Сегодня 19 августа 2017 года
Для слабовидящих

Публикации в прессе о деятельности таможенных органов ЮТУ в ноябре 2008 года

PDFПечатьE-mail

Итоги деятельности таможенных органов ЮТУ

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Формула успеха генерала Хоботова

Генерал-майор таможенной службы Геннадий Хоботов назначен на должность начальника Южного таможенного управления в мае 2008 года.

- Геннадий Васильевич, полгода назад Вы возглавили Южное таможенное управление, в котором прошли тринадцать лет вашей службы перед назначением  начальником Сибирского таможенного управления. Что изменилось за время Вашего отсутствия?

- Изменений немало. В Южном таможенном управлении в 2007 году осуществлена масштабная оптимизация структуры, функций и численности таможенных органов с учетом объемов пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей регионов и других показателей. Сразу семь таможен реорганизованы в одноименные таможенные посты: Адыгейский и Туапсинский вошли в состав Краснодарской таможни, Ингушский, Кабардино-Балкарский, Карачаево-Черкесский и Чеченский действуют в зоне ответственности Минераловодской, Калмыцкий пост стал подразделением Волгоградской таможни. Кроме этого, «нефтяные» подразделения Новороссийской и Туапсинской таможен преобразованы в единый Южный энергетический пост, напрямую подчиненный Центральной энергетической таможне. Сегодня в структуру ЮТУ входят 13 таможен, в том числе Южная оперативная, 87 таможенных постов, 72 пункта пропуска (в том числе автомобильных - 29, железнодорожных - 10, морских (речных) - 15, воздушных -18). В результате реформирования структура таможенных органов стала более совершенной, а их деятельность - более эффективной.

- Пополнение доходной части федерального бюджета по-прежнему остается одной из приоритетных задач, стоящих перед таможенными органами. Как с ней справляются в ЮТУ?

- На сегодняшний день неплохо. Фактическое перечисление таможенных и иных платежей в федеральный бюджет в январе-сентябре 2008 года составило 120,93 процента от планового задания, в абсолютном выражении - в сумме 100 миллиардов рублей. При этом по всем видам таможенных платежей констатируется перевыполнение плана, в том числе по экспортной пошлине - 140,51 процента, по ввозной пошлине - 109,4, по НДС - 115,3, по акцизу -211,97, по прочим сборам - 112,79 процента.

В связи с передачей компетенции по осуществлению таможенных операций и таможенного контроля в отношении сырой нефти, природного газа, продуктов их переработки, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом, Центральной энергетической таможне для ЮТУ снижено плановое задание по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет более чем на 100 миллионов рублей, а также сокращена доля экспортной пошлины в общей сумме перечисленных таможенных платежей.

Этим обстоятельством обусловлено и снижение абсолютных объемов оформляемых в зоне деятельности ЮТУ экспортируемых грузов. Отсюда товарооборот по товарам, оформленным таможнями Южного таможенного управления в январе-сентябре 2008 года, составил более 27,2 миллиарда долларов, что составляет 75 процентов к уровню 9 месяцев 2007 года. Физические объемы оформления снизились относительно соответствующего периода прошлого года в 1,8 раза, составив 55,5 миллиона тонн. При этом нагрузка на таможенные органы продолжает возрастать. Объемы декларирования возросли на 5,5 процента. Без учета нефти и нефтепродуктов объемы экспортируемых товаров, оформленных в таможнях ЮТУ, по стоимости выросли почти на 36 процентов. Объемы же импортных внешнеторговых операций, оформляемых в зоне деятельности ЮТУ, возросли в 1,4 раза по стоимости и почти на 30 процентов по весу грузов.

Следует отметить неуклонный рост ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Его темпы в Южном федеральном округе на протяжении последних лет составляют ежегодно до 30 процентов. В настоящее время через пункты пропуска ЮТУ перемещается треть всех транзитных товаров в Российской       Федерации. Это обусловлено географическим положением ЮФО, активным развитием внешнеэкономических связей и, как следствие, повышением роли транспортных коридоров, проходящих через Южный регион.

- В ускорении процесса таможенного оформления, наверное, немаловажную роль играет использование новых информационных технологий?

- Безусловно. Результаты экономической составляющей деятельности таможенных органов ЮТУ подкрепляются целенаправленной работой по упрощению таможенных процедур, развитию информационных технологий, оптимизации применения системы управления рисками, использованию форм контроля после выпуска товаров в сочетании с правоохранительной деятельностью.

Комплексная автоматизированная система таможенного оформления сегодня позволяет обрабатывать уже весь массив ГТД. Составной частью современных таможенных технологий стало предварительное декларирование. В ЮФО его доля достигла 22 процентов от импортных поставок. В настоящее время электронная форма декларирования товаров применяется на 22 постах девяти таможен региона. Внедряется принципиально новая его технология, основанная на предоставлении в процессе декларирования товаров сведений в электронной форме с использованием сети Интернет. Это следующий этап в развитии информационного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.

Сейчас готовимся осваивать программно-техническое обеспечение предварительного информирования. Внедренческий этап начнем, скорее всего, на базе Ростовской таможни. В связи с этим с Северо-Кавказской железной дорогой заключено соглашение об информационном взаимодействии. Будем стремиться, чтобы Ростовская таможня стала полигоном для отработки навыков работы по перспективной технологии для всех таможен региона.

Одной из главных задач является совершенствование таможенного администрирования для законопослушных участников ВЭД. В настоящее время в регионе специальные упрощенные процедуры таможенного оформления и контроля применяются в отношении 16 участников внешнеэкономической деятельности. Кроме этого, в Перечень субъектов ВЭД, в отношении которых таможенный контроль при оформлении товаров проводится не в полном объеме, включены 19 участников ВЭД региона.

Упрощение процедур коснулось не только юридических, но и физических лиц. В текущем году Краснодарский аэропорт начал работать по системе «зеленого коридора». Таким образом, сегодня эта форма таможенного контроля применяется на юге России уже в трех крупнейших аэропортах - Ростовском, Краснодарском и Сочинском, она позволяет сократить время досмотра пассажиров на 20 процентов.

В таможенных органах продолжает развиваться система управления рисками - это базовый элемент Рамочных стандартов по обеспечению безопасности и облегчению международной торговли. В ЮТУ первостепенное внимание уделяется созданию разноплановых, охватывающих практически все направления деятельности, проектов профилей рисков.

- Еще недавно обустройство таможенной границы было одной из актуальных проблем. Как продвигаются дела в этом направлении сегодня?

- Большое значение придается кардинальному улучшению таможенного администрирования на границе, укреплению и развитию на ней современной таможенной инфраструктуры. Южная граница обустраивается все более интенсивно, особенно в последние годы. До настоящего времени на юге было построено и введено в строй шесть современных автомобильных пунктов пропуска (Нижний Зарамаг в Северной Осетии, Яраг-Казмаляр и Ново-Филя в Дагестане, Куйбышево-2, Новошахтинск, Гуково в Ростовской области).

Готовимся ввести в строй МАПП Матвеев Курган Таганрогской и Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможен. Всего же к 2010 году будут построены по постоянной схеме еще 11 автомобильных пунктов пропуска.

- Строительство новых пунктов пропуска, конечно, дело хорошее, но их же еще и оснастить надо...

- Федеральной таможенной службой этому вопросу уделяется особое внимание. Кроме того, что пункты пропуска строятся по последнему слову техники, они и оснащаются соответствующе.

К концу прошлого года сделан существенный шаг в оснащении пунктов пропуска мобильными инспекционно-досмотровыми комплексами. Наряду с ИДК, действующим в Ростовской таможне, еще 9 автомобилей-сканеров поступило на вооружение Дагестанской, Миллеровской, Краснодарской, Таганрогской, Астраханской и Новороссийской таможен.

В обустройстве границы в этом году приступили к решению еще одной важной задачи - развертыванию стационарных ИДК. До 2010 года пункты пропуска региона будут оснащены 13 стационарными и 10 мобильными ИДК.

- В связи с Олимпиадой-2014 в Сочи основная нагрузка по ее таможенному обеспечению ляжет на южнороссийских таможенников. Планируете ли Вы какие-либо изменения в организации работы таможенных органов Управления?

- На решение этой главной на ближайшие годы задачи должны быть нацелены все таможни Юга, скоординированы усилия всех составляющих их деятельности - от оформительской до правоохранительной. Уже сейчас ведется конструктивная работа, чтобы на качественном уровне организовать таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств на стадии строительства олимпийских объектов и соблюдение таможенных правил участниками и гостями Олимпиады.

При Южном таможенном управлении создана рабочая группа для своевременного решения возможных проблем, если это в нашей компетенции, или постановки вопросов перед вышестоящими органами.

Таможенные органы приступили к защите олимпийской и паралимпийской символики. Хотя до Олимпиады еще далеко, уже сейчас выявляются случаи перемещения на таможенную территорию России товаров с незаконным использованием этой символики. В целом по стране возбуждено 5 дел об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ, из них 4 - в зоне деятельности Южного таможенного управления.

Из последних задержаний товаров с олимпийской символикой: Новороссийской таможней - 180 тысяч единиц текстильных сумок, шляп, кепок, козырьков из Китая, 120 тонн ламината в упаковках с незаконно нанесенным зарегистрированным МОК товарным знаком; Ростовской таможней - 31,5 тысяч пар мужских носков из Турции, 900 гелевых дезодорантов для салонов автомобилей из Объединенных Арабских Эмиратов; Миллеровской таможней - 5 тысяч футболок из Украины.

Сегодня любая символика «Сочи-2014» на товарах народного потреб­ления является незаконной, так как заключение договоров на разрешение использования символики Олимпиады начнется после 1 января 2009 года.

- В последнее время особое внимание уделяется профилактической работе в борьбе с коррупцией. Какие меры  предпринимаются в этом направлении в ЮТУ?

- Данная работа проводится в рамках аналитической Программы ФТС России по борьбе с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007-2009 гг., реализация которой была скорректирована в соответствии с «Национальным планом противодействия коррупции».

Подготовлен ряд нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы отбора граждан, изъявивших желание поступить на службу в таможенные органы. С конца прошлого года в Южном таможенном управлении начата практика проведения обследования этих граждан с помощью компьютерного полиграфа. Уже проведены исследования более 30 кандидатов. При этом почти у трети прошедших эту процедуру выявлены различные факторы риска, препятствующие поступлению и прохождению службы в таможенных органах.

В целях недопущения случаев поступления на службу в таможенные органы лиц, связанных с криминальными структурами, а также лиц, скомпрометировавших себя на предыдущей службе (работе), подразделениями службы собственной безопасности ЮТУ с начала года проверено 1070 кандидатов на службу в таможенные органы, из них отведено по негативным обстоятельствам - 29.

За 9 месяцев 2008 года непосредственно в отношении должностных лиц таможенных органов по материалам подразделений службы собственной безопасности ЮТУ возбуждено 87 уголовных дел, что в 2,5 раза больше соответствующего периода 2007 года, из них 43 уголовных дела - по должностным преступлениям и преступлениям коррупционной направленности (9 месяцев 2007 г. - 31).

Надо отметить, что более чем в 80 процентах случаев инициатором возбуждения уголовных дел против таможенников являются подразделения службы собственной безопасности ЮТУ.

Мы понимаем, что проблемы противодействия коррупции еще долгие годы не будут сходить с повестки дня. Новый импульс искоренению этого зла, подрывающего устои государства, придается принятием Национального плана и соответствующего пакета федеральных законов. Настраиваемся на целенаправленную и бескомпромиссную борьбу.

- Геннадий Васильевич, у Вас большой стаж таможенной службы. Создали ли Вы свою формулу успеха эффективности работы, как таможенника, так и таможенного органа в целом?

- Главное условие успешной работы - чтобы рядом были единомышленники. В одиночку руководитель ничего не сделает - нужна крепкая команда, состоящая из профессионалов, относящихся к своей работе с душой. Только при создании такого коллектива можно достигать хороших результатов.

Немаловажен также человеческий фактор. В адрес таможенников нередко поступает справедливый упрек в том, что участники внешнеэкономической деятельности уходят на оформление в другие регионы, но это же неслучайно. Закон для всех один, но отношение к людям везде разное.

Как видите, формула стара, как мир: общность квалифицированных специалистов, наделенных творческим потенциалом и желанием работать, сохранивших при этом уважение к себе и окружающим.

Елена Кухаренко

 

 

«Национальные приоритеты» № 11 ноябрь 2008г.

Геннадий Хоботов: «Защита национальных интересов государства – наша важнейшая задача»

25 октября нынешнего года российские таможенники уже в четырнадцатый раз отметили профессиональный праздник. Установив в 1995 году День таможенника Российской Федерации,

государство тем самым признало значимость этой профессии, вклад таможенной службы в социально-экономическое развитие страны.

Таможни южного региона занимают важное место в структуре таможенных органов России, внося значительный вклад в достижения отечественной таможенной службы.

Об итогах работы ЮТУ за 9 месяцев 2008 года корреспонденту «НП» рассказал начальник Южного таможенного управления генерал-майор таможенной службы Геннадий Хоботов.

- Геннадий Васильевич, сегодня трудно себе представить работу сколь-нибудь крупного предприятия без сотрудничества с зарубежными партнерами. Современный мир уникально интегрирован. Соответствует ли таможенная инфраструктура современным экономическим реалиям?

- Думаю, да. Во всяком случае, для этого сделано очень многое. Ныне в структуру ЮТУ входят 13 таможен, в том числе Южная оперативная, 87 таможенных постов, 72 пункта пропуска. В том числе автомобильных - 29, железнодорожных - 10, морских (речных) - 15, воздушных - 18.

В регионе эффективно работает околотаможенная инфраструктура, включающая 15 таможенных складов, 120 складов временного хранения, 65 организаций - таможенных брокеров и 22 предприятия, внесенного в Реестр таможенных перевозчиков. Функционирует разветвленная сеть Федерального государственного унитарного предприятия «РОСТЭК», а также хозяйствующих субъектов Фонда С.В.Т.С., оказывающих услуги в сфере таможенного дела. Вузовскую подготовку квалифицированных кадров уже более 10 лет ведет Ростовский филиал Российской таможенной академии.

По-прежнему для южнороссийских таможенников ведущей остается задача по реализации финансово-экономической составляющей национальных интересов. За 9 месяцев 2008 года таможенными органами ЮТУ перечислено в доход государства более 100 миллиардов рублей, что составляет 121 процент от установленных Федеральной таможенной службой контрольных показателей (за аналогичный период 2007 года - 211 млрд. руб. и 106 процентов выполнения задания).

Товарооборот по товарам, оформленным таможнями ЮТУ в январе - сентябре 2008 года составил около 27,2 млрд. долларов США (75 процентов к уровню 9 месяцев прошлого года). Физические объемы оформления снизились в 1,8 раза, составив 55,5 млн. тонн. Снижение стоимостных и весовых параметров, а также стоимости, приходящейся на одну ГТД (с 232 до 165 тыс. долл.), обусловлено, главным образом, передачей функций по оформлению энергоносителей, оформляемых ранее в таможенных органах ЮТУ, Центральной энергетической таможне.

При этом следует отметить, что объемы декларирования за январь - сентябрь 2008 года выросли на 5,5 процента и составили 164,8 тыс. шт.

Для оформленных в таможнях ЮТУ внешнеторговых грузов без учета сырой нефти и нефтепродуктов характерен рост как стоимостных объемов (более чем на треть), так и удельных показателей, характеризующих развитие внешнеэкономической деятельности. Так, объемы экспортируемых товаров, оформленных таможнями ЮТУ, по стоимости выросли почти на 36 процентов при снижении их веса на 18 процентов. Объемы же импортных внешнеторговых операций, оформляемых в зоне деятельности ЮТУ возросли в 1,4 раза по стоимости и почти на 30 процентов по весу грузов.

- А с какими странами товарообмен велся наиболее интенсивно и сколько хозяйствующих субъектов его осуществляли, есть ли новшества в процедуре таможенного оформления перевозок?

- Основные объемы оформленных в регионе грузов пришлись на Украину (15,6 процента), Турцию (14,8 процентов), Италию (8,3 процента), Китай (6,2 процента) и Республику Корея (3,8 процента).

В 2008 году более 8,5 тыс. хозяйствующих субъектов осуществляли внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности ЮТУ (9 мес. 2007 года - около 9,5 тыс.). На одного участника внешнеэкономической деятельности приходится 3,1 млн. долл. внешнеторгового оборота, что ниже аналогичного показателя 2007 года на 0,6 млн. долл.

Результаты экономической составляющей деятельности таможенных органов ЮТУ подкрепляются целенаправленной работой по упрощению таможенных процедур, развитию информационных технологий, оптимизации применения Системы управления рисками, использованию форм контроля после выпуска товаров в сочетании с правоохранительной деятельностью.

Комплексная автоматизированная система таможенного оформления сегодня позволяет обрабатывать весь массив грузовых таможенных деклараций.

Составной частью современных таможенных технологий стало предварительное декларирование, доля которого в Южном федеральном округе достигла 22 процентов от импортных поставок.

Полным ходом идет подготовка к освоению программно-технического обеспечения предварительного информирования, внедренческий этап которого планируется на базе Ростовской таможни.

Электронная форма декларирования товаров в настоящее время применяется на 22 таможенных постах 9 таможен региона. Внедряется принципиально новая его технология, основанная на предоставлении в процессе декларирования товаров сведений в электронной форме с использованием сети Интернет. Это следующий этап в развитии информационного взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности.

Одной из главных задач, стоящих перед таможенными органами, является совершенствование таможенного администрирования для законопослушных участников ВЭД. В настоящее время в регионе специальные упрощенные процедуры таможенного оформления и контроля применяются в отношении       16      участниковвнешнеэкономической деятельности. Кроме этого в Перечень субъектов ВЭД, в отношении которых таможенный контроль при оформлении товаров проводится не в полном объеме, включены 19 участников ВЭД региона. Одно только замечание.

Может показаться довольно низкой доля участников ВЭД, в отношении которых применяются упрощенные процедуры таможенного оформления и контроля, или контроль проводится не в полном объеме. Вместе с тем из 8,5 тысяч хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в регионе, как «солидные» партнеры проявляют себя около пяти десятков участников ВЭД и именно они обеспечивают до двух третей товарооборота по весу и стоимости, дают до 60 процентов таможенных платежей по импорту и более 90 процентов - по экспорту.

Упрощение процедур коснулось не только юридических, но и физических лиц. В текущем году Краснодарский аэропорт начал работать по системе «зеленого коридора». Таким образом, сегодня эта форма таможенного контроля применяется на Юге России уже в трех крупнейших аэропортах - Ростовском, Краснодарском и Сочинском - и позволяет сократить время досмотра пассажиров на 20 процентов.

В таможенных органах продолжает развиваться Система управления рисками - это базовый элемент Рамочных стандартов по обеспечению безопасности и облегчению международной торговли. В ЮТУ первостепенное внимание уделяется созданию разноплановых, охватывающих практически все направления деятельности, проектов профилей рисков.

