении на постоянное место жительства с Казахстана на территорию РФ. Паспорт и военный билет также необходимы. В случае, если не будет подтверждено, что вы входите в состав воинских формирований, учреждений и заведений, таможенные пошлины и налоги будут взиматься в соответствии с действующим законодательством.

 

«Ставропольский меридиан» от 29.08.08г.

Вы куда, животное?

«Еду в гости к подруге за границу, но не на кого дома оставить свою собаку. Могу ли я взять ее с собой?»

Анна Кривенцева, Ставрополь

На вопрос отвечает пресс-секретарь Ставропольской таможни Евгения Макарова:

- Владельцам домашних животных, желающим отправиться за рубеж вместе со своим питомцем, необходимо внимательно изучить не только российские правила перевозок, но и ветеринарные нормы тех государств, которые они намерены посетить. Требования стран разнятся очень сильно: где-то запрещен ввоз рыб и попугаев, куда-то нельзя ехать с собаками и кошками особо ценных пород. Например, чтобы питомец мог въехать на территорию Великобритании, Мальты, Новой Зеландии или Ирландии, ему необходимо пробыть «в карантине» в специальных учреждениях около 6 месяцев, Гонконга - 4 месяца. Во Франции, Израиле, Македонии, Словении и Египте запрещен ввоз животных моложе 3 месяцев.

Могут вводиться и временные ограничения, узнать о которых можно только в консульском отделе посольства страны посещения.

При заказе билетов, необходимо предупредить компанию-перевозчика о намерении взять с собой животное и внимательно ознакомиться с условиями перевозки.

После того, как билет куплен, остается уладить ветеринарные вопросы. В первую очередь необходимо посетить ветеринарную клинику и получить все необходимые справки, сделать прививки. Основная и обязательная прививка для всех стран - против бешенства, которая должна быть сделана не более чем за год и не менее чем за три недели до вылета. Иногда на государственной границе возникают вопросы племенной ценности животных, и поэтому нужно заранее получить в клубе собаководства справку о том, что животное не представляет племенной ценности или наоборот едет на выставку.

 

 

Новые информационные технологии

 «Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Электронное декларирование — норма внешнеэкономической деятельности

Еще один таможенный пост Волгоградской таможни осуществил переход на современную форму таможенного оформления - электронное декларирование.

На Краснооктябрьском таможенном посту оформлена уже третья электронная декларация, которую подал на оформление в таможенный орган один из крупнейших участников ВЭД       -        филиал      «Волгоградский алюминиевый завод» ОАО «СЖЛ». Это предприятие является лидером по таможенным платежам в зоне деятельности таможенного поста и ежемесячно перечисляет в федеральный бюджет до 45 млн. рублей за проведение экспортно-импортных операций. Так, по вышеуказанным ГТД было оформлено товара общим весом 292900 кг, таможенная стоимость которых составила $81153.

Применение новой формы таможенного декларирования существенно сокращает сроки таможенного оформления экспортно-импортных грузов (в электронной форме документы обрабатываются в течение 25 - 40 мин., в то время как обычным порядком - в течение одного дня) и немаловажным фактором является то, что в данном случае полностью исключена возможность прямого контакта сотрудниками таможни с представителями бизнеса.

Краснооктябрьский таможенный пост стал уже третьим таможенным постом в составе Волгоградской таможни, который освоил и осуществляет в полном объеме новый вид таможенного оформления грузовых таможенных деклараций. Это событие позволит еще более активно развиваться промышленным предприятиям, а также говорить о том, что бизнес в регионе в целом набирает более высокие темпы развития.

Пресс-служба Волгоградской таможни

 

«Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Современные технологии на страже таможенного законодательства

Совсем недавно арсенал технических средств таможенного контроля краснодарских таможенников пополнился мобильным инспекционно-досмотровым комплексом (МИДК). Новая современная техника поступила в распоряжение Краснодарской таможни в рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница РФ (2003-20Юг.г.)».

Эта система обеспечивает надежный контроль крупногабаритных грузов и транспортных средств, для досмотра которых ранее требовалось не только наличие специальных площадок, но и выполнение разгрузочно-погрузочных работ, на которые уходило много сил и времени. МИДК позволяет при помощи ионизирующего излучения за несколько минут без вскрытия и разгрузки грузового транспортного средства получить его рентгеновское изображение, а также изображение перевозимых в нем товаров, что дает возможность идентифицировать их, обнаруживать тайники и спрятанные в них запрещенные к перевозке предметы, а также ориентировочно оценивать количество перевозимых товаров и оперативно сверять их с информацией, указанной в товаро-транспортных документах. Рентген-установка позволяет сканировать до 25 крупногабаритных транспортных средств в час. А обеспечивают его работу три оператора и водитель.

Размещается МИДК на базе автомобиля Mercedes-Benz и в нерабочем состоянии мало чем отличается от обычного автофургона. Но всего за пятнадцать минут комплекс, подобно инопланетному аппарату, выпуская стальное крыло, разворачивается и принимает рабочее положение.

Программно-аппаратный комплекс МИДК позволяет получать рентгеновское изображение высокого качества, в широком диапазоне цветов и его распечатку, кроме этого технология обеспечивает увеличение выбранной области изображения, запись полученной видеоинформации на диски или карты памяти и передачу по локальновычислительной сети.

Ввод в эксплуатацию рентген-комплекса проводился под контролем специалистов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, и его безопасность для окружающих была подтверждена соответствующими документами. Разработанная система безопасности предотвращает риски случайного излучения при работе комплекса, поэтому его рентгеновское излучение абсолютно безопасно как для экипажа, осуществляющего эксплуатацию МИДК, так и для проходящих сканирование товаров.

Подобный комплекс пока единственный в Краснодарской таможне. С его помощью осуществляется таможенный контроль грузов на российско-украинской границе в зоне ответственности таможенного поста Морской порт Кавказ. Кроме этого, на страже кубанских границ задействованы еще два инспекционно-досмотровых комплекса, эксплуатацию которых осуществляют новороссийские таможенники.

Широкое использование таких современных комплексов на таможенных постах, несомненно, будет способствовать увеличению товаропотоков за счет ускорения проведения таможенных процедур и позволит вывести таможенный контроль на качественно новый уровень.

Лариса Селиванова,

пресс-секретарь Краснодарской таможни

  

Российская газета – Юг» от 05.08.08г.

Технологии перешагнут границы

Электронная информация опередит передвижение товаров через границу.

Это было сказано на рабочей встрече представителей Южного таможенного управления ФТС России и Луганской таможни ГТС Украины. Отныне таможенники обеих стран будут взаимодействовать, используя информационные системы и технологии, которые основаны на электронных способах обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах при их перемещении через российско-украинскую границу.

— Для этого должен быть решен технический вопрос о делегировании полномочий начальникам приграничных таможен, — говорит специалист Ростовской таможни Елена Кухаренко, — права подписания соответствующего порядка обмена информацией между сопредельными пунктами пропуска. Такое взаимодействие послужит укреплению добрососедских отношений и приграничного сотрудничества двух стран.

 

 

Организация работы пунктов пропуска

 «Молот», «Взгляд», «РБК – Южный региоон» от 12.08.08г.

Беженцам открыт «зеленый коридор»

В связи с событиями на Кавказе из Южной Осетии увеличился поток беженцев. О том, как справляются с ним таможенники, корреспонденту «Молота» Любови Лунёвой рассказал начальник Южного таможенного управления генерал-майор таможенной службы Геннадий Хоботов.

- Геннадий Васильевич, по какой схеме проходит досмотр беженцев из Южной Осетии?

- Проблем с досмотром беженцев нет. Чтобы не происходило задержек, мы увеличили смены, и никаких очередей на таможенном посту «Нижний  Зарамаг» не наблюдается. Везут вещей они немного. И для них работает «зеленый коридор».

- Может ли Южное таможенное управление освободить людей от уплаты таможенных пошлин?

- В соответствии с действующим законодательством Правительство Российской Федерации  вправе определять случаи, когда возможно полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов.

- Как обстоят дела с проходом увеличившегося количества перевозок гуманитарных и военных грузов, идущих в Южную Осетию?

- Как и в первом случае, работает «зеленый коридор». Задержек и нареканий ни от военных, ни от гуманитарных служб нет.

 

«АПК-Информ» от 19.08.08г.

Морской порт Тамань открыт для международного сообщения - распоряжение Правительства России

Морской порт Тамань открыт для международного сообщения и захода иностранных судов. Соответствующее положение содержится в распоряжении Правительства РФ от 15 августа 2008 г. №1196-р, сообщает правительственная пресс-служба.

Согласно распоряжению, в морском порту Тамань устанавливается многосторонний постоянный морской грузовой пункт пропуска через государственную границу РФ.

Росморречфлоту по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено обеспечить проектирование, строительство, оборудование и техническое оснащение пункта пропуска за счет средств, предусмотренных в федеральной целевой программе "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 гг.)".

Росгранице необходимо в течение 2 месяцев после принятия в эксплуатацию пункта пропуска открыть его в установленном порядке для международного морского грузового сообщения.

ФСБ России, ФТС России, Роспотребнадзору и Россельхознадзору предписывается обеспечить осуществление пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного, фитосанитарного контроля лиц, транспортных средств, товаров и грузов, пересекающих государственную границу РФ в пункте пропуска.

 

«Гудок» от 25.08.08г.

Пункт преткновения: на пути российско-казахстанского грузопотока встал кадровый вопрос

Недостаточный штат таможенной службы на станции Аксарайская-2 препятствует росту грузопотока между двумя странами.

Именно нехватка таможенников - а при существующих объёмах движения, по расчётам специалистов ПривЖД, здесь необходимо не менее 17 человек, тогда как службу несут всего восемь-девять – является главной угрозой прогнозируемому росту грузопотока, проходящего через Аксарайскую-2. Так, благодаря запланированному на ближайшие недели пуску в эксплуатацию завода по производству нефтепродуктов ТОО «Тенгизшевроил» (Казахстан) объём перевозки наливных грузов через станцию до конца года увеличится с нынешних 4 млн. тонн в год до 11 млн. тонн в год.

«А это значит, что вместо нынешних 11 пар поездов в сутки через станцию будет проходить 20. И если железнодорожники готовы к такому увеличению, в том числе за счёт использования парка станции Аксарайская-1, то таможенники с новыми объёмами могут не справиться - даже сейчас их численность недостаточна для своевременного проведения досмотра», - сообщил «Гудку» начальник станции Аксарайская-2 Сергей Ласица.

Повлиять на увеличение штата таможенников на станции железнодорожники не могут. Как рассказала «Гудку» старший государственный инспектор федеральной таможенной службы Елена Зыбина, это возможно только по решению центрального руководства.

«А это решение принимается на основании фактически возросшего грузопотока. То есть когда будут через станцию проходить 20 пар поездов, тогда и будет увеличен штат. Другой путь увеличения численности инспекторов на отдельно взятом пограничном переходе - перераспределение специалистов с одного пограничного поста на другой. Например, из международного аэропорта Астрахань на станцию Аксарайская. Но это строго по желанию инспектора. А пока ехать на степной пункт, да ещё и по соседству с газоперерабатывающим        заводом, никто не хочет», - отметила она.

Чтобы справиться с возрастающим грузопотоком, ПривЖД расширяет зону таможенного контроля и увеличивает на 32 человека         штат приёмщиков поездов.

«Казахстанская сторона тоже увеличила штат осмотрщиков на действующем на станции Аксарайская-2 пункте коммерческого осмотра вагонов АО «НК «Казахстан темир жолы» с 32 до 50 человек. За счёт ускорения процедуры коммерческого осмотра высвободится время, необходимое для таможенной очистки вагонов», - рассказал «Гудку» управляющий директор по перевозочному процессу АО «НК «Казахстан темир жолы» Канат Альмагамбетов.

Кроме того, на станции запустят вторую двухпоточную линию по обработке документов, благодаря чему на Аксарайской-2 коммерческий осмотр смогут проходить одновременно четыре поезда, а не два, как ранее. Это также ускорит процесс оформления необходимых для пересечения границы документов.

Между тем, как отмечают на дороге, организация второй двухпоточной линии на станции Аксарайская-2 и расширение штата пункта коммерческого осмотра вагонов - это лишь временное решение проблемы. Как ранее отмечал начальник ПривЖД Александр Храпатый, в 2015 году через границу с Казахстаном планируется пропускать уже 35 пар поездов. И тогда возможности станции Аксарайская-2, которая проектировалась как сортировочная, а не пограничная, будут исчерпаны.

«Мы считаем целесообразным перенести пограничный пункт пропуска на самую границу, к посёлку Малый Арал, что в 42 км от Аксарайской-2. Сейчас там ничего не приспособлено для контроля пересекающих границу грузов и пассажиров, но к 2010 году по федеральной программе «Государственная граница» предполагается построить всё необходимое для пограничного, таможенного, санитарного и ветеринарного контроля. Общая сумма затрат оценивается в 7,5 млрд. руб. Причём планируется, что финансироваться обустройство пункта будет по этой госпрограмме из бюджета РФ», - сказал первый заместитель начальника Астраханского отделения ПривЖД Владислав Губанов.

Справка «Гудка»

Астраханская таможня Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы контролирует семь пунктов пропуска: Астраханский, Аэропорт Астрахань, Морской порт Оля, Аксарайский (грузовой), Железнодорожный пропускной пункт Аксарайский (пассажирский), Красноярский и Ахтубинский.

Штатная численность Аксарайского таможенного поста составляет 56 человек. Через пункт пропуска Аксарайский за семь месяцев этого года принято из Казахстана на ПривЖД и обработано 2346 грузовых поездов, сдано 2232. Пассажирских поездов из Казахстана принято 544, сдано 539. Общее количество обработанных вагонов составило 308455 единиц, что на 31% больше, чем за семь месяцев 2007 года.

Елена Авдеева

 

 ИА «REGNUM», «Вести – Северный Кавказ», «Кавказский узел» «TKS.ru» от 25.08.08г.

Усиливается оснащение пункта пропуска Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни

В целях обеспечения бесперебойного движения грузов и транспортных средств на таможенный пост Нижний Зарамаг прибыл мобильный инспекционно-досмотровой комплекс (ИДК).

По словам и.о. начальника таможни Сергея Санакоева, использование комплекса должно способствовать повышению эффективности таможенного контроля, пресечению контрабанды и нарушений таможенных правил. Вместе с тем, использование ИДК, позволяет без вскрытия грузовых отделений транспортных средств проводить анализ полученных рентгеновских изображений на предмет их соответствия сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах, что призвано сократить количество таможенных досмотров, сопряженных с выгрузкой товаров и значительными временными затратами перевозчиков.

Применять передвижную рентгеновскую установку предполагается вплоть до организации таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием стационарного ИДК, строительство которого завершится в декабре текущего года, - сообщает пресс-служба ЮТУ.

 

 «Время Таганрога» № 25 август 2008г.

Ликвидация постов? Возможно…

Таганрогской транспортной прокуратурой было установлено, что пункты пропуска Таганрогской таможни - МАПП «Весело-Вознесенка», МАПП «Матвеев Курган», МАПП «Куйбышево», ЖДПП «Успенская», «Аэродром Таганрог-Южный» - не в полной мере соответствуют требованиям таможенного законодательства по оснащению информационно-техническими средствами.

Так, в упомянутых пунктах пропуска нет крытых помещений с досмотровой ямой и отсутствуют оборудованные помещения для проведения личного досмотра физических лиц.Кроме того, установлено, что Таганрогской таможне выделен один мобильный инспекционно-досмотровой комплекс, который действует только на МАПП «Матвеев Курган». Однако там не оборудована соответствующая площадка, в связи с чем комплекс используется неэффективно.

Несмотря на то, что на пункте пропуска «Весело-Вознесенка» были выявлены факты контрабанды героина, на этом посту и на посту «Куйбышево» нет соответствующих площадок для использования мобильного досмотрового комплекса. В пункте пропуска «Успенская» отсутствуют досмотровый рентгеновский комплекс, система автоматического видеонаблюдения и контроля грузовых поездов, переходные мостики на въезде и выезде с кабинами для ведения наблюдения и осмотра составов сверху; эстакады для осмотра насыпных грузов, следующих в полувагонах, досмотровые колодцы.

Выявленные нарушения не позволяют сотрудникам таможенных органов проводить эффективный контроль перемещаемых через границу товаров и транспортных средств, а также проводить таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров, что создает реальные предпосылки для нарушения требований таможенного законодательства.

Таганрогская транспортная прокуратура потребовала от начальника Таганрогской таможни устранить имеющиеся нарушения законодательства. В результате три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, Таганрогской таможней решается вопрос о реорганизации и ликвидации таможенных постов «Успенская» и «Аэродром Таганрог - Южный».

 

 

Собственная безопасность

 «Миллеровская ярмарка» от 14.08.08г.

Кадровая проверка

Таможня всегда была источником пополнения государственной казны. Именно таможенные органы обеспечивают сегодня почти 45 процентов доходной части государственного бюджета. Высокие показатели работы Миллеровской таможни на протяжении всей ее истории остаются стабильными, и это во многом обусловлено слаженной деятельностью всех подразделений таможни, в том числе кадрами.

Однако, имея огромное желание, во что бы то ни стало устроиться На таможню, некоторые граждане, забывая обо всем, уверенно шагают нечестными путями.

Так, в январе 2008 года с целью трудоустройства в Миллеровскую таможню на должность государственного таможенного инспектора с письменным заявлением обратилась гражданка Петрова (фамилия умышленно изменена) - жительница г. Миллерово. Петрова представила пакет документов, в том числе, свидетельствующий о состоянии здоровья и определения категории годности по состоянию здоровья. А именно, гражданке Петровой врачебной комиссией выдана медицинская справка, свидетельствующая об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу. Однако сотрудниками оперативного отдела №3 ССБ ЮТУ в ходе проверки установлено, что Петрова имеет заболевание, явно препятствующее трудоустройству на государственную гражданскую службу. Таким образом, в медицинскую справку внесены заведомо ложные сведения о состоянии здоровья Петровой.

Материалы проверки в отношении врача с признаками преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ "Служебный подлог", направлены руководителю Ростовского межрайонного следственного отдела на транспорте для принятия решения в порядке ст. 144, 145 УПК РФ.

Как мы писали ранее, на Миллеровской таможне организован оперативный отдел № 3 службы собственной безопасности Южного таможенного управления. Одной из задач оперативного отдела № 3 ССБ ЮТУ, наряду с защитой должностных лиц таможенных органов, является выявление, пресечение должностных преступлений, и недопущение в ряды таможенных органов РФ лиц с преступными намерениями. Если Вы столкнулись с ситуацией, когда таможенник, по Вашему мнению, превысил свои должностные полномочия, или тем более Вам встретился "оборотень в погонах", который пытается обложить Вас каким-либо незаконным побором (что все еще может иметь место, и, о чем умалчивать - значит обманывать себя), обращайтесь! Будут приняты самые решительные меры.

В целях эффективности связи таможенных органов с населением, общественными организациями и участниками ВЭД, для улучшения совершенствования деятельности таможенной службы России работают телефоны службы собственной безопасности ЮТУ (86385) 52-2-80, (86385) 52-2-23. По указанным телефонам любой гражданин может сообщить имеющиеся сведения:

- об угрозе терактов на таможенных объектах;

- о нарушениях правил таможенного контроля и таможенного оформления, должностных проступках, вымогательстве и т.д.;

- о недостойном поведении сотрудников таможни при выполнении должностных обязанностей и прочих фактах, компрометирующих таможенную службу России;

- о предложениях и мерах по совершенствованию деятельности таможенных органов.

Конфиденциальность представленных сведений гарантируем.

А.Г. Чайкин,

начальник ОО № 3 ССБ ЮТУ

 

 «Наш край» от 27.08.08г.

Кадровую проверку проходят не все

Работа Миллеровской таможни стабильна на протяжении всей ее истории. Это во многом обусловлено слаженной деятельностью всех подразделений таможни, в том числе кадрами. Однако, имея огромное желание во что бы то ни стало устроиться сюда работать, некоторые граждане используют обходные пути.

Так, в январе 2008 года с целью трудоустройства в Миллеровскую таможню обратилась гражданка Петрова (фамилия изменена) — жительница г. Миллерово. Она представила пакет документов, в том числе свидетельство о нормальном состоянии здоровья и определении категории годности к службе. В ходе проверки установлено, что Петрова имеет заболевание, препятствующее трудоустройству на государственную службу. То есть в медицинскую справку внесены заведомо ложные сведения.

Материалы проверки в отношении врача с признаками преступления, предусмотренного статьей «Служебный подлог» УК РФ, направлены руководителю Ростовского межрайонного следственного отдела на транспорте для принятия решения.

Обращайтесь — меры будут приняты

В целях эффективности связи таможенных органов с населением, общественными организациями и участниками ВЭД, для совершенствования деятельности таможенной службы России работают телефоны службы собственной безопасности ЮТУ (86385) 52-2-80, (86385)52-2-23.

По указанным телефонам любой гражданин может сообщить имеющиеся сведения:

- об угрозе терактов на таможенных объектах;

- о нарушениях правил таможенного контроля и таможенного оформления, должностных проступках, вымогательстве и т. д.;

- о недостойном поведении сотрудников таможни при выполнении должностных обязанностей и прочих фактах, компрометирующих таможенную службу России;

- о предложениях и мерах по совершенствованию деятельности таможенных органов.

Конфиденциальность представленных сведений гарантируем.

А. Чайкин,

начальник ОО№ 3 ССБ ЮТУ

  

Агентство деловой информации «Южный регион» от 15.08.08г.

Бывший сотрудник Ростовской таможни обвиняется в мошенничестве.

Об этом агентству сообщили в пресс-службе Южного следственного управления на транспорте СКП РФ.

«По версии следствия, в июне это года к главному госинспектору отдела таможенного досмотра автотранспортного поста в Ростове обратился гражданин с просьбой ускорить оформление его машины «Мерседес Бенц»»,- рассказал собеседник.

Он добавил, таможенник, не имея на это полномочий, потребовал за свои услуги 19 тыс. рублей. «В ходе оперативно-розыскных мероприятий обвиняемый задержан после получения денег»,- рассказал собеседник. В отношении уволенного из таможенных органов обвиняемого возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 158 УК РФ (мошенничество). «Для рассмотрения по существу дело направлено в Ворошиловский районный суд Ростова», - уточнил собеседник.

 

 

Правоохранительная деятельность

 «Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Доверяй, но контролируй

Таможенный досмотр как форма таможенного контроля применяется как непосредственно должностными лицами таможенных постов, так и при проведении совместных мероприятий во взаимодействии с иными государственными контролирующими органами. В настоящее время при выборе форм таможенного контроля активно используется система управления рисками (СУР).

При осуществлении таможенного оформления непосредственно на таможенных постах одной из наиболее эффективных форм таможенного контроля является таможенный досмотр товаров и транспортных средств. Именно в результате проведения таможенного досмотра зачастую выявляются признаки нарушения таможенных правил.

К примеру, только за два неполных месяца наступившего 2008 года должностными лицами Волгоградской таможни в результате проведённых таможенных досмотров в рамках СУР были выявлены такие случаи нарушения таможенного законодательства, как: утрата перевозчиком средств таможенной идентификации; утрата перевозчиком товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита; проведение грузовых операций с товаром, находящимся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа.

Должностными лицами Волжского таможенного поста в результате проведённого таможенного досмотра в рамках соответствующего профиля риска был выявлен факт заявления в ГТД недостоверных сведений о товаре: под видом товара, облагаемого ввозной таможенной пошлиной по ставке 10%, был задекларирован товар, облагаемый по ставке 20%.

По каждому из вышеприведённых фактов нарушения таможенного законодательства, выявленных в результате проведения таможенных досмотров, возбуждены дела об административных правонарушениях.

Отдельно следует остановиться на некоторых примерах взаимодействия должностных лиц Волгоградской таможни с представителями иных контролирующих органов региона по борьбе с правонарушениями в таможенной сфере.

Так, 21 января 2008 г., в международном пункте пропуска Аэропорт-Волгоград оперативными подразделениями Волгоградской таможни совместно с пограничниками Пограничного Управления ФСБ РФ по Волгоградской области был задержан пассажир международного авиарейса Ереван-Волгоград, у которого было обнаружено около 0,5 кг незадекларированных золотых изделий.

Должностные лица таможенного поста Аэропорт-Волгоград осуществляли таможенное оформление и контроль багажа пассажиров регулярного рейса Ереван-Волгоград. Гражданин Б., подходя к месту таможенного оформления, своим поведением обратил на себя внимание таможенников, при этом с собой кроме небольшой ручной клади практически ничего не имел. На вопрос таможенного инспектора относительно наличия у него каких-либо товаров и предметов, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.

При использовании технических средств таможенного контроля у данного пассажира было выявлено наличие металлических предметов. Должностные лица таможенного поста предложили пассажиру предъявить имеющиеся у него изделия из металла.

Мужчина достал из кармана сверток. Таможенники пригласили понятых и в их присутствии вскрыли предъявленный сверток, в котором находились изделия из «металла желтого цвета» (нательные кресты, цепочки, серьги в комплекте с кольцами, браслеты, перстни-печатки). Некоторые из этих изделий инкрустированы драгоценными камнями.

Проведенный экспресс-анализ задержанных предметов показал, что изделия изготовлены из золота, а некоторые драгоценные камни в них - бриллианты. Общее количество задержанных предметов составило 110 изделий из золота общим весом 466,7 граммов. По данным экспертизы стоимость задержанных драгоценностей составила около 1000 000 руб. Нарушитель задержан, незаконно ввезенные на территорию Российской Федерации предметы были изъяты сотрудниками таможни. По данному факту в отношении гражданина Б. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме подлежащих декларированию товаров). В дальнейшем по данному факту было возбуждено уже уголовное дело.

