Сегодня 23 апреля 2017 года
Для слабовидящих

Обзор публикаций (14.01.2011)

PDFПечатьE-mail

Северный Кавказ 13.01.2011

Краснодарская таможня создала первый на Юге России новый таможенный пост

Краснодарская таможня создала первый на Юге России новый таможенный пост - Центр электронного декларирования. "Он будет обслуживать не только Южный, но и Северо-Кавказский федеральные округа", - сообщил начальник службы таможенного контроля Краснодарской таможни Краснодар Александр Черепов.
Пост станет принимать декларации только в электронной форме. "Созданию его предшествовало внедрение электронной системы на других постах", - уточнил он. Теперь на долю электроники приходится половина всех деклараций.
"Новый электронный центр не только сократит время рассмотрения заявки,но и позволит, например, предприятиям, производить декларирование без привязки к таможенным постам и месту нахождения товара", - пояснил Черепов.
А сама Краснодарская таможня с сегодняшнего дня приступила к сокращению своей структуры: Армавирский, Кропоткинский и Кущевский таможенные посты ликвидируются.

 

Таможня.ру 13.01.2011

ЮТУ подводит итоги работы за 2010 год

Пресс-служба Южного таможенного управления сообщает о состоявшемся совещании, на котором были подведены итоги работы Дагестанской, Минераловодской, Северо-Осетинской таможен за 2010 год.

Совещание прошло под руководством начальника ЮТУ Александра Гетмана и начальника СКТУ Агепсима Ашкалова.

Впервые результаты работы, проблемные вопросы, возникающие в процессе деятельности, пути их разрешения и перспективы на предстоящий 2011 год обсуждались собравшимися вместе руководителями и должностными лицами сразу трех таможенных коллективов Северного Кавказа. И это не случайно: входившие в систему Южного таможенного управления Минераловодская, Северо-Осетинская и Дагестанская таможни с января 2011 года становятся звеньями в структуре недавно созданного Северо-Кавказского таможенного управления.

У каждой из трех названных таможен своя специфика и особенности региона деятельности. О ходе выполнения контрольных показателей, успехах и проблемах в работе коллективов проинформировали в своих выступлениях руководители Дагестанской и Северо-Осетинской таможен Руслан Яхъяев и Сергей Санакоев.

За год дагестанские таможенники перечислили в бюджет России свыше 2,6 млрд. руб. Пресечена деятельность ряда организованных преступных группировок, предотвращен провоз через границу более чем 20 кг наркотических средств. Особое внимание в работе таможенников Республики Дагестан уделяется российско-азербайджанской границе, где важную роль играет таможенный пост Яраг-Казмаляр.

Объем торгового оборота в регионе Северо-Осетинской таможни составил за год более 267 млн. долларов. Выявлено 686 единиц контрафактной продукции. Решая поставленные задачи, северо-осетинские таможенники тесно взаимодействуют с другими правоохранительными органами Республики.

Об итогах работы Минераловодской таможни собравшихся проинформировал исполняющий обязанности начальника таможни Вячеслав Иванов.

Важными моментами в жизни коллектива в 2010 году стали структурные преобразования, расширение региона деятельности, вступление в силу Таможенного кодекса Таможенного союза и связанная с этим большая информационно-разъяснительная работа, проводимая с участниками внешнеэкономической деятельности. В течение года таможенное оформление в регионе ответственности таможни осуществляли почти 750 участников ВЭД. Отмечается рост количества деклараций, подаваемых в электронном виде с использованием сети Интернет. На конец декабря этот показатель составил почти 45% от общего объема декларирования. В бюджет России минераловодскими таможенниками перечислено около 3 млрд. рублей. Оформлено в таможенном отношении 1033 тыс. тонн различных грузов, более 2500 воздушных судов, около 200 тыс. физических лиц. Высокая степень выполнения контрольных показателей эффективности деятельности позволила коллективу таможни войти в тройку лидеров по ЮТУ.