Большое значение придается кардинальному улучшению таможенного администрирования на границе, укреплению и развитию на ней современной таможенной инфраструктуры. Южная граница обустраивается все более интенсивно, особенно в последние годы. До настоящего времени на юге было построено и введено в строй шесть современных автомобильных пунктов пропуска (Нижний Зарамаг в Северной Осетии, Яраг-Казмаляр и Ново-Филя в Дагестане, Куйбышево-2, Новошахтинск, Гуково в Ростовской области).

Готовятся к введению в строй МАПП Матвеев Курган Таганрогской и Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможен. Всего же к 2010 году будут построены по постоянной схеме еще 11 автомобильных пунктов пропуска.

К концу прошлого года сделан существенный шаг в оснащении пунктов пропуска мобильными инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК). Наряду с ИДК, действующим в Ростовской таможне, еще 9 автомобилей-сканеров поступило на вооружение Дагестанской, Миллеровской, Краснодарской, Таганрогской, Астраханской и Новороссийской таможен.

Кроме того, в этом году планируется развернуть стационарные ИДК на таможенном посту Юго-Восточный Новороссийской таможни и в автомобильных пунктах пропуска Яраг-Казмаляр Дагестанской, Верхний Ларс и Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможен. До    2010    года    пункты пропуска южного региона будут оснащены 13-ю стационарными и 10-ю мобильными ИДК.

- Геннадий Васильевич, важнейший аспект - действенность и эффективность законодательной базы деятельности таможенников. Достаточно ли она, с вашей точки зрения, совершенна. Ведь многие люди нередко сетуют именно на существующие в этой сфере изъяны?

- В июне текущего года Президент России подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области таможенного дела». Тем самым завершено правовое оформление переподчинения таможенной службы непосредственно Правительству. Теперь ФТС России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела и обеспечивает непосредственную реализацию задач в области таможенного дела, а также единообразное применение таможенного законодательства всеми таможенными органами.

Стало больше динамизма в отработке нормативно-правового регулирования таможенного дела, в совершенствовании таможенного администрирования. Приведу некоторые примеры.

В Таможенный кодекс подготовлены поправки, которые коснутся почти трети из 439 статей. Они направлены на исправление тех ошибок и противоречий, которые накопились в течение четырех лет практического использования Кодекса.

В августе подготовлена Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации как составной части Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года. Таким образом укрепляется взаимосвязь между развитием таможенной и транспортно-логистической инфраструктур, создаются условия для оптимального размещения контрольных органов в приграничных субъектах Российской Федерации, реализации мер по завершению таможенного оформления товаров только после осуществления всех предусмотренных законодательством видов государственного контроля.

Будет оптимизировано количество пунктов пропуска в зависимости от транспортных потоков и товарооборота, часть из них станут специализированными с оснащением по последнему слову техники для контроля перемещения конкретных видов товаров.

Начата практическая работа по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска. Новая схема позволяет всем контрольным органам работать по принципу «одна остановка - одно окно», у нас в регионе подобный эксперимент начат с 1 октября на МАПП Новошахтинск.

Принимаются меры для усиления борьбы с «серым» импортом, который «подпитывают., недостоверное заявление сведений о товарах и занижение таможенной стоимости. Для этого активизируется обмен данными таможенной статистики для сравнения товарооборотов разных стран.

В рамках взаимного обмена информацией о выпущенных товарах, развития совместных форм контроля ФТС России работает с таможенными службами сопредельных государств. Заключены соответствующие соглашения с Турцией, Китаем. С 1 января 2009 года должна начаться практическая реализация пилотного проекта по обмену таможенной информацией между Россией и Европейским союзом. ЮТУ направило в ФТС России свои предложения по включению в перечень пунктов пропуска, где будет осуществляться таможенное оформление товаров с использованием предварительной информации, пяти таможенных постов на российско-украинской границе.

Сейчас начинается освоение программно-технического обеспечения предварительного информирования в железнодорожных пунктах пропуска. В связи с этим ЮТУ и Северо-Кавказской железной дорогой заключено соглашение по предварительному информированию на границе с Украиной.

В интересах эффективного содействия внешнеэкономической деятельности, снижения разнообразных издержек участников ВЭД и устранения административных барьеров на их пути, таможенные органы все активнее реализуют меры по развитию инфраструктуры на таможенной границе, ускорению таможенных процедур, внедрению современных технологий.

- Время от времени СМИ сообщают об очередном «улове» российских таможенников, все как-то неймется контрабандистам?

- Особо замечу, что защита экономической безопасности государства, борьба с контрабандой, незаконным перемещением наркотиков, оружия, культурных ценностей остается одной из важнейших задач таможенной службы. Так, за январь-сентябрь 2008 года таможнями ЮТУ возбуждено 7 591 дело об административных правонарушениях, 695 уголовных дел, 70 процентов из которых возбуждено по оперативной информации.

В ходе таможенного контроля, а также при проведении совместных мероприятий с другими правоохранительными органами выявлен 51 факт незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в результате чего изъято: 207,9 кг наркотических средств, это в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, 1,7 кг психотропных и сильнодействующих веществ, 118,3 тонны прекурсоров.

Выявлено 82 факта незаконного перемещения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, в результате чего задержано и изъято 3275 ед. различных видов оружия, 7807 ед. боеприпасов, 14,028 кг взрывчатых веществ, 471 ед. товаров двойного назначения.

При незаконном перемещении через таможенную границу задержано более 20 кг изделий из золота, 11,4 кг изделий из серебра, 1,8 млн. долларов США, 1,2 млн. евро, почти 50 млн. рублей.

Усиливается контроль за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. За последние два года количество дел об административных правонарушениях, связанных с незаконным использованием товарных знаков, увеличилось в 5,5 раз.

- Геннадий Васильевич, а ведь не за горами сочинская Белая Олимпиада, вероятно, работы вашим сотрудникам в связи с этим событием прибавится?

- Думаю, так оно и случиться. В связи с предстоящей Олимпиадой-2014 в Сочи основная нагрузка по ее таможенному обеспечению ложится на южнороссийских таможенников. Уже сегодня эмоциональный подъем сменяется напряженной работой по подготовке к принятию Олимпийских и Параолимпийских игр. Решаются вопросы правового, организационного и методического характера. От таможенников требуется инициативная, конструктивная работа, чтобы на качественном уровне обеспечить таможенное оформление и контроль товаров и транспортных средств на стадии строительства олимпийских объектов и соблюдение таможенных правил участниками Олимпиады в будущем. При ЮТУ создана рабочая группа для своевременного решения возможных проблем, если это в нашей компетенции, или постановки вопросов перед вышестоящими органами.

Будут создаваться два грузовых района морского порта, терминалы для других видов транспорта, обустраиваться новые пункты пропуска. В связи с этим потребуются дополнительные трудовые ресурсы. Для временного усиления Сочинской таможни, по-видимому, организуем работу вахтовым методом или в командировочном режиме.

Между ФТС России и Оргкомитетом «Сочи-2014» заключено соглашение о взаимодействии по реализации комплекса мер по защите олимпийской символики, которое будет действовать до конца 2016 года.

С начала текущего года в России выявлено более 200 случаев нарушений, основная масса которых приходится на наш регион. Значительная часть из них носит масштабный характер. Из 5 дел об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ о незаконном использовании олимпийской символики, возбужденных в целом по стране, 4 - в зоне деятельности ЮТУ. Так, например, Новороссийская таможня задержала 180 тыс. единиц текстильных сумок, шляп, кепок, козырьков из Китая и 120 тонн ламината в упаковках с незаконно нанесенным зарегистрированным МОК товарным знаком; Ростовская таможня - 31 440 пар мужских носков из Турции и 900 гелевых дезодорантов для салонов автомобилей из ОАЭ; Миллеровская таможня - 5 тысяч футболок из Украины и т.д.

Сегодня использование любой олимпийской символики и товарного знака Сочи-2014 является незаконным, так как заключение договоров на это разрешение начнется после 1 января 2009 года.

- Вполне понятно, что таможенники действуют, что называется, не в безвоздушном пространстве, им необходимо сотрудничать с целым рядом структур и подразделений. Как здесь, «есть контакт»?

- Очень важно конструктивное взаимодействие таможенных органов с субъектами Российской Федерации, местными органами власти, заинтересованными ведомствами на стадии разработки перспективных промышленно-экономических, инвестиционных проектов, технологических и индустриальных парков, экономических зон, заключения долгосрочных контрактов на поставку продукции, технологического оборудования. Это позволяет более целенаправленно оптимизировать работу таможен, таможенных постов, развивать таможенную инфраструктуру на границе, своевременно сосредоточивать усилия на наиболее важных направлениях товаропотоков.

С другой стороны, внешнеторговые контракты нередко связаны с ввозом сложного и дорогого технологического оборудования, а российские покупатели, заключившие подобную сделку, зачастую не знают определенные нормы таможенного законодательства. В связи с этим возникают проблемы таможенной «очистки» ввозимого импортного оборудования, особенно поставляемого в виде отдельных компонентов. Оборудование оседает «мертвым грузом» на таможенных складах и СВХ. у грузополучателей - убытки, потеря времени, неустойки. Такие факты имели место по оборудованию для производства цемента в Карачаево-Черкесии, ветряным станциям в Калмыкии, канатной дороге в Сочи, технологической линии по калибровке семян кукурузы в Краснодарском крае и т.д. Хотя было бы достаточно проконсультироваться с таможней на предварительном этапе, чем «разруливать» проблемы таможенного оформления в процессе уже реализации сделки.

Существенную помощь всем участникам ВЭД могут оказать недавно вступившие в силу новые правила принятия предварительных решений о стране происхождения товаров и их классификации. В Административных регламентах впервые вводится понятие государственной услуги по принятию предварительных решений.

Эта услуга может быть оказана заявителю заблаговременно до предоставления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля, что позволит сократить время проведения таможенных процедур, снизить издержки, сделать прозрачной технологию оказания услуг, избежать многих возможных проблем.

- Геннадий Васильевич, вы уж извините, но когда речь заходит о таможенниках, невольно вспоминается «киношный» Верещагин из «Белого солнца пустыни» с его классическим «Я мзду не беру, мне за державу обидно...»?

- Да чего ж тут извиняться, работа наша так или иначе связана со значительными материальными ценностями, наши сотрудники в выполнении служебных обязанностей наделены серьезными полномочиями. Поэтому, чего греха таить, опасность соблазна существует.

В последнее время забота о чистоте своих собственных рядов в таможенных органах переходит в разряд повседневной и целенаправленной работы. ФТС России, не скрывая, что коррупция является серьезной проблемой, в конце 2006 года приняла первую в стране ведомственную «Программу по борьбе с коррупцией и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007 -2009гг.», реализация которой была скорректирована в соответствии с «Национальным планом противодействия коррупции». Соответствующие планы, которые включают комплекс мер, разработаны и на региональном уровне.

Предпринимаются шаги, чтобы максимально отдалить таможенника от участника внешнеэкономической деятельности, для чего, в частности, развивается система удаленной подачи деклараций за счет внедрения электронного декларирования, предварительных декларирования и информирования, повышается «прозрачность» таможенных процедур.

Подразделениями собственной безопасности ЮТУ на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных актов, приказов, технологий таможенных процедур на предмет их возможного использования как «криминальных» схем таможенного оформления товаров. С начала года проведена экспертиза и согласование 600 документов.

Началась реализация ряда новых нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы отбора граждан, изъявивших желание поступить на службу в таможенные органы. С конца прошлого года в Южном таможенном управлении стало проводиться обследование этих граждан с использованием компьютерного полиграфа. Уже проведены исследования более 30 кандидатов на должности. При этом у трети прошедших эту процедуру выявлены различные факторы риска, препятствующие прохождению службы в таможенных органах.

В целях недопущения случаев поступления на службу в таможенные органы лиц, связанных с криминальными структурами, а также лиц, скомпрометировавших себя на предыдущей службе (работе), подразделениями службы собственной безопасности ЮТУ с начала года проверено 1070 кандидатов на службу в таможенные органы, из них отведено по негативным обстоятельствам - 29.

Продолжена работа по созданию единой базы данных по должностным лицам таможенных органов региона, привлеченных к дисциплинарной ответственности, и по учету лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела, в том числе коррупционной направленности, и решений судебных органов по этим делам. С начала года в таможенных органах региона за совершенные дисциплинарные проступки уволено 4 должностных лица, по результатам аттестации 5 лиц признаны несоответствующими занимаемым должностям и уволены. Всего привлечено к дисциплинарной ответственности более 630 должностных лиц, из них треть - из числа руководящего состава.

Активнее стала проводиться ротация кадров, как одна из профилактических мер борьбы с проявлениями коррупции. За последние 2 года произошла практически полная смена начальников таможен региона. Только в текущем году вновь назначены 7 начальников таможен, 9 их заместителей, 15 начальников таможенных постов.

Меня, как руководителя, не может не волновать высокий уровень нарушений и преступлений в таможенных органах. Вместе с тем, справедливости ради, следует отнести их рост на счет активизации борьбы с различными негативными проявлениями.

За 9 месяцев 2008 года по материалам подразделений службы собственной безопасности ЮТУ возбуждено 140 уголовных дел, что в 2 раза больше соответствующего периода 2007 года. Непосредственно в отношении должностных лиц таможенных органов возбуждено 87 уголовных дел - рост в 2,5 раза, из них 43 уголовных дела возбуждено по должностным преступлениям и преступлениям коррупционной направленности (9 мес. 2007г. - 31 уголовное дело).

По материалам других правоохранительных органов в отношении должностных лиц таможенных органов ЮТУ возбуждено 14 уголовных дел (2007г. - 17 УД), по которым проходят 13 лиц (2007г. - 26). По данным на 1 октября т. г. обвинительные приговоры вынесены трем должностным лицам (2007г. - 3).

Надо отметить, что более чем в 80 процентах случаев инициатором возбуждения уголовных дел против таможенников являются подразделения службы собственной безопасности ЮТУ. Ими с начала года в органы прокуратуры (следствия) и другие правоохранительные органы в порядке статей 144,145 УПК РФ направлено 327 материалов с признаками преступлений, что почти в 2 раза больше соответствующего периода 2007 года.

Мы понимаем, что проблемы противодействия коррупции еще долгие годы не будут сходить с повестки дня. Новый импульс искоренению этого зла, подрывающего устои государства, придается Национальным планом и соответствующим пакетом федеральных законов. Настраиваемся на целенаправленную и бескомпромиссную борьбу.

- Спасибо за интересную беседу.

Юрий Селезнев

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Не останавливаться на достигнутом

На вопросы нашего корреспондента отвечает заместитель начальника ЮТУ – начальник Южной оперативной таможни генерал-майор таможенной службы Алексей Римский.

- Алексей Александрович, несколько слов о текущих результатах работы правоохранительных подразделений таможен ЮТУ...

- За 8 месяцев текущего года таможнями ЮТУ возбуждено 563 уголовных  дела  (70 процентов  из них по оперативной информации), в том числе по ст. 188 УК РФ (контрабанда) - 491. За такой же период прошлого года уголовных дел было 430, из них - 394 по ст. 188.

Существенно вырос стоимостной показатель товаров, изъятых по возбужденным уголовным делам. Так, по возбужденным с 1 января по 31 июля делам изъято товаров на сумму около 160 миллионов рублей, из них 93 процента по ст. 188 УК РФ. В прошлом году эти показатели были ниже практически в два раза.

В этот же период таможнями ЮТУ направлено в суд с обвинительным актом 36 уголовных дел, а в 2007 году - 17. Таким образом, в 2008 году произошло увеличение результативности работы таможенных органов ЮТУ по выявлению контрабанды. Данный рост стал возможен в связи с принятием серьезных управленческих и кадровых решений, призванных переломить сложившуюся негативную практику работы правоохранительных подразделений в зоне деятельности ЮОТ.

Переломным моментом стало издание ФТС России приказа № 1063, в соответствии с которым была выделена правоохранительная вертикаль, с подчинением по вопросам ОСД оперативным таможням и ГУБК. Благодаря этому правоохранительная составляющая стала значительно профессиональней и мобильной в своей основной деятельности - борьбе с контрабандой.

Деятельность в рамках оперативных материалов приобрела новый качественный уровень, когда, кроме работы по мелким участникам ВЭД, оперативными подразделениями разрабатываются крупные каналы контрабанды и по их результатам возбуждаются уголовные дела по ч. 4 ст. 188 УК РФ.

По-новому строится и кадровая работа. С этой целью издано соответствующее распоряжение ЮОТ о подборе кадров, внедряется система показателей по подбору, изучению и проверке лиц для формирования резерва на замещение должностей оперативного состава таможенных органов региона. Подбор кандидатов ведется исходя из их личных и деловых качеств, способности результативно заниматься правоохранительной деятельностью. Например, Южная оперативная таможня обновлена почти на 50 процентов, и это приносит свои плоды, так как на работу принимаются люди, желающие служить и осознающие степень возложенных на них ответственности и доверия.

Нами организовано и эффективно ведется взаимодействие с иными правоохранительными органами. На сегодня абсолютно все структуры хотят с нами работать, идут на контакт, так как реально осознают важность такого сотрудничества и возможные результаты.

Данные изменения стали возможны только благодаря последовательно проводимому ЮОТ курсу, целью которого является работа по пресечению каналов контрабанды в ЮФО и вывода участников ВЭД из «черных» и «серых» схем перемещения товаров через таможенную границу РФ. Многие уже поняли, что в нынешних условиях необходимо работать честно, не нарушая закона, а с остальными мы разберемся.

- Не изменилось ли количество задержаний особо опасных видов контрабанды после событий в Южной Осетии?

- После активных действий российских вооруженных сил по восстановлению мира в Южной Осетии грузинские военные, спасаясь бегством, в панике бросали свое оружие. И без того неспокойный регион получил огромную массу нигде не учтенного вооружения, начиная от тяжелой военной техники и запчастей к ней и заканчивая стрелковым оружием и боеприпасами. Сложившаяся ситуация стала привлекательной для организованных преступных группировок и незамедлительно отразилась на нелегальном рынке оружия.

ЮОТ срочно были предприняты необходимые меры по усилению оперативной работы для предотвращения незаконного ввоза в РФ оружия. Проводятся совместные мероприятия с иными правоохранительными органами. Только во второй половине августа на МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни выявлено три факта контрабанды оружия и боеприпасов, изъято 5 автоматов АК и более 500 патронов к ним, а также ручная осколочная граната РГО с взрывателем. По всем фактам возбуждены уголовные дела.

- В сентябре в Душанбе прошло заседание руководителей подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков правоохранительных органов стран СНГ и специальных служб и таможенных органов России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Каков вклад таможенников Юга России в борьбу с наркотической экспансией?