Еще одним примером эффективности проведения таможенного контроля стал следующий факт. В ходе реализации оперативной информации о возможном правонарушении в области таможенного дела должностными лицами Волгоградской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра железнодорожного вагона с товаром - запасные части для автомобилей, оформленным в таможенном отношении одной из таможен другого региона, и следующим транзитом через Волгоградскую область в одну из стран СНГ.

В результате проведённых мероприятий должностными лицами таможни были выявлены признаки заявления недостоверных сведений при декларировании товаров. В настоящее время по указанному факту проводится проверка.

Таким образом, процесс применения таможенными органами методов анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки при проведении та­моженного контроля, доказывает свою состоятельность, выражающуюся в конкретных результатах применения соответствующих форм таможенного контроля, в том числе - таможенного досмотра.

Ю. В. Карамдин,

первый заместитель начальника

Волгоградской таможни по таможенному контролю

 

 

Защита прав интеллектуальной собственности

 «Вечерний Ростов», «Твой день», «Комсомольская правда-на-Дону», «Московский комсомолец – Юг», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», «161.ру», «TKS.ru», «Юга.ру», «Югмедиа.ру» от 02.07.08г., «Таможня» № 17 август 2008г.

Выявлена контрабанда на миллион долларов

Сотрудникам Южной оперативной таможни пришлось выехать из Ростова в Краснодарский край, где была пресечена попытка нелегального ввоза в нашу страну крупной партии полимерной пленки - упаковки «Mac Coffee». Пакетики этого растворимого кофе довольно популярны среди ростовчан.

- В ходе проведения оперативных мероприятий в одном из контейнеров, шедших из Турции на юг России, наши таможенники обнаружили рулоны пленки общим весом около 10 тонн, - рассказала пресс-секретарь Южной оперативной таможни Елена Артищева.

Для выяснения обстоятельств из Москвы был вызван представитель правообладателя торговой марки «Mac Coffee». Он подтвердил, что упаковочная продукция является контрафактом: об этом говорили низкое качество пленки, заранее напечатанный срок годности и заметные отличия в логотипе.

По словам правообладателя торговой марки, предотвращенный материальный ущерб составил более миллиона долларов. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье «Незаконное использование товарного знака».

Екатерина Заднепровская

 

 

«Наш дом – Сочи», «Кубанские известия», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», «TKS.ru», «Юга.ру», «Югмедиа.ру», «Кавказский узел», «Южноуральская панорама» от 02.07.08г.

«Олимпийская» прибыль

Спрос рождает предложение, причем не всегда законное... Одежда с символикой предстоящей Олимпиады в Сочи уже вошла в моду. Многие нерадивые предприниматели решили этим воспользоваться и улучшить свое благосостояние. За продажу турецких футболок с незаконным использованием на них символики Олимпиады 2014 года одному краснодарскому предпринимателю, например, уже грозит штраф до 20 тысяч рублей.

Причем на товаре не было этикеток производителя. Предстоящие в Сочи Игры вызывают ажиотаж не только в крае. Сотрудники ростовской таможни изъяли более 30 тысяч пар носков с вышитыми олимпийскими кольцами и надписью «Сочи 2014».

Владелец товара не предоставил лицензионные договоры, заключенные с МОК или оргкомитетом «Сочи 2014».

  

«Молот» от 22.07.08г.

Таможня не пропустила майки «Сочи-2014»

Сотрудники Миллеровской таможни задержали крупную партию одежды с олимпийской символикой.

Как сообщила «Молоту» представитель Ростовской таможни Анастасия Грамотенко, при проверке шести большегрузных автомобилей, прибывших в Донецк Ростовской области со стороны Украины, была обнаружена партия одежды ориентировочной стоимостью шесть миллионов долларов. На майках с эмблемами известных фирм-производителей спортивных товаров были нанесены рисунки в виде олимпийских колец и надписи «Сочи-2014». Согласно же документам, которые сопровождали груз, в машинах находились только электрошкафы и электродуховки.

Против предпринимателя - владельца груза возбуждено уголовное дело. Ему предъявлено обвинение по статье «Контрабанда» УК РФ. Ему также будет предъявлено обвинение в нелегальном использовании товарных знаков. Уголовная ответственность за это деяние предусматривает тюремное заключение до шести лет и штраф до 500 тысяч рублей.

Мак сообщил «Молоту» источник в прокуратуре ЮФО, с 1 мая по 25 июня этого года в округе выявлены более 80 фактов незаконного использования олимпийской символики.

Стоит напомнить, что сама символика сочинской Олимпиады еще не утверждена Олимпийским комитетом России.

  

«Наш край», сайт ГТРК Дон-ТР, «Юга.ру», «Кавказский узел», «Росбалт-Юг», «Regions.ru» от 22.07.08г.

Обвиняемый взят под стражу

По сообщению пресс-службы Миллеровской таможни, отделением дознания возбуждено уголовное дело по статье «Контрабанда». Обвиняемый по делу заключен под стражу.

В мае в автомобильный пункт пропуска «Донецк» со стороны Украины прибыли шесть большегрузных машин. Согласно сопроводительным документам в них должны были находиться только жарочные электрошкафы и электродуховки украинского производства. Однако в ходе досмотра за коробками с бытовой техникой в каждой «фуре» были обнаружены перегородки из ДВП, за которыми находились тюки с одеждой и обувью.

Находка имела признаки контрафакта. Вещи были маркированы товарными знаками известных производителей спортивных товаров - Adidas, Puma, Nike, a на некоторых из них красовались олимпийские кольца и надпись «СОЧИ-2014».

При детальном рассмотрении образцов одежды было установлено, что продукция произведена и ввезена на российскую территорию нелегально, при этом нарушены вес нормы, установленные правообладателями товарных знаков. Поэтому лицам, причастным к перевозке груза, грозит административная ответственность, предусматривающая конфискацию товара и штрафные санкции, или уголовная ответственность, вплоть до тюремного заключения сроком на 6 лет.

  

«Вечерний Ростов» от 25.07.08г.

Знак «Адидас» на украинских носках будет вне закона!

В 200 метрах от российской границы пограничники и специальный отряд быстрого реагирования Ростовской таможни задержали «под завязку» груженные носками «Жигули».

На товаре красовались логотипы таких известных фирм, как «Адидас», «Найк», «Пума». Ориентировочная стоимость почти 13 тысяч пар носков составляет 193 тысячи рублей. Автомобиль следовал из Украины, но за его рулем находился гражданин России. Рассматривается вопрос о возбуждении дела по статье «О незаконном использовании товарного знака».

К. Горзиева

 

«Вечерний Ростов» от 28.07.08г.

У сувенирных колец Олимпиады-2014 в Сочи истинные хозяева не из Арабских Эмиратов!

На одном из складов временного хранения продукции сотрудники ростовской таможни обнаружили крупную партию гелевых дезодорантов для салонов автомобилей. Товар был украшен олимпийскими кольцами и надписью «Сочи-2014».

Более 900 гелевых дезодорантов предприниматель привез из Объединенных Арабских Эмиратов. Однако разрешение на использование символики «Сочи-2014» дает только Олимпийский комитет России. Поскольку коммерсант не смог документально подтвердить такое право, ему грозит штраф и конфискация товара.

 

«Вечерний Ростов» август 2008г.

Из Армении к нам везли «ладный» контрафакт

Сотрудники Ростовской таможни задержали «жигули», следовавшие из Армении. Водитель вез фурнитуру для автомобилей (всего 860 деталей), на которой красовался логотип «Лада».

Как выяснили эксперты, использование известной символики было неправомерно. Возбуждено дело об административном правонарушении. Водителю предстоит ответить по статье «о незаконном использовании товарного знака».

 

 

«Наш дом – Сочи», «Краснодарские известия», «Юга.ру», «Югмедиа.ру», «Вести – Северный Кавказ» от 19.08.08г.

Олимпийский «контрафакт»

В Сочи милиция начала изъятие незаконной продукции с олимпийской символикой. Об этом сообщил начальник отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства УВД города Станислав Рутковский.

По его словам, в начале курортного сезона сочинские предприниматели завезли кучу различных вещей (футболки, кепки, кружки, зажигалки), украшенных популярным брендом «Сочи-2014». Милиция выявила несколько торговых точек, изъяла продукцию и начала расследование, передают российские информагентства.

К олимпийской символике относятся все официальные наименования: торговые марки, фразы, логотипы, имеющие отношения к Олимпийским играм-2014. Например. «Сочи 2014», «Олимпийский», «Олимпиада», «Олимпийские игры». Лицензионной продукции с олимпийской символикой Игр на рынке пока нет. поскольку процедура оформления лицензий на право использования символики начнется лишь с 1 января 2009 года.

За реализацию незаконной продукции с олимпийской символикой предусмотрена

уголовная и административная ответственность. Штраф может составить

от 2 до 200 тысяч рублей. Весь незаконный товар в ходе рейдов был конфискован.

Это уже не первый случай обнаружения «олимпийского» контрафакта. Ранее в июне в ходе таможенного оформления теплохода, пришедшего из Турции, сотрудниками Ростовской таможни были обнаружены 31 тыс. 440 пар носков с вышитыми олимпийскими кольцами и надписью «Сочи 2014». Продукцию изъяли, а нарушителю пришлось выплатить штраф.

 

 Продукты питания

 «Новая таганрогская газета», «Твой день», «Миус деловой», «TKS.ru», сайт ГТРК Дон-ТР, «Ростов.ру», «Вести – Северный Кавказ» от 08.07.08г.

Рентген помогает таможне

27 июня 2008 года на таможенном посту МАПП "Матвеев-Курган" в ходе таможенного контроля в грузовом автомобиле "FREIGHTLINER", прибывшем с территории Украины, таганрогские таможенники обнаружили 155 бутылок водки, сведения о которых не были указаны в таможенной декларации. Быстрое и своевременное обнаружение незадекларированных товаров стало возможным благодаря использованию мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (ИИДК).

Как сообщает пресс-служба Таганрогской таможни, имея в своем распоряжении такое современное техническое средство таможенного контроля как МИДК "HCV - Mobile" таганрогские таможенники смогли всего за 5 минут обнаружить в кабине грузовика посторонние вложения - стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью.

Проведя углубленный таможенный досмотр стражи границы извлекли из кабины 85 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л. и 70 емкостью 0,7 л. Один из водителей грузовой автомашины признался, что купил 155 бутылок водки в г. Донецке (Украина) для личных целей, а незадекларировал их потому что не знал таможенного законодательства Российской Федерации.

Усмотрев в действиях водителя грузовика признаки административного правонарушения, сотрудники таможенного поста возбудили дело по ст. 16.2 КоАП РФ ("Недекларирование") и приступили к расследованию. Незадекларированный товар изъяли и поместили на ответственное хранение. Образцы отправили на экспертизу. По ее результатам можно будет говорить о качестве водки и ее стоимости.

 

 «Наш край», «Миллеровская ярмарка», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ» от 09.07.08г.

Задержана контрабандная рыба

Как сообщает пресс-служба Миллеровской таможни, сотрудниками СОБРа и оперативно-розыскного отдела совместно с пограничниками ПО ФСБ РФ вне пункта пропуска через государственную границу задержан следовавший из России в Украину автомобиль «Москвич-412» с 506 кг мороженого минтая.

А через несколько дней другой уроженец соседнего с нами государства попытался переместить помимо таможенного контроля уже 790 кг мороженой речной рыбы. Он довез груз на автомобиле «УАЗ» до реки Большая Каменка, а затем по самодельному мостику начал переносить ее в мешках на другой берег. Во время этого занятия его и застали таможенники с пограничниками. На обоих предпринимателей из Украины заведены дела об административном правонарушении. Проводится расследование.

 

 

 «Вечерний Ростов», сайт радиостанции «Эхо Ростова», ГТРК Дон-ТР, ИА «Росбалт-Юг», «Интерфакс-Юг» от 10.07.08г.

Стоимость фиников усохла в три раза

Сотрудники Южной оперативной таможни пресекли попытку незаконного ввоза в нашу страну крупной партии иранских сушеных фиников. Контрабандные сухофрукты должны были разойтись по торговым точкам Южного федерального округа.

- Специалисты установили факт занижения таможенной стоимости товара почти в три раза. По сопроводительным документам, 100 тонн сушеных фиников были оценены в 60 тысяч долларов. На самом деле реальная стоимость партии составляет около 180 тысяч долларов, - пояснила корреспонденту «Вечернего Ростова» пресс-секретарь Южной оперативной таможни Елена Артищева.

Екатерина Заднепровская

 

 «Твой день», «Вечерний Ростов», сайт радиостанции «Эхо Ростова», «ГТРК Дон-ТР, РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», «Ростов.ру», «TKS.ru» от 19.07.08г.

Алкоголь в порту

Моряки пытались утаить от таможенного контроля 70 литров алкоголя.

На борту теплохода, прибывшего в Ростовский речной порт из Турции, работники таможни обнаружили 17 бутылок коньяка «Metaxa», шесть вермута «Martini» и «Riccadonna», а также 49 бутылок других алкогольных напитков известных марок.

Четверо членов экипажа хранили купленные    за    рубежом   алкогольныесувениры в своих каютах. Так как моряки «забыли» задекларировать свои приобретения, весь алкоголь конфискован и передан на склад временного хранения.

В отношении нарушителей возбуждены дела административного характера.

 

 

«Таможня» № 13 июль 2008г.

Мужик остался без рогов

На посту Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни при въезде на таможенную территорию РФ водитель автомашины подал декларацию, в которой указал домашние вещи и 24 бутылки вина «Напареули» и «Пиросмани» емкостью по 0,75 л.

В связи с запретом на ввоз вина, произведенного в Грузии, а также возможным наличием в автомашине незадекларированного товара, было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства. Подозрения таможенников подтвердились: в автомашине, кроме задекларированного товара, под передней панелью конное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ» и ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории РФ».

Тамара Цагараева

 

 

«Твой день», «Новороссийский рабочий», «Наш Новороссийск» «Северный Кавказ», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», «Кавказский узел», «Вести – Северный Кавказ» от 22.07.08г.

Оливки раздора

На борту теплохода, прибывшего из Испании в Новороссийский порт, таможенники обнаружили 300 тонн контрабандных оливок. Производя таможенный досмотр, сотрудники Южной оперативной таможни нашли в контейнерах крупную партию нелегально перевозимых оливок. В подложных документах цена товара была сильно занижена. По предварительной оценке, государство могло недосчитаться около трех миллионов рублей.

Контрабанда предназначалась для одной из краснодарских фирм, занимающихся поставкой продуктов на прилавки магазинов в города Южного федерального округа. В настоящий момент решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении представителей фирмы по двум статьям - «Контрабанда» и «Недостоверное декларирование товара».

 

 

Задержание валюты, ювелирных изделий и культурных ценностей

 «Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Таможня на защите культурных ценностей государства

Законом РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» дается определение культурных ценностей и предметов культурного назначения, а также правила их ввоза на территорию РФ или вывоза за ее пределы.

По результатам экспертизы вывозимые предметы могут быть признаны культурными ценностями или предметами культурного назначения.

К категории «культурных ценностей» относятся:

- исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

- предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

- художественные ценности, в том числе:

- картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;

- оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;

- оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;

- художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;

- гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;

- произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;

- изделия традиционных народных художественных промыслов;

- составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

- старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;

- редкие рукописи и документальные памятники;

- архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;

- уникальные и редкие музыкальные инструменты;

- почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;

- старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

- редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

- другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Предметами культурного назначения являются предметы, созданные менее 50 лет назад, а также предметы быта независимо от времени их создания.

Для вывоза печатной продукции, знаков почтовой оплаты, предметов детского творчества и техники, сувениров, монет, ценных бумаг, созданных менее 50 лет назад, оформления разрешительной документации не требуется.

Действующее законодательство не распространяется на современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.

Вывозу из Российской Федерации не подлежат следующие категории культурных ценностей:

- движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания;

- движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы и библиотеки;

- культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

 

О наградах

Государственные награды Российской Федерации (СССР) имеют особый порядок вывоза, который необходимо знать выезжающим за рубеж. В частности, российское законодательство по данному вопросу предписывает следующее: «Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами, выезжающие из Российской Федерации за границу, имеют право вывозить эти государственные награды при наличии документов, подтверждающих их награждение.

Наследники умершего награжденного, выезжающие из Российской Федерации за границу на постоянное жительство, имеют право вывозить документы о награждении их умершего родственника. Порядок вывоза государственных наград из драгоценных металлов регулируется законодательством Российской Федерации».

Вывоз культурных ценностей и предметов культурного назначения в нашем регионе производится на основании разрешения Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Волгоградской области расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, 9, тел./факс: 3343-34; 33-36-55 (далее - Управление).

Управление принимает решение о возможности или невозможности вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации и выдает заявителю два экземпляра Свидетельства (экземпляр для таможни и экземпляр заявителю) на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации (далее - Свидетельство), к которым прилагаются списки и фотографии вывозимых предметов, заверенные печатью и подписью руководителя Управления или его заместителя.

Если в результате произведенной экспертизы установлено, что заявленные к вывозу с территории Российской Федерации предметы относятся к предметам культурного назначения и на государственном учете не состоят, то заявителю выдается справка установленного образца (далее - Справка).

Таможенное оформление культурных ценностей, вывозимых (пересылаемых в почтовых отправлениях) за границу производится только после предъявления в таможенный орган Свидетельства, выданного Управлением или его вышестоящей структурой - Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура).

К Свидетельству прилагаются списки и фотографии предметов, заверенные печатью и подписью должностного лица Россвязьохранкультуры или Управления с указанием номера и даты выдачи Свидетельства.

В таможенном органе производится идентификация культурных ценностей с данными Свидетельства (или Справки), списками и фотографиями.

С целью предотвращения незаконного вывоза культурных ценностей должностные лица таможенного органа осуществляют проверку наличия культурных ценностей у выезжающих лиц в багаже (сопровождаемом и несопровождаемом), а также в международных почтовых отправлениях физических и юридических лиц.

В случаях отсутствия Свидетельства на предмет, представляющий культурную ценность либо выявления несоответствия предмета описанию, фотографическому изображению вывоз такого предмета запрещен.

В Свидетельстве (экземпляр для заявителя) должностное лицо таможенного поста проставляет регистрационную отметку о пропуске вывозимых ценностей через таможенную и государственную границу Российской Федерации.

Экземпляр Свидетельства (экземпляр для заявителя) и прилагаемые к нему список и фотографии остаются у собственника культурных ценностей и являются документами, подтверждающими законность их вывоза.

При вывозе предметов культурного назначения представляется Справка, выданная Управлением Россвязьохранкультуры по Волгоградской области или непосредственно Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (г. Москва).

При вывозе предметов культурного назначения, заверенная копия Справки остается в пакете документов таможенной декларации (ТД) в таможенном органе.

В случаях перемещения через таможенную границу культурных ценностей физическими и юридическими лицами, помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с не декларированием или недостоверным декларированием, должностные лица таможенного органа действуют в установленном законодательством порядке.

Так, например, в апреле 2008 года волгоградские таможенники пресекли попытку контрабанды уникальной коллекции монет. Дело обстояло следующим образом: в адрес безработного жителя г. Котово из Германии прибыли три посылки общим весом 60кг, в ходе таможенного контроля поступивших посылок должностными лицами Камышинского таможенного поста был вскрыт факт нарушения таможенного законодательства. В результате проведения комплекса оперативных мероприятий сотрудниками оперативно-розыскного отдела Волгоградской таможни была пресечена попытка контрабанды культурных ценностей. При досмотре посылок, который проходил с участием представителей Управления Россвязьохранкультуры по Волгоградской области, в них было обнаружено 16 529 незадекларированных монет. Коллекция содержит монеты разного достоинства и форм чеканки периода: начала 19 - конца 20 в.в. разных стран: (Европы - Германия, Румыния, Бельгия, Израиль, Франция и т.д.; стран Африки, Ближнего Востока, Северной и Южной Америки, и др. регионов мира). По предварительному заключению специалистов, монеты представляют собой уникальную коллекцию особо охраняемых культурных ценностей. Вся коллекция попадает под действие ст.9 Закона РФ от 15.04.1993 №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». По закону ввоз данной коллекции на территорию РФ без оформления соответствующих документов запрещен. Как выяснили волгоградские таможенники, посылка была отправлена в адрес уже известного коллекционера. По данному факту Волгоградской таможней возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.188 УК РФ «Контрабанда». В настоящее время вся коллекция изъята и отправлена на экспертизу в Управление Россвязьохранкультуры по Волгоградской области. Меру ответственности нарушителя по этому делу определит суд.

Холодное оружие

Необходимо отметить, что в зоне деятельности Волгоградской таможни за последнее время активизировалось перемещение оружия, в том числе являющегося культурной ценностью.

В соответствии с ГОСТом Р51215-98 «Оружие холодное. Термины и определения» введены два термина: «антикварное холодное оружие» и «историческое холодное оружие». Антикварным холодным оружием является оружие, изготовленное более 50 лет назад. Историческим холодным оружием является оружие, изготовленное более 100 лет назад. Оружие, отнесенное к одному из вышеназванных видов холодного оружия, может быть признано имеющим культурную ценность после проведения соответствующей экспертизы и регистрации экспертного заключения в Россвязьохранкультуре.

Указанная экспертиза производится на основании заявления собственника (владельца) оружия либо уполномоченного им лица. Экспертное заключение о признании антикварного оружия культурной ценностью регистрируется в Управлении Россвязьохранкультуры или в ее территориальном органе. При отрицательном заключении историко-культурной и искусствоведческой экспертизы у органов внутренних дел возникнут основания для отнесения экспертами-криминалистами заявленного оружия к числу боевого, служебного или гражданского на основании положений Федерального закона «Об оружии».

На данный момент нормативно-правовую базу оборота оружия составляют Федеральный закон «Об оружии», Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и иные нормативно-правовые акты.

В преамбуле Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 определено, что настоящие Правила не распространяются на оборот оружия, имеющего культурную ценность. Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации 2 ноября 2001г. в первом чтении принят законопроект «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон об оружии». В рамках рабочей группы при Комитете безопасности Госдумы РФ на основании поправок, внесенных в данный законопроект субъектами законодательной инициативы, проводится его уточнение и согласование к рассмотрению во втором чтении. В настоящий момент Закон не претерпел изменений, законопроект о внесении соответствующих изменений, принятый в 2002 году так и остался законопроектом.

Поскольку в настоящий момент нормативно-правовой базой не разграничен статус «оружие, являющееся культурной ценностью» и традиционное оружие (гражданское, служебное, боевое, стрелковое, холодное), ввоз (пересылка) оружия, в том числе являющегося «культурной ценностью», осуществляется на основании ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ по разрешению органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Условно холодное оружие по конструктивным признакам можно разделить на клинковое (кинжалы, кортики, мечи, стилеты, ножи, рапиры, сабли, шашки, шпаги, штыки и др.) и древковое (пики, копья, рогатины, секиры), а по поражающему действию - на колющее, рубящее, ударное и комбинированного действия (ударно-дробящее, колюще-рубящее, колюще-режущее, ударно-рубящее и др.). Самым распространенным является клинковое оружие. Оно состоит из ножен, эфеса (иногда только рукояти) и клинка разной длины (наиболее характерные элементы клинка: лезвие, обух, острие, пятка, долы, елмань, центр удара).

Оружие, даже признанное «культурной ценностью», остается, прежде всего, предметом, предназначенным для поражения живой цели и отнесение оружия к категории «культурная ценность» не освобождает владельца от получения разрешительных документов в органах МВД.

Наглядный случай из практики защиты культурных ценностей волгоградскими таможенниками касается факта попытки перемещения через таможенную границу предметов холодного оружия, относящихся к категории культурных ценностей. Так, в марте 2008 года в адрес жительницы г. Волгограда прибыла посылка из США, в которой находилось семь единиц холодного оружия. Для таможенного оформления посылки, доставленной по международной    почте    гражданке   Д.,сотрудники таможенного поста обязали получательницу обратиться в ГУВД по Волгоградской области для получения документа о специальной регистрации холодного оружия. Несмотря на то, что гражданка Д. имела на руках Свидетельство, выданное Россвязьохранкультурой по Волгоградской области, подтверждающее, что данные предметы относятся к категории культурных ценностей, а именно - к предметам коллекционирования, должностные лица таможни не имели права таможенного оформления данных предметов без предъявления получателем разрешающих документов ГУВД на основании ст. 13 ФЗ «Об оружии», которая гласит «... коллекционирование оружия в количестве пяти единиц должно осуществляться в лицензионном порядке. Лицензии гражданам на коллекционирование оружия выдают органы внутренних дел». Исходя из этого, коллекция холодного оружия была задержана на таможенном посту. Гражданка обратилась в суд г. Волгограда, но правомерность требований таможенных органов было подтверждено решением суда.

Волгоградские таможенники проводят консультирование по вопросам таможенного законодательства для заинтересованных лиц и организаций, но строго стоят на защите государственных интересов в отношении культурных ценностей, которые являются достоянием всего народа.

А. Ходаков,

начальник Волгоградской таможни

 

 «Экстра-бизнес», «Ставропольская правда», «Восьмерочка», «Меридиан», «Северный Кавказ», «TKS.ru» от 11.07.08г.

Раритетные монеты остались в России

Ставропольской таможней возбуждено уголовное дело в отношении гражданки Армении, пытавшейся вывезти за пределы Российской Федерации культурные ценности - старинные монеты в количестве семи штук.

Наличие в багаже запрещенных к вывозу товаров было зафиксировано во время таможенного оформления багажа пассажиров, вылетающих рейсом "Ставрополь - Ереван". Цветовое пятно, характерное для металлических предметов, рентгенустановка HEIMANI высветила в дамской сумке черного цвета. При последующем досмотре таможенники обнаружили монеты, не указанные, как оказалось, в таможенной декларации. Монеты были изъяты и отправлены на экспертизу.