В ходе совещания были также рассмотрены вопросы функционирования пунктов пропусков, расположенных в регионе деятельности таможен. О работе коллективов таможенных постов «Железнодорожный пункт пропуска Дербент» (Дагестанская таможня), «Верхний Ларс» (Северо-Осетинская таможня) и «Минераловодский» (Минераловодская таможня) рассказали руководители постов М. Меджидов, М. Кебеков и В. Пугачев.

В заключение начальник Южного таможенного управления Александр Гетман отметил, что за год внешнеторговый оборот в регионе вырос на 23%. Доля электронного декларирования составила на конец года 57% от общего объема. Отмечен рост на 34% (или на 120 млрд. руб.) платежей, перечисленных в федеральный бюджет.

Говоря о задачах, стоящих перед таможенниками, руководитель ЮТУ подчеркнул, что необходимо более активное использование имеющихся инспекционно-досмотровых комплексов, также важно снижение негативной судебной практики, по-прежнему актуальны вопросы контроля таможенной стоимости, необходим постоянный анализ и контроль ситуации, тесное взаимодействие с пограничной службой. Приоритетом в работе остается формирование федерального бюджета, поскольку сегодня 51% его доходной части обеспечивает таможенная служба.

В конце 2010 года в Южном таможенном управлении подведены итоги первого – регионального – этапа конкурса на лучший коллектив таможенных органов России, в ходе которого определились победители по четырем номинациям.

Целью конкурса является повышение эффективности деятельности таможенников по реализации таможенной политики РФ и определение таможенных органов, добившихся высоких результатов в обеспечении экономической безопасности государства и внесших наибольший вклад в решение задач, стоящих перед таможенной службой.

В категории «Лучший коллектив пограничной таможни» победила Ростовская таможня, на втором и третьем местах оказались Волгоградская и Краснодарская таможни соответственно.

Среди коллективов внутренних таможенных постов места распределились следующим образом: Краснодарский таможенный пост Краснодарской таможни на первом месте, Батайский таможенный пост Ростовской таможни – на втором и Карачаево-Черкесский таможенный пост Минераловодской таможни – на третьем.

Таможенные посты МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (1-е место), МАПП Волошино Миллеровской таможни (2-е место), МАПП Куйбышево Таганрогской и МАПП Адлер Сочинской таможен (разделившие 3-е место) признаны победителями в номинации «Лучший коллектив таможенного поста в автомобильном пункте пропуска».

В номинации «Лучший коллектив таможенного поста в отличном от автомобильного пункта пропуска» первое место присуждено таможенному посту Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, второе – Морскому порту Кавказ Краснодарской таможни, третье – Минераловодскому таможенному посту Минераловодской таможни.

Напомним, что 10 января 2011 года начало в полном объеме функционировать Северо-Кавказское таможенное управление, регионом деятельности которого определен Северо-Кавказский федеральный округ.

Новое региональное таможенное управление было создано 12 июля 2010 года приказом ФТС России. Более 2 тысяч единиц должностей сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенных органов Южного таможенного управления передано в штат СКТУ. В подчинение СКТУ перейдут Дагестанская, Минераловодская и Северо-Осетинская таможни и 16 таможенных постов, входящих в их состав.

Кроме того, создана Северо-Кавказская оперативная таможня. Начальником СКТУ назначен полковник таможенной службы Агепсим Ашкалов, возглавлявший ранее Минераловодскую таможню. СКТУ будет размещаться по адресу: 348 км автомагистрали «Кавказ», г. Минеральные Воды Ставропольский край, 357205.

 

 Первый канал 13.01.2011

В России проверят все декларации о доходах чиновников

Доходы чиновников пересчитают и сравнят с тем, что указано в декларациях. За обман накажут. О необходимости ввести ответственность за недостоверные данные сегодня говорил Дмитрий Медведев на первом в наступившем году заседании Совета по противодействию коррупции.