- В настоящее время наркогруппировки проявляют повышенный интерес к внешнеэкономическим операциям в зоне деятельности ЮОТ, их членами ведется целенаправленный поиск в среде участников ВЭД фирм-импортеров, под прикрытием которых можно обеспечить незаконное перемещение крупных партий наркотиков. Наряду со среднеазиатскими направлениями наркотрафика нелегальный ввоз в Россию таких крупных партий афганского и пакистанского происхождения осуществляется по новым транзитным маршрутам через Иран, Азербайджан и Афганистан.

Тяжелая ситуация складывается и по линии борьбы с контрабандой кокаина из Латинской Америки. Социальная и криминогенная обстановка в данных странах позволяет почти беспрепятственно вывозить кокаин в развитые страны, где стоимость наркотика в розницу увеличивается примерно в 20 раз. С учетом все большего роста благосостояния граждан РФ, а также падения цен на данный вид наркотиков прогнозируется резкое увеличение попыток контрабандных поставок кокаина в Россию, в том числе и через таможенные органы ЮТУ.

Отдельным направлением деятельности ЮОТ является выявление и пресечение контрабанды наркотиков (в большей части героина) преступными группировками из Курдистана (Турция), контролирующими до 80 процентов наркотрафика из Средней Азии. Для этих группировок характерны высокая степень организованности, постоянное изменение схем доставки, крупные объемы перемещаемых наркотических средств.

Руководством ЮОТ, помимо разработки комплекса оперативно-розыскных мероприятий по вскрытию каналов контрабанды наркотиков, принят ряд управленческих решений, способствующих повышению эффективности работы по линии борьбы с такой контрабандой в зоне деятельности ЮТУ, в том числе:

- разработан и утвержден план совместных мероприятий подразделений БКН и должностных лиц таможен ЮТУ, направленных на предупреждение, выявление и пресечения фактов возможной контрабанды наркотических средств;

- выработан комплекс дополнительных мер, направленный на повышение качества проведения досмотровых операций. Ужесточен контроль и досмотр иностранных автоперевозчиков в пунктах пропуска, усилены сводные группы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия непосредственно в пунктах пропуска;

- перед ФТС России инициирована разработка и введение в действие для применения на МАПП профилей рисков в целях усиления таможенного контроля порожних автотранспортных средств при перемещении через таможенную границу РФ;

- налажено тесное взаимодействие подразделений БКН таможен региона с оперативно-аналитическими подразделениями. Ведется постоянный мониторинг перемещения через границу РФ турецких большегрузных автомобилей, а также транспортных средств, следующих из других наркоопасных регионов, проводится анализ маршрутов их движения,  перемещаемых грузов, фирм-перевозчиков;

- в июне 2008 года на базе ЮОТ создана кинологическая служба, которая занимается координированием деятельности кинологов региона. В дальнейшем в Республике Адыгея планируется создание Регионального кинологического центра. Кстати, в первой половине этого года кинологи со своими напарниками задержали более 126 кг наркотиков различного вида, причем не только на границе, потому что их привлекают к работе и другие правоохранительные структуры. Сейчас в ЮТУ служат более 150 четвероногих сотрудников, через два года их будет 350.

По инициативе ЮОТ в сентябре ГУБК провело на базе Волгоградской таможни межрегиональное совещание руководящего состава оперативных таможен и подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков таможенных органов России. По его итогам руководством ГУБК и ЮОТ также был принят ряд управленческих и организационных решений, направленных на повышение эффективности борьбы с контрабандой наркотиков.

За 8 месяцев этого года таможенными органами ЮТУ выявлено 48 фактов контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также прекурсоров, в результате чего задержано около 120 кг наркотических средств, около 2 кг психотропных и сильнодействующих веществ. По фактам задержания таможенниками возбуждено 38 уголовных дела по ч. 2 ст. 188 УК РФ, еще 10 уголовных дел возбуждено другими правоохранительными органами по фактам нарушения законодательства при перемещении наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, выявленным при участии сотрудников таможенных органов ЮТУ.

- Какие способы  контрабанды характерны для Юга России?

- Основными факторами, влияющими на специфику контрабанды в ЮФО, являются наличие крупных морских портов, крупных транспортных узлов, большой товаропоток. Немаловажную роль играют «прозрачность» российско-украинской и российско-казахской границы, а на некоторых участках - отсутствие четкого обозначения границ, а также наличие множества грунтовых полевых объездных дорог; разница рыночных цен в приграничных районах региона и сопредельных стран и, конечно же, высокая технологичность и латентность преступлений, совершаемых в сфере ВЭД.

Деятельность контрабандистов приобретает все более изощренный и организованный характер, для их выявления требуется проведение оперативно-розыскных мероприятий с максимальным использованием имеющихся сил, средств и методов, как правило, во взаимодействии с оперативными подразделениями других правоохранительных органов.

Недобросовестные участники ВЭД идут на разные ухищрения при ввозе товаров на таможенную территорию РФ. Следует отметить, что так называемая «черная контрабанда» встречается все реже, так как в последнее время вырос уровень и усилился контроль со стороны правоохранительных подразделений таможенных органов, что влечет за собой риск при использовании данной схемы. Основным способом контрабанды в Южном Федеральном округе в настоящее время продолжает оставаться изготовление поддельных товаросопроводительных документов с занижением реальной стоимости ввозимых товаров. Такие поддельные документы иностранных фирм-поставщиков изготавливаются на территории России и предоставляются в таможенные органы РФ при таможенном оформлении. Следует сказать, что данная схема в основном осуществляется организованными группами лиц по предварительному сговору.

В сложившихся условиях у нашего подразделения была и остается единственная основная задача - стоять на страже интересов государства, пресекать все попытки посягательств на его экономический суверенитет и не останавливаться на достигнутом.

Елена Артищева

 

 

«На Водах» от 28.10.08г.

Подведение итогов

25 октября - День таможенника Российской Федерации. По традиции в преддверии своего профессионального праздника стражи экономических рубежей России подводят итоги работы за 9 месяцев текущего года. За этот период минераловодскими таможенниками оформлено 981294 тонны различных внешнеторговых грузов, статистическая стоимость которых определяется в 724 млн. 748 тыс. долларов США.

Развитие экономических связей Северо-Кавказского региона со странами ближнего и дальнего зарубежья повлияло и на работу таможенников - отмечается общий рост объемов в сравнении с прошлым годом. Так, в 2,3 раза увеличилось количество грузовых таможенных деклараций на Ингушском и Кабардино-Балкарском таможенных постах, почти в 2 раза вырос этот показатель по Карачаево-Черкесии. На 30% больше стало число оформленных в зоне деятельности таможни ввезенных автотранспортных средств. В работе с возросшим экспортно-импортным грузопотоком основная нагрузка легла на Пятигорский, Невинномысский, Буденновский, Карачаево-Черкесский таможенные посты и таможенный пост "Аэропорт Минеральные Воды".

За январь-сентябрь 2008 года таможенниками оформлено в общей сложности 2024 пассажирских и 28 грузовых самолетов. В пунктах пропуска через государственную границу (Нальчикский и Минераловодский аэропорты) прошли таможенное оформление и контроль почти 169 тысяч пассажиров международных авиарейсов.

Плановое задание по взиманию платежей в федеральный бюджет России минераловодской таможней выполнено на 116,85%. В денежном выражении это 2 млрд. 334 млн. 123,79 тыс. рублей, что почти в полтора раза превышает показатели за алогичный период 2007 года. Большую часть в общей сумме перечислений в казну государства обеспечили такие виды платежей, как налог на добавленную стоимость и ввозная пошлина. Импортная составляющая доминирует в итогах работы. Существенную роль сыграл ввоз из ближнего и дальнего зарубежья химического сырья, сельскохозяйственной техники, различного технологического оборудования, комплектующих частей для производства автомобилей и других материалов. Среди крупных импортеров такие участники внешнеэкономической деятельности, как ОАО "Невинномысский Азот" и ОАО "Арнест", Научно-технический центр г. Михайловска, ООО "Сладкие технологии" (с. Ивановское) и черкесский "Дервейс", ЗАО "Сен-Гобен Кавминстекло" и ЗАО "Прасковейское".

Важное направление в работе минераловодских таможенников - правоохранительная деятельность. За 9 месяцев различными подразделениями таможни возбуждено 576 дел об административных правонарушениях, 27 уголовных дел, в т.ч. 2, связанных с выявлением наркотиков и сильнодействующих средств. Взыскано штрафов на сумму свыше 18,8 млн. рублей. На международных рейсах выявлено 30 фактов незаконного провоза валюты, 14 раз за этот период задерживались ювелирные украшения. В результате изъято 135066 долларов США, 76084 евро, 71950 рублей, 170 турецких лир, а также 4,398 кг золотых изделий и 1,979 кг изделий из серебра.

За 3 квартала таможней выявлено 10699 единиц контрафактной продукции (10 фактов) с логотипами компаний "Nike", "Lacoste", "Reebok" "Adidas" на сумму 4 168 492 руб., еще 5 случаев связаны с товарами, имеющими признаки контрафакта -7134 единицы. Их стоимость оценивается в 1 039 460 руб.

Валерий Шавырко,

пресс-секретарь Минераловодской таможни

Экономическая деятельность

 

«Коммерсант-Юг» от 25.11.08г.

В Ростовской области созданы условия для роста экспорта

За девять месяцев текущего года внешнеторговый оборот Ростовской области составил $7,654 млрд., в том числе экспорт $2,754 млрд. Сегодня регион торгует со 130 странами. Общий объем внешнеторгового оборота к концу 2008 года может составить $8 млрд. Эти результаты стали достижимы, в том числе, и потому, что на Дону два года действует региональная программа поддержки экспорта инструмент, стимулирующий местные предприятия к расширению экспортной деятельности.

Угроза монополии

Главная причина, побудившая областные власти активно заняться поддержкой региональных экспортеров – снижение объемов внешнеторговой деятельности, уменьшение доли готовой продукции и угроза монополизма этой сферы. По данным Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы (ЮТУ ФТС) и Ростовстата на 1 января 2006 года, экспортные отправки товаров в 2005 году осуществляли 744 организации, экспортные услуги производили 208 организаций.

Однако экспорт был сосредоточен преимущественно в крупных организациях: десять крупнейших организаций-экспортеров обеспечивали долю в 44% в совокупном объеме экспорта за 1999-2005 годы. Такая ситуация говорила о развитии опасной тенденции экспортного монополизма, негативным итогом которого могло стать поглощении мелких экспортеров средними и крупными. Доля экспортируемой продукции с высокой степенью добавленной стоимости на 1 января 2006 года составляла всего 3,6% от объема экспорта.

Векторы движения продукции ростовских экспортеров, как правило, не выходили за рамки бассейнов Азовского, Черного и Средиземного морей. В итоге в 2004 году в Ростовской области сложилось отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, импорт превысил экспорт на $90 млн. В 2005 году отрицательное сальдо возросло до $224 млн.

Ситуация складывалась опасная, и для ее исправления власти региона приняли ряд мер комплексного характера по поддержке экспортной деятельности.

Стратегия роста

Основу комплексной работы поддержки экспорта в Ростовской области составила Программа поддержки экспорта, предусматривающая совершенствование товарной структуры экспорта, рост объемов товаров (работ, услуг), создание условий для выхода на зарубежные рынки, необходимых для расширения участия организаций Ростовской области в системе мировой торговли.

«Решение этих задач особенно актуально в ходе присоединения России к ВТО, - считает заместитель министра, начальник управления международного сотрудничества Валерий Евтеев. - Если сейчас продукция наших компаний не станет конкурентоспособной, то после того, как наш рынок полностью откроется для аналогичных иностранных товаров, общероссийский и региональные рынки могут погрузиться в кризис. Поэтому уже сейчас нужно интенсивно развивать достойную внешнеэкономическую деятельность, оказывая ей эффективную поддержку».

10 ноября 2006 года депутаты Законодательного собрания Ростовской области приняли областной закон № 594-ЗС от 28 ноября 2006 г. «Об областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы». Аналогичные документы сегодня разрабатывают многие субъекты РФ, но сегодня Ростовская область остается единственным регионом, где поддержка местных экспортеров (в том числе и материальная) закреплена законодательно.

Стратегия определила целый комплекс направлений, по которым предстояло вести работу в контексте поддержки экспорта в Ростовской области. В частности, это и создание правового поля для успешного ведения экспортной деятельности, создание условий, обеспечивающих компаниям-экспортерам изготовление продукции в соответствии с международными стандартами качества, и разработка эффективного механизма участия в международных наднациональных институтах регионального сотрудничества, развитие стратегического партнерства со странами Европейского Союза, Европейско-Азиатского экономического сотрудничества.

Делая ставку на увеличение доли готовой продукции в общем объеме экспорта, донские власти решили, что в первую очередь государственная поддержка будет предоставлена организациям-экспортерам готовой продукции в обрабатывающих производствах и сельском хозяйстве, предприятиям, выпускающим и реализующим инновационные товары, работы и услуги, а также экспортерам, расположенным в зонах приоритетного развития Ростовской области.

По двум векторам

В 2007 году из средств областного бюджета на реализацию областной Программы поддержки экспорта было выделено 10 млн. рублей, в 2008 году- 24 млн. 950 тыс. рублей. Всё мероприятия Программы условно можно разделить на два крупных блока - материальная и нематериальная помощь. Причем, второй комплекс мер оказал не менее действенный эффект, чем финансовая поддержка.

Чтобы стимулировать предприятия экспортеры к выпуску конкурентной продукции, побудить их к формированию привлекательного имиджа предприятия на внутреннем и внешних рынках, было решено провести конкурс «Лучший экспортер Дона 2007», который прошел в конце прошлого года и получил статус ежегодного. В нем приняли участие 19 донских организаций-экспортеров, суммарный экспортный оборот которых за первое полугодие 2007 года составил 23,33% от экспортного оборота Ростовской области.

Сегодня донские экспортеры готовятся к очередному конкурсу «Лучший экспортер Дона 2008», итоги которого будут подведены в конце года. Важным фактором успешной экспортной деятельности является своевременная, полная и достоверная информация. Удовлетворению этого запроса отвечает создание в мае прошлого года специализированного интернет-сайта, контент которого представлен на двух языках - русском и английском. Самый значимый раздел этого интернет-ресурса - каталог донских           предприятий-экспортеров участие в котором для компаний бесплатное.

Основная форма материальной поддержки предприятий-экспортеров - субсидирование процентной ставки в размере 2/3 затрат по уплате процентов по кредитам. На эти цели в областном бюджете 2007 года было предусмотрено 8 млн. рублей. Субсидии получили 13 предприятий различной степени капитализации.

В 2008 году донские власти решили расширить число потенциальных участников этого вида поддержки. В этом году претендовать на субсидии из средств областного бюджета смогли организации-экспортеры, занимающиеся консалтинговыми услугами и подготовкой предприятий к сертификации их продукции.

Также были увеличены максимальные размеры кредитов, подлежащих субсидированию: компании-производители готовой продукции могли получать компенсацию в случае, если брали кредиты уже не в 15, а в 50 млн. рублей, а экспортеры и торговые дома, реализующие продукцию ростовских предприятий на договорных условиях, могли претендовать на субсидии в случае размера кредита в 30 млн. рублей (ранее этот размер составлял 10 млн. рублей). Воспользоваться субсидиями в нынешнем году смогли уже 19 предприятий-экспортеров.

Итоги стимулируют

О степени эффективности разработанной и реализованной донскими властями Программы поддержки экспорта в 2007-2008 гг. можно судить по отдаче, которую продемонстрировал донской экспортно-ориентированный сектор в прошлом и нынешнем годах.

В 2007 году внешнеторговый оборот Ростовской области составил $7,655 млрд., доля экспорта составила сумму в $3,32 млрд. Пять лет назад значительная часть (около 62%) во внешнеторговом обороте была сырьевая составляющая, в 2007 году этот показатель снизился до 42%, остальное - это готовая продукция.

Устойчивая положительная динамика роста внешнеэкономической деятельности продолжилась и в 2008 году. Поданным Южного таможенного управления внешнеторговый оборот в январе - сентябре 2008 года составил $7,654 млрд., в том числе экспорт - $2,754 млрд. Объемы экспорта продукции машиностроения за 9 месяцев 2008 г. выросли в 2,2 раза и составили $667,5 млн. (или 24,2% от общего объема экспорта). Более четверти стоимостных объемов товаров данной отрасли пришлась на летательные аппараты, экспортируемые в Сирию, Израиль, Венесуэлу, Индию, Нигер.

По объему внешнеторгового оборота Ростовская область традиционно занимает лидирующее положение среди субъектов ЮФО, опережая Краснодарский край на $1,8 млрд. (на 24,4%) и Волгоградскую область на $3,7 млрд. (на 92,6%). По итогам девяти месяцев текущего года внешнеторговый оборот области составляет 37,2% внешнеторгового оборота Южного федерального округа. По прогнозам Минэкономики РО общий объем внешнеторгового оборота к концу 2008 года может составить 8 млрд. рублей, что сопоставимо с внешнеторговым оборотом средней европейской страны.

В этом году действовавшая два года Программа поддержки экспорта на 2007-2008 годы заканчивается. Убедившись в эффективности и актуальности мероприятий Программы, участники ВЭД и донские власти решили продолжить практику взаимодействия. В середине ноября депутаты Законодательного собрания Ростовской области утвердили целевую Программу поддержки экспорта на 2009-2010 годы. В Программе сохранены практически все меры, действовавшие в предыдущем комплексе, а также добавлены некоторые новые пункты.

Прежде всего, увеличены размеры ресурсного обеспечения. На реализацию мероприятий в 2009-2010 гг. из федерального и областного бюджета планируется направить 165 млн. рублей. Доля областного бюджета составит 65 млн. рублей - в следующем году будет выделено 30 млн. рублей, а через год финансирование возрастет до35 млн. рублей.

Расширен отраслевой перечень потенциальных участников Программы - теперь претендовать на поддержку смогут организации транспортной и логистической сфер. Увеличивая размеры финансирования, разработчики программы рассчитывают и на большую отдачу. По прогнозам экспертов Минэкономики РФ, реализация комплекса мер по поддержке экспорта в 2009-2010 гг. должна привести к устойчивым темпам роста экспорта на 8% ежегодно, при этом рост объемов экспорта готовой продукции составит не менее 10 млн. долларов в год.

 

 

 

 

 

 

 

Взаимодействие с деловыми кругами

 

 

«TKS.ru» от 21.11.08г.

В Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД

21 ноября 2008 года в Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД, в работе которого приняли участие руководители ЮТУ, начальники подразделений управления, представители Торгово-промышленной палаты Ростовской области и деловых кругов, а также руководители крупнейших предприятий-участников ВЭД Юга России

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, повестка дня включала вопросы, связанные с Административным регламентом ФТС России по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, а также с ролью ведомственного контроля в обеспечении законности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела.

Открывая работу Консультативного Совета, и.о. начальника управления Сергей Пашко еще раз напомнил присутствующим, что Консультативный совет открыт для всех участников ВЭД, и таможенники готовы обсудить любые вопросы и помочь решить возникающие проблемы. Он также высказал уверенность, что совместная работа таможенников и представителей бизнес-сообщества представляет взаимный интерес и служит укреплению партнерских отношений.