Согласно заключению эксперта по культурным ценностям Ставропольского государственного историко-культурного и природно-ландшафтного музея-заповедника им. Г.Н. Прозрителева и П.К. Праве все изъятые у гражданки монеты относятся к категории культурных ценностей и имеют определенную историческую значимость. Самые старые из них - монета 1/2 копейки 1840 года и монета одной копейки 1855 года. Две монеты по две копейки и одна монета по пять копеек времен Николая II датируются 1913, 1916 и 1911 годами. Если говорить о конъюнктурной стоимости монет, то наибольшую ценность представляет монета более позднего периода достоинством в пять копеек. В ее центре - герб СССР, а по кругу надписи: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь" и "СССР".

Как сообщает пресс-служба Ставропольской таможни, в своих объяснениях гражданка пояснила, что данные предметы ей передал отец, к которому она приезжала погостить в Ставропольский край, а он их якобы нашел в своем огороде. Однако это очень слабый аргумент, когда налицо нарушение ст. 7 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей", согласно которому данные монеты подлежат обязательному декларированию.

Таким образом, в действиях гражданки Республики Армения усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2 ст. 188 Уголовного кодекса РФ - контрабанда, то есть перемещение через таможенную границу РФ культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения.

Таможенники передали дело в Ставропольский линейный отдел внутренних дел на транспорте, где расследование будет продолжено.

Евгения Макарова

 

«Миус деловой», «Твой день», «Новая таганрогская газета», «Таганрогская правда», «Интерфакс-Юг», «TKS.ru», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», «Кавказский узел» от 17.07.08г.

Изъята старинная икона

12 июля 2008 года на таможенном посту МАПП Матвеев Курган (в 70-ти километрах к северу от г. Таганрога) в ходе таможенного контроля рейсового автобуса, следовавшего по маршруту "Ростов-на-Дону - Кривой Рог", в багаже одного из пассажиров была обнаружена и изъята старинная икона.

Следует отметить, что должностные лица данного поста с успехом применяют современные технические  средства      таможенного контроля.

Помимо МИДК (мобильного инспекционно-досмотрового комплекса) "HCV-Mobile", проверяющего большегрузные  машины, таганрогские таможенники используют также передвижную рентгеновскую систему "SCAN TREILER - 130100".

СПРАВКА: Система "SCAN TREILER - 130100" позволяет быстро перемещать техническое средство таможенного контроля, имеет компьютерную начинку, отвечающую современным требованиям. Автоматически определяет возможное наличие опасных предметов (взрывчатые вещества и оружие). Черно-белое изображение заменено на цветное. Различные материалы (органические и неорганические вещества) показываются разными цветами, при этом сохраняется высокая разрешающая способность. Система позволяет досмотреть как крупногабаритный товар весом до 250 кг, так и обычное почтовое письмо. Кроме того передвижная рентгеновская система может досмотреть фото- и видео- пленку не "засвечивая" ее.

Осматривая ручную кладь пассажиров рейсового автобуса в одной из дорожных сумок таможенники обнаружили "неоднородные предметы". Владельца этой сумки - гражданина Украины, жителя г. Павлограда Днепропетровской области - попросили показать содержимое сумки. Как сообщает пресс-служба Таганрогской таможни, среди личных вещей и была обнаружена икона с изображением лика Иисуса Христа, размер которой составляет 46 на 52 см. В верхней части под стеклом икона украшена тканью красного цвета с нанесенным орнаментом, на обороте имеются цифры (предположительно инвентарные).

Пассажир пояснил, что икона досталась ему по наследству от бабушки, и он вез ее домой на Украину. Однако никаких разрешительных документов житель Павлограда не представил, а согласно Закону Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" все предметы культурного назначения старше 50 лет подлежат обязательному декларированию с предоставлением свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории России.

В рамках таможенного контроля икону изъяли и направили на экспертизу, по результатам которой будет принято решение в соответствии с действующим законодательством.

 

 

«TKS.ru», «Вести – Северный Кавказ», сайт ГТРК Дон-ТР, «Северный Кавказ» № 25 июль 2008г.

Криминальная хроника

В ходе таможенного контроля рейсового автобуса, следовавшего по маршруту «Ростов-на-Дону - Кривой Рог», в багаже одного из пассажиров была обнаружена и изъята старинная икона.

Изображение лика Иисуса Христа было спрятано в одной из дорожных сумок гражданина Украины, жителя г. Павлограда Днепропетровской области.

Пассажир пояснил, что икона досталась ему по наследству от бабушки, и он вез ее домой на Украину. Однако никаких разрешительных документов житель Павлограда не представил. Согласно российскому закону «О вывозе и ввозе культурных ценностей» все предметы культурного назначения старше 50 лет подлежат обязательному декларированию с предоставлением свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории России.

 

 

«Северная Осетия», «Территория 02», сайт «Североосетинское радио и телевидение», «TKS.ru», «Кавказский узел» от 02.07.08г.

«Серебряный» рейс

На таможенном посту "Аэропорт "Владикавказ" в ходе таможенного контроля у пассажирки авиарейса «Сабиха (Турция) - Владикавказ», гражданки Российской Федерации, были обнаружены незадекларированные ювелирные изделия из металла белого цвета (предположительно серебра), всего 74 предмета общим весом более 400 граммов.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, контрабандный груз изъят и отправлен на экспертизу.

Стоит отметить, что некоторые пассажиры этого рейса с завидным постоянством попадают в поле зрения таможенной службы, регулярно выявляемые попытки провоза контрабанды позволяют предположить, что на этом направлении наладился определенный ювелирный трафик. Изначально открытие чартерного рейса из Владикавказа в Турцию подразумевало только удовлетворение интересов туристов. Как видно, сейчас он приглянулся и любителям нажиться на контрабанде.

Относительно дешевые турецкие серебро и золото охотно продаются российским туристам, а те не желают декларировать ввозимый груз, дабы не потерять на ожидаемой прибыли. Причем, по таможенной статистике, в числе контрабандистов в большинстве своем числятся жители соседних с Северной Осетией регионов, где еще не отлажены собственные рейсы на зарубежные направления. Они и стремятся совершить нелегальные закупочные вояжи из аэропорта "Владикавказ", делая из него своеобразную перевалочную базу, откуда надеются уже переправить контрабанду наземным путем к месту назначения.

Конечно же, контрабанда выявляется, но количество таких фактов уже заставляет задуматься: если попытки нелегального провоза ювелирных изделий не снижают натиск, значит, их транспортировщики каким-то образом рассчитывают на шанс успешного исхода дела. Или рассчитывали раньше, когда эти шансы были более велики, а теперь, с усилением контроля, только обжигаются на старом опыте? Словом, у правоохранителей есть повод для работы на этом направлении.

Т. Зурабов

 

 

«Кавказская здравница», «Бизнес ТВ», «На Водах» от 05.07.08г.

Груз не дошел до получателя

При попытках незаконного провоза авиатранспортом того или иного товара через таможенную границу нарушители порою пытаются воспользоваться услугами сотрудников различных служб аэропорта, членов экипажа и т.п., рассчитывая, вероятно, на более лояльное отношение к ним и, соответственно, менее вероятный или менее тщательный контроль со стороны таможни. Очередной такой попыткой воспользовались во время рейса авиакомпании «Армавиа».

Бортпроводник Овасян (фамилия изменена) собиралась провести скрытно от таможенного контроля ювелирные изделия. В ходе досмотра, проведенного на борту воздушного судна ТУ-134, прибывшего в Минеральные Воды из столицы Армении, и опроса членов экипажа женщина была вынуждена предъявить незаконно перемещаемые ценности. Под нижним бельем ею перевозился сверток с украшениями, заклеенный скотчем. Содержимым его оказались «изделия из металла желтого цвета с прозрачными камнями» в количестве 20 предметов, в том числе 8 пар серег и 12 различных колец. Личный досмотр, на который была приглашена Овасян, новых нарушений не выявил.

Общий вес ювелирных изделий, задержанных минераловодскими таможенниками, составил 182,74 г. Как выяснилось, хозяйкой украшений сама женщина не являлась. «Груз» с бортпроводницей рейса «Ереван - Минводы» собирался переправить ее коллега по авиакомпании, а в аэропорту прибытия пакет с драгоценностями должен был получить сотрудник одной из служб, имя которого стюардессе сообщил отправитель. Настоящую ценность перевозившихся украшений определит товароведческая экспертиза. По данному факту таможней возбуждено дело об административном правонарушении, сообщает пресс-служба Минераловодской таможни.

 

 

«Комсомольская правда», «Кавказская здравница», «Время», «Бизнес ТВ», «На Водах», РИА Новости, ИА «Интерфакс-Юг», «Кавказский узел», «TKS.ru», «Северный Кавказ» от 17.07.08г.

«Пенсионное» золото

В Нальчикском аэропорту выявлен факт незаконного провоза ювелирных изделий.

В ходе таможенного оформления багажа и ручной клади пассажиров, прибывших рейсом Стамбул-Нальчик, сотрудниками Кабардино-Балкарского таможенного поста были обнаружены не указанные в декларации и не заявленные при устном опросе гражданки России ювелирные изделия.

Вес ручной клади 58-летней пенсионерки из Нальчика не превышал установленную норму провоза - 35 кг, и та решила вообще не заполнять таможенную декларацию. На вопрос инспектора о наличии не указанных в декларации ценностей или товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию России, женщина ответила отрицательно. Но досмотровый аппарат показал,  что  средипровозимых вещей имеется металл.

При повторном вопросе таможенника женщина призналась, что имеет при себе приобретенное в Турции «золотишко». Общий вес 26 незаконно провозимых ювелирных изделий составил 188,19 грамма.

Валерий Шавырко

 

 «Дагестанская правда», РИА «Дагестан», «TKS.ru», «Русская ювелирная сеть» от 28.08.07г.

Дагестанскими таможенниками пресечена попытка незаконного ввоза изделий из белого и желтого металла

27.08.2008 на таможенном посту Аэропорт Махачкала Дагестанскими таможенниками при оформлении и таможенном контроле авиарейса «Шарджа-Махачкала» был задержан гражданин РФ, который пытался незаконно ввезти на территорию России 164,7 гр. ювелирных изделий из белого и желтого металла. В настоящее время изделия находятся на посту таможни, где проводятся процессуальные мероприятия.

По данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении пост. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

 

«Вечерний Ростов», «Труд», «Твой день», сайт ГТРК Дон-ТР», «Эхо Ростова», «TKS.ru», «Русская ювелирная сеть» от 29.08.08г.

Золото из Армении летело в чемодане

Ростовские таможенники в ходе оформления авиарейса «Ереван – Ростов» обнаружили у одного из пассажиров 32 незадекларированных должным образом ювелирных изделия. Украшения общим весом 249 граммов пытался провезти в наш город 28-летний гражданин Армении.

- Два браслета, 24 кольца и шесть пар сережек из желтого металла, скорее всего золота, с россыпью цветных и прозрачных камней были упакованы в полиэтиленовый пакет и находились в чемодане пассажира. Украшения изъяты и отправлены на экспертизу, по результатам которой будет определена их стоимость, - сообщили в пресс-службе Ростовской таможни.

 

«Таможня» № 16 август 2008г.

Грузите золото сумками

В ходе таможенного оформления багажа и ручной клади пассажиров, прибывших в столицу Кабардино-Балкарии из Стамбула, выявлен факт незаконного провоза ювелирных изделий.

Одна из россиянок, возвращавшаяся из Турции, указала в декларации, что провозит с собой 5 изделий из драгоценного металла, а именно: цепь, браслет, серьги, кулон и кольцо. Провозимые украшения были предъявлены вместе с декларацией. Прилетевшая из Турции подтвердила устно, что кроме уже отмеченного больше ничего с собой не провозит. Однако перед этим при прохождении ее дамской сумочки через камеру досмотрового аппарата на экране высветилось наличие металла. Содержимым сумочки оказались три свертка, в которых находились 153 ювелирных изделия из металла желтого цвета. Вес незаконно перемещенных через границу украшении составил более 700 г.

По данному факту возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование». Настоящая стоимость задержанных ювелирных изделий будет определена после экспертизы.

Валерий Шавырко

 

 Контрабанда наркотических средств и сильнодействующих веществ

«Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Таможня против наркотрафика

26 июня мировая общественность отмечает Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

В 1987 году Генеральная Ассамблея ООН постановила ежегодно отмечать 26 июня как Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом в знак выражения своей решимости усиливать деятельность и сотрудничество для достижения общей цели - международного общества, свободного от злоупотребления наркотиками. Именно 26 июня на Международной конференции по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств был принят Всеобъемлющий план будущей деятельности по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами.

На сегодняшний день незаконный оборот наркотиков является проблемой международного масштаба. Этот бизнес стал главенствующим в спектре интересов международных организованных преступных групп, являясь чрезвычайно рентабельным видом криминальной деятельности. При этом наркобизнес сращивается с различного рода экстремистскими организациями, дестабилизирующими положение во всем мире. Россия стала объектом экспансии международного наркобизнеса, своеобразным мостом по переброске дурманящих средств между Азией и странами европейского континента и Америки. Кроме того, она сама превращается в активного потребителя наркотиков.

Ежегодные доходы наркодельцов от незаконного оборота наркотиков в мире в последние годы превышают 400 миллиардов долларов США. По последним данным ООН, в мире в настоящее время употребляют марихуану почти 142 миллиона человек, амфетамины и синтетические наркотики - 30,5 миллиона человек, кокаин -13,4 миллиона человек, героин - 8 миллионов человек.

Наркомания в России продолжает «молодеть». По данным Минздрава России, средний возраст приобщения к наркотикам в России составляет 15-17 лет. Социологические исследования показывают, что наркотические и психотропные вещества в России употребляли (хотя бы однократно) 56% мальчиков и 20% девочек. По данным Министерства внутренних дел России, 70% от всех потребителей наркотиков в стране составляют люди в возрасте 16-30 лет.

Именно поэтому одной из наиболее важных задач для таможенных органов РФ является выявление и пресечение каналов контрабанды через таможенную границу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, используемых для нелегального производства наркотиков. Реализуется эта функция через оперативно-розыскную деятельность, контроль транспортных средств, грузов и багажа физических лиц, следующих из наркоопасных регионов, с использованием служебных собак и имеющихся технических средств таможенного контроля, через аналитическую работу, создание информационных баз о лицах, причастных к преступной деятельности.

В 2007 году таможенными органами ЮТУ в ходе проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий, таможенного контроля, а также совместно с иными правоохранительными органами выявлено более 100 фактов незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также прекурсоров, в результате чего было задержано более 60 кг наркотических средств, около килограмма психотропных и сильнодействующих веществ, более 2 тонн прекурсоров. Возбужденно 46 уголовных дел по ч. 2 ст. 188 «Контрабанда» и 49 уголовных дел по ст. 288 УК РФ «Незаконный оборот наркотических средств».

С начала 2008 года было выявлено 45 фактов незаконного оборота наркотиков, задержано 27 кг наркотических средств, около 2 кг психотропных и сильнодействующих веществ и около 4 тонн прекурсоров.

  

Некоторые факты задержаний:

27.02.2008 г. в ходе отработки оперативной информации сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Южной оперативной и Дагестанской таможен, при проведении таможенного досмотра грузового автомобиля марки «Вольво», следовавшего из Ирана в Россию, обнаружено 83 кг 760 г гашиша, скрытого в свежем болгарском перце. По данному факту возбужденно уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ.

27.02.2008 г. в зоне деятельности Северо-Осетинской таможни при проведении таможенного контроля у гражданки Республики Грузия было обнаружено 5500 таблеток клофелина и 1000 таблеток Циклодола, не оформленных в таможенном отношении. По данному факту возбужденно уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ.

09.03.2008 г. в зоне деятельности Дагестанской таможни совместно с ОБНОН УБОП МВД Республики Дагестан при проведении таможенного контроля у гражданина Республики Азербайджан было обнаружено 940 таблеток эфедрина, не оформленных в таможенном отношении. По данному факту возбужденно уголовное дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ.

10.03.2008 г. в ходе отработки оперативной информации в зоне деятельности Новороссийской таможни при проведении таможенного досмотра грузового автомобиля марки «Ивеко», следовавшего из Турции в Россию, был обнаружен лекарственный препарат «Теофедрин» в количестве 4980 таблеток. По данному факту возбужденно уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ.

12.03.2008 г. в зоне деятельности Новороссийской таможни при проведении таможенного досмотра теплохода с грузом бананов, в трюмах было обнаружено 5 кг 751г кокаина. По данному факту возбужденно уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ.

Елена Артищева,

пресс-секретарь Южной оперативной таможни

 

 «Территория 02» №№ 29, 30 июль 2008г.

Контрабанда стара как мир…

Одной из основных функций таможенных органов является правоохранительная. Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) в ст. 403 определяет ее как «борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресечение незаконного оборота через границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей...». Контрабанда, т.е. незаконное перемещение через таможенную границу РФ товаров и предметов признается основным «таможенным» преступлением в ряду преступлений в сфере экономики.

История…

Упоминания о контрабанде встречаются еще в древнегреческих и римских источниках. В средние века слово kontrabandos служило для обозначения товаров, запрещенных и подлежащих конфискации. В России контрабанда (в современном понимании этого слова) появилась в начале XVII века, а с развитием промышленности и внешней торговли России с западными государствами в восемнадцатом веке это явление приобрело массовый характер.

Исследование российского законодательства позволяет сделать вывод о том, что таможенные правонарушения еще в XVIII веке были серьезной проблемой, осложнявшей развитие внешней торговли и таможенного дела в России. Меры, к которым прибегало правительство в своем стремлении повысить бдительность таможенников и усилить таможенный контроль, помогали далеко не всегда. В 1743г. в Петербурге было раскрыто крупное преступление с участие таможенных служащих. Оказалось, что некоторые купцы брали свой товар из пакгаузов, не платя пошлин. Торговцев заставили уплатить пошлины в двойном размере. Далее выяснилось, что в деле замешаны и досмотрщики. Всех причастных решили казнить, имущество их конфисковать. Императрица Елизавета Петровна преступников помиловала: одних отправили на каторгу, других выслали в Сибирь. Сам факт данного преступления, имевшего место в столичной таможне, показывал, насколько серьезными были проблемы в сфере таможенного дела в то время.

Внешняя торговля России с западноевропейскими странами осуществлялась в основном морским путем, но часть товаров перевозилась и через сухопутные границы. Отсутствие пограничных войск и малочисленность таможенных пропускных пунктов в этих районах создавали возможность для постоянного ввоза контрабандных товаров, поэтому Таможенный устав 1755г. разрешал всем лицам, включая крестьян, ловить купцов, пытающихся проехать окольными дорогами, минуя пограничные таможни. Задержанные товары после уплаты пошлин полностью переходили в собственность добровольных таможенных помощников.

Таможенный устав впервые подробно описывал действия таможенных служителей по доносу о товарах, провезенных тайно, без уплаты пошлин. Осведомителям передавалась половина конфискованных товаров с уплатой положенных пошлин, другая половина отходила в казну. Обо всех подобных случаях следовало сообщать в Коммерц-коллегию с указанием тех мест, через которые товары были провезены. Таможенные служащие с этих застав и таможен штрафовались. Таможенных управляющих, чиновников магистратов, которые за взятку возвращали конфискованные товары владельцам, штрафовали в размере удвоенной стоимости конфискованных товаров. Если кто-либо из российских купцов пытался под своим именем провезти товары иностранных купцов для облегчения им уплаты пошлин, то при обнаружении подлога товары конфисковывали, с российского купца взимали штраф в размере стоимости товаров и подвергали наказанию кнутом.

Сравнивая торговые уставы 1724г., 1731г. и таможенный устав 1755г., можно обнаружить такую негативную тенденцию в сфере таможенного дела, как появление новых видов преступлений, упоминавшихся в законодательных актах. Если в годы правления Петра I такими преступлениями являлись прежде всего контрабанда и умышленное уклонение от уплаты таможенных пошлин, то к середине XVIII века к ним добавились еще и должностные преступления таможенных служащих.Положение обострялось также тем, что российские и иностранные купцы стали объединять свои усилия для совершения таможенных преступлений: например, российские купцы, имея льготы, провозили товары иностранцев под своим именем.

…И современность

Во все времена борьба с различными видами контрабанды была одной из главных задач таможни. Современная российская таможенная служба представляет собой отлаженный механизм, который ежегодно доказывает свою результативность. Несмотря на то, что сегодня главным приоритетом таможенной службы является содействие торговле, ее правоохранительная составляющая остается важнейшим сдерживающим фактором для недобросовестного ведения бизнеса и деятельности международных преступных сообществ в таких сферах, как контрабанда наркотиков, оружия, природных ресурсов и культурных ценностей. Было бы наивным полагать, что с либерализацией таможенного законодательства криминальные группировки и связанные с ними недобросовестные участники ВЭД добровольно откажутся от возможности получать сверхдоходы от преступной деятельности и иных мер, направленных на ужесточение борьбы с этим социальным злом, а также консолидацию усилий всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества в этом направлении.

Ценовая разница и особый режим отпуска сильнодействующих лекарственных средств - на территориях РСО-Алания и Грузии порождают спрос на отдельные их виды среди наркозависящих граждан двух республик, что в свою очередь пытаются использовать наркодельцы в целях наживы, пытаясь осуществлять контрабандный ввоз и вывоз сильнодействующие лекарственные вещества через таможенные посты Северо-Осетинской таможни. Но благодаря слаженным действиям сотрудников таможни во взаимодействии с УФСБ ПУ ФСБ РФ и УФСКН эти попытки пресекаются.

ОБКН Северо-Осетинской таможни во взаимодействии с УФСБ РФ по РСО-Алания, СОБР СОТ во время проведения оперативно-розыскных мероприятий была предотвращена попытка контрабандного перемещения наркотического средства - героин весом 967,469 грамм. По данному факту отделом дознания СОТ возбуждено уголовное дело.

ОБКН СОТ во взаимодействии с УФСКН РФ по РСО-Алания в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг была пресечена попытка контрабандного перемещения сильнодействующего лекарственного средства «Трамал» в количестве 340 таблеток.

27.02.08г. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОБКН СОТ и ОБКН ЮОТ на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг при попытке контрабанды сильнодействующих лекарственных средств из Грузии в Россию, была задержана гражданка РФ, у которой в ходе личного досмотра были обнаружены и изъяты сильнодействующие лекарственные средства Клофелин 5500 таблеток (0,825 гр.) и Циклодол 1000 (2 гр.) таблеток. По данному факту отделом дознания СОТ было возбуждено уголовное дело.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОБКН СОТ во взаимодействии с УФСКН РФ по РСО - Алания и УФСБ РФ по РСО - Алания был задержан гражданин, у которого в ходе личного досмотра было обнаружено и изъято психотропное вещество - Тарен, в количестве 414 таблеток (82,8 гр.), которое он пытался контрабандным путем ввезти с территории России в Грузию. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Работу по пресечению контрабанды наркотиков в Северо-Осетинской таможне ведет отдел по борьбе с контрабандой наркотиков, которые во взаимодействии с другими правоохранительными органами Северной Осетии осуществляют оперативно-розыскную деятельность, направленную на профилактику, пресечение и предупреждение контрабанды наркотиков, что в свою очередь приносит свои положительные результаты.

Таможенные посты СОТ оснащены необходимым комплексом технических средств, предназначенных для обнаружения тайников и скрытых полостей используемых для контрабанды различных веществ. В дополнении к ним в декабре текущего года на таможенных постах МАПП Верхний Ларс и МАПП Нижний Зарамаг планируется введение в строй инспекционно-досмотровых комплексов. В настоящее время существующие информационные технологии контроля за перемещением грузов позволяют анализировать товарные потоки и на ранней стадии выявлять рисковые поставки.

Тамара Цагараева,

пресс-секретарь Северо-Осетинской таможни

 

 «Кавказская здравница», «Меридиан Ставропольский край», «Кавказ-экспресс», «Время», «На Водах», «Бизнес ТВ», «TKS.ru», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг» от 01.07.08г.

Таможня останавливает «белую смерть»

За первые 5 месяцев текущего года таможенниками Северного Кавказа выявлено 24 случая провоза наркотических средств, задержано 191 кг 421,46 г наркотиков, в 6 случаях обнаружено 1 кг 717,3 г сильнодействующих веществ. Кроме этого, таможнями Южного федерального округа за указанный период задержано 3 тонны 752,002 кг прекурсоров.

По постановлению Генеральной Ассамблеи ООН 26 июня ежегодно отмечается в мире как Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Борьба с наркотиками во всех странах стала одной из главных задача правоохранительных органов и одним из важнейших направлений в работе национальных таможенных служб различных государств. Противоправная деятельность, связанная с производством и распространением наркотиков, их транспортировкой (в том числе и через таможенную границу), давно носит характер организованного криминального бизнеса. На разных этапах такой деятельности в него включены не только отдельные граждане, но часто и целые группы, организованные по принципу родства или общей национальной принадлежности.

В нашем регионе чаще всего выявляются марихуана, гашиш, экстракт маковой соломки. Кроме того, в незаконном обороте находятся такие наркотические средства, как амфетамин, метамфетамин, а также МДА, МДМА (за расшифровкой длинных научных названий которых стоят печально известные таблетки «экстези»).

Задержание подобных опасных грузов на границе происходит не только благодаря опыту и бдительности сотрудников таможни, использованию специально натренированных на поиск наркотических веществ собак. Важную роль играет и оперативная информация. Иногда обнаружение и задержание такой контрабанды - результат тесного взаимодействия нескольких таможенных органов, а в вопросах борьбы с провозом и распространением наркотических средств таможенники работают в тесном и постоянном контакте с транспортной милицией, управлениями внутренних дел городов региона, подразделениями Федеральной службы по контролю за наркотиками.

Специфика работы в этом направлении такова, что часто «за кадром» остаются и подлинные имена нарушителей, и фамилии сотрудников таможни, выявивших провоз опасного груза, и детали проведения операции по его задержанию.

Случаев провоза наркотических веществ на международных авиарейсах за последнее время минераловодскими таможенниками не зарегистрировано, но контроль в этой сфере остается постоянной задачей специализированного подразделения.

