Сегодня 26 апреля 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публикаций (18-20.12.2010)

PDFПечатьE-mail

РИА «Дагестан» 18.12.10г.

С 1 января 2011 года вводятся новые формы таможенных деклараций

Федеральная таможенная служба России обращает внимание участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), что с 1 января 2011 года вступают в силу новые формы декларации на товары и транзитной декларации, инструкции о порядке их заполнения, классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций, а также структуры и форматы электронных копий декларации на товары и транзитной декларации. Как сообщили корреспонденту РИА «Дагестан» в пресс-службе Дагестанской таможни, вводимые изменения были приняты решениями Комиссии Таможенного союза от 20 мая, 20 сентября и от 14 октября текущего года.

Формы деклараций для российских участников ВЭД, в основном, сохраняют привычный вид. В ряде граф изменяется порядок записи данных или требуются иные сведения. Декларации теперь можно распечатывать на обычных листах формата А4.

Введение единых  форм декларации на товары, транзитной декларации и инструкций о порядке их заполнения, а также единых классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций, форматов и структур электронных копий таможенных деклараций  является завершающим этапом формирования единой правовой базы, регулирующей  вопросы таможенного декларирования товаров в государствах-членах Таможенного союза.

Инструкция представляет собой комплексный документ, который позволяет заполнить декларацию на товары в любом из государств-членов Таможенного союза, не обращаясь к национальным подзаконным актам.

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары помимо единых правил заполнения граф обязательных для применения во всех трех странах,  предусматривает некоторые особенности заполнения отдельных граф в  зависимости от государства-члена Таможенного союза, таможенному органу которого декларируется товар. 

Серьезным изменением в правилах декларирования товаров для Российской Федерации является то, что с 1 января 2011 года не будут использоваться  сброшюрованные в комплекты бланки ТД1 (ТД2) и ТД3 (ТД4), изготавливаемые типографским способом, которые представляли собой единый документ, используемый как при подаче грузовой таможенной декларации, так и при подаче транзитной декларации, и применялись в Российской Федерации с 1 января 2007 года.

Со следующего года будут применяться отдельные формы для декларации на товары и транзитной декларации, которые могут распечатываться на обычном листе формата А4 в необходимом количестве экземпляров, порядок заполнения которых также определен отдельными правовыми актами - решениями Комиссии Таможенного союза.

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары аналогично с действующим порядком  включает в себя нормы, регулирующие особенности заполнения при декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, а также при декларировании в одном документе товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС.

Для Российской Федерации, в целом, форма и порядок заполнения декларации на товары не претерпели кардинальных изменений. Однако следует обратить внимание на ряд особенностей, которые появились при заполнении декларации на товары.

В первую очередь участникам ВЭД следует внимательно изучить  общие положения. Инструкцией, в частности, предусмотрено, что декларация на товары заполняется заглавными буквами, и в одной декларации можно заявить сведения  не более чем о 999 товарах. Ранее наши национальные правила декларирования не содержали ограничения в количестве товаров, содержащихся в одной товарной партии, которые можно заявить в одной  ГТД.

Понятие «товарная партия» практически не претерпело изменений по сравнению с действующим в настоящее время в России его определением.

Особо следует обратить внимание на то, что в целях обеспечения надлежащего контроля со стороны государства за ценами на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты условия декларирования одним товаром для Российской Федерации были дополнены. Лекарственные средства, относимые в соответствии с законодательством Российской Федерации к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным средствам, могут декларироваться как один товар, если они имеют одно наименование, лекарственную форму, дозировку и форму выпуска.

Как и сейчас при декларировании в одной декларации товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС вместо добавочных листов будет использоваться список товаров, оформляемый в трех экземплярах и являющийся неотъемлемой частью декларации о товаре. Первый экземпляр остается в таможенном органе, которому декларируются товары. Второй и третий экземпляры возвращаются декларанту (при помещении товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории, второй экземпляр представляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории).

В целом информационная наполняемость декларации о товаре существенно не поменялась. Вместе с тем применительно к некоторым графам имеются существенные различия по их заполнению, в других претерпела изменения структура информации, расположение сведений  внутри графы, а порядок заполнения отдельных граф вообще останется неизменным.

Как при декларировании ввозимых, так и вывозимых товаров, в случае использования декларации в виде электронного документа в третьем подразделе графы 1 ДТ «Декларация» производится запись: «ЭД» (в настоящее время в Российской Федерации данный подраздел графы декларантом  не заполняется).

В графе 7 ДТ «Справочный номер» необходимо указывать особенности декларирования товаров в соответствии с Классификатором особенностей декларирования товаров (например, при предварительном таможенном декларировании код «ПТД»).