По первому вопросу "Об Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России" выступил заместитель начальника отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов ЮТУ А.В. Кожухов, который в своем докладе отметил, что в Административных регламентах впервые вводится понятие государственной услуги по принятию предварительных решений, а недавно вступившие в силу новые правила принятия предварительных решений о стране происхождения товаров и их классификации могут оказать существенную помощь всем участникам внешнеэкономической деятельности.

Александр Кожухов в своем выступлении подчеркнул, что данная услуга может быть оказана заявителю заблаговременно до предоставления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля, что позволит сократить время проведения таможенных процедур, снизить издержки, сделать прозрачной технологию оказания услуг, избежать многих возможных проблем. Кроме того, было отмечено, что заинтересованное лицо (участник ВЭД) вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц при осуществлении государственной услуги по принятию предварительных решений, если таким решением, действием (бездействием), по мнению заинтересованного лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

После выступления представители деловых кругов выразили мнение, что обсуждаемый Административный регламент действительно является хорошим подспорьем для таможенных органов и участников ВЭД, но по нему есть еще ряд проблемных вопросов, в связи с чем присутствующие представители делового сообщества предложили создать временную рабочую группу и выявить вопросы по регламенту, обработать их и направить в ФТС России. Руководство Южного таможенного управления подрежало инициативу.

Второй, не менее важный вопрос, рассмотренный участниками заседания, касался роли ведомственного контроля в обеспечении законности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела. Начальник отдела ведомственного контроля правовой службы ЮТУ О.В. Логинова рассказала, что обеспечение законности деятельности таможенных органов неразрывно связано с осуществлением ведомственного контроля, который позволяет в соответствии с положениями ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации вышестоящему таможенному органу или должностному лицу в любое время отменить или изменить не соответствующее требованиям российского законодательства решение нижестоящего таможенного органа или сотрудника. Основными задачами ведомственного контроля являются восстановление прав и законных интересов лиц и государства, которые нарушены в результате принятия не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений или совершения незаконных действий (бездействия) органами и их должностными лицами.

Ольга Валентиновна обратила внимание участников заседания на то, что в настоящее время ведомственный контроль достаточно эффективно применяется для обеспечения законности в деятельности таможенных органов и защиты интересов государства, граждан и организаций. По результатам такой работы в таможенных органах Российской Федерации в 2007 году отменено более 16,5 тыс. неправомерных решений в сфере таможенного дела, доначислено таможенных платежей в сумме более 810 млн. рублей (из них взыскано около 210 млн. руб.), возвращено из бюджета ранее незаконно взысканных денежных средств в сумме более 150 млн. руб. По сравнению с 2006 годом количество выявленных неправомерных решений, действий (бездействия) увеличилось в 4,5 раза, что позволило своевременно устранить нарушения со стороны таможенных органов и их должностных лиц, пресечь факты подмены правовых методов работы мерами административного давления, попустительства и невыполнения должностными лицами своих должностных обязанностей.

Что касается Южного таможенного управления, то в 2007 году и в истекшем периоде 2008 года таможенными органами региона активно проводился ведомственный контроль деятельности нижестоящих таможенных органов. В результате осуществленных проверочных мероприятий в 2007 году ЮТУ вынесено 464 решения, которыми отменено 751 незаконное решение. В 2007 году судебными органами пересмотрено 1422 решения, из них принято не в пользу таможенных органов 980.

Для повышения эффективности этого направления 1 июня 2007 года в ЮТУ был специально создан отдел ведомственного контроля. Сегодня его деятельность направлена на координацию работы всех функциональных подразделений управления и разработку методологии проведения ведомственного контроля.

Южным таможенным управлением за 9 месяцев 2008 года (с нарастающим итогом) было вынесено 983 решения в порядке ст. 412 ТК России; всего по результатам ведомственного контроля выявлено и отменено 2199 (9-изменено) не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений.

По итогам ведомственного контроля ЮТУ за 9 мес. 2008 г. доначислено 244 млн. руб., возвращено из федерального бюджета 34 млн. руб. В то же время в судах принято не в пользу таможенных органов по жалобам на решения, действия (бездействие) 874 решения, а в пользу таможенных органов только 138 решений.

О.В. Логинова также отметила, что Южное таможенное управление, его службы и отделы на постоянной основе осуществляют ведомственный контроль за принимаемыми таможнями и таможенными постами региона решениями и совершаемыми ими действиями. При этом осуществление ведомственного контроля не ограничивается проверкой только тех решений таможенного органа, которые в той или иной степени затрагивают экономические интересы государства. В данных условиях делается все возможное, чтобы максимально соблюсти баланс интересов и государства, и участников ВЭД. В связи с этим объектом ведомственного контроля, безусловно, являются и те решения, которые приняты таможенным органом и, в свою очередь, напрямую касаются интересов деловых кругов, осуществляющих внешнеторговые сделки и оказывающих околотаможенные услуги. В первую очередь речь идет о решениях, связанных с довзысканием таможенных платежей.

В заключение Сергей Пашко поблагодарил участников Совета за активную позицию, желание взаимодействовать и решать возникающие вопросы в рабочем порядке. Он отметил, что заседание прошло в деловой и конструктивной обстановке, и предложил представителям деловых кругов и в дальнейшем задавать вопросы, обращаться с проблемами и высказывать свои пожелания по темам, которые будут обсуждаться на заседаниях Консультативного Совета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Упрощение и ускорение таможенных процедур

 

 

«Время Таганрога» от 25.10.08г.

Упростить процедуру? Легко, да не очень

В начале октября 2008 г. на таможенном посту ЖДПП «Успенская» впервые в таможенной практике был осуществлен выпуск товара одной из российских фирм до подачи таможенной декларации. Упрощенную процедуру оформления произвели должностные лица оперативной смены, работающие  в  круглосуточном      режиме       на железнодорожной станции «Марцево». Таким образом, значительно сократилось время нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем: вместо 20-28 часов с момента прибытия товара до окончания оформления прошло всего четыре часа.

В Таможенном кодексе РФ предусмотрена возможность выпуска товаров до их декларирования не только в отношении товаров, ввозимых для ликвидации последствий аварий и катастроф, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов и других подобных, перечисленных в ст. 67 ТК РФ, но и в зависимости от категорий лиц. Так, добросовестные участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), получившие право на использование упрощенных таможенных процедур таможенного оформления в соответствии со ст. 68 ТК РФ, при ввозе товаров на территорию страны теперь могут использовать упрощенную процедуру выпуска товаров до декларирования.

Однако не все так просто: для того чтобы принять решение о возможности выпуска товаров до их декларирования, необходимо выполнить некоторые       условия.

Во-первых, произвести уплату таможенных платежей или обеспечить их уплату. Второе условие - возможность идентификации товаров по индивидуально-определенным признакам. И третье условие - это представление лицензий, сертификатов, разрешений, необходимых для выпуска товаров в соответствии с международными договорами и законодательством РФ.

При соблюдении указанных выше условий декларантом также должно быть представлено письменное обязательство о последующей подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в срок, не превышающий 45 дней со дня выпуска товаров.

Справка

Таможенный пост ЖДПП «Успенская» - самый большой пост в составе Таганрогской таможни. Состоит из пяти отделов и двух отделений и насчитывает свыше 120 человек. По итогам деятельности за 2007 год коллектив ЖДПП «Успенская» признан «Лучшим коллективом таможенного поста в отличном от автомобильного пункте пропуска» во всей Федеральной таможенной службе России. Зона ответственности таможенного поста ЖДПП «Успенская» растянулась на 70 километров - от пограничной железнодорожной станции «Успенская» до передаточной железнодорожной станции «Марцево» (расположенной в черте города Таганрога).

За прошлый год сотрудники поста оформили около девяти тысяч грузовых таможенных деклараций (почти 42% всех ГТД, оформленных в Таганрогской таможне). В федеральный бюджет России коллектив таможенного поста ЖДПП «Успенская» перечислил свыше трех с половиной миллиардов рублей.

Альберт Смирнов

 

 

«Таганрогская правда» от 32.10.08г.

Оформить груз? Проще не бывает!

Специалисты пункта пропуска «Успенская» стали в России «пионерами» в деле внедрения специальной упрощенной процедуры таможенного оформления документов.

Чтить кодекс (в данном случае - Таможенный) бывает очень полезно. К примеру, статья 68, названная «Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц», позволяет тем, кто пользуется для доставки товаров железной дорогой, морским и автомобильным транспортом, достичь существенной экономии времени и средств. Впервые на Юге России эта операция, которую таможенники именуют «упрощенкой», была применена на пункте пропуска «Успенская».

Железнодорожный пункт пропуска «Успенская» - подразделение не рядовое не только для Таганрогской таможни, но и для России в целом. Доказательство тому - и масштаб охвата (зона ответственности данного поста «растянулась» на целых 70 километров: от одноименной пограничной станции до передаточной станции Марцево, расположенной в черте Таганрога), и звание лучшего в стране коллектива таможенного поста, завоеванное по итогам 2007 года, когда сотрудники поста оформили около девяти тысяч таможенных деклараций, перечислив в федеральный бюджет свыше трех с половиной миллиардов рублей.

А теперь специалисты Успенской могут считаться еще и «пионерами» Южного таможенного управления в деле внедрения специальной упрощенной процедуры (сокращенно - СУП). Символично, что впервые таганрогские таможенники смогли «сварить» его совместно с российской фирмой, которая поставляет из Украины груз, необходимый для строительства олимпийских объектов в Сочи: щебень, булыжник, гранитный камень.

- Данный участник внешнеэкономической деятельности первым оформил необходимые документы, и потому мы смогли осуществить выпуск товара до подачи таможенной декларации, - поясняет начальник таможенного поста железнодорожного пункта пропуска «Успенская» Сергей Трифонов.

Термин «выпуск товара», которым пользуются те, кто стоит на страже экономических интересов страны, означает, что все таможенные процедуры в отношении следующего через границу груза завершены. А занимают они обычно немало времени.

- Обычная, неупрощенная процедура предполагает следование вагонов в зону таможенного контроля, которая расположена примерно в двух километрах от станции Марцево, и последующую подачу декларации в отдел таможенного оформления, - продолжает Сергей Леонидович. - Для железной дороги это означает дополнительные маневровые работы, а для того, кто подает документы, - «привязку» к часам работы отдела. В итоге на оформление партии товара уходит от 20 до 28 часов.

Упрощенная процедура оформления позволяет существенно сократить издержки грузополучателей (за счет уменьшения сроков простоя вагонов) и время. К примеру, на выпуск товара «олимпийской» фирмы, проследовавшего через границу в начале октября, потребовалось не больше четырех с половиной часов.

В то же время получить разрешение от Федеральной таможенной службы на использование специальных упрощенных процедур для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности не так уж сложно. А имея его, экспортерам (либо импортерам) понадобится выполнить всего три условия. Во-первых, представить лицензии, сертификаты или разрешения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации. Во-вторых, предоставить таможенникам возможность идентифицировать перевозимые товары по их индивидуально-определенным признакам. И, наконец, в-третьих, произвести уплату таможенных платежей (или обеспечить ее).

- Поэтому мы советуем и другим декларантам воспользоваться специальной упрощенной процедурой, - говорит Сергей Трифонов.

Конечно, это не означает, что товар сможет миновать Таганрог без досмотра.

- Досмотр предполагает проверку номеров вагонов на соответствие тем, что указаны в документах, осмотр запорно-пломбировочных устройств, выявление товаров в транспортных средствах, заявленных как порожние, дозиметрический контроль, - перечисляет главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля ЖДПП «Успенская» Марк Еретенко.

Ведь границы страны, в том числе и таможенные, охраняются строго. Несмотря ни на какие «упрощенки».

Ирина Сдатчикова

 

 

 

 

Собственная безопасность

 

 

«Первое радио – Новороссийск», портал Краснодарского края «Юга.ру» от 04.11.08г.

В Новороссийске возбуждено уголовное дело против таможенников-мошенников

Новороссийской транспортной прокуратурой проводилась проверка деятельности Новороссийской таможни при заключении договоров с предпринимателями и организациями на предоставление услуг и поставку товарно-материальных ценностей. Об этом сообщает Южная транспортная прокуратура со ссылкой на информацию Новороссийской транспортной прокуратуры.

В мае 2006 года начальник автотранспортного отдела Новороссийской таможни вступил в сговор со своим подчиненным сотрудником. Сговор был направлен на хищение бюджетных денежных средств Новороссийской таможни, выделяемых на приобретение товарно-материальных ценностей и оказание услуг по ремонту автомобилей таможни.

Через подставное лицо - индивидуального предпринимателя, на самом деле занимающегося реализацией обуви и не имеющего никакого оборудования для оказания услуг по ремонту автомобилей, начальнику автотранспортного отдела удалось получать денежные средства таможни, предназначавшиеся в качестве оплаты за ремонт автотехники и приобретение запасных частей в свои карманы. На самом же деле никаких работ индивидуальным предпринимателем не производилось, так же как и не приобретались запасные части для автомобилей таможни. По такой схеме Новороссийской таможней в 2006 году на счет в банке в адрес предпринимателя были перечислены денежные средства в общей сумме 788126 рублей, которые предприимчивый сотрудник автотранспортного отдела снял со счета ИП и распорядился по своему усмотрению", - сообщил представитель Южной транспортной прокуратуры.

По результатам проверки деятельности таможни при заключении договоров с предпринимателями и организациями на предоставление услуг и поставку товарно-материальных ценностей Новороссийским транспортным прокурором в Краснодарский межрайонный следственный отдел Южного следственного управления на транспорте СК при прокуратуре РФ в отношении сотрудников автотранспортного отдела направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступлений, предусмотренных ст. 292 (служебный подлог), ст.285 (злоупотребление должностными полномочиями), ч. 3 ст. 159 (мошенничество), ст. 289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), и ст.293 Уголовного кодекса РФ (халатность), на основании которых было возбуждено уголовное дело. В настоящее время ведется расследование. Проверки деятельности таможни при заключении договоров с предпринимателями и организациями на предоставление услуг и поставку товарно-материальных ценностей Новороссийской транспортной прокуратурой продолжаются.

 

 

«TKS.ru» от 25.11.08г.

Заседание комиссии Северо-Осетинской таможни по борьбе с коррупцией

21 ноября состоялось очередное заседание комиссии Северо-Осетинской таможни по проведению работы, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных проявлений в таможне. Совещание проходило под председательством и.о. начальника таможни Сергея Санакоева.

Как сообщает пресс-служба ЮТУ, одной из основных тем совещания было обсуждение комплекса мер, направленных на реализацию положений "Национального плана противодействия коррупции" в Северо-Осетинской таможне. Эти мероприятия включают в себя как практические действия организационного, методического, просветительского характера, так и усиление воспитательной, профилактической работы и устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.

В числе других рассматриваемых вопросов, были: принятие мер по усилению контроля за действиями должностных лиц таможенного поста Аэропорт-Владикавказ при принятии решений о предназначении товаров, а также установление физических лиц, пересекающих таможенную границу РФ более одного раза в месяц.

Выступающими было отмечено, что в таможне активно реализуется комплекс мер по взаимодействию с другими правоохранительными органами в рамках реализации поставленных задач. За 10 месяцев 2008 года общее число нарушений служебной дисциплины уменьшилось, в сравнении с аналогичным периодом 2007 года. В 2 раза уменьшилось число дисциплинарных взысканий, наложенных на должностных лиц таможни приказами начальника ЮТУ. Наметилась положительная тенденция по уменьшению роста количества должностных лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела (за 10 месяцев 2008 года - б, за аналогичный период 2007 года - 23).

Итоги заседания подвел и.о. начальника таможни Сергей Санакоев, который обратил внимание присутствующих на необходимость устранения причин и условий, способствующих проявлению коррупции, продолжения практики заслушивания анализа служебной дисциплины в таможне на оперативных совещаниях, проведения индивидуально-воспитательной работы с должностными лицами таможни, информирования через СМИ об антикоррупционной работе в таможне.

 

 

«Северная Осетия» от 25.11.08г.

Уважаемые граждане!

В Северо-Осетинской таможне в целях эффективной связи таможенных органов с населением, общественными организациями и участниками ВЭД, для улучшения и совершенствования деятельности таможенной службы РФ работает телефон доверия 595-323.

По указанному, телефону просьба сообщать имеющиеся сведения:

- об угрозах терактов на таможенных объектах и физического насилия в отношении сотрудников таможни;

- о нарушениях правил таможенного контроля и оформления и связанные с этим сообщения о коррупции, вымогательстве;

- о недостойном поведении сотрудников таможенных органов при исполнении должностных обязанностей;

- предложения о мерах по совершенствованию деятельности таможенных органов.

Конфиденциальность информации гарантируется.

 

 

«Северная Осетия» от 29.11.08г.

Строгость и справедливость – таков принцип работы отдела собственной безопасности Северо-Осетинской таможни

Сегодня Федеральная таможенная служба России стремится к применению самых передовых достижений мирового таможенного дела. Утвержденные поправки в кодекс этого ведомства предусматривают максимально упрощенные процедуры оформления документов участников внешнеэкономической деятельности, внедрение современных технологий, практически устраняющих влияние человеческого фактора на взаимоотношения таможенников и представителей бизнеса.

Вместе с тем все эти новшества потребовали и строгого контроля за профессионализмом и добросовестностью исполнения своих служебных обязанностей сотрудниками таможни: ведь не секрет, что соблазны в таможне существуют для многих.

В Северо-Осетинской таможне практически с момента ее образования существует отдел собственной безопасности, призванный вести работу в направлении строгого соблюдения должностных инструкций всеми ее работниками. Впрочем, ответ уже на первый вопрос, заданный в беседе с начальником ОСБ СОТ полковником таможенной службы Борисом Цараховым, несколько обескуражил…

- Борис Саламгериевич, каковы же первостепенные функции возглавляемого вами отдела?

- Прежде всего, это организация защиты объектов таможенной инфраструктуры, обеспечение защиты сотрудников таможни при исполнении    ими    служебных    обязанностей,сохранение информации, представляющей государственную тайну...

- Странно слышать... Думалось, что прежде всего вы назовете борьбу с нерадивыми сотрудниками, пресечение коррупционных проявлений. Ведь, согласитесь, таможня - это структура, в отношении которой далеко неоднозначное общественное мнение...

- Конечно же, это направление тоже в числе главных, но не совсем в том виде, который вы обозначили. Сейчас основной акцент делается на совершенствование работы по упреждению коррупционного фактора, устранению причин и условий ему способствующих. Для этого разработана целая программа в масштабах ФТС, она внедрена во все региональные таможни.

- И что же она из себя представляет?