Приведем некоторые примеры из истории Минераловодской таможни.

Эта история произошла два года назад на одном из таможенных постов Таганрогской таможни. Но в свое время в интересах следствия о ней не сообщалось

Житель Предгорного района Ставрополья Василий Ч. возвращался в Россию из Украины. Подобная поездка была для него уже не первой и должна была пройти благополучно, как и предыдущие. Оснований для волнений не было. Ни у кого в общем потоке транспорта, идущего через международный автомобильный пункт пропуска Весело-Вознесенка, может вызвать подозрение скромный «Москвич» с одиноким водителем? Документы в порядке, ничего предосудительного в машине не найдут, а в ночное время прохождение контроля на границе будет более легким... Возможно, так или примерно так рассуждал человек, подъезжая к таможенному посту на российской стороне.

Вот только не знал водитель, что эта поездка будет для него последней. В поле зрения таможенников он попал давно, еще при сбыте наркотиков (а это происходило не раз) на Кавминводских рынках. И теперь, отрабатывая оперативную информацию отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Минераловодской таможни, его оранжевый «Москвич» уже ждали. Дежурившим на посту таганрогским таможенникам и их минераловодским коллегам было известно, где и что предстоит найти у гражданина Ч. Тщательный досмотр машины Василий воспринимал совершенно спокойно, даже когда предложили открыть багажник. И только явный интерес проверяющих к закрепленному там газовому баллону заставил заволноваться. Фонарик высветил внутри пустой емкости какие-то пакеты. Мужчина вынужден был сознаться: да, он провозит ... «Для личного пользования». Нить, которой груз крепился к крышке, была оборвана, и пришлось вскрыть баллон, чтобы извлечь его содержимое. На свет появились связанные «цепочкой» пять полиэтиленовых пакетов. Как записано в протоколе, в них находилось «вещество растительного происхождения зеленого цвета с характерным запахом конопли».

Общий вес задержанного тогда «гостинца» из Украины (по данным экспертизы - марихуаны) составил 178,047 г. Совместными действиями таганрогских и минераловодских таможенников был перекрыт один из каналов поставки наркотиков на Кавминводы.

Два факта обнаружения наркотиков выявлено таможней в 2008 году. В обоих случаях речь идет об одном из жителей Кавминвод, который отправлял своему корреспонденту из дальнего зарубежья наркотики и сильнодействующие вещества по почте. Как выяснилось, содержимым конвертов были 5 капсул тремала и марихуана (общим весом около 6 г). Позже, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий соответствующим подразделением службы наркоконтроля этот гражданин был задержан, а при обыске по месту его жительства было обнаружено наркотическое средство «каннабис» массой более 1 кг. В отношении кавминводца возбуждены уголовные дела, и сегодня он является фигурантом по более чем 10 эпизодам, связанным с хранением, сбытом, пересылкой и контрабандой наркотиков и сильнодействующих лекарств.

Точные данные о задержаниях в граммах - не просто «дань протоколу»: известно, что в деле торговли наркотиками играют роль и доли грамма. Даже люди, не связанные с их распространением или употреблением, в курсе, какие деньги зарабатываются в этом «бизнесе» на здоровье и жизни наших сограждан. А из «крох» складываются многие килограммы и тонны.

Валерий Шавырко,

пресс-секретарь Минераловодской таможни

 

 «Миллеровская ярмарка» от 03.07.08г.

Контрабанде наркотиков – нет!

26 июня - Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН в 1987 году. Наркоситуация в Российской Федерации остаётся по-прежнему сложной, что представляет серьёзную угрозу нравственному и физическому здоровью населения, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Учитывая сохраняющуюся остроту ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков, Правительством Российской Федерации в последние годы был принят и реализован комплекс законодательных, организационных и иных мер, направленных на ужесточение борьбы с этим социальным злом, а также консолидацию усилий всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества. Создавая всевозможные условия для получения сверхприбыли от реализации наркотиков, преступные сообщества делают ставку на вовлечение в свой преступный бизнес молодых людей, тех, кто сегодня познает окружающий мир и учится принимать самостоятельные решения за школьной партой, в высших учебных заведениях, и тем самым, разрушая будущее страны.

Помимо того, что наркотики наносят непоправимый ущерб здоровью людей, приводят к деградации общества, они одновременно являются своеобразным оружием массового поражения в руках различного рода террористических организаций. Доходы, полученные от наркобизнеса, являются устойчивым источником, подпитывающим террористическую деятельность, что делает усилия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков кардинально важным элементом глобальной стратегии в войне против терроризма. Борьба с незаконным оборотом наркотиков сегодня является важным элементом общенациональной политики страны, при этом главным, наиболее эффективным, инструментом государства в борьбе с наркоугрозой остаются его правоохранительные органы.

Российские таможенники как никто другой знают о размахе и степени опасности наркоторговли, являющейся одной из основных движущих сил криминализации общества, а также питательной средой для террористических и экстремистских группировок различного толка. Одним из первых в системе правоохранительных органов новой России они организованно вступили в борьбу с наркоэкспансией.

Значительная часть наркотиков продолжает поступать на территорию страны по контрабандным каналам из-за рубежа. Таможенные органы остаются главным форпостом антинаркотической системы противодействия на Государственной границе Российской Федерации. Наличие протяжённых участков границы, значительная удалённость отдельных пунктов пропускает линии государственной границы и их слабая техническая оснащённость является серьезным препятствием для эффективного выявления каналов контрабанды наркотиков в интенсивном потоке международных грузопассажирских перевозок. Основными факторами, определяющими особенности наркоситуации в Российской Федерации, являются ее географическое положение, состояние социально-экономических связей с сопредельными странами, наличие мощной транспортной инфраструктуры, а также климатические условия, при этом не последнее место играет близость к регионам - источникам производства тех или иных наркотиков, составляющих основу наркотрафика.

Контрабанда наркотических средств носит организованный характер и идет по устойчивым законспирированным каналам. В ряде областей и крупных городах России длительное время действуют организованные группы и преступные сообщества, созданные на этнической основе. В настоящее, время международные организованные преступные группировки прилагают активные усилия по использованию каналов легального импорта товаров в Россию для подготовки и осуществления широкомасштабных контрабандных акций по переброске на территорию Российской Федерации крупных партий героина, опия и гашиша.

Важной составляющей антинаркотической деятельности таможенных органов является работа по обеспечению таможенных органов необходимыми силами и средствами борьбы с контрабандой наркотиков. Принципиально новым направлением работы по обустройству границы стало ее оснащение инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК), которые позволяют за минимальное время без вскрытия и разгрузки грузовых транспортных средств получить его изображение и изображение перевозимых в нем товаров с характеристиками, позволяющими идентифицировать перевозимые товары, конструктивные узлы транспортных средств, обнаруживать в них предметы, запрещенные к перевозке.

О высокой эффективности подобных комплексов в борьбе с различными видами контрабанды убедительно свидетельствует опыт ряда зарубежных стран, где в структуре таможенных служб данные технические средства применяются не один год. В Миллеровской таможне мобильный ИДК введен в эксплуатацию в мае месяце 2008 года. Важной составляющей повышения эффективности таможенного контроля, направленного на пресечение контрабанды наркотиков, является работа по совершенствованию кинологической деятельности в таможенных органах. В 2008 году в таможне создан кинологический отдел, на который возлагаются большие надежды. Природные качества «братьев наших меньших», при соответствующей подготовке, несомненно, позволят в ближайшей перспективе повысить эффективность борьбы с контрабандой наркотиков на таможенной границе.

Ввоз наркотических средств в зону деятельности Миллеровской таможни, по имеющейся в отделе по борьбе с контрабандой наркотиков информации, а также сведений других правоохранительных органов, борющихся с незаконным оборотом наркотических средств, в основном осуществляется из городов, расположенных на юге Ростовской области и из населенных пунктов Украины, находящихся в приграничной зоне, особенно в период сезонного созревания наркосодержащих растений. Контрабанда наркотиков ввозится в большинстве случаев с использованием практически всех видов транспортных потоков, а также пешим порядком. Кроме того, потребители наркотических средств используют для приготовления наркотиков пищевые семена растения мака, которые поступают из Воронежской области и г. Москвы в российской упаковке. В виду того, что уровень жизни населения в зоне деятельности таможни не велик, у потребителей нет возможности приобретать дорогостоящие наркотики, поэтому используются наркосодержащие растения.

Личным составом ОБКН Миллеровской таможни пресечено 7 фактов контрабанды наркотических средств, изъято из незаконного оборота 271,53гр. маковой соломки, 104,77гр. марихуаны, 2,24гр. гашиша (всего изъято 378,54гр. наркотических средств), по 6 фактам контрабанды возбуждены уголовные дела.

Пресс-служба Миллеровской таможни

 

Информационный сайт «Северный Кавказ», ГТРК Дон-ТР, РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», «Кавказский узел», «TKS.ru» от 23.07.08г.

Астраханские таможенники пресекли контрабанду иранского опия

Сотрудники Астраханской таможни пресекли контрабанду более одного килограмма иранского опия, привезенного в Россию на теплоходе «Иран Басир», сообщил в среду представитель Южной оперативной таможни.

В одной из кают теплохода таможенники обнаружили три прозрачных полимерных пакета темного цвета с характерным специфическим запахом  опия весом более  одного килограмма. Пакеты принадлежали одному из членов экипажа.

Представитель таможни отметил, что, по оперативным данным, наркотик везли для распространения по Южному федеральному округу.

По данному факту возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 188 УК РФ («Контрабанда наркотических средств»), предусматривающей до семи лет лишения свободы.

 

«Северная Осетия», «Территория 02», сайт «Североосетинское радио и телевидение», «TKS.ru» от 30.07.08г.

Задержана психотропная контрабанда

23 июля 2008 года на таможенном посту «Нижний Зарамаг» при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Северо-Осетинской таможни, отряда погрануправления УФСБ, УФСКН РФ по Северной Осетии при досмотре ручной клади гражданина РФ, выезжавшего с территории РФ, был обнаружен полиэтиленовый пакет, в котором находилось более двух килограммов семян мака и 10 граммов маковой соломки.

В отношении гражданина возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ (контрабанда наркотических и психотропных средств).

Пресс-служба Северо-Осетинский таможни

 

«Российская газета-Юг», ИА «РБК – Южный регион», «TKS.ru», «Росбалт-Юг», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», «Панорама» от 05.08.08г.

Опасная подушка

В Астраханской области за попытку контрабанды героина осужден гражданин Таджикистана.

Приговор в отношении 24-летнего жителя Таджикистана Зафарджона Шамфидинова был вынесен Красноярским райсудом Астраханской области.

Как стало известно, Зафарджона Шамфидинова задержали в марте нынешнего года во время таможенного осмотра поезда "Куляб-Москва" на ж/д станции Аксарайская Красноярского района. У пассажира, ехавшего в Россию из Таджикистана, была изъята партия героина весом почти четыре килограмма.

- Еще находясь в Таджикистане, осужденный зашил его в подушку, из-за чего она стала тяжелой и, конечно же, привлекла к себе внимание во время проверки, - рассказал сотрудник следственной службы УФСКН РФ по Астраханской области.

Суд приговорил Зафарджона Шамфидинова к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Андрей Денисов

 

«Вечерний Ростов», «Твой день», «»TKS.ru», ГТРК Дон-ТР, «Эхо Ростова», «Ростов.ру» от 23.08.08г.

Псу под нос: ростовские таможенники нашли опий с помощью собаки

Романа Н. задержали в Гуково во время таможенного досмотра. Возвращаясь из Украины в родные пенаты, 27-летний мужчина прихватил с собой шесть граммов опия-сырца. Но ввезти в Россию наркотик ему не удалось. Все планы Романа сорвал пес. Служебная собака учуяла наркотики, спрятанные в багаже злоумышленника. В ходе досмотра у Романа изъяли пакетик с коричневым веществом. Содержимое пакета отправлено на экспертизу, после чего будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела.

 

 Особо опасные виды контрабанды

 ИА «Росбалт-Юг» от 22.07.08г.

Экологи: ЮФО надо защитить от радиации из Украины

Экологическая вахта по Северному Кавказу официально обратилась к начальнику Южного таможенного управления Хоботову и руководителю Федеральной таможенной службы РФ Бельянинову с просьбой принять незамедлительные меры для защиты населения регионов Южного федерального округа от радиоактивной угрозы.

Опасения экологов связаны с тем, что в последнее время значительно возрос риск проникновения через российско-украинскую границу продуктов питания, стройматериалов, металла и металлоизделий с высоким уровнем радиационного излучения.

В обращении приводятся данные Службы безопасности Украины, согласно которым ежедневно из зоны отчуждения вокруг ЧАЭС на протяжении 20 лет вывозится около 100 т металлолома. Разбор облученных конструкций производится как с санкций государственных органов Украины, так и силами «черных металлотрейдеров». По информации Союза ликвидаторов аварии на ЧАЭС, только за период 2006-2008 гг. из зоны отчуждения было вывезено около 80 тыс. т черного и цветного металла. Есть все основания считать, что в ближайшее время поток радиоактивного лома из мертвой зоны ЧАЭС будет только увеличиваться: согласно данным французской инвестиционной компании NNS, сотрудничающей с госпредприятием — дезактиватором чернобыльского металла «Комплекс», сегодня на ЧАЭС остается около 1,5 млн. т черного и цветного лома общей стоимостью до $210 млн.

Как сообщила ИА «Росбалт-Юг» Экологическая вахта по Северному Кавказу, вывезенный из зоны Чернобыльской АЭС лом отправляется на переплавку, а затем, в виде труб, строительной арматуры, швеллеров, балок и прочих конструкций отправляется на экспорт, преимущественно в Россию. «Так, только в октябре 2007 года на территории РФ было зарегистрировано два случая изъятия радиоактивного металлолома. По информации Роспотребнадзора, 63% партий «фонящего» лома, задержанного российскими таможенниками, сопровождались санитарно-эпидемиологическими заключениями о соответствии продукции требованиям СанПиН», — подчеркивается в обращении.

Экологи считают, что источниками поставляемой с Украины к нам радиации могут служить и продукты питания (Генеральная прокуратура Украины уже выразила обеспокоенность тем, что выращенная на зараженной радионуклидами земле сельхозпродукция практически беспрепятственно попадает в свободную продажу) и промышленные товары, а также трубы, арматура и металлоконструкции, изготовленные с применением лома, собранного на территории Чернобыльской АЭС.

В структуре импорта товаров из Украины в Россию металлы и изделия из них занимают одно из первых мест — 36,4%. «Учитывая это, а так же то, что основной поток грузов с содержанием радиоактивного металла, вероятнее всего, будет направляться в Россию именно через южные границы, экологи обратились в ЮТУ с настоятельной просьбой производить максимально тщательный досмотр и анализ всех перевозимых из Украины материалов, представляющих потенциальную радиоактивную угрозу», — пояснили в Экологической Вахте по Северному Кавказу.

Кроме того, в целях своевременного информирования населения об уровне безопасности грузов, пересекающих российско-украинскую границу, Экологическая вахта запросила у таможенников информацию о степени оснащения контрольно-пропускных пунктов на границе с Украиной стационарными таможенными системами обнаружения радиоактивных материалов «Янтарь», а также о том, сколько случаев незаконного перемещения через российско-украинскую границу товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения имели место с начала 2008 года.

 

 «Коммерсант-Юг», «Российская газета – Юг» от 08.07.08г.

Сверхпрочную нить выдали за обычную

Коммерческий директор Каменского предприятия осуждена за покушение на контрабанду материалов, используемых при создании оружия массового поражения.

Год назад коммерческий директор ОАО «Каменскволокно» Галина Рябчук заключила соглашение с зарубежной фирмой «Бардэй Инкорпорейшн» о поставке в Канаду арамидных нитей.

- Арамидные нити известны как российский аналог кивлара и входят в список продуктов двойного назначения, - то есть используются как в мирных, так и в военных целях и требуют специальной экспертизы, - рассказал «РГ» прокурор Каменска-Шахтинского Александр Яковлев. - Если определенный предел прочности превышен, на товар нужна экспортная лицензия, потому что он может быть использован при изготовлении высокоскоростных газовых центрифуг, применяемых при обогащении урана и плутония. И даже баллистических ракет, являющихся средствами доставки оружия массового поражения, в том числе и ядерного.

Как выяснила проверка, по указанию коммерческого директора «Каменскволокна», прочностные характеристики экспортируемой нити были занижены, и доставленный на таможенный пост товар задекларирован как неподлежащий экспортному контролю.

- Действия Галины Рябчук были квалифицированы судом как покушение на контрабанду, - говорит старший помощник прокурора области Агнесса Савченко. - Приговором Каменского городского суда ей назначено наказание в виде трех с половиной лет лишения свободы условно с испытательным сроком.

Обе стороны с решением суда не согласны. Сторона обвинения направила кассационное представление, а подсудимая подала жалобу.

Ирина Максимова

 

«Аргументы и факты – Астрахань», ИА «Росбалт – Юг» от 23.07.08г.

Танталовый подарок Ирану

Кировский суд начнет слушать первое в Астраханской области дело о контрабанде стратегических материалов, которые могли быть использованы в Иране при создании оружия массового поражения. Материалы для оружия перевозил через таможню астраханский предприниматель, гражданин Узбекистана.

Уголовное дело было возбуждено по ходатайству Федеральной службы безопасности. Это его сотрудники обнаружили попытку продать за границу стратегические материалы. По данным ФСБ, 39-летний гражданин Узбекистана Анар Годжаев в феврале 2006 года открыл в Астрахани фирму «АГС Импекс». Специализацией были поставки любых товаров в Иран. Традиционно в исламскую республику, которую ООН подозревает в создании ядерного оружия, через Астраханскую область везут главным образом металлопрокат, древесину, бумагу. Однако в июле прошлого года господина Годжаева бывший одноклассник попросил переправить через Каспий больше тонны «изделий на основе металлического тантала» — танталовых листов и фольги.

Этот материал считается стратегическим сырьем и производится в большом количестве, например, на казахском «Ульбинском металлургическом заводе» в Усть-Каменогорске. Тантал, обладающий жаропрочностью, высокой коррозионной стойкостью, твердостью и пластичностью, широко используется в медицине, а главное — в электронике, аэрокосмической технике, химической и металлообрабатывающей промышленности, в нелинейной и интегральной оптике. Иначе говоря, заказчик, возможно, подразумевал использование листов и фольги для изготовления деталей систем наведения или других элементов боевых ракет.

Следствие полагает, что узбекский предприниматель знал, что ему предложили перевезти на другой конец Каспия. И... указал в декларации алюмокобольдмолибденовые катализаторы. Они не требовали специального оформления.

Товар уже отгрузили в контейнер для парома «Ишим» в порту Оля, однако таможенники заподозрили несоответствие декларации и обратились к специалистам из ФСБ. Экспертиза подтвердила опасения. Тантал изъяли, а Анара Годжаева задержали. Через некоторое время предпринимателю предъявили обвинение в преступлении по ч. 2 ст. 188 УК («Перемещение через таможенную границу РФ материалов и стратегически важных сырьевых товаров, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и иного вооружения, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ»). Кировский суд выбрал меру пресечения в виде заключения в следственный изолятор.

На прошлой неделе областная прокуратура утвердила обвинительное заключение, с которым дело и отправилось в райсуд.

Правоохранительные органы проверяют, не замышлял ли действительно заказчик нечто глобальное, что могло бы стать мировой сенсацией. Напомним, официально Иран не занимается производством оружия массового поражения. Поэтому против заказчика возбуждено отдельное уголовное дело. Тем более, подчеркивают в прокуратуре, что этого человека теперь придется объявлять в розыск.

Вячеслав Курицын

 

 «Московский комсомолец-Юг» от 30.07.08г.

У стратегической нитки нашлись концы

В Каменске за контрабанду материалов, которые используются для создания оружия массового поражения, осудили коммерческого директора крупнейшего предприятия.

У юристов есть такая шутка: «Чем отличается необразованный преступник от образованного? Первый обчистит кассу магазина. А второй — банковские счета».

38-летняя Галина Рябчук имела не только высшее образование, но и солидный опыт работы. Она занимала пост коммерческого директора ОАО «Каменскволокно». Год назад от имени предприятия она заключила соглашение с представителями канадской фирмы «Бардэй Инкорпарейшн» о поставке арамидных нитей.

Для непосвященного читателя сложно будет понять, вокруг чего, собственно говоря, весь сыр-бор? В чем заключается преступление Рябчук? Поэтому объясним, что арамидные нити известны как российский аналог кивлара и входят в список продуктов двойного назначения. Другими словами, могут использоваться как в мирных, так и в военных целях. На глаз и не определишь разницу, нужна специальная экспертиза.

По словам прокурора г. Каменск-Шахтинского Александра Яковлева, все зависит от предела прочности нитей. Если он превышен, значит, этот товар может быть использован для изготовления высокоскоростных газовых центрифуг, применяемых при обогащении урана и плутония. И даже баллистических ракет, которые используются для доставки оружия массового поражения, в том числе и ядерного.

Естественно, что продавать такой товар кому-либо можно только с разрешения государства. Одобрением является экспортная лицензия, которую выдает Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Теперь вернемся к тому, что произошло год назад. С марта предприятие приступило к производству товара для канадских партнеров. К июню все было готово. Кроме одного. Лицензию для вывоза арамидной нити в Канаду Рябчук не получила. И даже не собиралась. Она нашла более легкий, на ее взгляд, выход из ситуации. Коммерческий директор заставила подчиненных занизить в документации характеристики прочности нити, которую готовили для экспорта. В результате доставленный на таможенный пост товар был задекларирован как не подлежащий экспортному контролю. Правда, покинуть пределы России этому стратегическому продукту химической промышленности так и не удалось. Таможенники засомневались: та ли эта нить на самом деле?

Гражданку Рябчук Г.В. взяли под белы ручки сотрудники компетентных органов. Она долго отпираться не стала. Призналась, что виновата, но старалась не для собственной корысти - на благо предприятия. В итоге в июне уже текущего года Каменский городской суд назначил бывшему коммерческому директору наказание за покушение на контрабанду - три года и шесть месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком. Замечу, что с решением суда оказались несогласны обе стороны. Подсудимая уже подала жалобу. А сторона обвинения направила кассационное представление.

Однако в этой истории остается один вопрос: почему Рябчук, умная, образованная, опытная руководительница, поставила на кон карьеру и свободу? Не легче ли было получить ту самую злополучную лицензию и спать спокойно?

Следствие не нашло подтверждений ее сговора с канадцами. Все деньги переводились официально на счет ОАО «Каменскволокно», подтвердил Александр Яковлев. Нет, женщина не совершала преступления против Отечества. Но, по словам прокурора, Галина Рябчук все-таки ожидала прибыль от этой контрабанды. Во-первых, в случае выполнения плана продажи она получала премию, и весьма не маленькую. Во-вторых, нежелание покупать лицензию на экспорт арамидной нити и занижение показателей прочности этого товара напоминает знакомую по экономическим преступлениям схему сокрытия реальной прибыли предприятия. Хотя в данной ситуации банальная отмывка денег приводит к тому, что государство не может контролировать: кому же продается столь важная, продукция. Очень печально, если Рябчук, действительно, старалась из-за премии. Потому что становится немного жутко, когда узнаешь, что слишком ответственные должности доверяют не слишком серьезным работникам.

Людмила Каменева

 

 «РБК – Южный регион», «Северо-Осетинское радио и телевидение», «Взгляд», «Кавказский узел», «Вести – Северный Кавказ» от 25.08.08г.

На Северо-Осетинской таможне зарегистрировано несколько попыток незаконного провоза оружия и боеприпасов

На таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни зарегистрировано несколько попыток незаконного провоза оружия и боеприпасов. Об этом "РБК. Южный регион" сообщили в пресс-службе Южного таможенного управления.

Так, 12 августа, на линии въезда на территорию Российской Федерации грузового автотранспорта и автобусов, в ходе таможенного осмотра ручной клади, находящейся в багажном отсеке автобуса с пассажирами, следовавшего из Республики Южная Осетия в РСО-Алания, была обнаружена матерчатая сумка, в которой находились два автомата Калашникова и 360 патронов, размещенных в 12 магазинах.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ.

Позже, 17 августа на таможенном посту в ходе осмотра пассажирского микроавтобуса, следовавшего из Республики Южная Осетия в Россию, в одной из сумок была обнаружена: ручная осколочная граната РГО со взрывателем, автомат АК-47 калибра 7,62 мм, автомат АК-74 калибра 5,45 мм, 88 патронов к автоматам калибра 7,62 мм и 30 патронов к автоматам калибра 5,45 мм.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ.

 

 

Горючесмазочные материалы

 «Твой день», «Вечерний Ростов», «Молот», сайт радиостанции «Эхо Ростова», ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», РИА «Новости» от 22.07.08г.

В Ростовском порту арестовано судно с контрабандным дизтопливом

В Ростовском речном порту арестовано иностранное судно. На его борту пытались провезти незадекларированное топливо на сумму 130 тысяч рублей. Подробнее о случившемся рассказала государственный таможенный инспектор Ростовской таможни Анастасия Грамотенко.

"На теплоходе, который следовал из Турции в Астрахань, в Ростовском речном порту было обнаружено незадекларированное дизельное топливо. Старший механик теплохода изготовил тайник в виде гофрированной трубы, заглушённой снизу, наполнил его дизельным топливом и поместил в мерительную трубу, которая находится в машинном отделении судна. Таким способом нарушитель пытался скрыть от таможенного контроля дизельное топливо весом почти шесть тонн", - отметила Анастасия Грамотенко.

Дело об административном правонарушении будет возбуждено по статье "Незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации".

 

 «Коммерсант-Юг», «Вечерний Ростов», «Комсомольская правда-на-Дону», «Московский комсомолец на Дону», «Твой день», ИА «REGNUM», сайт «TKS.ru», «Эхо Ростова», ГТРК Дон-ТР от 18.08.08г.