В борьбе с коррупцией нам пока особо нечем похвастаться, признал Президент, открывая заседание антикоррупционного совета. Успехи есть на законодательном уровне - Россия приняла стратегию и план борьбы с коррупцией, законы проходят антикоррупционную экспертизу, но в жизни эти изменения не так заметны. Шаг вперед - декларации о доходах, чиновники подают их с позапрошлого года. Но кто поручится, что в этих декларациях отражены реальные цифры?

Дмитрий Медведев: "Кого вообще наказали за недостоверную декларацию? Ну, вот я, если я правильно помню, одного человека наказал из Министерства обороны. Но это, извините, скорее, такая показательная вещь, и случай такой был, ну, достаточно очевидный. Я уверен, что случаи расхождения в декларации выявлены. Кто о них знает? А кто понес за это ответственность? Ну-ка, давайте проверьте всё это. Я поручаю это сделать Госналогслужбе и Генпрокуратуре. Если это сознательное занижение объема продекларированных средств и имущества, которое принадлежит гражданину, естественно, на юридическом основании, то за это надо привлекать к ответственности. Поэтому проверьте и доложите мне. На это, с учетом того, что это объемная работа, 3 месяца срока. При выявлении расхождений готовьте предложения об ответственности этих лиц. Я пока говорю о федеральном уровне, но, естественно, это нужно сделать и на региональном уровне. Вот, Сергей Семенович (Собянин), в Москве много чиновников. Обратите внимание на то, кто как декларировался. А то, как не послушаешь, у всех там дворцы за городом и все остальное. А декларации у всех вот такие".

Систему декларирования нужно совершенствовать, как выразился Президент, зашивать в законах дырки, что позволяют укрывать доходы. А пока на первом плане - проверка уже поданных сведений. И проверять их должна не только прокуратура, но и руководители органов власти.

Дмитрий Медведев: "У нас сотрудники МВД декларации-то подают?"

Рашид Нургалев, глава МВД: "Да".

Дмитрий Медведев: "Ну вот проанализируйте их тоже".

Рашид Нургалиев: "Мы первые, кто опубликовал их".

Дмитрий Медведев: "Ну да, ну я даже не про публикацию говорю, в данном случае, а вопрос в анализе".

Рашид Нургалиев: "Дмитрий Анатольевич, с учетом того, что сейчас идет и реформирование, с учетом недостоверности декларирования есть уже офицеры, которые уволены из органов внутренних дел".

Дмитрий Медведев: "Ну вот и посмотрите. У вас сейчас будет хороший повод расстаться с теми, кто предоставляет недостоверные сведения. Это сделать легко в рамках переаттестации, которая будет происходить на основании закона о полиции".

Правоохранительные органы в плане коррупции на печальном первом месте. Каждый третий из задержанных за коррупцию в прошлом году - сотрудник милиции или прокуратуры. На втором месте - армия: 15% арестованных - военные. На третьем - органы местного самоуправления.

Александр Бастрыкин, и.о. председателя Следственного комитета РФ: "Привлечено к уголовной ответственности 120 следователей, 12 прокуроров и их помощников, 48 адвокатов, 8 членов избирательных комиссий, 214 депутатов органов местного самоуправления, 310 выборных должностных лиц органов местного самоуправления – то, о чем мы говорим постоянно. 11 депутатов органов законодательной власти субъектов, и один депутат Государственной Думы".

Впрочем, ясно, что это верхушка айсберга. Как отметил глава ФСБ, в коррупционные схемы вовлечены целые преступные группы, а за решеткой оказываются единицы.

Александр Бортников, директор Федеральной службы безопасности РФ: "Заканчивается это тем, что привлекают, в основном, рядовых сотрудников, лиц, которые вовлечены в эту деятельность. А так сказать, большие такие рыбины они, с учетом их возможностей, стараются уйти от ответственности".