- Прежде всего, принципиально новые подходы к подбору кадров. На вакантные должности принимаются кандидаты строго на конкурсной основе, окончательное решение выносится комиссионно. А до этого им предстоит пройти комплекс проверочных испытании на соответствие квалификационным требованиям, владение специальными знаниями вплоть до тестирования психологом. Так что возможность отобрать лучших теперь есть. Для объективности мы намерены в будущем году проводить аудио- и видеозаписи работы комиссии.

- То есть, вы хотите сказать, что в таможню сегодня устроиться по протекции невозможно?

- Это исключено.

- Ну как же так? Ведь в комиссии сидят люди, сотрудники таможни, у которых есть родственники, друзья. А у тех, в свою очередь, есть нетрудоустроенные близкие, за которых хочется порадеть...

- Если такие нетрудоустроенные покажут необходимый уровень профессиональных знаний, то в добрый путь. Ведь в комиссию приглашаются и независимые эксперты, которые демонстрируют полную беспристрастность при выработке своих решений. В последнее время мы стали активно привлекать к отборочной работе управленцев и ученых из вузов республик, и это дает свой положительный эффект.

Вы знаете, я бы сказал, что коренным образом меняется психология молодых сотрудников. Если раньше существовала некая установка, что достаточно «пробить» себе теплое местечко, и ты будешь вольготно себя чувствовать, ничего не делая, то такое уже не проходит. Даже если предположить, что подобный субъект «пролезет» в таможенную систему, то вскоре он сам убежит отсюда. Ведь профессиональные требования к сотрудникам предъявляются нынче очень высокие.

Но с удовлетворением могу сказать, что за последние два года мы приняли в штат много достойных представителей молодого пополнения.

- Неужели? Снова ломаете стереотип, что в таможне никогда не бывает вакансий?

- А что его ломать? Любой коллектив - это живой организм. Люди выходят на пенсию, им нужно искать замену. Это естественный процесс.

- Ну, у нас с вами прямо идиллическая картина вырисовывается. Можно подумать, что ваш отдел нарадоваться не может на отлаженную работу таможни, где нет ни нарушений, ни перегибов... Или предпочитаете их не замечать?

- Наш отдел напрямую подчиняется службе собственной безопасности Южного таможенного управления, и если бы мы сидели сложа руки, нас бы по головке не погладили. Перегибов в служебной деятельности достаточно, и мы их выявляем. Только в прошлом году в Северо-Осетинской таможне было по инициативе отдела СБ таможни проведено 22 служебные проверки. Для коллектива численностью менее 600 человек это более чем достаточно. В результате 8 сотрудников привлечены к административной ответственности. В этом году нами инициировано уже 28 проверок, 11 нарушителей служебных обязанностей подверглись административным взысканиям.

По материалам ОСБ СОТ возбуждено 4 уголовных дела в отношении коллег, совершивших должностные преступления. Как вам известно, в данный момент в стадии рассмотрения в Алагирском суде находятся уголовные дела в отношении 12 сотрудников таможни, проходящих по так называемому «мандариновому кризису».

Конечно же, в выявлении этих негативных фактов мы работаем не в одиночку, а в тесной связке с ОСБ Погрануправления, МВД и УФСБ. Без такого тесного сотрудничества эффективной отдачи просто не было бы. В координации наших действий очень помогает и Владикавказская транспортная прокуратура.

- А коллеги из других подразделений не воспринимают ваш отдел в плане некоего троянского коня? Не доводится слышать упреки типа, вон, лазутчики сидят?

- Нужно быть суровым, но справедливым. Конечно, когда выявляешь нарушителя, наказываешь его, то доводится слышать и обиды, и претензии. Но мы не устраиваем охоту на ведьм. Просто стараемся следить за тем, чтобы каждый сотрудник добросовестно исполнял свои обязанности. Не справляется или, что еще хуже, злоупотребляет ими, тогда, извините - не по пути.

Признаюсь, на этом направлении работать труднее. В ОСБ я всего четыре года, до этого возглавлял правоохранительный блок. Вот там было все четко: внешний враг был определен - это контрабандист. Здесь же враг внутренний, и с ним порой бывает намного сложнее.

Вот сравнительно недавно к нам поступила информация, что один из сотрудников таможни занимается сбытом наркотиков. Начали ее проверять. Она подтвердилась. Что можно было бы сделать? Проявить корпоративную закрытость, вызвать его, представить факты и уволить? Но эти деяния творил ведь человек в погонах, находясь на государственной службе. Решили наказать его по всей строгости закона. В ходе проведенных совместно с Управлением наркоконтроля оперативно-следственных мероприятий преступник был задержан с поличным, сейчас находится под стражей в ожидании суда.

Или вот другой случай. На стадии приема документов от кандидатов на должности в таможне мы выдали 4 отвода. И что интересно: при более тщательном изучении личности одного из них выяснилось, что он в свое время состоял в организованной преступной группировке. Так что ухо держать востро нужно постоянно. Разный контингент под той или иной личиной пытается просочиться в ряды таможни и сегодня.

- А можете припомнить случай из служебной практики, за который испытываете чувство стыда?

- Есть такой. Но прежде замечу, что мы регулярно сообщаем телефоны доверия таможни, по которому любой гражданин, столкнувшийся с несправедливостью со стороны наших сотрудников, может сообщить об этом в нашу службу, и реакция последует незамедлительно. Напомню его еще раз: 595-323. Без помощи населения мы слабы, одними оперативными мероприятиями все нарушения искоренить невозможно.

А теперь отвечаю на вопрос. Поступило к нам письменное обращение от гражданина, который обвинял сотрудника таможни в том, что на пункте пропуска «Нижний Зарамаг» при досмотре багажа тот отобрал у него крупную сумму денег, находившуюся в сумке. Заявитель в подробностях расписывал, что он продал дом в России и с вырученной наличностью направился       к      своимродственникам в Южную Осетию. А на посту его обобрали, лишив средств к существованию.

Честно говоря, у меня сразу кровь вскипела, тут же вызвал этого сотрудника, отчитал его по полной программе, пригрозил, что это ему так не пройдет, и действительно собирался уже готовить материалы для направления в следственные органы. Работа завертелась. Каково же было наше потрясение, когда мы изучили материалы видеофиксации камер, установленных на терминале пропуска, о котором «несчастный» заявитель не подозревал! Они засняли весь период досмотра этого гражданина, в том числе и злополучной сумки, в которой никаких денег не было.

Начали выяснять его личность. Им на поверку оказался мошенник-рецидивист, «засветившийся» во многих регионах и недавно отбывший наказание. И такое бывает...

А перед своим коллегой мне пришлось, краснея, извиниться. Так что холодный рассудок и предельная объективность должны присутствовать в нашей работе постоянно.

Беседовал З. Тимченко

 

 

 

 

Кинологическая служба

 

 

«Вечерний Ростов» от 29.10.08г.

Еще четыре мохнатых таможенника

Кинологический отдел Ростовской таможни пополнился четырьмя мохнатыми новобранцами. Теперь нести нелегкую службу нашим таможенникам помогают 11 специально обученных собак.

- Недавно мы приобрели двух лабрадоров, ротвейлера и спаниеля. Некоторые животные специализируются на поиске взрывчатых веществ, другие на обнаружении наркотических средств.

Конечно, эти умения развиваются не без помощи опытных кинологов, - сообщил заместитель начальника кинологического отдела Ростовской таможни А.А. Тесля.

Екатерина Заднепровская

 

 

«Ростов официальный» от 05.11.08г.

Хвостатые «таможенники» на страже правопорядка

В ближайшее время штат кинологического отдела Ростовской таможни будет расширен: нужно больше собак, а значит, и людей, которые займутся их воспитанием.

Не первый год на постах таможни наравне с людьми трудятся четвероногие коллеги. Их «антикриминальный талант» помогает пресекать деятельность по распространению наркотиков и взрывчатых веществ.

По словам начальника отдела Игоря Сомова, каждый хвостатый «таможенник» должен пройти спецкурс и сдать экзамены. Приступить к работе пёс сможет только после того, как аттестационная комиссия признает его годным к деятельности. Тех, кто по долгу службы обязан препятствовать распространению    наркотиков,готовят специалисты таможенных органов. Для того, чтобы обучить находить боеприпасы, требуется специальная лицензия. Поэтому такие «студенты» получают образование в Школе служебно-розыскного собаководства МВД РФ.

- Успешная карьера служебной собаки зависит и от степени подготовленности специалиста, который с ней занимается, и от её личных качеств, - рассказывает Игорь Сомов. - Ведь у собак, как и у людей, свой характер. Подготовка холериков, сангвиников и флегматиков существенно разнится, а меланхоликов на службу не берут, их удел - быть просто любимой собакой.

Сегодня в отделе трудятся 26 человек и около двух десятков собак. Ротвейлеры, овчарки, спаниели, лабрадоры - в этой разношёрстной компании найдётся место любой собаке, но лишь в том случае, если она обладает необходимыми для несения службы качествами. Псов закупают у частных лиц, в питомниках, по рекомендации клубов. В ходе закупки уделяется внимание поведенческим характеристикам, индивидуальным наклонностям. Если у собаки повышенная злоба, то для таможенных нужд её не купят: присутствие таких друзей человека нежелательно при большом скоплении людей.

- Собаки работают с наркотиками, это наносит вред здоровью?

- Вред наносят не наркотики - эти запахи вдыхаются не столь интенсивно, - а неумеренное использование собаки. Во время поиска идёт большая нагрузка на нервную систему из-за постоянной идентификации запахов. Нужно грамотно использовать рабочий ресурс, не допускать переутомления.

Сколько собак - столько характеров. В этом убеждаешься, зайдя в питомник. Спаниель Дэзи, например, практически не отреагировала на наше появление. Может, потому, что скоро ей предстоит сдача выпускных экзаменов, а значит, чёрно-белой ученице сейчас просто не до нас. Красавец Воланд тоже демонстрирует спокойствие - он уже выпускник, «солидность» положена по статусу. Ротвейлер Арас здесь один из самых опытных. Ему три года, в прошлом году он отличился тем, что помог в задержании контрабандистов, пытавшихся провезти почти килограмм марихуаны, а также обнаружил на заброшенной ферме под строительным мусором хранилище, где находилось 1,5 кг этого наркотика. С начала 2008 года при помощи служебных собак Ростовской таможней у нарушителей конфисковано около 2,5 кг марихуаны, амфетамина, героина и опия.

Наталья Венценосцева

«Кавказская неделя», «Время», «Кавказская здравница» от 12.11.08г.

Работают кинологи

Одним из наиболее опасных объектов контрабанды являются наркотические вещества. Бизнес на наркотиках приносит его организаторам такую прибыль, по сравнению с которой оказываются несоразмерными - ничтожно малыми любые затраты и риски при провозе через таможенную границу.

Борьба с наркотиками - одно из важнейших направлений в деятельности таможенных служб. И какими бы незначительными не казались стороннему человеку результаты работы в этой области (в каждом конкретном случае речь, как правило, идет о граммах наркотических веществ), нельзя забывать, что за этими выявлениями стоят чье-то сохраненное здоровье и спасенные человеческие жизни.

Обнаружение наркотических и сильнодействующих веществ в ходе таможенного контроля практически всегда связано с работой специализированных - кинологических подразделений. Там, где человеку невозможно самостоятельно найти незаконный груз, перевозимый в ручной клади или багаже, в одежде, на теле или пересылаемый в том или ином почтовом отправлении, на помощь ему приходят специально обученные четвероногие друзья.

Созданный недавно кинологический отдел Минераловодской таможни уже активно работает. Только за сентябрь-октябрь 2008 года его сотрудники выявили 2 случая контрабанды наркотических средств, а в ходе совместных мероприятий с другими правоохранительными органами нашего региона (службой наркоконтроля г. Кисловодска, ОВД г. Георгиевска) - 6 фактов их незаконного хранения. Тонкий нюх собаки позволял найти свертки с марихуаной, гашишное масло, спрятанные в различных уголках квартир (в прихожей, за книгами, в вещах в шкафу...), во дворе домовладения около хозяйственных построек. Всего из незаконного оборота изъято 599,64 г марихуаны, 10,83 г гашиша, 0,0027 г гашишного масла.

На счету минераловодских таможенников-кинологов 66 случаев участия в таможенном контроле, досмотры в ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий. С помощью служебных собак проверено 10 легковых и 56 грузовых автомобилей, 13 контейнеров, 2698 единиц багажа граждан, 3 водных судна.

Один из случаев обнаружения наркотиков связан с работой совместной группы из должностных лиц кинологических отделов Новороссийской и Минераловодской таможен.

В новороссийском порту шел досмотр теплохода «Айс Белл», прибывшего из Эквадора с грузом бананов. На любом судне есть огромное количество помещений и укромных мест, где возможно спрятать незаконный (тем более небольшой по объему) груз. Одно дело - каюта, в ограниченном пространстве которой собаке легко отыскать источник запаха. Но большой спортивный зал на корабле... Сомнения специалистов в возможностях служебной собаки были вполне обоснованы. И тем не менее своим поведением собаки указали на возможность наличия наркотических средств... в межпотолочном пространстве помещения спортзала. В ходе дополнительного осмотра была демонтирована деревянная потолочная секция. В нише таможенники обнаружили три свертка, в которых находилась марихуана, вес которой составил 30,24 г. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ (контрабанда).

Правоохранительная деятельность

 

 

Защита прав интеллектуальной собственности

 

 

«Кавказская здравница» от 26.11.08г.

Фальшивый бренд

В ходе проверки, проведенной сотрудниками отдела таможенной инспекции Минераловодской таможни, выяснилось, что жительница Черкесска предлагала покупателям продукцию с логотипом известной компании-производителя спортивной одежды.

Фирменный знак «Adidas» должен был убедить потребителей, что перед ними подлинные товары, считающиеся престижными и известные во всем мире своим качеством. Но не учла бизнес-леди того, что для распространения спортивной одежды с подобным брендом требуется лицензия. Каких бы то ни было документов, положенных при реализации импортной продукции с известным всем логотипом, у предпринимательницы не оказалось. Выяснилось, что никаких договорных отношений у «Adidas» с жительницей Черкесска нет, а предлагавшиеся ею для продажи брюки, костюмы и футболки (всего 19 предметов) являются контрафактными.

Вторым нарушителем, также посягнувшим на исключительные права компании, основанной когда-то Ади Даслером, стал житель соседнего Карачаевска. В его торговой точке, расположенной на территории магазина «Мир спорта», таможенная инспекция выявила выставленные на продажу 33 предмета спортивной одежды (в том числе майки, шорты, носки) с «адидасовской» маркировкой. Как и в первом случае, официальный представитель правообладателя в России (ООО «Адидас», г. Москва) подтвердил, что изъятая таможенниками продукция носит явный контрафактный характер.

Решениями Арбитражного суда КЧР предприниматели признаны виновными. Наказание каждому - штраф 10000 рублей. Предметы нарушения - псевдофирменная спортивная одежда - подлежат конфискации.

Валерий Шавырко

 

 

 

«Время Таганрога» от 26.11.08г.

Олимпийская символика

Таганрогской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об интеллектуальной собственности в Таганрогской таможне при подготовке и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

Проверкой установлено, что Таганрогской таможней в нарушение пункта 5 статьи 403 Таможенного кодекса РФ, что необходимые и достаточные меры для обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности, пресечения незаконного оборота через таможенную границу РФ объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые принадлежат автономной некоммерческой организации Оргкомитет «Сочи 2014», не принимаются.

Таганрогской таможней соответствующие проверки и таможенные ревизии, направленные на выявление незаконного ввоза на территорию РФ в зоне деятельности Таганрогской таможни товаров с олимпийской и паралимпийской символикой и их незаконной реализации, с момента начала периода организации Олимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи — 05.07.2007 и до настоящего времени не проводились, нарушители закона к установленной ответственности не привлекались.

Кроме того, проверка показала, что на таможенных постах Таганрогской таможни имеется информация только об одном товарном знаке, внесенном в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности — «Сочи 2014» правообладателем которого является автономная некоммерческая организация (АНО) «Оргкомитет «Сочи 2014».

Вместе с тем, Олимпийский комитет России и «Оргкомитет «Сочи 2014», как правообладатель Международного олимпийского комитета и Международного паралимпийского комитета, является правообладателем 40 товарных знаков.

Таким образом, 33 товарных знака, правообладателем которых является МОК и МПК, и 7 товарных знаков, правообладателем которых является Олимпийский комитет России и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», требуют защиты как объекты интеллектуальной собственности.

Для устранения указанных нарушений начальнику Таганрогской таможни внесено представление, которое находится в стадии рассмотрении.

 

 

Задержание валюты, ювелирных изделий, культурных ценностей

 

«Таганрогская правда» от 17.10.08г.

Словарь, дозволенный цензурой

На многостороннем автомобильном пункте пропуска «Матвеев Курган» во время досмотра автомобиля «Форд-Фокус» таможенники обнаружили и изъяли старинную книгу. Как сообщил руководитель пресс-службы Таганрогской таможни Альберт Смирнов, книга находилась в багажном отделении среди личных вещей владельца автомобиля — жителя Москвы. Печатное издание в твердом переплете    оказалось   27-м   томом «Нового энциклопедического словаря» с цветными и черно-белыми иллюстрациями. Внизу на последней странице - надпись «Дозволено военной цензурой. Петроград, марта 2 дня 1916 года». Согласно закону Российской Федерации, все предметы культурного назначения старше 50 лет подлежат обязательному декларированию с предоставлением свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории страны. Все эти требования житель Москвы не выполнил, сославшись на то, что просто их не знал.

Книгу изъяли и отправили на экспертизу в Южное управление Росохранкультуры. Если эксперты признают ее культурной ценностью, то владельцу грозит уголовная ответственность за контрабанду, а если предметом культурного значения - административная ответственность за недекларирование.

Елена Сазонова

 

 

 

«Кабардино-Балкарская правда» от 24.10.08г.

Драгоценный пояс

При проходе через таможенный контроль пассажирку рейса «Стамбул-Нальчик» Мадину К. уличили в попытке проноса через государственную границу большой партии контрабандного товара.

За эластичным поясом на талии женщины обнаружено 1318 ювелирных изделий: 31 кольцо, 25 серег из золота 585 пробы с вставками из бриллиантов, 61 цепочка, 50 браслетов, 40 ожерелий, 28 кулонов-подвесок, 52 обручальных кольца, 121 пара серег с сапфирами, 855 замочков для цепочек, два медальона и многое другое общим весом более чем пять килограммов и стоимостью в два с половиной миллиона рублей.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 188 УК РФ, предусматривающей наказание до пяти лет лишения свободы. Дело передали в суд. В судебном заседании женщина признала свою вину, и по ее ходатайству приговор вынесен без судебного разбирательства.

Определяя степень ответственности, суд учел чистосердечное раскаяние Мадины, положительные отзывы о ней, то, что преступление совершено впервые, а также соотношение степени общественной опасности деяния с обстоятельствами его совершения и влиянием наказания на исправление и условия жизни ее семьи. Суд назначил наказание в виде штрафа в 100 тысяч рублей. Пятикилограммовые золотые вещественные доказательства женщине возвращены. Принимая такое решение, суд ссылался на п.4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, где сказано, что в доход государства изымаются имущество, деньги или иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем. Данных об этом у обвинения не имелось, и поэтому вещи объектом преступления не являлись.