В Азовском порту задержано 25 тонн контрабандного дизтоплива

В Азовском морском порту таможенники задержали 25 тонн незаконно ввезенного дизельного топлива. Об этом сообщает Ростовская таможня. Стоимость контрабандного топлива составила около 600 тысяч рублей. Незаконный груз арестован. Возбуждено уголовное дело по ст. 188 УК РФ (контрабанда).

Незадекларированное топливо было обнаружено при проведении оперативных мероприятий на теплоходе, прибывшем в Россию из Турции. Члены команды - граждане Украины - изменив конструкцию мерительного прибора в топливных баках судна, пытались скрыть горючее от таможенного контроля. В результате прибор показывал, что уровень топлива находится на нулевой отметке, а фактически в баках находилось 25 т дизельного топлива. По информации таможенников, моряки планировали реализовать контрабандное дизтопливо на территории Ростовской области.

 

 Другие правонарушения

 «Московский комсомолец – Юг» июль 2008г.

Прерванный транзит

Почти час в суде Родионово-Несветайского района зачитывали обвинительное заключение по делу о контрабанде.

Намоева, Коровицкого и Садыкова сотрудники донского Управления по борьбе с экономическими преступлениями совместно с УФСБ по Ростовской области задержали прямо на российско-украинской границе, рядом с хутором Маяки, в августе прошлого года. Контрабандисты попытались провезти в обход таможенных постов две сотни тюков с одеждой турецкого производства на два миллиона рублей.

Таким незаконным, но прибыльным бизнесом, по словам оперативников органов внутренних дел, троица промышляла продолжительное время.

У каждого члена преступной группы была своя роль. Намоев, житель Адыгеи, ездил в Турцию, на фабриках закупал вещи и отправлял через Украину к российской границе, оформляя свой товар как транзит.

Функция новошахтинца Коровицкого была одной из самых важных в банде. Он помогал контрабандному грузу беспрепятственно пересечь границу, минуя таможенные посты, по полям и бездорожью.

Садыков, также житель Новошахтинска, исполнял роль водителя машины с незаконным товаром.

Переправив тюки с одеждой на российскую территорию, контрабандисты перегружали их в другой транспорт. Затем вещи, также транзитом, доставляли на хранение в один из складов города Краснодара. После задержания подозреваемых сотрудники силовых ведомств обнаружили в тайном павильоне товар на сумму более десяти миллионов рублей.

Чтобы доказать факт контрабанды, сотрудники УБЭП сумели войти в доверие к членам преступной группы. Те поверили, что перед ними — коррумпированные милиционеры, которые готовы за деньги решить вопросы по беспрепятственной перевозке контрабандного груза через Ростовскую область.

На каждую встречу с милиционером Намоев приезжал на новой дорогой иномарке. В конце переговоров контрабандист отдавал оперативнику вознаграждение за оказанные услуги.

За время так называемого «сотрудничества» силовики зафиксировали пять фактов дачи взятки на общую сумму более пяти тысяч долларов США.

В настоящее время троим контрабандистам предъявлено обвинение по двум статьям: «Контрабанда» и «Дача взятки должностному лицу». Какой срок им грозит, покажет итоговое заседание Родионово-Несветайского суда.

Екатерина Данова

 

 «Вечерний Ростов» от 01.07.08г.

Для какого курорта столько шорт?

Ростовские таможенники в трехстах метрах от российско-украинской границы остановили два легковых автомобиля под управлением жителей Ростовской области. В салонах обнаружена импортная одежда и обувь.

- В одном автомобиле таможенники нашли 598 брюк, маек, платьев, шорт и 46 пар женской обуви, в другом – 601 предмет того же ассортимента, - сообщили корреспонденту «Вечернего Ростова» Екатерине Заднепровской в пресс-службе Ростовской таможни. – Следствие должно выяснить, откуда и куда направлялся товар.

 

 «Аргументы и факты – Нижнее Поволжье», сайт «Высота-102» от 02.07.08г.

Шелковый путь для джипов

На прошлой неделе сотрудники волгоградской таможни перекрыли канал поставки контрабандных джипов.

Как выяснили таможенники, почти полтора года преступная группа переправляла в Россию из Объединённых Арабских Эмиратов дорогостоящие «Тойота Лэнд Крузер Прадо» по заниженным ценам. Контрабандистов поймали во время перегона очередной партии из 11 машин. С помощью сообщника в ОАЭ, являющегося директором фирмы, на вывозимые машины оформлялись подложные документы, в которых стоимость авто была значительно занижена. В среднем реальная стоимость автомобилей уменьшалась на 10 000 долларов. В Волгограде такие джипы стоили от 2,5 миллиона рублей.

С пакетом подложных документов эти машины доставлялись на Волгоградскую и Астраханскую таможни, где оформлялись в упрощённом порядке по ставке совокупного таможенного платежа 3,5 евро за куб. см двигателя, в то время как при реальной стоимости автомашин таможенное оформление должно производиться из расчета 5,5 евро за куб. см двигателя. После этого уже легализованные авто продавались в Волгограде через специально созданную фирму. Организатор группы и её несколько членов задержаны. По факту было возбуждено уголовное дело по статье «Контрабанда».

Арина Кузина

 

 

«Таганрогская правда», «Миус деловой», «TKS.ru» от 08.07.08г.

Лекарство от лишнего веса

В соответствии с российским законодательством автомобильные перевозчики, при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, должны представить в таможенный орган сведения о товарах, в ток числе и об их весе брутто. Эти сведений обычно указываются в товаросопроводительных документах

Некоторые перевозчики безответственно относятся к проверке сведений, указанных отправителями товаров, надеясь на то, что вес товаров не будет тщательно проверяться непосредственно на границе. Однако российские таможенники не оставляют им ни малейшего шанса. Проверив данные об общем весе товаров и транспортных средств, они, при малейшем подозрении, проводят 100% таможенный досмотр, с взвешиванием всех грузовых мест. При выявлении расхождений немедленно возбуждаются дела об АП по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России ("Предоставление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах перемещаемых через таможенную границу РФ").

Так, как сообщает пресс-служба Таганрогской таможни, в июне 2008 года на таможенном посту МАПП "Весело-Вознесенка" Таганрогской таможни было возбуждено сразу 2 дела об административных правонарушениях в отношении автомобильных перевозчиков.

Украинский перевозчик представил документы, из которых следовало, что в адрес ростовской фирмы следовали товары - подоконники ПВХ - весом брутто 17 508 кг, тогда как в ходе таможенного досмотра было установлено, что вес брутто товаров составил 19 749 кг. Вес товаров был занижен отправителем на 2 241 кг.

Молдавский перевозчик представил документы, из которых следовало, что в адрес российского получателя в г. Назрань (Ингушетия) следовали товары - мебель производства Румынии - весом брутто 11 910 кг, тогда как в ходе таможенного контроля было установлено, что вес товаров на самом деле составил 14 215 кг (занижение веса составило 2 305 кг).

В ходе административного расследования по делам об АП было установлено, что в обоих случаях вес товаров был указан отправителем исходя из так называемого "расчетного способа", а фактически - "на глазок".

Таможенные органы РФ такая методика явно не устраивает, так как за сообщение недостоверных сведений о вес товаров предусмотрена административная ответственность. Примечательно, что в данном случае к ответственности были привлечены не отправители, а перевозчики товаров, так как именно они фактически представляют документы на товары при прибытии на таможенную территорию РФ.

За "лишний вес" товаров начальником Таганрогской таможни перевозчикам было выписано, как представляется, действенное лекарство - административные штрафы, по 50 000 рублей каждому.

Указанные перевозчики признали свою вину, уплатили штрафы. И только после этого товары были направлены в Ростовскую и Минераловодскую таможни для соответствующего таможенного оформления.

Рассматривая эти случаи, хотелось бы обратить внимание, что своей нерадивостью перевозчики вредят, в том числе, и себе. Так, кроме простоя транспортных средств ввиду таможенного досмотра и в ходе административного расследования, таможенные органы не сразу разрешают их движение даже после уплаты штрафа. Ведь постановление по делу об АП еще должно вступить в законную силу, а это как минимум еще десять дней, в течение которых товары должны находиться под арестом на границе.

 

 «Миллеровская ярмарка» от 10.07.08г.

Задержана контрабанда рыбы и культурные ценности

21 июня в районе п. Нижний Шевырев г. Донецка Ростовской области сотрудниками оперативно-розыскного отдела и СОБР Миллеровской таможни совместно с пограничниками в/ч 2385 ПО ФСБ РФ вне пункта пропуска через государственную границу задержан следовавший из России в Украину автомобиль «Москвич-412» с 306 кг свежемороженого минтая. Автомобиль и товар помещены на ответственное хранение. Похожий случай произошел вблизи Донецка 24 июня. На этот раз местом действия стал п. Песчановка. Уроженец соседнего с нами государства попытался переместить помимо таможенного контроля 790 кг свежемороженой речной рыбы «красноперка». Предприимчивый контрабандист довез груз на автомобиле «УАЗ» до реки Большая Каменка, а затем по самодельному мостику начал переносить ее в мешках на другой берег. Во время этого занятия его и застали таможенники с пограничниками. Товар изъят. В отношении обоих незадачливых предпринимателей из Украины возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1ст. 16.1 КоАП РФ.

28 июня в районе х. Маноцкий Тарасовского района задержан автомобиль «УАЗ» под управлением гражданина Украины, который пытался ввезти в Россию помимо таможенного контроля товар - томаты свежие, упакованные в картонные коробки из-под бананов в количестве 1100 кг. А россиянин в районе п. Нижний Шевырев, используя «УАЗ» со сварной металлической емкостью кустарного производства, перекачивал из России в Украину с помощью 24 метрового прорезиненного гибкого шланга жидкость: характерным запахом ГСМ объемом 1498 литров.

3 июля в районе п. Рогалик Миллеровского района задержан автомобиль ВАЗ под управлением гражданина России, следовавший помимо таможенного контроля из Украины в Россию. При досмотре было выяснено, что нарушитель перемещал 342,43 кг помидор и 244,15 кг огурцов.

Поданным фактам возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. Автомобили и товары изъяты и помещены на ответственное хранение. На таможенном посту ДАПП Чертково в ходе таможенного контроля при выезде из Российской Федерации у гражданина N были обнаружены две книги, не внесенные в пассажирскую таможенную декларацию: 1957 и 1929 гг. издания. Согласно заключению эксперта вышеуказанные книги являются культурными ценностями, вывоз которых с территории Российской Федерации в соответствии с Законом РФ запрещен. В действиях нарушителя усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 188 УК РФ.

Пресс-служба Миллеровской таможни

 

«Первый канал», «Юга.ру», «Югмедиа.ру», «Вести – Северный Кавказ», «Кавказский узел», РИА «Новости», «Интерфакс-Юг» от 14.07.08г.

Сотрудники Краснодарской таможни изъяли и отправили в питомник 8 обезьян

Несчастных животных от страданий и скорой неминуемой смерти, а отдыхающих - от целой бездны неприятностей разом избавили сотрудники краснодарской таможни.

Они изъяли и отправили в питомник 8 мартышек, которых в ужасающих условиях контрабандой везли на курорты для развлечения пляжной публики. Специалисты объясняют, что от фотографирования с такими животными на долгую память может остаться не только заурядный снимок.

 

Информационный сайт телекомпании REN TV от 14.07.08г.

Мартышки на таможни

В Ростове-на-Дону таможенники уже месяц опекают 8 зеленых мартышек, которых сами же и задержали. Нелегально животных везли из Эфиопии на Черноморское побережье, чтобы фотографировать с туристами. Сотрудники южной оперативной таможни оказались вынужденными опекунами. До тех пор, пока у животных не будет необходимых ветеринарных документов. Только тогда их смогут передать зоопарку.

Ежедневно кормить 8 мартышек — теперь это еще одна должностная обязанность лейтенанта Елены Артищевой. В начале июня таможенники задержали контрабандную партию живого груза. Они предполагают, что зеленых мартышек из Эфиопии везли на Черноморское побережье, чтобы там продать фотографам. Длинную дорогу животные провели в тесных ящиках, практически без движения.

Елена Артищева, пресс-секретарь Южной оперативной таможни:

«Вообще, наши крошки, как все дети, любят сладкое. Конфеты, сушки, любят и дыню. Но уже приучились и к нашей отечественной пище капусту любим, огурцы».

Мартышки постепенно привыкают к людям, но еду из рук пока не берут — верный признак того, что раньше животные обитали в естественной среде. А таможенники занимается оформлением ветеринарных документов. Зоопарки примут обезьян только с медицинскими справками, ведь они могут быть потенциальными разносчиками бешенства, туберкулеза, СПИДа и других болезней, опасных для человека.

Елена Артищева, пресс-секретарь Южной оперативной таможни:

«Как только летний сезон, мы часто ловим каких-нибудь экзотических животных. Но сейчас, безусловно мы ждем одного передать их в зоопарк, чтобы ими занялись специалисты, т.к. таможенников вряд m можно назвать специалистами».

На черном рынке Ростова стоимость одной такой мартышки доходит до 70 000 рублей. На курорте она окупила бы себя за 2 недели. Но специалисты ростовского зоопарка предупреждают, что зеленые мартышки — обезьяны с очень сложным характером и мало пригодны для того, чтобы позировать фотографу. Лет 10 назад контрабандисты были более разборчивыми. Если зоопарк и получал в подарок нелегальных обезьян, чаще это были спокойные резусы или лапундеры, но никак не зеленые мартышки.

Анна Ревина, ведущий зоолог отдела приматов Ростовского зоопарка:

«У них тонкая нервная организация, они быстро реагируют на все. Вот где-то там за мной пролетела муха, она уже кидается на эту муху, не на меня. Но т.к. муху она не поймает, она схватит меня. Вот то же самое может быть на море, когда фотографируют. Она что-то заметила за спиной ребенка, на руках которого сидит, и на всякий случай укусит ребенка».

В Ростовском зоопарке не рекомендуют даже близко подходить к клетке, где обитает пара зеленых мартышек. Самец Чарли может ощутимо схватить за палец, а его ревнивая подруга Мымра и вовсе больно укусить. Но эта пара уже пожилая, и в зоопарке задумываются о новом поколении обезьян. Скорее всего, спасенные таможней мартышки обретут новый дом именно здесь.

 

 

«TKS.ru», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», «Миус деловой», «Таганрогская правда», «Твой день» от 15.07.08г.

Всевидящий луч рентгена

7 июля 2008 года на таможенном посту МАПП (многосторонний автомобильный пункт пропуска) Матвеев Курган в ходе таможенного контроля таганрогские таможенники обнаружили и изъяли 620 пар женских колготок и 8 картонных ящиков с детскими игрушками, незадекларированные по установленной форме.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, большегрузный  автомобиль "Мерседес въехавший на территорию России со стороны Украины, согласно представленным документам перевозил товарную партию детских игрушек в ассортименте. Перевозчик, представлявший одну из Краснодарских фирм, подал таможенную декларацию, указав в ней, на первый взгляд, все необходимые сведения о перемещаемом товаре. Чтобы убедиться в достоверности предоставленных сведений, руководство поста приняло решение о проведении таможенного контроля в форме осмотра с применением технического средства МИДК (мобильного инспекционно-досмотрового комплекса) "HCV - Mobile". Раньше на эту процедуру понадобилось бы 2-3 часа трудоемких разгрузочно-погрузочных работ, а сейчас имея современный досмотровый комплекс таможенники за 5 минут проверили содержимое всего автомобиля.

В ходе осмотра в кабине автомобиля и в ящике для инструментов были обнаружены посторонние вложения, по внешним признакам похожие на картонные коробки. Проведя тщательный таможенный досмотр, стражи границы из ящика с инструментами извлекли одну картонную коробку с 20-ю парами женских колготок. Кроме этого в кабине грузовика оказалось еще 30 картонных коробок по 20 пар колготок в каждой и 8 картонных ящиков с детскими игрушками.

По словам перевозчика, игрушки он приобрел в Польше с целью дальнейшей реализации, а водитель транспортного средства признался, что приобрел предметы женского туалета в Польше по просьбе некой женщины из Краснодара.

Усмотрев в действиях перевозчика и водителя признаки административного правонарушения, сотрудники таможенного поста возбудили дела по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ ("Недекларирование") и приступили к расследованию. Незаявленный в документах товар изъяли и поместили на ответственное хранение. Стоимость изъятого определит товароведческая экспертиза, на которую в ближайшее время будут отправлены образцы товаров.

 

 «Твой день», «Таганрогская правда», «Деловой Миус», Новая таганрогская газета», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ» от 22.07.08г.

Обулся

Предприимчивый ростовчанин пытался незаконно провезти через границу свыше девяти тысяч пар китайской обуви.

Крупную партию контрабанды таганрогские таможенники обнаружили при досмотре ЗИЛа, следовавшего из Украины. В кузове грузовика оказалось 9 320 пар различной обуви китайского производства. По предварительной оценке, стоимость контрабандных туфелек и босоножек превышает 250 тысяч рублей. По факту возбуждено уголовное дело. 31-летнему нарушителю грозит срок от пяти до семи лет.

 

 РИА Новости, ИА «Интерфакс-Юг», «Кавказский узел», «TKS.ru», «Вечерний Ростов», сайт ГТРК Дон-ТР от 25.07.08г.

2 «Тойоты» по цене как одна

Сотрудниками Южной оперативной таможни совместно с работниками Южной транспортной прокуратуры была пресечена попытка незаконного ввоза на территорию России двух автомобилей «Тойота».

Иномарки приобретены в Объединенных Арабских Эмиратах. Как выяснили оперативники, люди, на имена которых были оформлены машины,    на     самом     деле     неявляются их владельцами. Они не покупали, не эксплуатировали и даже не видели якобы им принадлежащие автомобили.

Ориентировочная стоимость этих «тойот» в России составляет три миллиона рублей, однако в документах таможенного оформления была заявлена странная цена: около одного миллиона 200 тысяч рублей за две машины. Возбуждено уголовное дело по статье «Контрабанда». Ведется расследование.

А коллеги ростовских таможенников из Астрахани при досмотре теплохода «Иран Басир», прибывшего в Россию из Ирана, в одной из кают судна обнаружили более килограмма опия. Наркотики везли для распространения по городам Южного федерального округа, в том числе и в Ростове.

Три пакета опия принадлежали одному из членов экипажа. Ему предстоит ответить по суровой статье «Контрабанда наркотических средств».

К. Горзиева

 

 «Вечерний Ростов» от 30.07.08г.

Джипы оформляли на бомжей

Южная транспортная прокуратура выявила 32 факта таможенного оформления внедорожников «тойота лэнд круизер прадо» по подложным документам. Иномарки ввозились на территорию Ростовской области из Объединенных Арабских Эмиратов и Сирийской Арабской Республики. По предварительным расчетам, сумма неуплаченных таможенных платежей только по выявленным фактам составляет около двух с половиной миллионов рублей!

Значительная часть автомобилей за вознаграждение оформлялась на имя малообеспеченных граждан, в том числе не имеющих постоянного места жительства.

Членами преступных групп было хорошо налажено изготовление подложных документов. Бумаги содержали недостоверные сведения о владельцах и стоимости машин (она была занижена). Ввезенные без обязательной сертификации автомобили реализовывались через автосалоны.

Контрабандному ввозу внедорожников способствовали недостатки в организации таможенного контроля и ненадлежащее исполнение сотрудниками таможен своих служебных обязанностей.

Например, из 32 оформленных за последние два года на Ростовском автотранспортном таможенном посту автомобилей «тойота ленд круизер прадо» половина были оформлены с обманным использованием документов. Сотрудники таможни почему-то не обратили внимания, что иногда членам одной семьи «приписывали» сразу три аналогичных внедорожника. Иногда те, на имя кого оформлялись машины, вообще не присутствовали на процедуре и даже не знали о ней.

После того как проверки завершатся, будет рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц таможенных органов.

Южная транспортная прокуратура

 

 «Вечерний Ростов», «Молот», сайт радиостанции «Эхо Ростова», ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», РИА «Новости» от 22.07.08г.

Турецкие кепки плыли незаконно

Сотрудники Ростовской таможни в ходе досмотра российского судна, прибывшего из Турции, обнаружили большую партию комплектов спецодежды, которые ввозились на территорию нашей страны с нарушением правил.

Наши таможенники изъяли 700 кепок, 1310 пар обуви и около трех тысяч комбинезонов.

По предварительным данным, пароходство, которому принадлежит судно, закупило эту одежду для своих сотрудников. Ориентировочная стоимость товара может составлять от одного до трех миллионов рублей.

 

 

 «Новая таганрогская газета», «Таганрогская правда», «Время Таганрога», «TKS.ru», «Вести – Северный Кавказ», ГТРК Дон-ТР от 27.07.08г.

Более 9 тысяч пар китайских кроссовок изъяли ростовские таможенники

В зоне таможенного контроля (вдоль российско-украинской границы), в районе села Латоново Матвеево-Курганского района, таможенники остановили грузовой автомобиль «ЗИЛ-5301», за рулем которого находился гражданин России, житель Ростовской области, 1977 года рождения.

На тот момент было известно о том, что неизвестный грузовик пересек границу Российской Федерации в районе хутора Шрамко того же района.

В кузове грузовика обнаружили картонные коробки с обувью, в основном с кроссовками. Водитель пытался доказать стражам границы, что обувь он привез из Ростова-на-Дону, хотел продать в сельской местности. Однако у «ночного продавца» не оказалось документов на товар.

Таможенники извлекли 9320 пар обуви китайского производства и поместили на ответственное хранение, образцы отправили на товароведческую экспертизу. Так как водитель    грузовика    отрицает    вину,   его причастность к преступным действиям таможенникам еще придется доказать в ходе процедуры дознания.

 

 «TKS.ru», «Вести – Северный Кавказ», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вечерний Ростов» от 29.07.08г.

«КАМАЗ» вез пустые, но подозрительные бутылки

Сотрудники Ростовской таможни задержали грузовик, на котором был обнаружен товар, не прошедший декларацию: 159 сувенирных бутылок для напитков и фурнитура для мебели и автомобилей.

КАМАЗ следовал из Украины в Россию, а за рулем находился гражданин Армении. Таможенники возбудили дело об административном правонарушении, и теперь водителю предстоит заплатить штраф либо расстаться с товаром.

К. Горзиева

 

 «Твой день», «Вечерний Ростов», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», «TKS.ru» от 15.07.08г., «Таможня» № 16 август 2008г.

Сотрудниками Ростовской таможни был задержан микроавтобус

14 июля в районе хутора Васецкий Красносулинского района сотрудниками Ростовской таможни совместно с пограничниками был задержан автомобиль "РЕНО ТРАФИК".

Как сообщает пресс-служба Ростовской таможни, водитель микроавтобуса, житель Краснодарского края, пытался в объезд установленного пункта пропуска ввезти из Украины в Ростовскую область 3 скутера ориентировочной стоимостью 97000 рублей

По данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных" КоАП РФ. Скутеры изъяты и отправлены на склад временного хранения.

 

 «Ставропольская правда», «Наше Ставрополье», «РБК – Южный регион», «Авто ЮФО» от 03.08.08г.

«Неопланы» довели до тюрьмы

Поставлена точка в уголовном деле, возбужденном Ставропольской таможней в отношении организованной преступной группы, участники которой нелегально ввозили на территорию Российской Федерации импортные автобусы «Неоплан». Суд приговорил их к длительным срокам лишения свободы и крупным штрафам.

Как следует из материалов дела, преступное сообщество в конце 2005 года организовал житель Дагестана, на протяжении многих лет занимавшийся продажей автобусов. В Ставрополе он нашел себе сообщника, взявшего на себя финансирование мероприятий, связанных с контрабандой автобусов.

Работали по такой схеме. Сообщники за рубежом, в таких странах, как Польша, Германия. Чехия, подыскивали подходящий товар. Глава труппы узнавал идентификационные номера узлов и агрегатов «Неопланов», которые планировалось приобрести. Потом, используя поддельные акты техосмотра и таможенные удостоверения ввоза транспортных средств в страну, регистрировал автобусы в органах Госавтоинспекции Дагестана, получал транзитные номера и через Белоруссию лично перегонял автобусы на Кавказ. Разумеется, обходились без уплаты таможенных пошлин. За два с половиной года таким образом пересекли границу девять «Неопланов». Стоимость каждого от полутора до трех миллионов рублей. На таможенных выплатах преступникам удалось сэкономить около 15 миллионов рублей. По подложным документам автобусы легализовались. Ставропольский предприниматель некоторое время использовал их в собственном бизнесе; перевозил пассажиров по маршрутам Ставрополь-Москва-Ставрополь и Ставрополь-Санкт-Петербург Ставрополь, а потом продавал.

Уголовное дело было возбуждено по части 4 ст. 188 УК РФ «Контрабанда».

Суд назначил главе группировки десять лет и шесть месяцев лишения свободы и штраф в размере 500 000 рублей. Предпринимателю восемь лет и шесть месяцев лишения свободы и штраф в размере 300 000 рублен.

Отбывать наказание оба осужденных будут в исправительных колониях строгою режима.

 

 

 «Таможня» № 17 август 2008г., «TKS.ru», ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», «РБК-Южный регион», «Твой День», «Вечерний Ростов» от 05.08.08г.

Готовь шубу летом…

Сотрудники Южной оперативной таможни вместе с пограничниками перекрыли канал нелегального ввоза в нашу страну товаров народного потребления (шубы, куртки, дубленки).

Крупная партия контрабанды была доставлена ночным авиарейсом Стамбул – Ростов-на-Дону. Ее выявили при перемещении из зоны таможенного контроля на автомобильную парковку напротив международного сектора аэропорта. В общей сложности контрабандисты пытались нелегально ввезти в Россию более двухсот изделий зимней верхней одежды. Цена каждой такой вещи на рынке Ростова составляет до 20 тысяч рублей. Возбуждено уголовное дело.