В графах 8 «Получатель», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» и 14 «Декларант» при декларировании ввозимых товаров и в графах 2 «Отправитель/Экспортер», «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» и 14 «Декларант» вывозимых товаров изменилось расположение информации об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН)  и основном государственном регистрационном номере (ОГРН) или основном государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП). Сведения об ИНН следует указывать в правом верхнем углу графы после знака «№», а сведения об   ОГРН (ОГРНИП) - в нижней части графы.

Сведения о стране отправления  и назначения указываются всегда, независимо от направления перемещения товаров. Например, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в графе 17 ДТ «Страна назначения» указывается краткое наименование страны назначения товаров  в соответствии с Классификатором стран мира (Россия, либо Беларусь, либо Казахстан) с соответствующим указанием в графе 17 (a; b) «Код страны назначения» двузначного буквенного кода альфа-2 страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира.

Графы 27  и  28 не подлежат заполнению.

Существенно сокращен перечень сведений, заявляемых в ТД и используемых для целей валютного контроля, подлежащих согласно действующему порядку указанию в графе 28 ГТД.

 С 1 января 2011 года данный перечень ограничен только сведениями о номере паспорта сделки, которые будут указываться в графе 44 ТД «Дополнительная информация/Предоставленные документы» и сведениями о характере сделки и особенностях внешнеэкономической сделки – в графе 24 ТД «Характер сделки».

Сведения в графе 44 ДТ  подлежат указанию с применением кодированной информации без нумерации, т.е. указываются сведения с использованием соответствующего классификатора, но без необходимости указывать их под номерами 1, 2 и т.д.

В составе информации, заявляемой  в графе 44 ДТ, произошли небольшие изменения. Так,  в графе будут указываться  сведения о сроке временного ввоза/вывоза товара и через знак разделителя «/» цифра «1» (срок менее 1 года), или «2» (срок 1 год и более). В настоящее время данная информация в кодированном виде содержится в правом  подразделе графы 37 ГТД.

В отличие от графы 44 ДТ в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» сохраняется необходимость указания информации под соответствующими номерами.

С 2011 года при помещении товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории либо переработки для внутреннего потребления, а также при декларировании продуктов переработки, отходов и остатков товаров, если ДТ использовалась в качестве документа об условиях переработки товаров, в графе 44 ДТ будет заявляться запрашиваемый срок переработки товаров, наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке. При этом сведения о заявляемой норме выхода продуктов переработки, описание, качество и количество продуктов переработки,  операции по переработке товаров и способы их совершения, а также  способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки будут подлежать указанию в графе 31 ДТ.

Произошли небольшие изменения в правилах заполнения графы 38 ДТ «Вес нетто»  в части дополнительного указания массы «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара.

Как и сейчас для Российской Федерации графы 12 ДТ «Общая таможенная стоимость» и 45 ДТ «Таможенная стоимость» не будут заполняться, если в отношении вывозимых товаров не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.

Благодаря изменениям, внесенным в 2010 году ФТС России в порядок заполнения графы 36 ГТД «Преференция», для Российской Федерации с 2011 года правила заполнения графы 36 ДТ «Преференция» не изменятся.

В то же время существенно поменялся порядок заполнения графы 47 ДТ «Исчисление платежей». В частности, новые правила заполнения данной графы предполагают указание отдельными строками начисленных и фактически уплаченных таможенных  платежей в зависимости от особенностей начисления и уплаты таможенных платежей, установленных ТК ТС и международными договорами государств-членов Таможенного союза (условия таможенных процедур, предоставление льгот по уплате таможенных платежей, изменение срока уплаты таможенных платежей и др.).
В графе «B» «Подробности подсчета»  помимо сведений о виде и сумме фактически уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, будет указываться номер документа, подтверждающего (отражающего) уплату , а  также дата уплаты (XXXXXXXX - день, месяц, год) по документу, подтверждающему (отражающему) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы. Кроме того, отдельным элементом будет указываться способ уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Изменился подход и  к заполнению графы 46 «Статистическая стоимость». Согласно новым правилам статистическая стоимость декларируемого товара рассчитывается исходя из сведений, содержащихся в графе 42 ДТ «Цена товара» по методике расчета статистической стоимости товара (приложение № 3 к Инструкции). В  настоящее время в основе расчета статистической стоимости  лежат сведения графы 45 ГТД при декларировании ввозимых товаров, графы 47 ГТД – при декларировании вывозимых товаров. Дополнительно предусмотрены особенности расчета статистической стоимости в случаях, когда в соответствии с Инструкцией графа 42 ДТ не заполняется.