Чем больше денег выделяется из бюджета, тем больше соблазна возникает у чиновников, эти деньги распределяющих. Потому крупные проекты, такие, как государственные стройки, по словам Президента, должны быть взяты под особый контроль.

Дмитрий Медведев: "Это антикоррупционное сопровождение больших спортивных проектов. И вообще больших проектов. Я имею в виду, не только Олимпиаду, хотя это очень важно, не только Чемпионат мира по футболу 2018 года, теперь, я имею в виду и АТЭС. Это тема, которая, безусловно, должна быть в зоне повышенного внимания всех правоохранительных структур и всех контрольных структур. Требуется совместная работа по этой тематике и Генпрокуратуры, и Счетной палаты".

Крупные взятки давно уже дают не в конвертах. Нечистые на руку чиновники используют для этого банковские счета фирм-однодневок. С ними Медведев призвал бороться активнее.

Дмитрий Медведев: "Я давал поручение правительству по поводу соответствующего законопроекта об ответственности тех, кто учреждает и использует однодневки. Где закон? Шувалову я говорил. Будет закон? Ну, хорошо, возьмите на контроль, чтобы до 1 февраля он был внесен. Подчеркиваю, нести ответственность за соответствующие фирмы должны не только те, кто их использует, но и те, кто дал паспорт. И неважно, кто это: обычный человек, бомж или еще кто-то. Просто должно быть понимание того, что сама по себе такая деятельность наказуема. Мы же понимаем, как это происходит. Ни у кого иллюзии нет. Если сначала паспорт берут, создают фирму, потом это лицо паспорт теряет или еще что-то происходит, понятно, что это изначально преступная деятельность, а не соучастие в создании фирмы, в которой ты собираешься работать или деньги получать через нее. Поручение по соответствующей проблематике я сегодня подпишу и выпущу".

Нововведение, которое может помочь в борьбе со мздоимцами. Их предлагают наказывать большими штрафами. До сих пор, если даже взяточник попадал за решетку, задача вернуть государству полученные нечестным способом деньги у правоохранительных органов не была главной.

Александр Бастрыкин, и.о. председателя Следственного комитета РФ: "Наша практика показывает, что сегодня никакие реальные сроки лишения свободы, тюрьма коррупционеров, взяточников и всех остальных лихоимцев уже не пугает. Это не барьер для них. Другой вопрос, что надо серьезно подумать, не станут ли взятки расти после того, когда будет введена эта мера уголовного наказания".

Дмитрий Медведев: "Руководитель Следственного комитета прав в том, что репрессия в виде лишения свободы по коррупционным преступлениям работает далеко не всегда. Хотя работает, наверное, до какой-то степени. В любом случае мы сейчас начали пересмотр нашей системы назначения наказаний по целому ряду преступлений. В настоящий момент в Государственной Думе рассматривается соответствующий законопроект, который был подготовлен по моему поручению. Надеюсь, что это будет одним из первых шагов в создании более современной системы назначения наказания. С одной стороны, системы, которая мотивирует к правомерному поведению. А с другой стороны, более гибкой, позволяющей наказывать адекватно тяжести совершенного уголовного правонарушения".

О том, что кратный штраф может остановить взяточников, Медведев говорил еще в своем Послании. Сегодня глава правового управления президента Лариса Брычева детально рассказала, что предлагается изменить. Во-первых, вводится более подробная, чем сейчас, градация размеров взятки. Любая взятка до 25 тысяч рублей будет считаться простой, от 25 до 150 тысяч - значительной, до миллиона - крупной, более миллиона рублей - особо крупной.

Параллельно увеличивается наказание. Простая взятка карается штрафом, размер которого в 25-50 раз больше самой взятки. Значительная - в 30-60 раз. При крупной взятке штраф будет от 40 до 70 раз выше. А за получение особо крупной взятки отдать придется сумму в 80-100 раз больше, то есть минимум 80 миллионов рублей.