Елена Артищева

 

 РИА «Дагестан», «wood.ru», «РБК – Южный регион» от 12.08.08г.

Дагестанскими таможенниками задержан лесоматериал на 73 тыс. руб.

На Дербентском таможенном посту Дагестанскими таможенниками был задержан лесоматериал хвойной породы на 73 тыс. руб., - сообщает пресс-служба Южного таможенного управления.

Данный товар перевозился через российскую таможенную границу в Азербайджан без соответствующего декларирования. Товар изъят и помещен на склад временного хранения поста.

По данному факту возбужденно дело об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

 

«Ставропольская правда», «Наше Ставрополье», сайт «Вести – Северный Кавказ», «TKS.ru», «Кавказский узел» от 14.08.08г.

«Порше Кайен» скрывался от Интерпола

Ставропольской таможней по указанию местной транспортной прокуратуры возбуждены уголовные дела по факту перемещения через таможенную границу четырех дорогих автомобилей. Внедорожники BMW-X5 и Lexus, а также две Toyota Camry попали на территорию России из европейских стран и США. Свидетельство о регистрации и доверенность, «удостоверенная» нотариусом, которого в природе не существует, дававшие возможность пользоваться крутой техникой, оказались подложными.

Эти авто покупались якобы в Москве и Московской области (серии на госномерах соответствующие). Каждый из «пользователей» приобрел свою шикарную машину за неприлично низкую цену, причем солидные таможенные платежи за ввоз «иностранок» внесены не были.

Буквально через несколько дней подобное уголовное дело возбуждено и по факту незаконного перемещения через нашу границу джипа Porshe Сауеn. Автомобиль почти новый - 2005 года выпуска, угнан на территории Германии. Он также незаконно попал в Россию, и за него тоже никто не собирался вносить таможенные платежи. Кстати, в том же 2005 году этот один из самых дорогих в мире внедорожников был поставлен на учет в госавтоинспекции Дагестана, на него были оформлены документы и выданы государственные регистрационные номера. Но люди, оформлявшие джип, по всей видимости, не знали, что его разыскивает... Интерпол. Впрочем, детали установит расследование.

- Все транспортные средства были обнаружены в краевом центре при различных обстоятельствах, - рассказал корреспонденту «СП» заместитель ставропольского транспортного прокурора Олег Марченко. - Но перед этим таможенниками была проделана немалая предварительная работа. Во всех случаях уголовные дела возбуждены по факту контрабанды (ст. 188 ч. 1 УК РФ). Наказание за это преступление - до пяти лет лишения свободы. Но если в ходе расследования удастся доказать, что действовала организованная группа, то будет «вырисовываться» уже часть четвертая той же статьи — особо тяжкое преступление. А по ней наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом в миллион рублей.

Нужно сказать, что для Ставрополя эти случаи уникальны - таможенникам пока не приходилось задерживать такую технику, да еще разыскиваемую международной полицией. Возможно, тем самым пресечена попытка налаживания автомошенниками нового канала переброски иномарок через российскую границу.

Игорь Ильинов

 

«Вечерний Ростов», «Московский комсомолец на Дону», сайт ГТРК Дон-ТР, «Вести – Северный Кавказ», «Югмедиа.ру» от 21.08.08г.

Розочки-контрабандисты

Контрабандную партию цветов общей массой более 6 тонн задержали сотрудники Южной оперативной таможни. Более 50 видов растений были ввезены в Россию нелегально.

Оптовый склад цветочной продукции находился в г. Краснодаре, однако нелегальную цветочную продукцию закупали предприниматели Ростова-на-Дону, Новороссийска, Пятигорска, Краснодара, затем эти цветы реализовывались в сети розничных магазинов всего ЮФО. Нелегальные цветы приносили мошенникам миллионы долларов.

По словам пресс-секретаря Южной оперативной таможни Елены Артищевой, заправляла криминальным бизнесом жительница Краснодара. Преступники действовали по отработанной схеме. На российской таможне они предъявляли контракты, согласно которым одна из нидерландских фирм осуществляла поставку крупной партии цветов в адрес

краснодарской фирмы. Однако в ходе проверки выяснилось, что нидерландские партнеры были не в курсе и никаких сделок с россиянами не совершали, и, более того, имя генерального директора и его подпись не соответствовали реальным. Естественно, все документы, печати и подписи были поддельными.

В ходе обыска офиса и складских помещений сотрудниками Южной оперативной таможни были обнаружены поддельные печати иностранных фирм, фиктивные контракты и инвойсы, а также установлены адреса и имена подельников в Нидерландах. Преступники поставили в Россию товара на миллионы долларов.

Сейчас вся цветочная продукция изъята и помещена на склад временного хранения. В отношении контрабандистов возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 188 УК РФ "Контрабанда, совершенная группой лиц".

Людмила Каменева

 

 «Вечерний Ростов» август 2008г.

«Мерседесы» с мопедами на границе ходят парами

И ростовским таможенникам на службе также приходится сталкиваться с законом парных случаев. На днях они остановили автомобиль «мерседес», следовавший из Германии через российско-украинскую границу. Гражданин России, который работает в немецкой фирме, загрузил в транспортное средство коробку из сорока бутылок пива. Свое добро он не задекларировал, хотя по закону можно ввозить без уплаты пошлины не более двух литров алкогольной продукции...

Спустя некоторое время сотрудникам таможни опять попался немецкий «Мерседес» с контрабандой. Только теперь за рулем находился гражданин Германии, пытавшийся провезти 60 кг автомобильных шин и 159 каталогов. Специалисты посчитали, что немецкий гражданин собирался использовать товар в коммерческих целях.

Также ростовским таможенникам за короткий промежуток времени удалось «выловить» два мопеда, водители которых старались незаконно попасть из Украины в Россию. Один из них не доехал до пограничного пункта всего 100 метров, где и был остановлен сотрудниками таможни: транспортное средство также должно быть задекларировано.

Екатерина Заднепровская

 

 Портал Краснодарского края «Юга.ру», «Югмедиа.ру», «Вести – Северный Кавказ» от 26.08.07г.

Таможенники поймали контрабандистов в Краснодарском крае благодаря идеально оформленным документам

В Краснодарском крае была приостановлена контрабанда игрушек из Китая. Злоумышленников подвели идеально оформленные документы, которые и насторожили таможенников.

На территорию Южного федерального округа контрабанду провозили двое предпринимателей. Игрушки нелегально поставлялись в Россию по тридцать контейнеров за партию. Все декларации у предпринимателей были в подозрительно идеальном порядке. Было решено провести проверку на фирме, которая и занималась поставками. Там были обнаружены поддельные печати и фальшивые бланки. Все это делалось для того, чтобы платить минимальную госпошлину.

Но таможенники пошли дальше. Было решено проверить все офисы фирмы: в Краснодаре, Москве, Новороссийске. В итоге были изъяты сотни тысяч поддельных сертификатов, договоров, лицензий и печатей, сообщает сайт НТК.

По факту случившегося возбуждено уголовное дело по статье 188 УК РФ (контрабанда, совершенная группой лиц).

 

 «Наш Новороссийск» от 27.08.2008г.

Контрабанда – это вам не игрушки!

В Октябрьском районном суде вынесено два приговора контрабандистам. Один участник внешнеэкономической деятельности пытался в обход закона вывести игрушки, другой - автомобили.

Как рассказала старший помощник Новороссийского транспортного прокурора Елена Сазонова, предприниматель завез в страну 137 наименований китайских игрушек на сумму почти в 1,9 миллиона рублей и пытался их легализировать, используя подложный документ.

При таможенном оформлении надо обязательно предъявить сертификат соответствия. А пока идет процедура сертификации, товар лежит на складе временного хранения. И, видимо, чтобы сэкономить, бизнесмен решил пойти другим путем. Он заранее взял где-то несколько игрушек и, выдав их за образцы готовящейся прийти партии товара, направил их в орган сертификации. К игрушкам приложил сфабрикованное письмо якобы от китайской фирмы - поставщика. Полученный таким образом сертификат соответствия предприниматель предъявил во время таможенного оформления груза.

В ходе судебного разбирательства предприниматель полностью признал свою вину. Суд приговорил его к выплате штрафа в сумме 250 тысяч рублей и постановил конфисковать всю партию игрушек как предмет контрабанды. Второй контрабандист промышлял тем, что подделывал документы на подержанные автомобили и затем по этой «липе» пытался их легализовать.

- Ему удалось провернуть подобные «операции» почти с десятком автомобилей, - сообщила Сазонова. - Предприниматель приговорен к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в один год и выплатой штрафа в размере 300 тысяч рублей.

 

 «Вечерний Ростов», сайт «TKS.ru», ГТРК Дон-ТР, «Эхо Ростова», «Вести – Северный Кавказ», «Ростов.ру» от 28.08.08г.

Полгода за контрабандные туфли

Полгода в колонии-поселении проведет предприниматель, попытавшийся ввезти товары из Украины в Россию без уплаты таможенных платежей.

Как установило следствие, в апреле 2006 года мужчина на автомобиле «Волга», минуя таможенный контроль, перевез через российско-украинскую границу более 3000 пар женских и детских туфель, а также 300 предметов женской одежды.

Общая стоимость этого контрабандного товара составила 1138880 рублей.

Вина предпринимателя в ходе судебного заседания полностью подтвердилась. Его приговорили к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, а также взыскали неуплаченные таможенные платежи, сумма которых составила 254 тысячи рублей!

 

 

Деятельность ветеранских организаций региона

 Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Фонд продолжает помогать

В 2007 году Северо-Кавказским региональным филиалом Фонда социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы России удалось решить следующие социальные задачи:

- выполнены Региональные социальные программы ЮТУ на 2007 год за I, II, III и IV кварталы 2007 года;

- удовлетворены все ходатайства Советов отделений Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы о материальной поддержке остронуждающихся ветеранов, в том числе и пенсионеров таможенных органов;

- оказана материальная помощь студентам из числа малоимущих и сирот Ростовского филиала Российской таможенной академии за 9 месяцев 2007 года (выполнено решение Правления Фонда С.В.Т.С, Протокол №7 от 19.02.07 г.);

- выполнено решение Правления Фонда С.В.Т.С. (Протокол № 40 от 21.08.07г.) о ежемесячной выплате материальной помощи сыну трагически погибшего старшего специалиста Гуковского таможенного поста Ростовской таможни;

- реализовано решение Исполкома Союза ветеранов таможенной службы об оказании материальной помощи ветеранам таможенной службы, в том числе пенсионерам таможенных органов, ко Дню ветерана таможенной службы и Дню таможенника России;

Достигнутый результат - итог того внимания, которое уделяется реализации социальной политике ФТС России в таможенных органах региона.

В то же время за 2007 год расходы на социальные мероприятия в рамках Региональных социальных программ ЮТУ на 2007 год, Социальной программы помощи студентам из числа малоимущих и сирот Ростовского филиала Российской таможенной академии составили 1,5 млн. рублей, материальную помощь получили 542 человека.

В 2007 году региональным филиалом Фонда С.В.Т.С. профинансированы пять социальных программ. Материальную помощь получили:

1. По трем социальным программам:

- дети сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей -13 человек на общую сумму 149 тыс. руб.;

- дети-инвалиды должностных лиц таможенных органов - 68 человек на общую сумму 233 тыс. руб.;

- многодетные семьи должностных лиц таможенных органов -163 человека на общую сумму 615 тыс. руб.

2. По социальной программе:

- студенты из числа малоимущих и сирот Ростовского филиала Российской таможенной академии - 27 человек на общую сумму 163,5 тыс. руб.

3. По социальной программе единовременных выплат остронуждающимся ветеранам и должностным лицам таможенных органов - 277 человек на общую сумму 415 тыс. руб., в том числе ко Дню ветерана таможенной службы России 125 ветеранов на сумму 111,9 тыс. руб.

В прошлом году удалось оказать разовую материальную помощь на частичное возмещение расходов, связанных с проведением дорогостоящих операций, реабилитационных курсов лечения:

- ветерану таможенной службы Таганрогской таможни Ю.П. Савкину - 17 тыс. руб. на проведение сложной операции его супруге;

- должностному лицу Адыгейского таможенного поста Б.К. Хацак - 27 тыс. руб. на операцию его дочери в научно-исследовательском детском ортопедическом институте им. Турмана (г. Санкт-Петербург).

Получившие материальную помощь выразили свою благодарность Фонду С.В.Т.С, его президенту действительному государственному советнику таможенной службы В.К.Боярову.

В настоящее время филиалом Фонда С.В.Т.С. осуществляются меры по формированию собственной финансовой программы для финансирования социальных программ в I квартале 2008 года.

Распределение материальной помощи ветеранам и должностным лицам по таможенным органам региона и РФ РТА:

№ п/п

Название таможенного органа

Общая сумма выплат

(тыс. руб.)

1.

Астраханская таможня

21,0

2.

Волгоградская таможня

82,0

3.

Дагестанская таможня

417,0

4.

Краснодарская таможня

127,5

 

Адыгейский таможенный пост

37,0

 

Туапсинский таможенный пост

15,0

5.

Миллеровская таможня

4,0

6.

Минераловодская таможня

11,0

 

Ингушский таможенный пост

76,0

 

Кабардино-Балкарский таможенный пост

28,0

 

Карачаево-Черкесский таможенный пост

18,0

 

Чеченский таможенный пост

29,0

7.

Новороссийская таможня

60,0

8.

Ростовская таможня

97,0

9.

Северо-Осетинская таможня

127,5

10.

Сочинская таможня

25,0

11.

Ставропольская таможня

6,0

12.

Таганрогская таможня

30,3

13.

Южная оперативная таможня

4,0

14.

РФ РТА

169,0

15.

Аппарат ЮТУ

121,0

 

Итого:

1505,3

Ю.А. Семенов,

директор Северо-Кавказского филиала Фонда С.В.Т.С.

 

 Таможня и бизнес. Ревью» № 04/06/2008

Ветеранская организация формирует облик современных «верещагиных»

Ветеранская организация Волгоградской таможни вот уже на протяжении почти 10 лет осуществляет свою работу по формированию у таможенников чувства ответственности за защиту экономических интересов России, верности служебному долгу, применению на практике богатейшего опыта по организации воспитания на боевых, трудовых, таможенных традициях нашего народа.

Сегодня организация ветеранов таможни насчитывает 270 человек, в том числе 130 человек продолжают работать в таможне, 88 пенсионеров-ветеранов работают в других организациях, но поддерживают тесную связь с Советом ветеранов, 52 ветерана-пенсионера, которые по возрасту и состоянию здоровья нигде не работают. В этой небольшой статье хотелось бы поделиться опытомс другими ветеранскими организациями таможенных органов по проводимой работе.

В первую очередь, работа должна проводиться, конечно, планово и согласовываться с руководством таможни, профсоюзной организацией и являться составной частью государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010гг.».

В плане работы мы намечаем основные задачи и организационные мероприятия по их выполнению.

Основные из этих мероприятий включают в себя:

- подготовку и проведение Дня ветерана таможенной службы, Дня таможенника, Дня защитника Отечества, Международного женского дня 8 марта, Дня воина-интернационалиста, юбилейных дат в жизни постов, отделов и отделений;

- совместное с администрацией таможни, Региональным Фондом С.В.Т.С осуществление финансового обеспечения мероприятий, материальную поддержку малообеспеченных ветеранов, а также сотрудников, имеющих на своем иждивении детей-инвалидов и многодетные семьи;

- проведение различных конкурсов самодеятельного творчества, фотографий, детского рисунка, спортивных соревнований.

О практическом выполнении запланированных мероприятий остановлюсь на примере подготовки и проведения Дня ветерана таможенной службы в Волгоградской таможне.

В соответствии с утвержденным планом в течение 5 месяцев активом Совета ветеранов проводилась индивидуальная работа с таможенниками, имеющими выслугу в таможенных органах 20 и более лет, в ходе которой рассказывалось о целях и задачах организации, реальном участии в воспитании молодого поколения таможенников и преумножении традиций Волгоградской таможни. В результате проведенной работы 22 должностных лица подразделений таможни указанной категории выразили свое желание вступить в ветеранскую организацию.

Помимо этого, в апреле месяце на заседании Совета ветеранов были обсуждены и утверждены кандидатуры лучших ветеранов по награждению их Почетными Грамотами Всероссийского Совета ветеранов и благодарственными письмами начальника таможни за активную работу по патриотическому воспитанию молодежи. Перед празднованием Дня Победы была проведена экскурсия в Музей истории таможни и встреча с участниками ВОВ, дети и внуки которых служат в таможне. Весь личный состав таможни принял участие в проводимой акции «Георгиевская ленточка». Георгиевская ленточка, как память о героических подвигах народа, была в каждом кабинете, на служебных и личных автомобилях. А 9 мая многие таможенники с детьми и внуками приняли участие в возложении венков на Мамаевом Кургане и посетили Музей-панораму «Сталинградская битва».

Готовясь к профессиональному празднику, Совет ветеранов таможни вышел с ходатайством перед руководством о материальном поощрении ко Дню ветерана таможенной службы наиболее отличившихся таможенников-ветеранов, внесших значительный вклад в защиту экономических интересов страны и воспитание молодежи. Руководство таможни поддержало эту инициативу и материально поощрило ветеранов. Также Совет ветеранов обратился к Региональному Фонду С.В.Т.С. с просьбой об оказании материальной помощи остронуждающимся ветеранам-пенсионерам, и такая адресная помощь была ко Дню ветерана оказана.

Накануне праздника была выпущена красочная стенная газета, рассказывающая о жизни и деятельности ветеранской организации нашей таможни.

В преддверие Дня ветерана таможенной службы был организован выезд к местам захоронения ветеранов таможни, где осуществлен уход за могилами умерших ветеранов с возложением цветов и венков в память о наших коллегах.

Ветеранов-инвалидов на дому посетили представители руководства таможни и члены Совета ветеранов. Им были вручены открытки, памятные подарки и оказана материальная помощь.

Хочу отметить, что знаменательным событием для волгоградцев в этом году стал крупный спортивный праздник с участием таможенных органов. Накануне Дня ветерана таможенной службы на базе Волгоградской таможни с 27 по 29 мая 2008 года проводились Всероссийские соревнования по мини-футболу среди ветеранов на Кубок Руководителя ФТС России. В этих мероприятиях также приняли активное участие ветераны таможенной службы Волгограда.

Подготовка к проведению торжественных мероприятий, посвященных Дню ветерана таможенной службы, нами проводится заранее. Приглашение ветеранов на торжественные мероприятия начинается за 7-10 дней, как пригласительными открытками, так и по телефону. Ежегодно 29 мая ветераны приходят в таможню, чтобы встретиться с коллегами, поделиться опытом с молодыми сотрудниками таможенных органов.

В этот день в коллективах обязательно проводятся встречи с молодежью, посещение Музея истории таможни. Затем на торжественном собрании, которое проводится в актовом зале таможни, со словами поздравления к присутствующим ветеранам традиционно обращаются: начальник таможни полковник таможенной службы Ходаков А.В., первый начальник таможни, в настоящее время помощник Главы администрации Волгоградской области, генерал-майор таможенной службы Рыбин И.Е., председатель Совета ветеранов Наумов Г.К., заместитель начальника таможни по работе с кадрами полковник таможенной службы Головлева С.А.

Хорошей традицией нашей организации стало то, что вручение членских билетов проводится в торжественной обстановке на Мамаевом Кургане или на собрании ветеранов 29 мая в актовом зале таможни. В праздничной обстановке помимо членских билетов нашим коллегам-ветеранам вручаются Почетные Грамоты Всероссийского Совета ветеранов, благодарственные письма руководства таможни за воспитание нового поколения защитников экономической безопасности страны. Кроме этого ветеранам-юбилярам вручаются приветственные адреса и ценные подарки.

После торжественной церемонии награждения для ветеранов находящихся в зале силами художественной самодеятельности таможни проводится праздничный концерт. В концертных номерах активное участие принимают такие ветераны, как Г. Силаева, И. Громова, В. Нестерюк, С. Ско риков, Г. Трояковская. На сцене также с отдельными номерами выступают дети ветеранов таможенной службы: А Светюха, А. Андреев, Я. Нагорная, А. Ковалёва.

В завершение торжества, посвященного ветеранам-таможенникам, организуется фотографирование на память участников праздничных мероприятий. Затем изготавливаются фотографии и раздаются ветеранам таможни бесплатно. После чего ветераны-пенсионеры, находящиеся на заслуженном отдыхе, приглашаются на товарищеское чаепитие в столовую таможни.

Необходимо отметить, что в последние годы ветеранская работа в нашей организации перешла от первоначальной фазы периодического проведения отдельных мероприятий к ежедневной предметной деятельности и реальной заботе о каждом конкретном ветеране. В частности, Совет ветеранов поддерживает тесную связь и знает нужды, состояние здоровья, запросы каждого ветерана, находящегося на пенсии. По инициативе Совета ветеранов нуждающиеся обеспечиваются санаторно-курортным лечением, путевками в пансионаты, стационарным лечением в учреждениях здравоохранения. Остронуждающимся пенсионерам оказываем материальную помощь, используя для этих целей некоторую часть членских взносов, а также выделяемые финансовые средства Регионального Фонда С.В.Т.С. (директор Семёнов Ю.А).

При проведении мероприятий с участием ветеранской организации, посильную помощь оказывают наши ветераны, работающие в настоящее время в других организациях, среди них - Сковороднев Н.И., Шапров А.П., Рыбин И.Е, Иванов Ю.А. Конечно, вся проводимая работа с ветеранами таможенной службы в первую очередь должна строиться только при активной поддержке и тесном взаимодействии с руководством таможни.

Г.К. Наумов,

председатель Совета ветеранов Волгоградской таможни

 

 

 На защите здоровья таможенников

 «Таможня» № 14 июль 2008г.

Не подКузьмили!

Лицензию на осуществление медицинской деятельности врачебный здравпункт Волгоградской таможни получил нынешней весной. Этому важному для волгоградских таможенников событию предшествовала большая и трудоемкая работа по созданию современного здравпункта.

Еще в 2002 году на Коллегии ГТК России поднимался вопрос о создании таких подразделений, как медицинские пункты, в отдельных таможенных органах для оказания своевременной медицинской помощи должностным лицам. Однако лишь в 2005 году начала появляться реальная возможность по созданию в структуре таможенных органов специализированных подразделений медицинского направления.

Уже в 2006 году на основании приказа ФТС России от 31 мая 2006 года № 51 «Об утверждении Основных направлений развития системы медицинского обеспечения Федеральной таможенной службы на 2006-2010 годы» было принято официальное решение по созданию таких подразделений в таможнях, расположенных вдали от столицы. В частности, в названном приказе было отмечено, что ввод в эксплуатацию здравпунктов Волгоградской и Курганской таможен позволит обеспечить наиболее востребованными видами медицинской помощи - терапевтической и стоматологической - должностных лиц указанных таможен. Этим же приказом была утверждена штатная численность и состав специализированных кабинетов создаваемых здравпунктов.

Для реализации требований приказа ФТС России руководство Волгоградской таможни поручило главному государственному таможенному инспектору по социальному развитию отдела тылового обеспечения К. Будкевичу подготовить проекты всех необходимых документов для создания полноценного современного здравпункта. Кузьма Владимирович до прихода на службу в таможенные органы в 2002 году прослужил в Вооруженных Силах России более 25 лет, пройдя за этот период различные должности по линии военной медицины. Закончив службу в должности начальника медицинской службы одной из частей ПВО, он вышел на пенсию, а затем поступил на службу в таможню.

Ему и предстояло проделать огромную работу: совместно с должностными лицами отдела капитального строительства подготовить проектно-сметную документацию по перепланировке помещений и размещению специализированных кабинетов оказания медицинских услуг в здании таможни; совместно со специалистами отдела кадров провести квалифицированный отбор кандидатов среди медицинских работников Волгограда для замещения вакансий по штату специальностей создаваемого врачебного здравпункта; с отделами бухучета и финансовой экспертизы, материально-технического обеспечения закупить медицинское и офисное оборудование для терапевтического, стоматологического, физиотерапевтического и процедурного кабинетов; подготовить и согласовать пакет документов для получения разрешения на осуществление медицинской деятельности в помещениях здравпункта от Центра гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области, органов пожарной охраны... И в завершение всех предварительных процедур получить официальный документ - лицензию на осуществление медицинской деятельности, утвержденную управлением Росздравнадзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Благодаря усилиям всего коллектива эта большая и кропотливая работа увенчалась успехом.

Сегодня в здравпункте прекрасные светлые кабинеты, которые оснащены самым современным медицинским оборудованием, Каждый таможенник и ветеран может бесплатно получить квалифицированную помощь терапевта, стоматолога, пройти необходимые физиотерапевтические процедуры.

Но каково бы ни было совершенное оборудование, какова бы ни была современная техника и инструменты - ничто не заменит человека, его отношения к окружающим и к выполнению своей работы. Коллектив медицинских работников - просто удивительные люди: чуткие, внимательные, отзывчивые, чувствующие чужую боль, как свою, это действительно профессионалы с боль­шой буквы. Заведующая врачебным здравпунктом Надежда Ленкина, врач-терапевт Наталья Костенко, врач-стоматолог Ирина Хоботова, медицинские сестры Надежда Сусина и Марина Луцкая, санитарка Надежда Филимонихина - все они относятся к той категории людей, о которых говорят «специалист от Бога». Весь персонал врачебного здравпункта имеет большой опыт практической работы в медицинских учреждениях, а в профессиональной подготовке подтвердили высшую категорию. Так что здоровье каждого сотрудника Волгоградской таможни находится в надежных руках этих преданных своей профессии людей.

Александр Крещенов

 

 «Таможня» № 17 август 2008г.

Приключения «Электроники»

У таможенников появился еще один санаторий, расположенный в городе-курорте Кисловодске – одном из самых живописных мест нашей страны.