Ляна Кеш

 

 

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г.

Долго не возьмет в руки шашек

На посту МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни при въезде на территорию РФ в ходе проведения таможенного контроля у гражданина РФ обнаружены культурные ценности.

Все они не были внесены в декларацию. Согласно заключению экспертов задержанные семь единиц холодного оружия являются антиквариатом и представляют культурную и историческую ценность. Среди задержанных предметов три шашки армейские (Златоуст, ХIХ — нач. ХХ вв.), кинжал казачий (Россия, 1916г.), кинжал войсковых подразделений СА (германия,1933г.), шашка кавказская с европейским клинком и серебряным прибором (ХIХ-ХХ вв.), кортик парадный морс кой (СССР 1952г.).

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ.

Тамара Цагараева

 

 

 

«Вечерний Ростов», «TKS.ru», РИА «Новости», «РБК – Южный регион», ГТРК Дон-ТР от 08.11.08г.

Ценные монеты в Стамбул не попали

В Ростовском аэропорту внимание таможенников привлек рюкзак пассажира, вылетавшего в Стамбул. Оказалось, что в багаже находились два нумизматических альбома с коллекцией 268 монет от 1869 до 2001 годов выпуска, представляющих культурную ценность.

- Нарушитель, которым оказался гражданин России, проживающий в Израиле, сообщил таможенникам, что монеты принадлежат ему, но он недостаточно хорошо разбирается в законах. Такое объяснение показалось стражам экономических границ неубедительным. Коллекция, ценность которой подтвердила специальная экспертиза, изъята и находится на временном хранении, - рассказали в пресс-службе Ростовской таможне.

Екатерина Заднепровская

 

 

 

«Кавказская здравница», «Минеральные Воды» от 06.11.08г.

Незнание закона не освобождает от ответственности

Чаще всего нарушения при провозе валюты или ювелирных изделий через таможенную границу Российской Федерации происходят из-за элементарной неосведомленности пассажиров международных рейсов о существующих правилах и нормах провоза, а также по невнимательности или небрежности при прохождении таможенного контроля. Как результат - неприятности на таможне, которых вполне можно было бы избежать.

Прилетевшая из Шарджи (Объединенные Арабские Эмираты) в Нальчик россиянка не подала таможенную декларацию при оформлении ручной клади и багажа. На вопрос инспектора о наличии у нее ювелирных изделий и других товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ, ответила отрицательно. Но досмотровый аппарат показал наличие металлических предметов, и во внутреннем кармане сумки таможенники обнаружили 3 ювелирных изделия (кольцо и кулон с камнями и одну цепочку) общим весом 17,34 г. Как пояснила нарушительница, она «испугалась внести украшения в таможенную декларацию», зная, что «они дорогие и их стоимость превышает разрешенный законом размер ввозимой суммы». В результате незаконно провозимые ценности были изъяты, а в отношении прилетевшей возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров, подлежащих декларированию). В конечном счете, изъятые украшения женщине были возвращены, но хозяйке-нарушительнице пришлось заплатить административный штраф в размере 11262 руб., то есть половины стоимости товара, явившегося предметом правонарушения.

В ходе таможенного оформления рейса, следующего по маршруту Нальчик - Стамбул, одна из пассажирок письменно заявила о том, что вывозит с собой валюту в сумме 9950 долларов США. На контрольный вопрос инспектора о наличии незадекларированных денежных средств женщина ответила отрицательно, однако при пересчете выяснилось, что иностранной валюты оказалось на 100 долларов больше, чем указано в пассажирской таможенной декларации. По словам женщины, она «ошиблась при пересчете». Напомним, что предельная сумма вывозимых наличных денег - будь то иностранная валюта или российские рубли - не должна превышать в эквиваленте 10000 долларов США.

Собравшаяся в Стамбул гражданка России при прохождении таможенного контроля в аэропорту добросовестно заявила, что имеет при себе 3000 американских долларов и 510 рублей. Но сделала она это устно, не заполнив, как положено, таможенную декларацию, и, соответственно, не вписав в нее провозимые денежные средства. По объяснению женщины, «она не знала порядок декларирования наличной валюты».

Незнание норм провоза или неточные знания, а потому собственные их толкования обошлись каждому из нарушителей в полторы тысячи рублей административного штрафа.

А вот случай, который произошел некоторое время назад со ставропольчанином, вылетавшим в Ереван из аэропорта г. Минеральные Воды. На таможне россиянин указал в декларации наличную валюту РФ в сумме 202000 рублей. При контроле провозимых денежных средств выяснилось, что у вылетающего с собой на тысячу рублей больше. На вопрос инспектора таможни о наличии у пассажира иностранной валюты тот предъявил 1600 долларов США, не указанные им в таможенной декларации. Недекларирование 1000 рублей и 1600 долларов США пассажир объяснил тем, что свою таможенную декларацию он попросил заполнить своего сына. Тот не знал, сколько фактически у отца при себе наличных денег. После заполнения сыном таможенной декларации житель краевого центра, не проверив сведения, указанные в ней, направился в зону таможенного контроля. Таким образом, у собиравшегося в столицу Армении оказались с собой деньги, общая сумма которых по курсу Центробанка России на день вылета составила 10117 долларов США. Тем самым на 117 долларов была превышена разрешенная законом норма вывоза.

Независимо от причин совершенное административное правонарушение трактуется законом как осуществление незаконной валютной операции, связанной с вывозом из России наличной иностранной валюты и валюты РФ.

Выезжая за рубеж, пассажиру следует заблаговременно узнать, что и в каком количестве сможет он провезти, и какие требования предъявят к нему при прохождении таможенного контроля.

Валерий Шавырко,

пресс-секретарь Минераловодской таможни

 

 

«Вечерний Ростов» от 07.11.08г.

Это «левое» золото в грузовике везла нам турецкая «рука»

Сотрудники Южной оперативной таможни задержали более 14 килограммов контрабандных золотых украшений, которые направлялись к нам из Турции.

- На таможенный пост «Весело-Вознесенка» со стороны Украины въехал грузовик «рено» под управлением гражданина Турции. В ходе досмотра в кабине автомобиля под обшивкой салона был обнаружен 21 пластиковый контейнер. От глаз таможенников пытались скрыть золотые и серебряные ювелирные изделия с россыпью драгоценных камней, а также украшения из жемчуга, - сообщила пресс-секретарь Южной оперативной таможни  Елена Артищева.

Сейчас водитель «золотого» автомобиля находится под стражей, в отношении него возбуждено уголовное дело по статье «контрабанда».

По словам специалистов, схема контрабанды золота предельно проста и остается неизменной долгое время. «Руки» (так называют наемных курьеров) поставляют драгоценный металл из одного государства, где ведется его добыча или ювелирная обработка, на территорию другой страны с более высокими ценами на золото и золотые изделия. Чаще всего «левые» украшения везут на юг России (в том числе и в Ростов) из Турции, Армении и Объединенных Арабских Эмиратов.

Как свидетельствует практика, большая часть таких преступлений раскрывается по оперативным материалам, остальная доля в ходе таможенного контроля.

- С начала года таможнями нашего региона выявлено 66 фактов незаконного перемещения драгоценных металлов через границу, изъято более 35 килограммов золота и 13,5 килограмма серебра. Общая стоимость такой контрабанды превысила 25 миллионов рублей.

 

«Московский комсомолец на Дону», «Газета Дона», «Комсомольская правда-на-Дону», «Таганрогская правда» от 07.11.08г.

Золотой груз

На посту «Весело-Вознесеновка» таганрогские таможенники совместно с сотрудниками Южной оперативной таможни обнаружили и изъяли около 14 килограммов ювелирных изделий из золота и серебра, которые пытались ввезти в Россию контрабандным путем.

Как сообщил руководитель пресс-службы Таганрогской таможни Альберт Смирнов, со стороны Украины на территорию поста въехал автомобиль RENO с прицепом, принадлежащий турецкой фирме, осуществляющей международные перевозки. Водитель - 46-летний гражданин Турции - представил таможенникам товаросопроводительные документы. Из них следовало, что машина загружена модульными панелями и направляется через Москву в Екатеринбург.

Таможенники направили грузовик с прицепом на отдельную площадку, чтобы осмотреть груз с помощью мобильного инспекционно-досмотрового комплекса. Проверяя на мониторе результаты радиационного сканирования, оператор увидел в кабине автомобиля предметы прямоугольной формы, скрытые в обшивке позади водительского места. Тогда сотрудники              оперативно-дежурной смены поста провели полный досмотр кабины и достали из тайника 17 свертков, обмотанных непрозрачным скотчем. На некоторых из них можно было прочесть мужские и женские имена (видимо, получателей). В свертках таможенники обнаружили ювелирные изделия из золота и серебра разного качества. Все это было изъято и направлено на экспертизу. Проводится расследование.

Елена Сазонова

 

 

«Российская газета – Юг», «Вечерний Ростов», «Твой день», «Дагестанская правда», «TKS.ru», ИА «TREND», «РБК – Южный регион», РИА «Новости», «Русская ювелирная сеть», РИА «Дагестан» от 11.11.08г.

В одежде пряталось золото, а в прическе 447 бриллиантов

Сотрудники Южной оперативной таможни вернулись из Махачкалы, где наши земляки пресекли очередную попытку контрабанды крупной партии золота и бриллиантов. «Левые» драгоценности, которые везут через южную границу, попадают и на ростовские прилавки.

- В махачкалинском аэропорту внимание таможенников привлекал женщина, которая прилетела из Турции. При прохождении контроля она заметно нервничала. Оперативники провели личный досмотр и нашли в ручной клади и в одежде дамочки 208 золотых изделий, - рассказала пресс-секретарь Южной оперативной таможни Елена Артищева.

Когда таможенники попросили женщину снять с головы платок, та категорически отказалась. Оказалось, что в головном уборе, а также в волосах контрабандистка везла еще 447 крупных бриллиантов.

Сейчас специалисты выясняют, сколько может стоить этот груз драгоценностей.

 

 

Контрабанда продуктов питания

 

«Твой день», «Вечерний Ростов», «TKS.ru», «РБК – Южный регион», «Вести – Северный Кавказ», ГТРК Дон-ТР от 11.11.08г.

В пути хурма и гранаты тяжелеют?

Ростовские таможенники проверили грузовой автомобиль «вольво», который перевозил из Азербайджана на Украину хурму и гранаты. Фруктов оказалось почти на тонну больше, чем было указано в товаросопроводительных документах, которые предъявил водитель.

Согласно документам, перевозчик должен был доставить 850 килограммов гранатов и 20650 килограммов хурмы. Однако после взвешивания фрукты «потяжелели» на 128 и 823 килограмма соответственно…

Занижая вес этого товара, предприниматели, вероятно, хотели избежать некоторых дополнительных таможенных платежей. По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, а фрукты, не заявленные в документах, изъяты.

Екатерина Заднепровская

 

 

«Твой день», «Вечерний Ростов», «TKS.ru», «РБК – Южный регион», ГТРК Дон-ТР от 22.11.08г.

Штрафное вино

Ростовчанину пришлось сдать на таможне семь бутылок подарочного вина и заплатить за них штраф.

На пропускном пункте Новошахтинска ростовские таможенники остановили автомобиль «Жигули», ехавший из Украины в Россию. Водитель Михаил Ш. рассказал, что украинские родственники ему подарили мешок сахара и вино, которые он вез домой как гостинец. Открыв багажник, мужчина показал все подарки. В машине стояли семь бутылок вина. По российскому законодательству ввоз винного напитка не должен превышать пять литров. Оказалось, что Михаил ввез спиртного на пол-литра больше допустимого. Ростовским таможенникам пришлось изъять все бутылки. Теперь мужчине за противозаконный гостинец грозит штраф.

 

 

Контрабанда наркотических средств и сильнодействующих веществ

 

«Новости Сочи», «Наш дом – Сочи», «TKS.ru», «РБК – Южный регион», «Юга.ру», «Югмедиа.ру» от 11.11.08г.

Сотрудники Сочинской таможни задержали женщину провозившую марихуану в нижнем белье

Сотрудники Сочинской таможни на таможенном посту МАПП Адлер при проведении таможенного контроля задержали гражданку РФ, у которой в ходе личного досмотра в нижнем белье был обнаружен целлофановый пакет с марихуаной. Об этом сообщает пресс-служба Южного таможенного управления.

Как отмечается в сообщении, не так давно на этом же таможенном посту при досмотре личных вещей у жительницы Абхазии в трех упаковках молотого кофе было обнаружено в общей сложности 105 вложений в виде "горошин". По данным экспертизы было установлено, что скрытое от таможенного контроля вещество -героин.

Также, за день до этого, у гражданина России в аккумуляторном блоке портативного шуруповерта были найдены наркотические вещества: кокаин весом 1,5г и методой весом 66,5г.

По всем названным правонарушениям возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 188 УК РФ "контрабанда" (от трех до семи лет лишения свободы).

 

 

«Кавказская здравница», «Время», «TKS.ru», «Кавказский узел», «РБК – Южный регион» от 18.11.08г.

Контрабандная почта

Известно, что огромные объемы всевозможных писем, бандеролей, пакетов и посылок пересылаются ежедневно за границу и получаются из-за рубежа как рядовыми гражданами, так и различными организациями и учреждениями. Таможенное оформление в этом случае производится в местах международного почтового обмена.

Как любой другой груз, пересекающий границу, содержимое международного почтового отправления также может оказаться незаконным. Это выясняется и ходе выборочных, случайных или целенаправленных проверок. При необходимости временная зона таможенного контроля может быть создана и на территории конкретного отделения почтовой связи. Таковым стал недавно почтамт г. Новопавловска. Здесь сотрудниками Минераловодской таможни совместно с представителями Кировского межрайотдела УФСКН России была пресечена пересылка наркотиков.

Житель города (или тот, кто действовал от его имени) решил отправить в адрес своего украинского адресата средства гигиены. В ценной бандероли находились 2 куска мыла и детский крем. Вот только тюбик из-под детского крема, как выяснили таможенники, оказался упаковкой для совершенно постороннего и не имеющего отношения ни к здоровью, ни к гигиене содержимого. В нем находился бумажный «контейнер», в котором было обнаружено «вещество растительного происхождения серо-зеленого цвета». По данным проведенной экспертизы, в соседнюю республику направлялось наркотическое вещество - гашиш. Вес обнаруженного таможенниками наркотика - 10,83 г.

Валерий Шавырко

 

 

«Вечерний Ростов», «Твой день», «TKS.ru», «РБК – Южный регион», ГТРК Дон-ТР от 29.11.08г.

Нарко-рейс

В вещах матроса, прибывшего с сухогрузом в Ростов, таможенники нашли марихуану.

Сотрудники Ростовской таможни, проводя досмотр вещей команды, обнаружили в вещах одного из моряков пакетик с наркотиками. Мужчина не стал долго отпираться и уже через несколько минут признался, что марихуана принадлежит ему якобы для личного пользования.

Общий вес марихуаны составил десять граммов. Моряк дал подписку о невыезде. Дожидаться решения суда ему придется в донской столице.

 

 

Другие правонарушения

 

«Время Таганрога» от 18.10.08г.

Фаянс, сэр!

7 октября 2008 года сотрудники таможенного поста МАПП «Весело-Вознесеновка» возбудили дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ «Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест...» в отношении турецкой фирмы - автомобильного перевозчика товаров. Важную роль по выявлению правонарушения сыграл мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК), находящийся в распоряжении Таганрогской таможни.

Несколькими днями ранее на таможенный пост МАПП «Весело-Вознесеновка» со стороны Украины прибыло транспортное средство – автомобиль Renault с полуприцепом. Водитель грузовика, гражданин Турции, от имени фирмы-перевозчика представил таможенникам комплект товаросопроводительных документов. Из документов следовало, что транзитом через территорию РФ в адрес казахстанской фирмы направлялись товары: мрамор травертин, фаянс, мозаика в количестве 25 грузовых мест общим весом около 21 тонны и стоимостью 37,5 тыс. долларов США.

Чтобы проверить наличие заявленных товаров, таможенники обследовали транспортные средства с помощью МИДК HCV Mobile. При анализе рентгеновского изображения оператор комплекса заподозрил несоответствие товара, заявленного в документах.

Проведя углубленный таможенный досмотр, стражи границы в центральной части грузового отделения полуприцепа обнаружили три грузовых места с различными строительными инструментами. Через некоторое время «ошибочность» погрузки товаров была подтверждена факсимильными сообщениями от самого перевозчика.

На время проведения административного расследования товар поместили на ответственное хранение, а образцы отправили на товароведческую экспертизу. Нужно отметить, что за подобное правонарушение российское законодательство предусматривает штраф (с юридического лица) от 50 до 100 тысяч рублей.

Альберт Смирнов

 

 

«Российская газета – Юг», «Комсомольская правда-на-Дону», «Вечерний Ростов», ИА «Regnum», ГТРК Дон-ТР от 01.11.08г.

Более 500 контрабандных шуб изъяли из магазинов Краснодара и Ростова-на-Дону

Сколько ростовских красавиц носит поддельные шубы, сейчас уже никто и не скажет. Однозначно - очень много. Во время обысков в магазинах Ростова и Краснодара таможенники изъяли больше 500 изделий из норки, лисы, чернобурки, каракуля, песца, шиншиллы, нутрии.

- И даже рыси, хотя это редкое животное попадает под действие конвенции СИТЕС - изделия из него запрещены к ввозу на территорию России без специальных документов, - рассказывает Елена Артищева, сотрудник пресс-службы Южной оперативной таможни.

Все началось с оперативной информации о том, что в элитных меховых салонах за бешеные деньги продают подделку, пусть и неплохого качества. Верхнюю женскую и мужскую одежду незаконно ввозили из Китая и Турции и поставляли в магазины Ростова и Краснодара, где владельцы умело, нашивали марки известных немецких, испанских, итальянских брендов. При этом цена на такие шубы возрастала в несколько раз, достигая 200 - 300 тысяч рублей. Как говорят таможенники, только лещовой оборот, от реализации контрабандных изделий составил несколько сотен миллионов рублей.

В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 188 «Контрабанда». Проводится проверка еще по восьми дополнительно выявленным фактам, не исключено, что контрабандными китайскими шубами торгуют еще несколько магазинов города.

 

«Труд-Дон», «Вечерний Ростов», «Твой день»,  «TKS.ru», «РБК – Южный регион», «161.ру» от 06.11.08г.

Контрабанду на судне прятал сам капитан

В ходе оперативных мероприятий ростовские таможенники совместно с пограничниками не допустили, чтобы на Украину уплыли контрабандные судовые запчасти ориентировочной стоимостью два миллиона рублей.