Лишение свободы никуда не исчезает - мздоимцев по-прежнему будут сажать, но размер штрафа в этом случае будет немного меньше. Отдельно наказывать предлагают тех, кто при даче взятки выступает посредником. И, наконец, наказание ужесточают и для тех, кто взятки не берет, а дает. Для них будет действовать та же самая система кратных штрафов.

 

Право.ру 13.01.2011

Антикоррупционная кампания: за полслова до капитуляции государства

Очередное заседание совета при президенте по противодействию коррупции началось еще накануне с PR-подготовки. "Читаю законопроект о противодействии коррупции… Серьезные изменения", – написал в своем Twitter помощник главы государства Аркадий Дворкович. "Ведомости" утром вышли со статьей на первой полосе, где эти "серьезные изменения" расшифровывались: речь идет, прежде всего, о кратных штрафах, введение которых Дмитрий Медведев анонсировал в своем послании Федеральному собранию, и наказании за посредничество при передачи-получении взяток.

На самом заседании, по крайней мере, во время его публичной части, эти инициативы, конечно же, оппозиции не нашли. "В целом они, бесспорно, заслуживают одобрения", – заявил генеральный прокурор Юрий Чайка, которому президент доверил выступать первым.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев был более многословен. "Обсуждаемый сегодня федеральный законопроект, несомненно, будет способствовать повышению эффективности [борьбы с коррупцией] и, в первую очередь, ее профилактической составляющей, – посчитал нужным сказать он. – На что, мне кажется, будет направлена сегодня и работа, связанная с тем, чтобы не только заниматься выявлением, но и создавать такие механизмы, которые могли бы остановить чиновника, других, будем говорить, категорий граждан, по сути дела, соблюдать антикоррупционный стандарт, который в принципе должен быть нормальным явлением в нашем обществе".

Глава ФСБ Александр Бортников решил смолчать, и только руководитель новообразованного Следственного комитета России Александр Бастрыкин нашел одно "но".

В целом, конечно, он со всем согласен. По его мнению, кратные штрафы – это "очень правильная мера". "Наша практика показывает, что сегодня никакие реальные сроки лишения свободы – тюрьма – коррупционеров, взяточников и всех остальных иных лиц уже не пугают. Это не барьер для них", – расшифровал он свою мысль, практически процитировав фрагмент из президентского послания парламенту. И все же, добавил он, есть "другой вопрос". "Надо серьезно подумать, – считает он. – Не станут ли взятки расти после того, когда будет введена эта мера уголовного наказания?"

И именно Бастрыкину пришлось перевести разговор на совете в то русло, которое и привело его, этот разговор, к печальному итогу. Глава СКР задался вопросом – кто же они, коррупционеры? И сам же себе ответил: "К сожалению, почти 34% – это правоохранительные органы".

Затем взял слово Медведев. И произнес две важные вещи. Во-первых, он подтвердил (несмотря на сделанные здесь же заявления Чайки о том, что раскрываемость коррупционных преступлений растет на 8-10% в год), что реальных плодов начатая кампания по борьбе с мздоимством не дала. "Не знаю, что такое 10% прироста, конечно, это немного с учетом того, что все присутствующие здесь понимают, каков реальный объем коррупционных преступлений в структуре общей преступности и какова латентность в этой сфере", – сказал он.

Во-вторых, он признал, что у государства нет эффективного инструмента для борьбы с коррупцией. "Практически треть [коррупционных преступлений] совершены сотрудниками правоохранительных органов и это очень плохо. Это показывает, что система правоохранительных органов поражена коррупцией не меньше, чем государственная гражданская служба. А это, в общем, очевидно, самым существенным образом сказывается на наших возможностях борьбы с коррупцией, потому что кто-то должен быть „чистым“ для того, чтобы этим заниматься. И вот это на самом деле очень печальные выводы", – констатировал он.