Отдельные изменения коснулись и порядка заполнения ДТ должностными лицами таможенных органов. Так, отметки  (записи) таможенного органа о выпуске (отказе в выпуске) товаров с будущего года будут проставляться в графе «С» ДТ. Устанавливаемый таможенным органом срок подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании будет указываться  под номером 4 в графе «С».

Как и при действующем порядке, новые правила заполнения декларации на товары  предусматривают заявление информации в кодированном виде с   применением соответствующих классификаторов.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 утверждены единые классификаторы, которые будут применяться во всех трех странах.

Однако в Российской Федерации останутся три классификатора, которые будут применяться на национальном уровне. Это классификатор характера сделки, классификатор особенностей внешнеэкономической сделки, используемый при заявлении сведений в графе 24 ДТ «Характер сделки», а также классификатор дополнительной таможенной информации, используемый для заявления сведений в графе 33 ДТ «Код товара».

  

«Таможня.ру» 17.12.10г.

Таможенники и бизнесмены обсудили актуальные вопросы

17 декабря 2010 года в Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД, в ходе которого обсуждались вопросы, связанные с вступлением в силу Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также итоги и перспективы электронного декларирования и защиты прав интеллектуальной собственности, сообщили в пресс-службе ФТС РФ.

Помимо руководства ЮТУ и ряда таможен, в заседании приняли участие представители территориальных и федеральных органов власти, Арбитражного суда, МИДа, филиалов ОАО «РЖД», торгово-промышленных палат региона, таможенных брокеров, крупнейших перевозчиков и участников внешнеэкономической деятельности.

29 декабря 2010 года вступает в силу Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ», который «закроет» отсылочные нормы Таможенного кодекса Таможенного союза и установит правила для российских участников ВЭД. Документ разработан с учетом современных тенденций развития таможенного дела, в частности, связанных с упрощением экспорта высокотехнологичных товаров и оптимизацией таможенных операций. О предстоящих изменениях рассказали руководители и начальники подразделений правовой службы, службы организации таможенного контроля и федеральных таможенных доходов.

Кроме того, закон определяет основные принципы организации деятельности таможенных органов, их функции и обязанности, перемещения товаров при их ввозе и вывозе из РФ, и принципы их перевозки по территории РФ под таможенным контролем. Кроме того, он утверждает технологию принятия предварительных решений о стране происхождения товара и его классификационном коде.

Главной новеллой Закона является необходимость подачи декларации на товары в электронной форме. Однако в соответствии с переходными положениями до 2014 года сохраняется возможность подачи декларации в бумажном виде.

Актуальность вопросов повестки дня свидетельствует о востребованности диалога такого формата как Консультативный совет.

Напомним, что 7 декабря 2010 года в Торгово-промышленной палате Ростовской области состоялся круглый стол «Бренд: «Сделано на Дону»: новые возможности для региональных экспортеров», организованный издательским домом «Медиа-Юг».

Обсудить структуру донского экспорта, законодательные инициативы донских властей, направленные на поддержку местного бизнеса, вопросы взаимодействия производителей с зарубежными партнерами собрались представители донских предприятий, областного Министерства экономики, Торгово-промышленной палаты, Южного таможенного управления и районных администраций Ростовской области.

В числе прочего был поднят вопрос «препятствий», встающих на пути донских экспортеров в лице таможенных органов. Участвующий в круглом столе начальник отдела валютного контроля ЮТУ Николай Бондаренко рассказал о новых таможенных правилах и подчеркнул, что таможенный контроль осуществляется в рамках действующего законодательства. «Возможно, стоит добиваться его изменения, ведь цивилизованное лоббирование интересов экспортеров принято во всех развитых странах», - добавил Н. Бондаренко.

Встречи такого формата становятся хорошей площадкой для диалога представителей государства и бизнеса.

  

«Наше время» 17.12.10г.

Все началось с Темерницкой таможни

В ростовском сквере на набережной Дона, неподалеку от впадения в него речки Темерник, теперь высится новый памятник в честь основания Темерницкой таможни, прародительницы Ростова.

И потому логично, если теперь экскурсии по донской столице будут начинаться именно отсюда, поскольку не будь таможни — не было бы и Ростова.

Когда Россия получила право выдвинуть свой торговый форпост непосредственно на турецко-российскую границу, этим не преминула воспользоваться императрица Елизавета Петровна. Именно 15 декабря 1749 года она подписала грамоту, которую и направила «…на Дон в нижние и верхние порты Нашим Атаманам  и казакам, Войсковому Атаману Даниле Ефремову и всему нашему Войску Донскому», повелевая учредить пограничную таможню »…вверх по реке Дону от устья реки Темерник… и при границе с приезжими греками, турками, армянами торговать незаповедными товарами…» Так дочь Петра I не только продолжила дело отца — дала на юге выход к портам Азовского, Черного и Средиземного морей, — но и обозначила стремление России к мирной торговле.