Санаторий «Электроника» когда-то принадлежал Министерству электронной промышленности СССР, так что «ведомственное» имя его досталось новым хозяевам по наследству. Конечно, оно не вполне соответствует специфике таможенных органов, но менять его пока руководство санатория считает нецелесообразным. Ведь чтобы всего лишь поменять название, необходимо провести это решение через нескольких федеральных структур, а на это требуются как время, так и деньги.

В системе кисловодских курортов «Электроника» занимает особое место. Санаторий находится в самом центре Кисловодска, известного на весь мир своими целебными факторами и располагает уникальными природными ресурсами для лечения сердечнососудистых болезней, заболеваний органов дыхания и нервной системы, нарушения обмена веществ... Бальнеология и физиотерапия, диетотерапия и ингаляции, климатотерапия, и массаж, лазеротерапия и орошение десен, ЛФК и кишечные орошения нарзаном, грязелечение и галокамера (соляная пещера), плюс ко всему термомассаж. Но и на этом не исчерпываются применяемые здесь методы лечения.

Бальнеотерапия - это метод лечения различных заболеваний водами, применяемыми как внутрь, так и наружно. Среди процедур первое место занимают нарзанные ванны. Знаменитая углекислая вода нарзан - главное богатство курорта, эталон лечебных вод. В самом Кисловодске семь постоянно действующих источников. Слава о них давно перешагнула за пределы нашей страны.  Нарзан  также  используется для   ингаляций   (они   незаменимы  при заболеваниях верхних дыхательных путей), десневое орошение нарзаном укрепляет десны. Всего в санатории шесть разновидностей ванн. Помимо нарзанных, большой спрос и на хвойно-жемчужные.

В кабинете грязелечения используется знаменитая тамбуканская грязь, занимающая по содержанию целебных веществ одно из первых мест в нашей стране. В ней содержатся не только полезные для здоровья органические вещества, но также ионы хлора, натрия, калия, магния и сернистого железа.

Если говорить о диагностической базе санатория, то она считается одной из лучших на курортах Кавказских Минеральных Вод. В кабинете функциональной диагностики производятся исследования сердца, работает клинико-биохимическая лаборатория.

Для успешного лечения больных большое значение имеет правильная организация питания. Лечебное питание в санатории строится с учетом химического состава и калорийности продуктов, необходимых для восстановления здоровья больных. Чтобы исключить однообразие, составлено семидневное меню, на базе которого составляется меню ежедневное. Например, вот что предлагали на обед отдыхающим в один из недавних дней: салат с мясом, морковью, огурцом и зеленым горошком, потом - на выбор - зеленые щи, суп харчо, рыбный суп. На второе: рис, жареные кабачки, курица, котлеты, поджарка. Из напитков - компот. И много зелени!

Гостей на территории санатория встречают канадские голубые ели, аллеи туи и боярышника. Три вида клена. В парке много птиц, которые по утрам устраивают концерты. Но все-таки любимыми обитателями парка являются белочки. Они иногда спускаются с елей и позируют перед камерой.

В глубине парка главная его достопримечательность - ореховое дерево. Ореху более ста лет, но он еще живет и плодоносит. Под сенью деревьев три небольших особняка - памятники истории и культуры 1910-1912 гг. Это дачи профессора Померанцева. В 2009 году планируется капитальный ремонт всех корпусов санатория.

А пока гостей принимает комплекс из трех спальных корпусов. Их размещают в номерах со всеми удобствами. К услугам отдыхающих аэросолярий, киноконцертный зал, библиотека, спортивная площадка, танцевальный зал. Организуются экскурсии по городам Кавказских минеральных вод и к подножию Эльбруса. Да и в самом Кисловодске есть что посмотреть. Чего только стоит самый большой в Европе парк. Он начинается в центре города и тянется на многие километры, упираясь в горы.

Санаторий «Электроника» со своей уникальной лечебной базой и традициями, переходя в ведение Федеральной таможенной службы, открывает новую страницу своей истории. Впереди большие планы, перспективные проекты. Самое главное, по мнению начальника санатория Сергея Ивановича Василенко, завершить ремонт. А отремонтировать придется ни много, ни мало 90 процентов имеющихся площадей! Санаторий пока может принять 145 человек, хотя рассчитан на 172 места. С ремонтными работами, если будет финансирование, здесь собираются расквитаться уже к концу следующего года.

На следующем этапе строительство лечебно-диагностического корпуса, где будут бассейн и новые лечебные кабинеты. Намечено также соорудить еще один спальный корпус повышенной комфортности.

Руководство санатория серьезно задумывается о расширении лечебной базы. В планах приобретение аппарата для ультразвуковой диагностики, открытие стоматологического кабинета, введение в штат квалифицированного уролога. Пока что для установки объемного оборудования нет места. Да и кабинетов для работы новых специалистов тоже нет.

Многие отдыхающие прибывают в санаторий с детьми, а те в большинстве своем потом гуляют сами себе. Поэтому сейчас остро стоит вопрос о приеме на работу хотя бы двух воспитателей, которые бы занимались с юными отдыхающими.

Процесс передачи «Электроники» в ведение Федеральной таможенной службы длился несколько лет. Официальное открытие в новом качестве состоялось 1 января 2008 года. Но уже сейчас можно говорить о первых результатах.

Итак, с начала года в санатории отдохнули 1446 человек. Из них 120 детей. За короткий срок коллективу удалось организовать достойное пребывание отдыхающих в санатории. Умелое использование для лечения различных заболеваний ресурсов, которыми щедро одарила этот курорт природа, позволяют надеяться, что «Электронику» ждет замечательное будущее, где со временем поправят здоровье все таможенники, которые в этом нуждаются, а также члены их семей.

Кисловодск - это город солнца. 360 дней в году светило озаряет чудо-город. Здесь не бывает туманов и затяжного ненастья, относительно теплая зима и нежаркое лето создают исключительные условия для круглогодичного отдыха и лечения. В 70 километрах от города - знаменитый Эльбрус. Город находится в «чаше» гор и поэтому холодные ветры не проникают на территорию курорта. Высокая ионизация воздуха, отсутствие резких перепадов температуры делают Кисловодск эффективным климатическим курортом.

«Здесь все дышит уединением, здесь все таинство», - сказал о Кисловодске Лермонтов, и это ощущение чуда, полного единения с первозданной природой не утрачено по сей день.

Евгения Макарова,

пресс-секретарь Ставропольской таможни

  

Из истории таможенных органов ЮТУ

 «Молот» от 05.07.08г.

Таганрогская таможня: 15 лет на страже рубежей

В июле нынешнего года таганрогская таможня отметила своё 15-летие. На праздничном вечере в театре Чехова председатель городской Думы Юрий Стефанов, поздравляя юбиляров, заметил, что неплохо бы было возродить традицию отчисления десяти процентов от собранных таможней средств в бюджет Таганрога. Оказывается, ещё в 1806 году Сенатом Российской империи был утвержден указ, по которому из пошлинного сбора Таганрогской таможни ежегодно десятая часть отделялась в городскую казну.

В свой профессиональный праздник таганрогские таможенники вспоминали далекое и недавнее прошлое, вручали награды Федеральной таможенной службы наиболее отличившимся в работе сотрудникам. В числе награжденных - начальник отдела собственной безопасности Александр Глухой, ведущий инспектор Вячеслав Надолинский, начальник отдела Нина Десятова и другие. Коллег тепло поздравили заместитель начальника Таганрогской таможни Андрей Иванцов, начальник Южного таможенного управления Геннадий Хоботов, начальник Ростовской таможни Андрей Попов.

Свою историю Таганрогская таможня отсчитывает с 1776 года. Именно тогда императрица Екатерина II подписала Указ об учреждении в Таганроге главного порта и главной таможни на Азовском море. А в 1811 году создан был даже Таганрогский таможенный округ. В него входили: Керченская и Бердянская таможни, Ростовская и Мариупольская заставы, а также береговая стража.

Когда Таганрог начал терять свое былое значение крупного внешнеторгового порта, это сказалось и на положении таможенной службы. Но существовала она в Таганроге еще долгие годы. Даже в советское время - до конца 1920-х годов. Затем ее деятельность была прекращена.

Таганрогская таможня «восстала из пепла» 12 июля 1993 года. По приказу Государственного таможенного комитета РФ она была создана во второй раз.

Сегодня общая протяженность таможенной границы составляет более 200 километров. Каждые сутки через пункты пропуска следует в среднем 860 единиц автотранспорта, более 1000 железнодорожных вагонов, 5 морских и речных судов. Перевозится 43 тысячи тонн различных грузов. А ежедневный пассажиропоток составляет свыше 7 тысяч человек. Вот почему на повестке дня остро стоит вопрос об увеличении пропускной способности постов. Для этого строятся современные автомобильные пункты пропуска по постоянной схеме: МАПП Матвеев Курган и МАПП Весело-Вознесенка. Началось также строительство нового служебно-производственного комплекса.

Справка «Молота»

За шесть месяцев 2008 года Таганрогская таможня перечислила в Федеральный бюджет России таможенных и иных платежей на сумму в 10 миллиардов рублей. Это - четвертое место среди всех таможен ЮФО. В таможню сегодня входят 7 постов, 37 отделов и отделений. Регион её деятельности - Таганрог, Матвеево-Курганский, Куйбышевский и Неклиновский районы. Здесь работает свыше 900 человек.

Галина Ярыгина

 

 «Таганрогская правда», «Новая таганрогская газета», «Миус деловой», «TKS.ru» от 08.07.08г.

15 лет Таганрогской таможне

Таганрогская таможня одна из старейших таможен на Юге России была основана по Указу Императрицы Екатерины II в 1776 году как "...Главная портовая таможня на Азовском море". Основным торговым партнером в то время была Турецкая империя с подконтрольными ей территориями: Грецией, Сирией, Египтом.

Из России, через Таганрогскую портовую таможню, вывозились "коровье масло", паюсная икра, уральское "полосовое железо", льняные изделия, сибирские меха.

Ввозились виноградные вина, ювелирные изделия, шелковые ткани, кофе, табак, цитрусовые и фрукты. В июне 1811 года был образован Таганрогский таможенный округ (под управлением Таганрогского градоначальника). Таможенный округ объединял Таганрогскую, Керченскую и Бердянскую таможни, Ростовскую и Мариупольскую таможенные заставы, а также береговую стражу. В 80-е годы XIX века в Таганрогской таможне служил старший брат Антона Павловича Чехова - Александр Чехов. Он служил переводчиком и начальником стола "привозных и отвозных товаров", и оставил интересные воспоминания о таможенной службе в городе. В Таганрогской гавани круглый год теснились русские и иностранные суда, пакгаузы на Купеческой бирже были до отказа забиты бочками с заграничным вином и ящиками с заморскими продуктами. Таможня работала и днем и ночью. Бесконечной вереницей тянулись к гавани и от нее груженые подводы. Повсюду шла бойкая торговля. Она подчиняла себе всю городскую жизнь.

Когда Таганрог начал терять свое былое значение крупного внешнеторгового порта, это сказалось и на положении местной таможни. Просуществовала Таганрогская портовая таможня до конца 20-х годов XX века. Сложившаяся в годы советской власти административно-командная система и жесткая государственная монополия на внешнюю торговлю привели к тому, что таможня, окончательно утратила свое значение (основная функция - проверкой багажа) и была упразднена.

В начале 70-х годов XX века в Таганрогском морском порту появился таможенный пункт от Ждановской таможни. Единственным и бессменным сотрудником этого пункта был Лев Кузьмич Черняков. Полтора десятка лет этот человек в одиночку осуществлял таможенное дело в Таганроге, Азове, Ейске.

Приказом Главного Управления Государственного Таможенного Контроля при Совете Министров СССР №113 от 10 июля 1989 года "О создании таможенных учреждений", в целях совершенствования таможенного контроля за вещами лиц, транспортными средствами, товарами и имуществом, перемещаемыми через государственную границу СССР был создан Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни. Согласно этому приказу численность таганрогских таможенников увеличилась до 3-х человек. Таможенный пост возглавил Юрий Иванович Майбородин. Тогда же в Таганроге появилась первая женщина-таможенник. Ею стала Галина Михайловна Вохмянина.

Значительные политико-экономические преобразования Российской Федерации в 90-х годах XX века затронули и таможенные органы. Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации № 278 от 12 июля 1993 года, в целях совершенствования системы таможенного контроля, повышения его эффективности и качества Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни был преобразован в Таганрогскую таможню. Зоной деятельности таможни были определены: город Таганрог, Куйбышевский, Матвеево-Курганский и Неклиновский районы Ростовской области. Штатная численность вновь созданной таможни составила 138 человек. Одновременно, приказом ГТК РФ №200-КТ от 12 июля 1993 года на должность начальника Таганрогской таможни был назначен Савкин Юрий Петрович. Этим же приказом ему было присвоено звание "Советник таможенной службы II ранга". На основании Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации и Постановления Главы администрации г. Таганрога за таможней закрепили административное здание по адресу ул. Свердлова, 53 (ныне ул. Александровская, 53). На тот момент зданию, представлявшему собой памятник истории и культуры XIX века, требовался существенный ремонт. Проведя реставрационные работы за свой счет, таганрогские таможенники спасли его от разрушения. Летом 1993 года, были образованы пункты таможенного оформления: "Металлургический завод" и завод "Красный котельщик", а также автомобильные пункты пропуска: "Весело-Вознесенка", "Авило-Успенка", "Куйбышево" и железнодорожный пункт пропуска "Марцево". Через год, к середине 1994 года, в связи с увеличением штатной численности таможни до 534 человек, пункты пропуска были реорганизованы в таможенные посты.

Десять лет, с 1993-го по 2003-й годы, во главе таможни находился генерал-майор таможенной службы Юрий Петрович Савкин. Под его руководством произошло становление Таганрогской таможни, и она по своим показателям вошла в число лучших таможен Юга России. С 2003-го по 2006-й годы таможню возглавлял полковник таможенной службы Олег Петрович Подгорнов. Под его руководством, в 2004 году, Таганрогская таможня была признана "Лучшей таможней" года во всей Федеральной таможенной службе России.

В настоящий момент Таганрогскую таможню организационно составляют 7 таможенных постов, 37 отделов и отделений. Таможенные посты осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль товаров, транспортных средств и физических лиц, пересекающих таможенную границу России. В их числе:

- посты международного сообщения - Морской порт Таганрог, Аэродром Таганрог;

- посты на российско-украинской границе - Успенская (железнодорожный пункт пропуска), Весело-Вознесенка, Матвеев Курган, Куйбышевский (автомобильные пункты пропуска);

- Таганрогский таможенный пост, подразделения которого размещены на территории основных участников ВЭД г Таганрога, производит таможенное оформление товаров промышленных предприятий города таких, как ОАО "Тагмет", ООО "Таганрогский автомобильный завод", ОАО "Красный котельщик" и других.

- посты международного сообщения - Морской порт Таганрог, Аэродром Таганрог;

- посты на российско-украинской границе - Успенская (железнодорожный пункт пропуска), Весело-Вознесенка, Матвеев Курган, Куйбышевский (автомобильные пункты пропуска);

- Таганрогский таможенный пост, подразделения которого размещены на территории основных участников ВЭД г. Таганрога, производит таможенное оформление товаров промышленных предприятий города таких, как ОАО "Тагмет", ООО "Таганрогский автомобильный завод", ОАО "Красный котельщик" и других.

Сегодня в Таганрогской таможне работает свыше 900 человек. Общая протяженность таможенной границы составляет более 200 км, таможенные посты удалены от города на расстоянии от 50 до 120 км.

Ежесуточно через посты Таганрогской таможни следует в среднем 860 единиц автотранспорта, 1010 железнодорожных вагонов, 5 морских и речных судов, 43 тыс. тонн различных грузов, ежедневный пассажиропоток составляет свыше 7 тыс. человек.

Как сообщает пресс-служба Таганрогской таможни, к своему празднику, за первое полугодие 2008 года, Таганрогская таможня перечислилав Федеральный бюджет России таможенных и иных платежей на сумму в 10 миллиардов рублей. Для сравнения за весь 2006 год Таганрогская таможня перечислила в Федеральный бюджет России 8,5 миллиардов рублей. По данному показателю Таганрогская таможня занимает 4 место, среди таможен Южного федерального округа. Ненамного уступая, таким крупным таможням как Ростовская и Краснодарская, наша таможня обогнала Волгоградскую и значительно опережает Астраханскую, Ставропольскую и Дагестанскую таможни. За полгода таганрогские таможенники перечислили в Федеральный бюджет России столько финансовых средств, сколько перечислили семь таможен Южного таможенного управления вместе взятые.

Подразделения Таганрогской таможни за первое полугодие 2008 года оформили свыше 10 тысяч Грузовых таможенных деклараций (ГТД). Общая стоимость оформленных по ГТД товаров составила около 2, 5 млрд. долл. США, что также является очередным рекордом и значительно превышает прошлогодний показатель. Кроме того, отмечается дальнейший рост веса товаров, составивший свыше 2,6 млн. тонн.

Если говорить о правоохранительной деятельности, то на сегодняшний день таганрогские таможенники надежно пресекают все попытки незаконного перемещения товаров и транспортных средств помимо таможенного контроля, недекларирования либо недостоверного декларирования товаров при перемещении их автомобильным, железнодорожным и морским транспортом. Самыми значимыми направлениями правоохранительной деятельности стала борьба с незаконными перемещениями предметов старины и защита интеллектуальной собственности.

Сегодня Таганрогская таможня с уверенностью смотрит в будущее. Ведется строительство двух современных автомобильных пунктов пропуска по постоянной схеме (МАПП Матвеев Курган с пропускной способностью в 1000 автомобилей в сутки и МАПП Весело-Вознесенка с пропускной способностью в 1500 автомобилей в сутки). Началось строительство нового 4-х этажного служебно-производственного комплекса. В распоряжение таможенников поступают современные технические средства таможенного контроля.

Елена Сазонова

 

 «Таможня» № 14 июль 2008г.

След Темрюка Айдаровича

История таможенной службы на Таманском полуострове берет свое начало в глубокой древности. Темрюк - один из старейших городов России. Еще в 1237 году татары, захватив кубанские степи, построили на территории современного Темрюка город. В XIV веке в этих местах располагалась генуэзская колония Копа. В конце следующего - начале XVI веков, во время турецко-татарского владычества, город носил название Тумнев.

Есть несколько версий происхождения названия города Темрюка. По одной из них оно может происходить от имени кабардинского князя Темрюка Айдаровича, который в содружестве с русскими войсками изгнал татар и турок с Тамани. По другой версии, Темрюк мог получить свое название от турецкого слова «тамрюк», означающего - таможня. В 1570 году, после ухода русских войск, турецко-татарские войска захватили крепость и восстановили свою власть на Таманском полуострове. И только по прошествии более 200 лет Темрюк вошел в состав России.

За весь период многовековой истории Темрюк и весь Таманский полуостров представляли собой центр рыболовства, виноделия и земледелия. Основными товарами, вывозимыми за границу, являлись зерно, вино и рыба ценных пород.

Независимо от того, кто владел таманскими землями, здесь всегда несли службу таможенные стражи. С XIX века Темрюкская и Таманская таможенные заставы входили в состав Кутаисского карантинно-таможенного округа Российской империи. После Октябрьской революции эти заставы были упразднены и таможенная деятельность в регионе замерла на довольно длительный период. После распада СССР и образования новых независимых государств, в условиях перехода к рыночным отношениям в Российской Федерации были в полной мере восстановлены функции таможенной службы как регулятора внешнеэкономических связей, развития экономики и стабилизации финансовой деятельности. В этот переходный период на Таманском полуострове были созданы два таможенных поста - Темрюк и Кавказ.

24 ноября 1994 года в целях совершенствования управления таможенными органами на территории Краснодарского края Темрюкский пост Новороссийской таможни был преобразован в самостоятельную Темрюкскую таможню, зоной деятельности которой был определен Темрюкский район. Тем же приказом Темрюкской таможне был переподчинен таможенный пост Кавказ.

Через семь лет, 26 марта 2001 года, вышел приказ Государственного таможенного комитета России о реорганизации Темрюкской таможни путем присоединения ее к Краснодарской. С 1 июля 2001 года были образованы два таможенных поста: Морской порт Темрюк, зона ответственности которого распространяется на Темрюкский район и международный пункт пропуска порт Темрюк, и Морской порт Кавказ, его зона ответственности - паромная переправа в порту Кавказ.

Спектр таможенных операций, осуществляемых постами Тамани, весьма разнообразен: в Темрюкском порту таможенники оформляют виноматериалы, пило- и лесоматериалы, продукты пищевой, рыбной и аграрной отраслей, оборудование, металл и металлоконструкции. Личный состав таможенного поста Морской порт Темрюк, а это 52 сотрудника, ежегодно оформляет более 1 000 судов загранплавания и порядка 15 000 физических лиц, пересекающих границу Российской Федерации через международный пункт пропуска порт Темрюк, а также обрабатывает свыше 5000 грузовых таможенных деклараций, в том числе оформленных во внутренних таможенных органах.

В зоне деятельности таможенного поста зарегистрировано 85 предприятий и организаций, ведущих активную внешнеэкономическую деятельность, при этом с каждым годом значительно возрастает грузооборот: в 2007 году на посту оформили почти 600 тысяч тонн грузов стоимостью около 220 миллионов долларов, что на 43 процента больше показателей 2006 года.

В перевалочном пункте Морской порт Темрюк действуют восемь входящих в международный пункт пропуска причалов. Прогнозируется, что к 2010 году их пропускная способность достигнет 4 миллионов тонн грузов в год!

В настоящее время пост Морской порт Темрюк принимает активное участие в процессе строительства комплекса по перевалке аммиака, нефтепродуктов и сжиженных газов, а также нового порта Тамань, планируемый грузооборот которого составит 33,5 миллиона тонн различных грузов в год.

Порт Кавказ, как портопункт Керченского морского торгового порта, построен в 1953 году и расположен в Керченском проливе, у северо-западного берега косы Чушка. К причалам порта подведена железная дорога, причалы оборудованы погрузочно-разгрузочными комплексами, в порту, акватория которого не замерзает и зимой, суда могут пополнить запасы топлива, воды, продовольствия. Порт Кавказ одновременно является международным морским пунктом пропуска и международным паромным пунктом пропуска.

Современный таможенный пост Морской порт Кавказ - это одно из самых многочисленных подразделений таможни: ежегодно 89 сотрудников оформляют свыше 1 600 судов, более 3 миллионов тонн грузов, порядка 50 000 автомобилей и полмиллиона физических лиц. В 2007 году успешная деятельность таможенного поста принесла в доход государства почти 4,8 миллиарда рублей таможенных платежей.

Пост осуществляет таможенное оформление как морского, автомобильного и железнодорожного транспорта, так и пассажиров. Здесь производят оформление судов загранплавания и контроль перевозимых ими грузов: нефти, нефтепродуктов, зерна, серы, минеральных удобрений, автомобилей и многого другого. Оформляют здесь товары, перевозимые железнодорожным транспортом на паромных линиях, соединяющих Россию с Украиной и Грузией, судов и пассажиров, осуществляющих круизные маршруты, а также осуществляют таможенное оформление и контроль физических лиц, автотранспорта, рейсовых пассажирских автобусов, перемещаемых на паромной линии Кавказ - Крым. В перспективе в зоне деятельности поста Морской порт Кавказ планируется открытие еще двух железнодорожных паромных линий: Кавказ - Болгария и Кавказ - Турция.

Лариса Селиванова

 

 «Таможня» № 17 август 2008г.

Основа управленческих решений

Основной причиной создания статистических подразделений в таможенных органах на местах послужила необходимость формирования реальной таможенной статистики внешней торговли и анализа развития внешнеэкономических связей в регионах.

Сектор таможенной статистики и анализа стал одним из первых подразделений в структуре созданного в апреле 1992 года Северо-Кавказского (ныне Южного) таможенного управления. На своем пути молодому коллективу приходилось преодолевать немало трудностей, связанных и с нехваткой вычислительной техники, и с отсутствием современных средств передачи данных, и с несовершенством централизованных программных средств обработки информации. Именно успешная работа специалистов «первого призыва» - Светланы Ивановны Белоусовой, Галины Григорьевны Максименко, Людмилы Алексеевны Мудраковой, Ларисы Анатольевны Пучковой - и стала основным залогом успешного становления и развития отдела.

Изначально важнейшими направлениями в деятельности отдела являлись обеспечение сбора, обработки и передачи данных для формирования таможенной статистики внешней торговли, повышение достоверности данных таможенной статистики.

Сейчас основные направления - организация ведения таможенной статистики внешней торговли, подготовка информационно-аналитических материалов, обеспечение информацией по таможенной статистике территориальных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках соглашений с ФТС России, а также повышение достоверности данных таможенной статистики с использованием современных информационных технологий.

С апреля 1993 года СКТУ (ЮТУ) формирует и выпускает сборники по таможенной статистике внешней торговли субъектов Российской Федерации, входящих в зону деятельности управления, посредством программных продуктов, разработкой и внедрением которых и сейчас занимаются сотрудники отдела таможенной статистики ЮТУ под руководством начальника отдела полковника таможенной службы Елены Николаевны Беляевой. Эти сборники содержат обширный материал о внешней торговле Юга России со странами ближнего и дальнего зарубежья, о товарной структуре экспорта и импорта, а опубликованная в них информация служит надежной базой для последующего анализа внешнеторговых связей, принятия обоснованных управленческих решений для развития эффективной социально-экономической политики в регионе.

Практика свидетельствует о том, что данные таможенной статистики Южного федерального округа дают возможность местным администрациям иметь реальную картину вклада входящих в его состав республик, краев и областей в развитие экспортного потенциала, а также степени их восприимчивости к рациональному освоению импортных поставок.

Работа отдела таможенной статистики имеет важное значение для выявления тенденций в развитии внешней торговли, ее структуры и географической направленности, что является основой для организационно-структурной политики в таможенных органах региона.