И если бы он закончил на этом, то это было бы заявление о полной и безоговорочной капитуляции. Но Медведев все же решил найти в ужасающей статистике вскрытия фактов коррупции среди правоохранителей положительную сторону. "Но с другой стороны, в этом есть и определенный плюс, – сказал он. – Потому что если такое значительное число лиц из правоохранительной системы привлекается к ответственности, все-таки это определенным образом, надеюсь, влияет на мотивацию тех же самых сотрудников милиции, других правоохранительных структур".

Но каким именно "определенным образом" это влияет на мотивацию? Взятки станут больше, как опасается Бастрыкин, брать станут меньше, шифроваться станут лучше? На эти повисшие в воздухе вопросы глава государства не ответил.

 

Вести.ру 13.01.2011

Честность чиновников проверят с пристрастием

Генпрокуратура и Федеральная налоговая служба должны за три месяца проверить достоверность деклараций о доходах, которые подают российские чиновники. Руководству МВД поручено изучить декларации собственных сотрудников и расстаться с теми, кто представил ложные сведения. А правительство должно до 1 февраля подготовить законопроект по борьбе с фирмами-однодневками. Это лишь некоторые поручения, которые президент дал на совете по противодействию коррупции. Дмитрий Медведев  признал: пока успехов в этом противодействии немного, но план работы есть.

Конечно, некоторые подвижки в деле борьбы с коррупцией, по мнению президента, есть: заработало полноценное антикоррупционное законодательство, а новые документы проходят специальную экспертизу. Но успехов все равно мало, а число проблем огромно. Коррупция проникла практически во все сферы жизни страны и нередко приводит к по-настоящему чудовищным последствиям.

"Состояние дел в области коррупции и вообще общая криминогенная обстановка в муниципалитетах очень непростая, и тому свидетельство - несколько резонансных дел, которые в настоящий момент расследуются, - отметил президент России. - Очевидно, что там помимо такой обычной уголовщины, есть и коррупционная составляющая, на которую я хотел бы обратить еще раз внимание всех руководителей правоохранительных структур. Я все поручения давал. Отдельные руководители правоохранительных органов, которые потворствовали преступникам и в Краснодарском крае и в других местах освобождены. Это самое меньшее, что можно сделать. Тем более, что я уверен, часть из них переместилась в другие места, может быть, даже с понижением, но переместилась. Те, кто способствовал совершению преступлений - и в Кущевской, и в других местах - они должны ответить за это в соответствии с уголовным законом".

Безусловно, одним из достижений последнего времени стало поголовное декларирование чиновниками своих доходов. Но все, конечно, прекрасно понимают: и здесь легко найти разнообразные лазейки. Они, по словам президента, все без исключения должны быть ликвидированы. А правовые институты, принятые в других странах, наконец, заработать.

"Вот приведите мне пример, когда в каком-то ведомстве кто-то заявил о конфликте интересов и цивилизованным образом, ответил бы на вопросы, которые существуют. Что - таких конфликтов нет? Да полно их, это очевидно, - говорит Дмитрий Медведев. - Кого за это наказали и где информация об этом всем? А кого вообще наказали за недостоверную декларацию? Ну, вот я, если я правильно помню, одного человека наказал из Министерства обороны, но это, извините, скорее, такая показательная вещь, и случай такой был, достаточно очевидный. Но, я уверен, что случаи расхождения в декларации выявлены. Кто о них знает? А кто за это понес ответственность? Ну-ка, давайте проверьте все это! Я поручаю это сделать Госналогслужбе и Генпрокуратуре. При выявлении расхождений готовьте предложения об ответственности этих лиц. Я пока говорю о федеральном уровне, но, естественно, это нужно сделать и на региональном уровне. Вот, Сергей Семенович, в Москве много чиновников, обратите внимание на то - кто как декларировался. А то, как не послушаешь, у всех там дворцы за городом и все остальное, а декларации у всех совсем другие".