Потому главной фигурой памятника и стал таможенный офицер, ступивший 261 год назад на приграничную «без всяких жителей и поселений» землю в устье Темерника, чтобы «не воевать, а торговать». Многие историки и краеведы считают, что первым управителем Темерницкой таможни был офицер по фамилии Черенцов.

Сооружен  памятник по предложению Южного таможенного управления — еще год назад  им был объявлен открытый конкурс на лучший эскиз.  Таковым был признан проект авторского коллектива скульптора Сергея Олешни. Организационно-финансовые вопросы решили создатели памятника и ЗАО «РОСТЭК — Дон». Торжественное открытие приурочили ко дню подписания императрицей указа о создании Темерницкой таможни  — 15 декабря. На церемонии присутствовали первые лица ЮТУ, Южной оперативной и Ростовской таможен, представители администраций Ростова и Ростовской области, горожане.

  

«Комсомольская правда в Ростове-на-Дону» 17.12.10г.

В Ростовской области пограничники задержали контрабандиста на плоту

Он переправлял 520 украинских курток из Украины в Россию

Вчера ночью, 16 декабря, миллеровские таможенники задержали контрабандиста, который переплавлял мужскую одежду из Украины на самодельном плоту.

- Со стороны Украины на берег реки Большая Каменка, посередине которой проходит граница, подъехал автомобиль. Затем двое неизвестных и задержанный перегрузили из машины на самодельный деревянный плот пять объемных тюков, - рассказали в отделении по связям с общественностью Южного таможенного управления. - С помощью веревки, натянутой через не широкую, но быструю Большую Каменку, контрабандист подплыл к российскому берегу, где его и задержали стражи границы. Его подельники в это время перетянули плот на украинскую сторону и скрылись.

Тем не менее, своих помощников мужчина выдавать не стал и отказался сообщать о них какие-либо сведения. Специалисты также рассказали, что в тюках у задержанного нашли 520 мужских курток разных размеров.

  

«161.ру» 17.12.10г.

Нарушитель на плоту пытался переправить из Украины 520 курток

Как сообщает пресс-служба Миллеровской таможни, пограничники и бойцы специального отряда быстрого реагирования Миллеровской таможни задержали на российско-украинской границе нарушителя. На самодельном плоту он пытался переправить в Россию 520 мужских курток.

«В первом часу ночи пограничники заметили, как со стороны Украины на берег реки Большая Каменка, по середине которой проходит граница, подъехал автомобиль. Затем двое неизвестных и задержанный затем гражданин России перегрузили из машины на самодельный деревянный плот пять объемных тюков. С помощью веревки, натянутой через неширокую, но быструю Большую Каменку, нарушитель поплыл к российскому берегу, где его и задержали стражи границы. Подельники задержанного перетянули плот на украинскую сторону и скрылись. Сообщить о них какие-либо сведения попавшийся контрабандист отказался», – говорится в сообщении.

В тюках таможенники обнаружили 520 мужских курток разных размеров.

  

«News61» 17.12.10г.

Через российско-украинскую границу пытались на плоту перевезти куртки

16 декабря сотрудники пограничной службы и специального отряда быстрого реагирования Миллеровской таможни задержали на российско-украинской границе нарушителя, пытавшегося на самодельном плоту перевезти в Россию 520 мужских курток, сообщили Ньюс61.RU в пресс-службе Миллеровской таможни.

«В первом часу ночи пограничники заметили, как со стороны Украины на берег реки Большая Каменка, по середине которой проходит граница, подъехал автомобиль. Затем двое неизвестных и задержанный в последствии гражданин России перегрузили из машины на самодельный деревянный плот пять объемных тюков. С помощью веревки, натянутой через неширокую, но быструю Большую Каменку, нарушитель поплыл к российскому берегу, где его и задержали стражи границы. Поняв, что попытка незаконного перемещения товара не удалась, подельники задержанного перетянули плот на украинскую сторону и скрылись. Сообщить о них какие-либо сведения попавшийся контрабандист отказался. В тюках таможенники обнаружили 520 мужских курток разных размеров», – рассказал представитель таможни.

За незаконное перемещение товаров через таможенную границу России возбуждено уголовное дело. Товар изъят и помещен на ответственное хранение. Стоимость изьятых курток будет установлена экспертами.

 

 «Таможня.ру» 17.12.10г.