Исходя из анализа объемов пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей и других показателей в Южном таможенном управлении в 2007 году осуществлена масштабная оптимизация структуры, функций и численности таможенных органов. Сразу семь таможен реорганизованы в одноименные таможенные посты: Адыгейский и Туапсинский вошли в состав Краснодарской таможни, Ингушский, Кабардино-Балкарский, Карачаево-Черкесский и Чеченский действуют в зоне ответственности Минераловодской таможни, Калмыцкий стал подразделением Волгоградской таможни.

При кардинальном реформировании Южному таможенному управлению удается сохранить высокую управляемость таможенным делом и успешно справляться с выполнением установленных контрольных показателей.

Вера Поволоцкая

 

 «Новости Сочи», «Наш дом – Сочи», «TKS.ru» от 19.08.08г.

16-летие МАПП «Адлер»

74,2 миллиона - именно столько людей пересекло таможенный пост МАПП "Адлер" за время его существования. Это не считая более 4 миллионов автотранспортных средств и 682 тысяч тонн грузов.

Вот и празднование своего 16-летия таможенный пост МАПП "Адлер" встречает по рабочему. Ежедневно пересекают границу в эти жаркие летние дни до 27 тысяч человек и   более   25   тысяч  автотранспортных средств.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, начал свое функционирование пост 14 августа 1992 года. Все, включая начальника поста полковника таможенной службы Александра Васильевича Козлова и заканчивая инспекторами, приложили усилия и старания в деле становления таможенного поста МАПП "Адлер", ведь все начиналось с нуля - строительство служебных помещений, обучение личного состава. Это было время грузино-абхазкой войны, поэтому кроме обычных контрольных функций, пост выполнял особую стратегическую задачу по предотвращению ввоза на территорию России оружия, боеприпасов, наркотиков.

Прошли годы, но по-прежнему важной задачей таможенных служащих является пресечение любых нарушений закона. И сегодня большую часть правонарушений составляют незаконные перемещения через таможенную границу оружия и боеприпасов, лекарств и наркотиков, автомобилей, валюты, предметов, имеющих культурную и историческую ценность.

Куда только правонарушители не пытаются прятать контрабанду! Сотрудники таможни хорошо помнят случаи, когда раненого с огнестрельным оружием перевозили в скорой помощи; женщина закутав вместе с ребенком оружие пыталась пройти границу. Наркотики находили в пачке со стиральным порошком, маковую соломку - в буханке хлеба, в пачке с вермишелью. В банке с вареньем обнаружили гранату Ф-1, а в ветках лаврового листа - патроны. Но благодаря постоянному совершенствованию технологий, опыту работы и интуиции провезти контрабанду все менее удается. Опытные служащие уже по внешним признакам - волнению, взгляду, жестам - могут определить правонарушителя. Особую старательность, интуицию и профессионализм проявляет советник государственной гражданской службы РФ 3 класса Татьяна Алимпиевна Панченко. Только за первое полугодие 2008 года из 18 возбужденных дел на ее счету 4, а из обнаруженных административных правонарушений из 236 у нее 19.

По пресечению попыток контрабанды особо выделяется отдел специальных таможенных процедур, начальником которого является советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Самар Ольга Анатольевна.

За 16-летний период существования поста было возбужденно 101 уголовное дело и 1784 дел об административных правонарушенияхжж, что свидетельствует о качественной работе таможенных органов.

Кроме возложенных обязанностей, должностные лица активно участвуют в спортивной и общественной жизни таможни. Наиболее лучших успехов по мини-футболу добились: референт главный таможенный инспектор 2-го класса РФ ОСТП Елистархов Евгений Михайлович, референт главный таможенный инспектор 2-го класса РФ ОСТП Галустьян Роман Левонович, начальник отделения дознания майор таможенной службы Пляскин Андрей Владиславович, референт главный таможенный инспектор 2-го класса РФ ОСТП Мангерсузян Эдуард Карникович. По волейболу особо выделяются: ведущий инспектор ОАР поста капитан таможенной службы РФ Василенко Евгений Николаевич, советник 3-го класса главный государственный инспектор РФ ОСТП Сержантов Иван Владимирович, советник 3-го класса главный государственный инспектор РФ ОСТП Канцур Олег Анатольевич. Вышеперечисленные должностные лица в составе сборных команд таможни неоднократно становились чемпионами г. Сочи и Южного таможенного управления по мини-футболу и волейболу.

В связи с олимпийскими играми в г. Сочи 2014 г. и тем, что число физических лиц и транспортных средств, пересекающих таможенную границу, с каждым годом возрастает - нагрузка на таможенный пост увеличится в несколько раз. Но должностные лица возлагают большие надежды на новый таможенный терминал, который увеличит пропускную способность и будет оснащен современной техникой. Его строительство уже идет.

16 лет - дата не круглая, но вклад, внесенный в защиту страны и экономических интересов весомый. Особая благодарность ветеранам поста, это: Козлову Александру Васильевичу, Филонову Олегу Петровичу, Матерук Валентину Валентиновичу, советнику ГГС РФ 1-го класса Ламышеву Юрию Андреевичу, советнику ГГС РФ 3-го класса Соколовской Оксане Юрьевне - именно они начали все с нуля и заложили основу успешной защиты границы и экономических интересов страны. Некоторые ветераны по-прежнему остаются в строю, передавая молодым таможенникам накопленные знания, опыт, житейскую мудрость, верность служебному долгу, сохраняя и обогащая лучшие традиции российской таможенной службы, такие, как честность, порядочность, добросовестность.

 

 «Наш край» 27.08.08г.

Сплоченная команда: 30 августа – день образования Миллеровской таможни

Статус самостоятельного структурного подразделения Миллеровская таможня получила в 1995 году. За этот промежуток времени значительно усовершенствовались формы и методы таможенного контроля, увеличился штат сотрудников, появились новые службы, качественно изменилось их техническое оснащение. Сегодня — это пять таможенных постов, в зоне деятельности которых 11 районов Ростовской области, города Донецк и Каменск-Шахтинский, участок государственной границы России с Украиной протяженностью 319 километров. С недавнего времени у «штурвала»      Миллеровской      таможни полковник таможенной службы И.Н. Каплуновский.

- Игорь Николаевич, к исполнению обязанностей начальника вы приступили сравнительно недавно...

- Но трудовую деятельность в качестве инспектора Миллеровского таможенного поста Ростовской таможни я начал в 1993 году. С 1995 до последнего назначения уже в составе Миллеровской таможни работал в ведущих отделах службы.

- Помогают многолетний опыт общения с большинством сотрудников и хорошее знание стоящих перед ними задач в новой руководящей работе?

- Безусловно. Каждый человек — это личность со своими достоинствами и недостатками. Если же говорить о коллективе в целом, то за 13 лет работы он неоднократно доказывал свою состоятельность, умение выполнять самые сложные и ответственные задачи. Большой вклад в развитие службы, формирование сплоченной команды профессионалов внесли  бывшие руководители таможни Анатолий Владимирович Коломоец и Андрей Иванович Опенченко. А задачи на сегодняшний день стоят довольно серьезные. Прежде всего, это реализация Концепции развития таможенных органов Российской Федерации: обустройство границы, модернизация действующих и строительство новых пунктов пропуска, оснащение их современными инспекционно-досмотровыми комплексами, позволяющими за короткое время без вскрытия и разгрузки транспортных средств получить сведения о содержимом грузовых отсеков, устранение причин и условий совершения должностными лицами коррупционных действий, развитие и совершенствование системы управления рисками и т.д.

- Накануне профессионального праздника принято подводить итоги.

- Благодаря опыту ветеранов, эффективной работе коллектива по выполнению установленных показателей в первом и втором кварталах 2008 года Миллеровская таможня заняла первое место среди таможен Южного таможенного управления (ЮТУ). В текущем году оформлено 3,5 тысячи грузовых таможенных деклараций. В федеральную казну перечислено более 700 млн. рублей, что на 35 процентов больше аналогичного прошлогоднего показателя. Возбуждено 14 уголовных и 237 дел об административных правонарушениях, 4 уголовных дела по контрабанде товара в крупных размерах направлено в суд с обвинительным актом. На протяжении нескольких последних месяцев оставался открытым вопрос реорганизации таможни. Только профессионализм сотрудников и достигнутые высокие результаты работы позволили снять его с повестки дня.

- Ваши пожелания коллективу.

- Поздравляю с Днем образования Миллеровской таможни сотрудников и ветеранов службы! Желаю им, их родным и близким крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, успехов в дальнейшей профессиональной деятельности!

М. Кремлева

 

«Труд – каменские вести» от 27.08.08г.

На страже экономической безопасности

В конце августа Миллеровская таможня и Каменск-Шахтинский таможенный пост отмечают очередную годовщину.

30 августа 1995 года на базе Миллеровского таможенного поста Ростовской таможни образована Миллеровская таможня. Прошедшие годы - это время становления и определения ее места и роли в системе таможенных органов Юга России.

Сегодня должностные лица таможни достойно несут службу по защите национальных интересов и обеспечению экономической безопасности Отечества на самом северном участке нашего региона, обеспечивая законность и порядок на российско-украинской границе.

Миллеровская таможня - это пять таможенных постов, зона деятельности - 11 районов Ростовской области, города Донецк и Каменск-Шахтинский, участок Государственной границы России с Украиной - 319 километров, на которых коллектив из 260 человек осуществляет правоохранительную и фискальную функции.

Дальнейшее развитие таможни напрямую связано с оживлением экономики Ростовской области и юга России, совершенствованием и укреплением российско-украинских экономических связей.

В настоящее время у села Волошино и города Донецка идет строительство двух международных автомобильных пунктов пропуска по постоянной схеме. Это позволит упростить и значительно ускорить оформление и пропуск через границу товаров и транспортных средств. Новые таможенные терминалы будут соответствовать всем современным требованиям, создадут необходимые условия для работы таможенников, пограничников и будут удобными для участников внешнеэкономической деятельности и физических лиц.

Опыт ветеранов, эффективная работа и профессионализм персонала позволяют коллективу по основным показателям деятельности сохранять за собой достойное место среди таможенных органов Южного региона. В этом году по итогам работы и выполнению контрольных показателей эффективности деятельности в первом и во втором кварталах Миллеровская таможня заняла первое место среди тринадцати таможен региона!

Каменск-Шахтинский таможенный пост Миллеровской таможни был создан в составе Ростовской таможни 27 августа 1992 года. В штате поста всего тринадцать человек, но объемы таможенного оформления и таможенного контроля, выполняемые коллективом, весьма существенны. Постом зафиксирована деятельность 70 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), товарооборот которых превысил 196 миллионов долларов США. С начала года постом оформлено более 2 200 партий товаров, вес которых составил 272 тысячи тонн. При этом в федеральный бюджет перечислено более 620 миллионов рублей. Выявлено 11 нарушений таможенных правил.

Жизнь не стоит на месте, задачи усложняются. Однако Миллеровская таможня способна успешно решать поставленные задачи. Для этого есть вполне дееспособный коллектив и достаточный творческий, потенциал.

В.В. Мотыльков,

начальник Каменск-Шахтинского таможенного поста,

 

 «Миллеровская ярмарка» от 30.08.07г.

30 августа – День образования Миллеровской таможни

Миллеровская таможня начиналась с таможенного поста «Миллеровский» Ростовской таможни, который был образован приказом ГТК РФ от 15.01.1992 г. №6. Одними из первых на службу были приняты: А.Е. Неронов, Н.В. Бычков, А.И. Опенченко, В.Д. Джигир, А.А. Иваньков, О.Н. Ропаева, И.Н, Любина, В.В. Сидельников, А.П. Черепин, С.Ю. Баргомон. Ведущий инспектор Ростовской таможни Неронов А.Е., который до этого занимал должность заведующего молодежным отделом администрации города Миллерово, был наделен полномочиями руководителя поста. Он непосредственно занимался подбором кадров, выбором месторасположения автомобильных пунктов пропуска, материально-техническим обеспечением поста, организационными вопросами. С августа 1992 года сотрудники поста приступили к таможенному оформлению грузов. А с октября впервые начали нести дежурство на АПП «Волошинский» и «Чертковский».

В июле 1993 года в Миллерово началось строительство военного городка для военнослужащих дивизии ВВС, ранее служивших на территории Германии. За этот период были оформлены тысячи тонн грузов, в 1995 году зарегистрировано рекордное количество около 3,5 тысяч грузовых таможенных деклараций.

Первым начальником таможенного поста «Миллеровский» был В.П. Межинский, ветеран военной контрразведки. С июля 1993 г. по январь 1995 г. обязанности начальника таможенного поста исполняли А.А. Иваньков и А.П. Черепенин. С учетом усложнения задач и перспектив развития таможенной службы на Юге России, а также с целью усиления таможенного контроля и совершенствования управления таможенным делом, Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 30 августа 1995 года № 543 «О создании Миллеровской таможни» таможенный пост «Миллеровский» Ростовской таможни был преобразован в Миллеровскую таможню, которая вошла в состав Северо-Кавказского таможенного управления, ныне Южного таможенного управления. Зоной её деятельности стали 10 северных районов Ростовской области, участок государственной границы России с Украиной протяженностью 262 километpa. Начальником таможни назначен А.В. Коломоец, который работал до этого в партийных и советских органах г. Миллерово. Миллеровские таможенники стали непосредственными участниками возрождения таможенной службы обновленной России.

Годы становления таможни были годами положительной динамики по основным, абсолютным и относительным показателям. От слаженной работы коллектива таможни зависели бесперебойность деятельности отдельных предприятий и эффективность внешнеэкономических связей. В период, когда на территорию России увеличился поток контрабандных товаров, таможня вместе с другими правоохранительными органами стала надежным заслоном экономическим преступлениям. Уже в первый год работы, как самостоятельной структуры, платежи в Федеральный бюджет увеличились в 2,5 раза, а по линии фонда развития таможенной службы в 4 раза. Создание таможни позволило приобрести в сжатые сроки собственное здание с территорией в 2,5 га, укрепить материально-техническую базу, технически оснастить таможенные посты. В декабре 2003 года начальником таможни был назначен А.И. Опенченко. С мая 2008 года по настоящее время исполняет обязанности начальника Миллеровской таможни полковник таможенной службы И.Н. Каплуновский. Сегодня Миллеровская таможня - это пять таможенных постов, зона деятельности - 11 районов Ростовской области, города Донецк и Каменск-Шахтинский, участок государственной границы России с Украиной составляет 319 километров, на которых коллектив из 280 человек осуществляет правоохранительную и фискальную функции.

Со дня образования таможни оформлено более 40 тысяч грузовых таможенных деклараций (ГТД) и более 22 тысяч таможенных приходных ордеров (ТПО). Ежегодно наблюдается стабильный рост количества оформленных ГТД, увеличение стоимостных и физических объемов декларируемых товаров. Произошел рост количества участников внешнеэкономической деятельности, сейчас их зарегистрировано 197. За время своего существования Миллеровской таможней взыскано и перечислено в Федеральный бюджет Российской Федерации более пяти миллиардов рублей и более одного миллиона долларов США.

Одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов является выполнение контрольных показателей эффективности деятельности. В текущем году в Миллеровской таможне была значительно усилена работа по их выполнению, что позволило добиться отличных результатов. Благодаря опыту ветеранов, эффективной работе и профессионализму коллектива, по выполнению установленных показателей в первом и во втором квартале 2008 года таможня заняла первое место среди таможен Южного таможенного управления. Так, в текущем 2008 году оформлено около 3,5 тысячи ГТД, на счет Федерального Казначейства перечислено более 700 миллионов рублей, выполнение плановых показателей по перечислению денежных средств в Федеральный бюджет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось более чем на 35 процентов. По фактам выявленных правонарушений и преступлений возбуждено 237 дел об административных правонарушениях и 14 уголовных дел, 4 уголовных дела по контрабанде товаров в крупном размере направлены в суде обвинительным актом.

Продолжается укрепление и развитие материально-технической базы таможни. В настоящее время она оснащена современными компьютерами, новейшими техническими средствами таможенного контроля и связи, ведомственной интегрированной телекоммуникационной сетью, цифровыми каналами передачи данных. Своевременно осуществляется обновление программных средств, текущий ремонт средств вычислительной техники, закупка и ввод в эксплуатацию новой техники.

Принципиально новым направлением работы по обустройству границы стало ее оснащение инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК), которые позволяют за минимальное время без вскрытия и разгрузки грузовых транспортных средств получить его изображение и изображение перевозимых в нем товаров с характеристиками, позволяющими идентифицировать перевозимые товары, конструктивные узлы транспортных средств, обнаруживать в них предметы, запрещенные к перевозке. О высокой эффективности подобных комплексов в борьбе с различными видами контрабанды убедительно свидетельствует опыт ряда зарубежных стран, где в структуре таможенных служб данные технические средства применяются не один год. В Миллеровской таможне мобильный ИДК введен в эксплуатацию в мае месяце 2008 года.

Продолжается реализация второго этапа Концепции развития таможенных органов Российский Федерации: обустройство границы, модернизация действующих и строительство новых пунктов пропуска. Строящиеся таможенные посты Миллеровской таможни МАПП Волошино и МАПП Донецк будут соответствовать современным требованиям и создадут необходимые условия для работы таможенников, пограничников, участников внешнеэкономической деятельности и физических лиц, пересекающих границу. На территории каждого из них разместятся административное здание, автовокзал, бокс углубленного досмотра, навес над контрольными полосами для автотранспорта и иные вспомогательные помещения. Инфраструктура одного поста займет более 7 гектаров. Отвечающие европейским стандартам автомобильные пункты пропуска будут способствовать росту эффективности таможенного контроля.

Прошедшие тринадцать лет - это годы становления и определения Миллеровской таможни в системе таможенных органов юга России, время упорного поиска форм и методов работы по защите национальных интересов страны. Коллектив Миллеровской таможни за эти годы окреп и приобрел серьезный опыт в организации таможенного дела, готов достойно решать задачи, связанные с защитой экономической безопасности Российской Федерации.

Светлана Бахта,

пресс-секретарь Миллеровской таможни

 

 Благотворительность

 РИА «Новости», «Интерфакс-Юг», сайт ГТРК Дон-ТР, «Кавказский узел», «Вести – Северный Кавказ», «Высота-102» от 23.07.08г.

Волгоградские таможенники передали детскому дому конфискованную партию мягких игрушек

Сотрудники Волгоградской таможни в среду передали одному из детских домов города ранее конфискованную на таможне партию мягких игрушек, сообщили РИА Новости в пресс-службе Волгоградской таможни.

«Ввезенная из-за границы партия мягких игрушек в количестве 170 штук на сумму 12 тысяч рублей в таможенном отношении не была оформлена и по истечении срока хранения установленного российским законодательством, на складе задержанных и конфискованных товаров Волгоградской таможни, была обращена в доход государства на основании судебного решения», - сказал представитель ведомства.

По его словам, игрушки были переданы детям-сиротам волгоградского детского дома номер 2.

«Руководство детдома не раз обращалось в таможню с просьбой об оказании помощи этому учреждению в обеспечении детскими товарами, при наличии таковых в таможенных органах. Решением ФТС РФ мягкие игрушки, обращенные в доход государства, передаются в руки наиболее незащищенных в социальном отношении детей-сирот», - пояснил представитель Волгоградской таможни.

В Волгоградской области за последние два года - это уже третий случай оказания ведомством подобной помощи детским учреждениям. Ранее детским домам волгоградские таможенники передали более 1,5 тысяч пар детской обуви.

Ирина Ильичева

 

 «Таможня» № 16 август 2008г.

Игрушки для сирот

Сотрудники Волгоградской таможни передали партию мягких игрушек детскому дому № 2.

Ранее ввезенная из-за границы в Волгоград партия мягких игрушек в количестве 170 штук на сумму 12 040 рублей в таможенном отношении не была оформлена и по истечении установленного российским законодательством срока хранения на складе задержанных и конфискованныхтоваров таможни, на основании судебного решения, она была обращена в доход государства. Хотя подобные акции по передаче таможенными органами в социальные учреждения необходимых товаров происходят не так часто, у волгоградских таможенников за последние два года это уже третий случай оказания реальной помощи детским учреждениям на территории Волгоградской области. В предыдущих двух случаях в детские дошкольные учреждения и детские дома было передано более 1,5 тысячи пар детской обуви.

Так что, как говорится, не было бы счастья - да несчастье помогло. Детишкам, разумеется, все равно, откуда и из каких источников попадают к ним плюшевые зайчики и прочие мягкие игрушки. Да и обувка не помешает, учитывая, как быстро детвора изнашивает ботинки и сандалеты. И хотя нашим деятелям из всевозможных социальных и образованческих ведомств не следует уповать на одну лишь бдительность таможенников в деле помощи детишкам, эта лепта пришлась во благо.

А вы говорите - бюрократизм...

Александр Крещенов

 

 «Северо-Осетинское радио и телевидение» от 21.08.08г.

Помощь беженцам из Южной Осетии

Гуманитарную помощь на сумму 16 тысяч рублей Северо-Осетинские таможенники передали в Среднюю школу-интернат г. Беслана, где находятся женщины и дети. 56 детей с родителями разместились в Республиканском Центре психолого-педагогической диагностики и коррекции г. Владикавказа, таможенники приобрели для них телевизор и стиральную машину.

Сбор средств в помощь беженцам из Южной Осетии продолжается в Северо-Осетинской таможне.

В республике Северная Осетия Алания создан специальный счет для сбора средств для пострадавших из Республики Южная Осетия.

 

«РБК – Южный регион» от 22.08.08г.

В Ставропольской таможне собрали 107 тыс. рублей для беженцев из Южной Осетии.

Сотрудники Ставропольской таможни оказали пострадавшим в Южной Осетии гражданам материальную помощь в размере однодневного заработка. За один день было собрано 107 000 рублей, сообщает пресс-служба Южного таможенного управления.

Юг России уже принял 17 тысяч беженцев. Наибольшая их часть размещена в Северной Осетии. В Ставропольский край прибыло около 400 беженцев. Размещены они в нескольких районах края и на территории Кавказских Минеральных вод.

На собранные деньги сотрудники Ставропольской таможни купили спортивные костюмы и кроссовки беженцам, которых разместили в летнем оздоровительном лагере "Лесная Поляна". 35 человек получили вещи, приобретенные для них в одном из магазинов Ставрополя.

Сейчас в таможне составляются списки желающих сдать свою кровь для пострадавших.

 

 «Комсомольская правда-на-Дону», «Молот», «TKS.ru» от 22.08.08г.

Донские таможенники - жителям Южной Осетии

В пансионате «Красный десант», что в Неклиновском районе, побывали представители Таганрогской таможни. Семьям жителей Южной Осетии, нашедшим здесь приют, они привезли гуманитарную помощь. Малышам - детские коляски, бутылочки, памперсы. Для семей, имеющих детей постарше, - футбольные мячи, телевизоры, различные предметы первой необходимости.

Сбор средств в помощь жителям Южной Осетии продолжается во всех структурных подразделений Таганрогской таможни.

 

 РИА «Дагестан», «Дагестанская правда» от 27.08.08г.

Дагестанские таможенники сдают кровь для пострадавших из Южной Осетии

По инициативе Руководства Республики Дагестан и многих коллективов грудящихся среди дагестанцев начат сбор донорской крови и денежных средств, предметов первой необходимости для пострадавших от военных действий в Южной Осетии. Свою помощь предложила и Дагестанская таможня.

Уже сегодня около 65-ти должностных лиц таможни добровольно сдали свою кровь для раненых, и более 400 оказали материальную помощь из личных средств на общую сумму свыше 160 000 рублей. И это не предел...

 

 «Юга.ру», «Югмедиа.ру» от 28.08.08г.

Гуманитарная помощь от Краснодарских таможенников

Сотрудники Краснодарской таможни собрали более 233 тысяч рублей в помощь беженцам из Южной Осетии, размещенным на территории Краснодарского края.

19 августа Ейским и Кущевским таможенными постами Краснодарской таможни передано 30 подушек и 38 вентиляторов в качестве гуманитарной помощи в Управление по вопросам семьи и детства МО Ейского района.

Для беженцев, размещенных в Успенском и Армавирском районах, 26 августа переданы одеяла, покрывалаа, комплекты постельного белья, одежда и обувь в отдел Краснодарского краевого департамента семейной политики в Армавире.

Также 14 сотрудников Краснодарской таможни стали донорами крови для военнослужащих, пострадавших в результате боевых действий на территории Южной Осетии.

 

 С п о р т

 «Новое телевидение Кубани» от 04.07.08г.

Таможенники калечат друг друга на поединках

7 золотых медалей, 4 нокаута и больше 5 переломов - это результат чемпионата южного таможенного управления по армейскому рукопашному бою. Биться по армейским правилам в кубанскую столицу приехало больше ста человек. Хватило нескольких часов, чтобы выявить семерку сильнейших, которая отправится в Уфу на всероссийский чемпионат.

По словам самих таможенников, такая подготовка пригодится им не только на татами, но и в рабочие будни.

Юрий Ладыгин, начальник краснодарской таможни:

- В структуре таможенной службы имеется отряд быстрого реагирования и для них это в принципе       элемент        боевой       физической подготовки и, конечно же, он необходим в их практической работе.

 

 «Слово» от 04.07.08г.

Таможенники держат себя в форме

На чемпионате служб силового обеспечения Южного таможенного управления по пулевой стрельбе из табельного оружия, который проходил в г. Миллерово Ростовской области, высокий уровень подготовки продемонстрировал начальник отдела таможенной ох раны Эрик Киргуев.

В соревнованиях участвовали 27 сотрудников. В личном первенстве Эрик Киргуев занял третье место. Бронзовая медаль и кубок стали наградой нашему чемпиону.

Тамара Цагараева, пресс-секретарь

Северо-Осетинской таможни

 

 «Вечерний Ростов» от 04.07.08г.

Таможенники с золотом!

Ростовские таможенники вернулись из Челябинска, где завершился чемпионат России по волейболу среди представителей этой профессии. В составе команды Южного таможенного управления наши земляки заняли первое место. Команда ЮТУ уже девятый год подряд получает золотые медали в этом виде спорта.