Как пояснили в администрации президента, минимальными наказаниями для тех, кто подает заведомо ложную декларацию, станут выговор или увольнение. А дальше - дело правоохранительных органов. Впрочем, им самим еще работать и работать. К главе МВД у президента был только один вопрос - после его доклада о борьбе с коррупцией.

"А у нас сотрудники МВД декларации подают? – поинтересовался Дмитрий Медведев. - Проанализируйте их тоже".

"Мы первые, которые опубликовали эту информацию", - сообщил министр внутренних дел Рашид Нургалиев.

"Я даже не про публикацию говорю в данном случае, вопрос - в анализе", - уточняет президент.

"Действовали с учетом того, что сейчас идет реформирование. Вот с учетом даже недостоверности декларированной. Есть уже офицеры, которые уволены", - информировал Нургалиев.

"Вот и посмотрите: у вас сейчас будет хороший повод расстаться с теми, кто представляет недостоверные сведения, - отметил президент. - Это сделать легко. Потому как переаттестация, которая будет происходить, - на основании закона о полиции".

Чистить ряды, конечно, нужно и многим другим ведомствам. За один только год к ответственности за взятки привлечены 6 тысяч человек. Подробнее об этом рассказал председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин: "Что это за люди? Интересно? К сожалению, почти 34% - это правоохранительные органы МВД, прокуратуры, Следственный комитет - это 31 практически процент. На втором месте стоят Вооруженные силы, почти 15% коррумпированных чиновников Вооруженных сил. Третье место - органы местного самоуправления, это Кущевка, это Гусь-Хрустальный и все иные регионы, где местная администрация сращивается с криминалом. И четвертое место занимает органы Минздравсоцразвития России".

"Преступность в правоохранительных органах - это, конечно, особенно печальная и опасная вещь, - подчеркивает Дмитрий Медведев. - А это, в общем, очевидно самым существенным образом сказывается на наших возможностях борьбы с коррупцией, потому что кто-то должен быть чистым для того, чтобы этим заниматься. Но с другой стороны, в этом есть и определенный плюс, потому что если такое значительное число лиц из правоохранительной системы привлекается к ответственности, все-таки это определенным образом, я надеюсь, влияет на мотивацию тех же самых сотрудников милиции, других правоохранительных структур".

Из общего числа осужденных за коррупцию в прошлом году 1300 - работники правоохранительных органов и более 700 - государственные служащие. "Эта динамика - она о чем свидетельствует? Я просто хочу понять - она увеличивается?" – интересуется президент.

"Она усиливается. Увеличивается, конечно", - подтверждает генеральный прокурор России Юрий Чайка. - Увеличивается где-то процентов на 8-10 в год".

Причем многие осужденные взяточники, судя по всему, действовали в составе организованных преступных группировок. По данным ФСБ, большинство коррупционных преступлений совершается именно ими. Однако ответственность в итоге несут далеко не все участники. В подтверждение этому – слова директора ФСБ РФ, председателя Национального антитеррористического комитета РФ Александра Бортникова: "Заканчивается это тем, что привлекают, в основном, не самых главных лиц, которые привлечены в эту деятельность, а "большие рыбины" - они с учетом их возможностей стараются уйти от ответственности".

Уходить от ответственности нередко получается и у тех, кто с помощью фирм-однодневок уводит миллионы и миллиарды. "Я давал поручение правительству по поводу соответствующего законопроекта об ответственности тех, кто учреждает и использует "однодневки", - напоминает российский президент. - Где закон? Шувалову я говорю. Будет закон? Возьмите на контроль, чтобы до 1 февраля он был внесен. Подчеркиваю: нести ответственность за соответствующие фирмы должны не только те, кто их использует, но и те, кто дал паспорт. И неважно кто это - обычный человек, бомж или еще кто-то. Просто должно быть понимание того, что сама по себе такая деятельность, наказуема".