Ростовская таможня убирает два поста на государственной границе

В Ростовской области в будущем году будут реорганизованы таможенные посты. Как сообщил на прошедшей пресс-конференции руководитель ростовской таможни Андрей Попов, будут сокращены Новочеркасский и Шахтинский посты, зато появится Несветайский логистический терминал, который находится в зоне деятельности Новошахтинска, передает rostov.kp.ru.

Новый терминал будет обслуживать и оформлять товары, которые проходят через Гуково, Новочеркасск, Новошахтинск и Шахты. Подвергнется реорганизации и ростовский пост, который планируется вынести за черту донской столицы. Как сообщил Александр Попов, на его месте будет располагаться центр по приему и обработки электронных деклараций.

Напомним, что с 20 января 2011 года Зеленоградская, Ногинская и Щелковская таможни будут присоединены к Московской областной таможне согласно Приказу №2065 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области».

Московская областная таможня будет контролировать склады временного хранения и таможенные склады, находившиеся в регионе деятельности Зеленоградской, Ногинской и Щелковской таможен.

Кроме того, в целях совершенствования структуры таможенных органов Российской Федерации с 12 января 2011 года осуществляется ликвидация Камышинского таможенного поста.

После проведения реорганизации в регион деятельности Михайловского таможенного поста Волгоградской таможни войдут: Жирновский, Камышинский, Котовский, Ольховский, Руднянский районы Волгоградской области, а так же город Камышин.

  

«Виртуальная таможня» 20.12.10г.

В Волгоградской таможне проведен круглый стол с участием бизнеса и прессы региона

15 декабря 2010 года в Волгоградской таможне проведена встреча с участниками ВЭД, таможенными представителями и журналистами в формате круглого стола.

Повестка дня включала актуальные вопросы применения норм таможенного законодательства, и в первую очередь, основных положений Федерального закона от 27.11.2010 № 311−ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Также участники встречи обсудили результаты и дальнейшие перспективы применения электронного декларирования в регионе деятельности Волгоградской таможни, новые формы деклараций и вопросы соблюдения запретов и ограничений при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств в условиях действия Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС).

Открывая рабочую встречу, начальник таможни Юрий Карамдин отметил, что предложенные к обсуждению темы являются наиболее актуальными как для таможенных органов, так и для деловых кругов, особенно в связи со вступлением в силу 29 декабря текущего года Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". В своем выступлении начальник таможни отметил, что этот объемный документ в настоящее время активно изучают как сотрудники таможенных органов, так и представители бизнеса, работающие во внешнеэкономической сфере. Далее Ю. Карамдин остановился на некоторых положениях нового закона.

Этот документ устанавливает принципы организации деятельности таможенных органов, их функции и обязанности, места нахождения, время работы и ответственность. В новом законе закреплены основные принципы перемещения товаров через границу и по территории РФ под таможенным контролем. Закон четко устанавливает правила определения страны происхождения товара и порядок применения таможенных процедур в условиях функционирования Таможенного союза. Существенно сокращаются сроки выпуска товаров – до двух дней со дня регистрации декларации (ранее - 3 дня), а товары, не облагаемые вывозными пошлинами, должны выпускаться в течение 4 часов. Документом также предусмотрены упрощенные процедуры при экспорте высокотехнологичного оборудования и импорте комплектующих для его создания, а также меры, предусмотренные для уполномоченных экономических операторов, которые позволяют минимизировать административную нагрузку при сохранении качества и эффективности осуществления таможенного контроля.

Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю А. Беляев посвятил свое выступление теме электронного декларирования в регионе деятельности Волгоградской таможни. За 11 месяцев текущего года оформлено более 23 тысяч ГТД, причем 53% - в электронном виде. В 4 квартале на 6 таможенных постах Волгоградской таможни в электронном виде через Интернет подается 49,9 % от общего количества ГТД. В целом, как отметил докладчик, в регионе деятельности таможни прослеживается положительная динамика развития электронного декларирования.

И.о. заместителя начальника таможни по экономической деятельности А. Светюха в своем выступлении уделил внимание вопросам, связанным с соблюдением запретов и ограничений при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств в условиях действия ТК ТС.

В ходе встречи таможенники разъяснили участникам ВЭД и таможенным представителям положения нового Федерального закона, рассказали о порядке заполнения новых форм таможенных деклараций и дали ответы на вопросы о практическом применении новых норм.

Завершая встречу, Ю. Карамдин поблагодарил участников заседания за активную работу и, отметив открытость таможни для общения с бизнес-сообществом и прессой региона, высказал пожелание проводить такие круглые столы не только по инициативе таможенников.