К таможенникам поступила информация, что из Ростовского речного порта в украинский порт Измаил для проведения ремонтных работ может выйти теплоход, груженный контрабандными запчастями...

За дело взялась группа специалистов, состоящая из оперативно-розыскного, морского отделов и таможенного поста речного порта Ростовской таможни. И в ходе проведения тщательного досмотра теплохода подозрения подтвердились.

Новые котлы, трубы и другие запчасти были спрятаны по всему судну, на корме и в трюмах!

Сейчас рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении капитана теплохода, который, вероятно, пытался избежать уплаты таможенных пошлин и доставить груз за пределы России.

Екатерина Заднепровская

 

 

«Время Таганрога», «Молот», «Таганрогская правда», «Новая таганрогская газета» от 11.11.08г.

Таможня не дремлет…

26 сентября сотрудники таможенного поста «Весело-Вознесенка» возбудили дело об административном правонарушении в отношении турецкой фирмы - автомобильного перевозчика товаров. При этом важную роль по выявлению правонарушения сыграл мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК), находящийся в распоряжении Таганрогской таможни.

Несколькими днями ранее гражданин Турции, водитель грузового автомобиля, осуществлявший международные перевозки товаров, представил таможенникам товаротранспортные документы, намереваясь выехать с территории России. Согласно документам в грузовом отсеке                   автомобиля находились: шлифовальная машина, набор механических колес, машина для резки асфальта и 814 картонных коробок с фитингами из пластмассы. Чтобы проверить наличие заявленных товаров, таможенникам пришлось бы проводить трудоемкие погрузочно-разгрузочные работы в течение 2-3 часов. Однако имея в своем распоряжении мобильный досмотровый комплекс, стражи границы с помощью рентгена за 15 минут обнаружили явное несоответствие заявленных грузовых мест.

Проведя углубленный досмотр, таможенники обнаружили 1081 «лишнее» грузовое место. Все эти, не указанные в документах грузовые места представляли собой картонные коробки с фитингами из пластмассы. Водитель грузовика пояснил, что при загрузке товара в Республике Казахстан он не присутствовал. Такой ответ таможенников не удовлетворил, и они возбудили дело об административном правонарушении. За подобное правонарушение российское законодательство предусматривает штраф (с юридического лица) от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

В конце сентября Матвеево-Курганский районный суд признал 22-летнего гражданина Украины Александра Бакума виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ («Контрабанда») и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении.

Ночью 21 октября 2007 года А. Бакум, следуя на автомашине «УАЗ», незаконно пересек государственную границу России со стороны сопредельного государства и въехал на территорию Российской Федерации. Вскоре он был задержан пограничным нарядом. В салоне автомобиля пограничники обнаружили 984 пары мужской обуви в ассортименте и передали товар и транспортное средство таганрогским таможенникам.

Отправив образцы изъятого товара на экспертизу, таможенники выяснили, что рыночная стоимость партии мужской обуви составляет 369200 рублей. Это называется «особо крупным размером», поэтому в отношении А. Бакума было возбуждено уголовное дело. Однако контрабандист бросился в бега и скрылся от российских правоохранительных органов на территории Украины.

Спустя некоторое время гражданину Бакуму, видимо, надоело прятаться, и 15 августа 2008 года он был снова задержан пограничным нарядом при незаконном пересечении государственной границы России.

Еще в ходе предварительного расследования вина контрабандиста была доказана, и преступник понес заслуженное наказание.

 

 

«Комсомольская правда», «Вечерний Ростов», «Твой день», «TKS.ru», «РБК – Южный регион», «Вести – Северный Кавказ» от 21.11.08г.

20 тонн джинсов прикидывались луком

Сотрудники Южной оперативной таможни пресекли попытку контрабанды джинсов. Эти пользующиеся неизменным спросом товары народного потребления везли на территорию нашей страны с Украины.

- На автомобильной трассе «Дон» таможенники остановили грузовик «мерседес». Согласно документам, которые предъявил водитель, хозяин фуры перевозил крупную партию лука. Однако после досмотра оказалось, что автомобиль набит мешками, в которых было плотно уложено 20 тонн джинсов иностранного производства, - рассказала пресс-секретарь Южной оперативной таможни Елена Артищева.

Занервничавший водитель предоставил оперативникам еще два пакета документов на товар. Но, как сразу выяснилось, бумаги были поддельными. И поэтому сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Екатерина Заднепровская

 

 

 

 

Из истории таможенных органов

 

«Ростов официальный» от 19.11.08г.

Пост особенный, а нарушения банальны

19 ноября Ростовской таможне исполнилось 22 года.

На самом деле, её история тесно связана с «биографией» Ростова. Ведь именно крепость таможни, называвшаяся тогда Темерницкой, стала своеобразной основой, вокруг которой впоследствии сформировался наш город..

С тех пор с таможней чего только не происходило: во времена Советской власти её переименовывали, переносили, закрывали. Всё изменилось в 80-е годы, когда в организации таможенного дела страны произошёл серьёзный перелом. Увеличение числа международных перевозок, рост пассажирского сообщения — всё это обозначило острую необходимость в открытии внутренних таможен. В результате, по распоряжению Совета Министров СССР от 19 ноября 1986 года Ростовская таможня вновь приступила к работе.

Сегодня в ее составе 12 таможенных постов. В их числе – таможенный пост «Речной порт Ростов-на-Дону», являющийся в своем роде уникальным.

- Наш пост необычен, прежде всего, по своему географическому расположению, - говорит и.о. начальника поста Владимир Бондаренко. – Закрытие и открытие границы мы производим в десятках километров от собственно государственной границы. В наш порт заходят и речные, и морские суда, акватория - 27 километров. В сфере нашей деятельности 18 зон таможенного контроля, 7 рейдовых стоянок, 67 причалов и причальных стенок.

Мы оформляем грузы десятков стран. Импорт составляют в основном товары народного потребления, строительные материалы. В связи со строительством олимпийских объектов, увеличился ввоз цемента, отделочных материалов. На экспорт вывозят, по большей части, зерно, уголь, лес, металлолом. Хотя в последнее время значительно сократился вывоз лома черных металлов, закупочные цены на него упали и везти стало невыгодно.

- С какими нарушениями таможенных правил чаще всего приходится сталкиваться?

- Нарушения банальны. Прежде всего, это недостоверное декларирование, когда хозяин товара снижает стоимость или неправильно указывает его вес, чтобы уменьшить таможенные платежи. Мы же, используя базу данных мировых цен, проводим корректировку таможенной стоимости, что не всегда нравится участнику внешнеэкономической деятельности.

Приходится сталкиваться и с контрафактом. В этих случаях мы возбуждаем дело об административном правонарушении. Чаще всего, дальнейшая судьба поддельного товара – утилизация.

- А уголовные дела возбуждаете?

- Редко, лишь в тех случаях, когда стоимость сокрытого товара превышает 250 тысяч рублей. В этом году уже возбуждено два таких дела, по ввозу контрабандным путём десятков тонн дизельного топлива. Сегодня готовятся документы ещё по одному делу — сокрытие запасных частей для ремонта судов более чем на 1,5 млн. рублей.

По словам Владимира Бондаренко, объём работы порта зависит от сезона, но в среднем здесь ежесуточно проходят оформление 20-25 судов. Несмотря на некоторое снижение объёмов экспорта, поступления в госбюджет не снизились, прежде всего, за счёт роста импорта налогоемких товаров. Только за.10 месяцев текущего года таможенный пост «Речной порт Ростов-на-Дону» перечислил в бюджет страны около 4 млрд. рублей.

Константин Марков

 

 

«Молот», «Наше время», «TKS.ru», сайт радиостанции «Эхо Ростова» от 24.11.08г.

Ростовская таможня - среди лучших

Ростовская таможня отметила очередной день рождения - 22 года. Сегодня она является одной из крупнейших таможен ЮФО и входит в десятку лучших таможен России.

Подразделения Ростовской таможни располагаются в шести городах и населённых пунктах Ростовской области. В таможне работают более тысячи человек высококлассных специалистов. На настоящий момент это полноценный правоохранительный орган, оказывающий содействие участникам внешнеэкономической деятельности области. Это новые технологии, новое техническое обеспечение, новые методы работы.

Терминал Ростовской таможни находится в Аксайском районе, в посёлке Янтарном. В составе Ростовской таможни 12 таможенных постов. Таможня имеет все возможные пункты пропуска: морской в Азове, речной и аэропорт в Ростове, железнодорожный в Гукове, автомобильные пункты пропуска находятся на российско-украинской границе в районах Новошахтинска и Гукова.

Ростовская область имеет внешнеэкономические отношения более чем со ста государствами. Импорт составляют товары народного потребления, сельскохозяйственные машины. Экспортирует область в основном лом чёрных металлов, зерно, уголь. Содействие развитию внешнеэкономической деятельности и защита экономических интересов России - основные задачи, которые стоят перед таможенными органами. Ростовская таможня на сегодняшний день с ними справляется.

 

«Экстра-бизнес» от 22.11.08г.

24 ноября Ставропольской таможне исполняется 15 лет

Когда граждан, устраивающихся на работу в Ставропольскую таможню спрашивают, почему они сделали именно такой выбор, практически все отвечают, что сегодня, на их взгляд, это наиболее престижная и перспективная профессия. К сожалению, в представлении  некоторой части общественности таможенник – это злостный взяточник. Но почему-то мало кому приходит в голову, что сотрудники таможни часто становятся предметом оговоров, клеветы и еще чаще откровенных угроз. Причины кроются на поверхности. Перспектива получить сверхприбыли, уклонившись от таможенных платежей, для некоторых «товарищей» весьма привлекательна. Например, один нерастоможенный автобус иностранного производства – это около 50 тысяч сэкономленных долларов. Однако, обвиняя должностных лиц таможни в каких-то неблаговидных поступках, общество, по сути, обвиняет само себя. В этой службе сегодня работают представители практически всех профессий: бывшие военнослужащие, юристы, экономисты, строители, врачи, учителя, решившие по различным обстоятельствам сменить сферу деятельности. Многие из них имеют несколько образований и на своих участках работы незаменимы. Для успешной и эффективной работы в таможенных органах необходимо иметь очень обширные знания, причем в самых разных  областях. Например, экономики, биологии, физики, истории, литературы и многих других. Только человек, обладающий широким кругозором  может проконтролировать перемещение российской и иностранной валюты, валютных ценностей, изделий из драгоценных металлов и камней, предметов старины и искусства, оружия и боеприпасов, наркотических и сильнодействующих веществ, редких объектов флоры и фауны. Отдельная тема – ввоз и вывоз культурных ценностей. В связи с тем, что перемещение культурных ценностей, особенно предметов православного культа, явление сейчас нередкое, государство очень серьезно относится к исполнению закона «О ввозе и вывозе культурных ценностей». Картины, иконы, книги, музыкальные инструменты, ордена и медали, археологические находки музейные экспонаты, редкие фотографии, - все это делится на две группы. Все что попадает в первую, можно вывозить из страны, во вторую – нельзя.

Ориентироваться в этом изобилии вещей и предметов, которые, конечно же, пытаются вывозить из страны очень непросто. На счету сотрудников таможни десятки задержанных икон, редких монет, предметов православного культа.

Помимо экономической функции Ставропольская таможня активно занимается правоохранительной деятельностью. К сожалению, общая ситуация, складывавшаяся на протяжении последних десяти лет в регионе деятельности Ставропольской таможни, характеризуется сложной оперативной обстановкой и напряженностью в работе. Преступления в области таможенного дела сейчас отличаются особой изощренностью. Над созданием новых схем преступники «трудятся» годами, поэтому раскрывать их очень сложно. Однако имеющийся у сотрудников таможни опыт позволяет решать самые сложные задачи. Вот наиболее громкие дела, которые были раскрыты ими в последние годы.

 

 

2000 год

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий были пресечены попытки контрабандного вывоза в Грузию предметов, представляющих историческую и культурную ценность. Иконы и церковную утварь злоумышленники прятали в гробах и трупах умерших в России людей.

В Москве была задержана жительница города Ставрополя, пытавшаяся вывезти через Шереметьевскую таможню в США техническую документацию, содержащую технологии и научно-техническую информацию, используемую при создании вооружения и военной техники на оборонных предприятиях Ставрополя.

На трассе Ростов-Баку сотрудники правоохранительного блока таможни задержали два автомобиля с грузом сигарет «WEST» производства Украины в количестве 1 миллиона пачек, маркированных  поддельными акцизными марками, которые предназначались для контрабандного вывоза в Польшу через Калининградский регион. Весь товар был конфискован.

В аэропорту города Ставрополя была задержана серебряная медаль Суворова под номером 14134 с колодкой, являющаяся культурной ценностью РФ.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий были получены доказательства вывоза в Азербайджан  более 1 тысячи тонн зерна пшеницы по поддельным документам.

2001 год

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий была задержана и изъята мебель и сауны итальянского производства на сумму более 1 миллиона долларов США, ввозимая в Российскую Федерацию под видом алюминиевого профиля и пульверизаторов на утерянный гражданский паспорт жителя Ставрополя. Размер уклонения от уплаты таможенных платежей составил более 2 миллиона рублей. По данным фактам возбуждено 5 уголовных дел.   

2003 год

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий в аэропорту города Ставрополя в самолете ЯК-40, следующего рейсом Ереван-Ставрополь в кабине пилотов в спинках пилотских сидений, а также в сумках для кислородных масок были обнаружены и изъяты ювелирные изделия из золота общим весом около 2 кг и драгоценные камни, в том числе 300 штук бриллиантов.

2005 год

Раскрыта преступная группа, которая занималась контрабандным ввозом двухэтажных автобусов. Ущерб государству, который нанесли преступники в связи с неуплатой таможенных платежей составил 15 миллионов рублей.

2007 год

Сотрудники правоохранительного блока таможни задержали нефтепромысловое оборудование, ввезенное на территорию РФ контрабандно. Общая стоимость оборудования составила два миллиона рублей.

2008 год

Задержаны шесть иностранных дорогих автомобиля, нелегально  ввезенных на территорию РФ из европейских стран и США. Из них «Audi Q7» был угнан на территории Италии.

Благодаря профессионализму своего кадрового состава Ставропольская таможня сегодня занимает достойное место в структуре таможенных органов Южного таможенного управления, а по выполнению контрольных показателей находится в числе лидеров. Прошедшие годы для таможенников были временем упорного поиска эффективных форм и методов работы. И, по словам начальника Южного таможенного управления, генерала-майора таможенной службы Г.В. Хоботова, поздравившего коллектив с юбилеем, должностные лица Ставропольской таможни на деле доказали свою профессиональную состоятельность и преданность общегосударственному делу по обеспечению экономической безопасности страны.

 

 

«Ставропольская правда» от 22.11.08г.

24 ноября Ставропольской таможне исполняется 15 лет

«Люди – самое главное богатство Ставропольской таможни. Менялись формы, методы и направления работы. Но нам удалось создать высокопрофессиональный, работоспособный и сплоченный коллектив единомышленников, преданных своему делу и способных решать любые поставленный задачи.

Уважаемые коллеги! От всей души поздравляю вас с этой замечательной датой. Желаю вам  неиссякаемой энергии и оптимизма, здоровья, мира, добра и успехов в вашей благородной службе Отечеству!

Начальник Ставропольской таможни

полковник таможенной службы

А.С. Беляев

Кому-то покажется, что пятнадцать лет – это не такая уж и солидная дата, чтобы придавать ей большое значение. Но именно последние пятнадцать лет  были самыми значительными в жизни нашего государства, пережившего эпоху становления. Коснулись перемены и таможенной системы страны, курирующей, пожалуй, одно из самых сложных экономических направлений государства – внешнеэкономическую деятельность. Об эффективности работы таможенников можно судить по одной цифре: более 40 % федерального бюджета обеспечивает именно Федеральная таможенная служба.

Для Ставропольской таможни эти годы тоже были временем становления. Несмотря на то, что она не может похвастаться выгодным геополитическим положением, в структуре таможенных органов Южного Федерального округа занимает достойное место, а по выполнению контрольных показателей находится среди лидеров. Прошедшие годы были временем упорного поиска эффективных форм и методов работы в деле защиты национальных интересов страны. И, по словам начальника Южного таможенного управления, генерал-майора таможенной службы Г.В. Хоботова, поздравившего коллектив с юбилеем, должностные лица Ставропольской таможни достойно несут службу, выполняя свое главное предназначение - обеспечение экономической безопасности Родины, успешно борются с нарушениями таможенного законодательства.

В прошлом году Ставропольская таможня по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет в третий раз за свою историю преодолела миллиардный рубеж. А по результатам работы за 9 месяцев 2008 года миллиард уже есть! Кстати, если проанализировать, насколько эффективно сработал каждый из ставропольских таможенников, скажем, в 2007 году, то получится, что на каждый вложенный в них рубль, они вернули в бюджет 9 рублей. Цифра серьезная и говорит сама за себя.

По результатам деятельности Ставропольской таможни можно судить и о том, насколько активно ведется внешнеэкономическая деятельность на Ставрополье. Так, в период становления таможни коллективу приходилось иметь дело с несколькими участниками внешнеэкономической деятельности. Сегодня их почти 400.

Участники внешне-экономической деятельности, оформляющие товары в Ставропольской таможни, сотрудничают уже с 65 странами Дальнего и Ближнего Зарубежья. Основные перечисления в бюджет идут от ввоза технологического оборудования, поставляемого для реконструкции и расширения производства. Ввозится к нам и новейшая сельскохозяйственная техника, полуфабрикаты для пищевой промышленности, стройматериалы, товары народного потребления, животные, живые растения. На экспорт отправляется продукция сельскохозяйственных предприятий и предприятий научно технического комплекса. Так что даже при отсутствии градообразующих промышленных предприятий и «несырьевую» направленность региона внешнеэкономическая деятельность Ставрополья не стоит на месте. А это значит,  что труд Ставропольских таможенников будет востребован!

В Ставропольской таможне уже становится традицией отмечать знаменательные даты на западной вершине Эльбруса. В прошлом году сотрудники таможни Виталий Семенчиков, Дмитрий Федоров и Денис Оноприенко посвятили свое восхождение 15-летию со дня образования Южного таможенного управления, в этом году пришел черед родной таможни. На отметке 5642,7 метра над уровнем моря был установлен таможенный флаг и растяжка «15-лет Ставропольской таможне».

Оба раза таможенники проявили настоящее мужество, так как восхождение проходило в тяжелых погодных условиях. Эльбрус никогда не славился отличной погодой: безоблачно-солнечный день мгновенно может накрыть туман и сбивающий с ног ветер. Вот и в этот раз неожиданно испортившаяся погода усложнила продвижение к цели.  Все группы альпинистов, выдвинувшиеся в путь вместе с таможенниками, повернули назад, но наши ребята решили дойти до конца. Когда на вершине уже устанавливали растяжку и пытались ее уберечь от ветра, ломали голову, как бы ее сфотографировать. Но оказалось, что за таможенниками следом шел альпинист  из Самары, который нашел в себе силы сделать такие важные для коллектива Ставропольской таможни кадры!

Евгения Макарова,

пресс-секретарь Ставропольской таможни

 

 

 

 

 

 

Из жизни таможенных коллективов

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г.

Взяли на буксир

7 августа этого года в акватории Черного моря в районе поселка Южная Озерейка близ города Новороссийска на катере с регистрационным номером Р 1602 ФБ сломался двигатель.

В это же время резко ухудшилась погода, усилился северо-восточный ветер. Катер с четырьмя пассажирами (среди них был один ребенок) был сорван с якоря и стал дрейфовать в   район   № 670,   закрытый  для маломерных плавсредств. Пассажиры начали подавать сигналы бедствия.

Экипаж находящегося в этом районе патрульного судна Новороссийской таможни ТС-100 обнаружил катер, уносимый в открытое море, и оказал ему своевременную помощь. В сложных метеоусловиях, при сильном волнении моря и порывистом ветре катер был взят на буксир и доставлен к месту стоянки - ПК «Причал № 46».

Пассажиры катера, его владелец и руководство потребительского кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов «Причал № 46» выражают благодарность за профессиональные

действия по оказанию помощи и предотвращению чрезвычайной ситуации сотрудникам ФТС России - начальнику морского отдела Новороссийской таможни Игорю Соломонову, командиру ТС-100 Александру Шамро (его вы видите на одном из снимков), помощнику командира Сергею Костоглоду, технику Сергею Беличенко.

В. Бойков,

председатель ПК «Причал № 46»

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г.

Помогли в трудную минуту

Мы, семья Вагнер из Германии и наши родственники из станицы Мальчевской Миллеровского района Ростовской области, хотим поблагодарить всю смену Волошинского таможенного и пограничного постов, работавших 24 августа 2008 года, за их чуткость, сострадание, желание помочь людям в трудную минуту.

Семья Вагнер: глава семьи Ойген, его жена Наташа и 9-месячный сын следовали из Германии в станицу Мальчевскую в гости к родственникам. На таможенном посту Ойген Вагнер сдал документы, но не успел все оформить до конца - потерял сознание. Работники поста бросились на помощь, дали таблетки, но, видя, что ему нужна более квалифицированная медицинская помощь и время на вызов «скорой» терять нельзя, сами отвезли его в Волошинскую больницу, предварительно предупредив телефонным звонком медперсонал, что везут больного.

В больнице господина Вагнера уже ждали и незамедлительно оказали необходимую помощь. За три часа его поставили на ноги и он смог продолжить путь в станицу Мальчевскую. Причем работники таможни и пограничники сами дооформили документы и привезли их прямо в больницу, пожелав семье Вагнер доброго пути, а главе семьи - скорейшего выздоровления.

Еще раз хочется сказать огромное спасибо сотрудникам Волошинского таможенного поста Миллеровской таможни А.А. Паненко, С.А. Звереву, А.Б. Грекову, всей смене пограничников, докторам Волошинской и Мальчевской больниц. Дай Бог Вам здоровья, успехов и таких же добрых людей на вашем пути, как вы сами!

Семья Вагнер

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Чужой беды не бывает

После получения информации о гуманитарной катастрофе в Южной Осетии новороссийские таможенники откликнулись на призыв по сбору гуманитарной помощи пострадавшему населению.

В таможне был организован сбор денежных средств. Практически все должностные лица таможни оказали посильную материальную помощь. Новороссийские таможенники собрали более 70 000 рублей, которые были перечислены на соответствующий расчетный счет.

Во все времена среди нас находятся отзывчивые, чуткие, внимательные, сердечные люди, способные откликнуться на чужую беду. Всегда прийти на помощь и делать добро. Говорят, что жизнь человека делится на темные и светлые полосы. Очень хотелось бы надеяться и верить, что для народа Южной Осетии темная полоса жизни позади, а впереди их ждет светлое, мирное и счастливое будущее.

Виктория Шейко

 

 

«Вечерний Ростов» от 21.11.08г.

Освятил эту икону для таможенников их бывший коллега

Ростовским защитникам экономических границ России подарили икону святого Георгия Победоносца. Находится она в стенах Южной оперативной таможни и знаменательна тем, что освятил ее бывший таможенник, а ныне клирик батайского Свято-Троицкого храма, отец Сергий.

Кстати, с начала года наши таможенники уже не раз пресекали попытки контрабанды культурных ценностей, среди которых попадались и иконы.

Так, в ходе таможенного досмотра багажа одного из пассажиров поезда «Анапа-Минск» сотрудники Южной оперативной таможни обнаружили незадекларированные иконы, картины, монеты, старинные вещи из металла...

Результаты экспертизы подтвердили, что все они являются частью культурного наследия страны. А на перевозку таких дорогих вещиц нужно иметь специальное разрешение.

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Профком без проформы

В целях защиты прав и законных интересов работников таможни в 1992 году в Волгоградской таможне была создана первичная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, которая на сегодня объединяет около семисот членов   профсоюза,  что  составляет 96 процентов от общей численности (47 профсоюзных групп).

Сегодня таможенное оформление и контроль товаров и транспортных средств ведутся на 11 таможенных постах Волгоградской области и республики Калмыкия. Вот уже более 15 лет обо всех работниках Волгоградской таможни заботится профсоюзный комитет, взявший на себя обязательства перед коллективом по защите их прав и интересов; по оказанию материальной помощи в случаях, когда кому-то из таможенников нужна финансовая поддержка, и, конечно же, организацию культурно-массовых мероприятий.

К тому же продуктивная работа профкома таможни была отмечена и на более высоком уровне: среди первичных профсоюзных организаций работников государственных учреждений и общественного обслуживания области по итогам 2007 года по реализации Программы действий Профсоюза первичная профсоюзная организация Волгоградской таможни, председателем которой является Юрий Васильевич Лапин, заняла первое место и получила вознаграждение в размере 60 тысяч рублей, которые были направлены на санаторно-курортное лечение членов профсоюза.

Социально-трудовые отношения между работниками таможни и администрацией регулируются коллективным договором, который установил дополнительные льготы и гарантии, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России, ФТС России, - такие, как предоставление краткосрочного отпуска с сохранением заработной платы: 3 дня - в связи с бракосочетанием работников таможни; 2 дня - в связи с бракосочетанием детей работников; 3 дня - в связи с трагическими обстоятельствами; 1 день (1 сентября) родителям, дети которых идут в первый класс; по 1 дню в связи с переездом на новое место жительства и при рождении в семье ребенка.

Учитывая большую напряженность труда работников, профсоюзный комитет уделяет огромное внимание организации спортивно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий. Ежегодно профком заключает договора по оказанию услуг пользования плавательными бассейнами в Центральном и Кировском районах Волгограда, спортивными залами в Красноармейском районе и городе Волжском. Спортивные команды таможни по волейболу, баскетболу, мини-футболу, теннису, шахматам и другим видам спорта принимают участие в чемпионатах, спартакиадах, проводимых спортивными организациями города, а также таможенными органами Южного региона и ФТС России.

Профсоюз совместно с администрацией таможни участвует в поздравлениях юбиляров, чествованиях ветеранов таможенной службы, проведении праздничных мероприятий в честь Дня защитника Отечества, 8-го Марта, Новогоднего вечера. В 2008 году в честь Дня России была организована прогулка на теплоходе по Волге, совершены экскурсионные поездки в город Астрахань на Лотосовые поля, в Святотроицкий монастырь Иловлинского района. Ежегодно организуются выезды за грибами.

Все проводимые мероприятия вызывают положительные эмоции, способствуют сплочению коллектива и обеспечивают стабильность численного состава профсоюзной организации. Такие праздники и совместный отдых дают возможность собраться всем вместе вне рабочей обстановки, найти общие интересы и подружиться семьями. Дружный и крепкий коллектив - залог плодотворной и успешной работы!

Александра Александровская

 

 

 

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Талантом бог не обделил

В Краснодаре прошел второй этап 13-го смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Южного таможенного управления.

В конкурсе приняли участие коллективы, авторы и исполнители аппарата ЮТУ, Краснодарской, Миллеровской, Новороссийской, Ростовской, Сочинской, Ставропольской, Таганрогской, Южной оперативной таможен, ЗАО «РОСТЭК-Дон», ЗАО «РОСТЭК-Кубань», ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск» и Ростовского филиала РТА.

Сотрудник Азовского таможенного поста Александр Корнеев стал лауреатом конкурса в номинации «Инструменталисты», а вокальный дуэт Александра и инспектора ОКТТ Светланы Кортиевой стал вторым среди исполнителей. В номинации «Сольный вокал» Светлана заняла 3-е место. Александра Александровна Лосева, ветеран таможенной службы, долгие годы проработавшая в отделе кадров Ростовской таможни, ежегодно участвует в смотре-конкурсе. Ее проникновенное художественное чтение произведении русской литературы всегда завораживает слушателей. В этом году Александра Александровна получила диплом II степени в номинации «Самодеятельное художественное творчество ветеранов таможенной службы». Второй среди исполнителей-членов семей должностных лиц таможенных органов стала и вокалистка Елизавета Семенова.

Анастасия Грамотенко

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Эти руки не для скуки!

Современный рукопашный бой стал универсальным видом спорта, впитавшим в себя самое лучшее из разных единоборств, все самое необходимое для чекиста, милиционера, пограничника, таможенника. И как следствие - стали регулярными соревнования на различном уровне по данному виду боевых искусств.

В Спартакиаду таможенных органов России состязания по рукопашному бою были включены в 1998 году, и с тех пор представители таможен Южного федерального округа зарекомендовали себя одними из лучших среди региональных таможенных управлений.

В сентябре 2008 года ежегодный Чемпионат таможенных органов Российской Федерации  по  рукопашному  бою  прошел  в Уфе на базе Башкортостанской таможни (Приволжское управление). В ходе соревнований каждый из бойцов, не обращая внимания на травмы и усталость, старался доказать свое превосходство, полностью выкладываясь, рвался к победе. В результате упорной борьбы команда Южного таможенного управления (главный тренер - Т.Я. Биймуразов из Астраханской таможни) одержала убедительную победу, заняв призовые места в шести из семи весовых категорий!

Первое место в весовой категории до 85 кг завоевал Н. Азизов (Астраханская таможня). Наш разговор с самым титулованным спортсменом Низамутдином Азизовым начался с рассказа о его семье и родном доме: «У меня девять братьев и все тоже борцы, еще у меня и сестра есть. Всего нас десять детей. Мама Гульханум - мать-Героиня. Отец Меджид, механик-инженер, до самой смерти проработал в совхозе, очень  уважали его сельчане».

Спокойный, даже несколько стеснительный человек, один из сильнейших «рукопашников» в системе Федеральной таможенной службы, Азизов считает, что всеми своими успехами он обязан тому, что с детства приучен трудиться до седьмого пота. Конечно, из года в год побеждать на самом высоком уровне очень тяжело. Прежде всего накапливается моральная усталость. Ведь не зря же говорят, что победить в первый раз всегда проще, чем повторить успех. Да и служба в одном из самых, скажем так - «серьезных» подразделений таможни, для Азизова не менее важна, чем занятия спортом. Отзывы начальства о нём самые положительные. Дело свое капитан таможенной службы Азизов знает на пять. Как говорится «службу тянет, как положено».

Однако, побеждая ежегодно на турнирах, проводимых под эгидой ФТС России, Низамутдин мечтает о выступлениях на более крупных Всероссийских и международных соревнованиях. «Пойми, когда ты выходишь биться с самыми сильными и искушенными бойцами, сам становишься сильнее. Появляется какое-то внутреннее ощущение жажды боя, наверное, как теперь принято говорить, адреналин в тебе зашкаливает за 100 процентов. А это и есть то, ради чего стоит тратить силы на тренировках и ограничивать себя в повседневной жизни». Говоря это, Низамутдин улыбается. И, глядя на его добрую улыбку, чувствуя его уверенность в своих силах, действительно веришь в то, что самые большие победы у нашего Чемпиона еще впереди.

Досье «Таможни»

Низамутдин Меджидович Азизов родился 28.11.1977г. в селе Дюбек Табасаранского района Республики Дагестан. Закончил Астраханский государственный университет. Капитан таможенной службы, оперативный уполномоченный по особо важным делам СОБРа Астраханской таможни. Мастер спорта РФ. Восьмикратный чемпион ЮТУ, семикратный чемпион ФТС России, чемпион ВФСО «Динамо» по армейскому рукопашному бою. Женат, воспитывает двоих детей.

Алексей Порядков

 

«Таможня» № 21 ноябрь 2008г. (региональная вкладка «Таможня-Юг»)

Быстрее, выше, сильнее!

В 2008 году спартакиада таможенных органов ЮТУ была посвящена 85-летию общества «Динамо» и 20-летию образования «Динамо» № 20 (ФТС России). В ее ходе были проведены чемпионаты таможенных органов ЮТУ по плаванию, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, рукопашному бою и стрельбе из табельного оружия.

В копилке лидера спартакиады - коллектива физической культуры Ростовской таможни (сумма мест 18) - два первых места: по волейболу (это стало уже доброй традицией) и по плаванию. Кроме того, второе место в чемпионате по настольному теннису также добавило шансов на победу. Результат - кубок и диплом 1-й степени.

Обладателем кубка и диплома 2-й степени стала Таганрогская таможня (сумма мест 23), показавшая традиционно наилучшие результаты в стрельбе и в рукопашном бое, занявшая 3-е место в соревнованиях по мини-футболу. Призером стал коллектив спортсменов Астраханской таможни (сумма мест 31) - диплом 3-й степени ему принесли команды     футболистов     и     рукопашников, занявшие два вторых места.

Неплохие результаты показала и команда аппарата управления (сумма мест 33), которая заняла 4-е место. Наиболее результативными были пловцы, поднявшиеся на вторую ступеньку пьедестала, и стрелки, показавшие третий результат в соревнованиях. В первую пятерку вошел также коллектив спортсменов из Краснодарской таможни (сумма мест 36), выставивший на соревнования лучших теннисистов, принесших ей 1-е место, и волейболистов, завоевавших 2-е.

В спартакиаде ФТС России спортсмены ЮТУ выступили успешно, показав 2-й результат по вошедшим в зачет видам спорта, по которым были проведены чемпионаты. Уступить пришлось традиционно сильному коллективу физической культуры Северо-Западного таможенного управления. 3-м призером стала сборная Сибирского таможенного управления.

9-10 октября в станице Полтавской Краснодарского края прошли соревнования на Кубок ЮТУ по мини-футболу, в котором приняли участие восемь сильнейших команд таможенных органов региона. В напряженнейшей борьбе Кубок завоевала команда Таганрогской таможни, обыграв в финальном матче сборную Новороссийской таможни со счетом 3:0.

Вера Поволоцкая

 

 

«Слово» от 11.11.08г.

турнир памяти Альберта Сидакова

11 ноября 2008 года в Спортивно-оздоровительном комплексе г.Беслана прошел республиканский турнир по баскетболу среди юношеских команд, посвященный памяти сотрудника таможни Альберта Сидакова. Инициатором соревнований выступила Северо-Осетинская таможня, где в течение одиннадцати лет служил Альберт Сидаков. В тот трагический сентябрьский день в 2004 году он оказался в бесланской школе вместе с семьей: Первого сентября в первый класс пошел старший сын Георгий. Альберт Сидаков был расстрелян террористами одним из первых.

В торжественной церемонии открытия турнира приняли участие сослуживцы, родные, близкие и друзья Альберта, жители Беслана. "Это второй турнир, который проводится по нашей инициативе! - сказал и.о. начальника таможни Сергей Санакоев. - Альберту было 33 года, когда он геройски погиб. Говорят, смерть выбирает лучших. И на этот раз ее безжалостная рука не ошиблась. Он был одним из лучших сотрудников таможни, обладал качествами, достойными человека в погонах: мужеством, стойкостью и высокой самоотдачей. Сегодня наше молодое подрастающее поколение должно помнить и сохранять славные традиции; помнить тех, чьи жизни отданы за безопасность всех жителей Осетии". В турнире приняли участие четыре команды: из Владикавказа, Ардона, Беслана и Пригородного района республики. В результате упорного спортивного поединка главный кубок завоевала команда из г. Беслана. Второе место заняли ардонцы, третье место - команда из Владикавказа.

И.о. начальника таможни С. Санакоев вручил памятные призы и подарки победителям. По итогам соревнований были определены лучшие спортсмены по номинациям: "Лучший центровой' - им стал Течиев Виталий, "Лучший нападающий" - Багдасаров Евгений, "Лучший защитник" - Тегов Алан, "Самый результативный игрок" - Гогичаев Артур. Всем командам-участницам были вручены дипломы и баскетбольные мячи.

Тамара Цагараева,

пресс-секретарь Северо-Осетинской таможни

 

 

«Таможня» № 22 ноябрь 2008г.

В новом статусе и в новом доме!

В городе Элиста состоялось торжественное открытие нового административного здания Калмыцкого таможенного поста Волгоградской таможни. Со дня образования он претерпел не одну реорганизацию: сначала был таможенным постом Нижневолжской таможни, затем Калмыцкой таможней. А в прошлом году опять реорганизация - и снова он стал таможенным постом, только теперь Волгоградской таможни.

Начальник Калмыцкого таможенного поста Ольга Глушко рассказала нам о работе своего коллектива.

- Ольга Ивановна, какова численность поста на сегодняшний день?

- Наш штат насчитывает 35 человек. Три отдела: таможенного оформления и таможенного контроля, таможенной охраны и оперативно-дежурной службы, тылового обеспечения, а также оперативно-розыскное отделение и 10 отдельных должностей.

           - Как складывается внешнеэкономическая ситуация в регионе деятельности поста?

- В последние годы у нас, к сожалению, наблюдается общая тенденция сокращения внешнеэкономической деятельности, что непосредственно отражается на объемах работы поста и, в частности, приводит к реорганизациям таможенного органа. Крупных участников ВЭД у нас нет, не было их и в бытность деятельности Калмыцкой таможни. Что касается постоянных участников, то число их значительно уменьшилось с отменой так называемого «оффшора», зоны льготного налогообложения на территории Калмыкии.

- Какие основные виды товаров по экспорту, что преобладает в импорте?

- Основной товар по экспорту на сегодня - шерсть, в импорте по количеству партий преобладает растворимая порошкообразная смесь марки «ХААН ЧАЙ», такие специфические товары, как статуэтки Будды, благовония, которые используются жителями республики в силу национальных традиций.

- Каковы итоги работы с начала года? На Ваш взгляд, можно ли сегодня говорить о том, что коллектив поста успешно справляется со всеми поставленными задачами?

- Итоги, конечно, пока что не внушают большого воодушевления, но, тем не менее, коллектив поста, безусловно, справляется с поставленными задачами. Теперь новое здание есть, условия для плодотворной работы созданы, и все это, естественно, поможет нам еще на более высоком качественном уровне исполнять свои служебные обязанности.

Александра Александровская