С учетом прозвучавших сегодня недостатков и проблем в антикоррупционных законах вскоре появятся такие положения, которых раньше никогда не было. Наказывать тех, кто слишком любит деньги, собираются, в первую очередь, деньгами. Как сообщила руководитель главного правового управления президента Лариса Брычева, предлагается ввести новую градацию взяток: простая - до 25 тысяч рублей (за нее накажут штрафом в 25-50 раз больше или же лишат свободы до трех лет, но штраф - чуть меньший - все равно придется заплатить), значительная взятка - до 150 000 (штраф до 60 раз больше, либо тюрьма до шести лет), крупная взятка - до миллиона (70-кратный штраф или заключение до семи лет), взятка в особо крупном размере - свыше миллиона (100-кратный штраф или штраф и лишение свободы до 15 лет). Причем наказывать - и это тоже впервые - будут тех, кто обещает или посредничает при даче и получении взятки.

Бизнесменов, которые часто жалуются на коррупцию в органах власти, президент призвал не только жаловаться, но и действовать. "Как они реагируют на провокацию взятки или на предложения дать взятку? Одно дело, когда они сообщают куда следует, а другое дело - когда они ее просто дают, - считает Дмитрий Медведев. - Потому что по-другому не решить. Но очевидно, что от их позиции многое зависит. Надо быть честными до конца, а не только власть упрекать в том, что она поражена коррупцией. У коррупции - всегда две стороны".

Изменения в законы, озвученные 13 января, будут внесены в Госдуму уже до конца месяца.

 

НТВ 13.01.2011

Доходы чиновников сравнят с расходами

Проверить все декларации о доходах чиновников и — главное — сравнить их с расходами потребовал сегодня от правоохранительных органов президент. Дмитрий Медведев провел в Кремле координационное совещание по борьбе с коррупцией и попросил отчитаться о принятых мерах Генпрокуратуру, МВД, ФСБ и Следственный комитет. Успехов мало и говорить пришлось о чистоте мундиров самих борцов со взятками.

За ходом заседания следил обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

Это уже четвертое заседание совета по противодействию коррупции при президенте, но сегодняшнее выделяется особо. Впервые прессе было позволено смотреть не только вступительное слова президента, но и отчетный доклад руководителей правоохранительных ведомств и министерств. И это, действительно, говорит о том, что президент ставит перед собой новые задачи, поскольку он неудовлетворен тем, как идет борьба с коррупцией.

Конечно, принята нормативная законодательная база. И, конечно, чиновники отчитываются о своих доходах, подают декларации. Но президент считает, что нужно внимательнее и достовернее проверять эту информацию, причем с привлечением общественности, прессы, а также Интернета, но не превращая это в своеобразную охоту на ведьм.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Администрация президента пусть подумает о предоставлении чиновниками сведений о доходах в 11-м году с анализом той работы, которая была проведена, и вообще подумают об эффективности всей системы представления таких сведений. То, что мы с вами когда-то сделали по моему настоянию… Когда это было? 2009-й год? Начали в 2008-м, впервые продекларировались в 2009-м. Это, еще раз говорю, неплохо как первый шаг, но надо действовать дальше.

Если мы понимаем, что там есть дырки, то их надо зашивать, надо показывать движение вперед. Если я правильно помню, одного человека наказал из Министерства обороны. Но это, извините, скорее показательно, и случай был достаточно очевидный. Но я уверен, что случаи расхождения в декларациях выявлены. Кто о них знает? А кто за это понес ответственность? Ну-ка давайте, проверьте все это. Я поручаю это сделать Госналогслужбе и Генпрокуратуре.

Даю на это, с учетом того, что это объемная работа, три месяца срока, чтобы к завершению декларационной компании этого года мы все знали, кто в прошлом году что сделал, и какие последствия. При выявлении расхождений готовьте предложение об ответственности этих лиц.

Я пока говорю о федеральном уровне, но, естественно, это нужно сделать и на региональном уровне. Сергей Семёнович, в Москве много чиновников. Обратите внимание на то, кто и как декларировался. А то, как не послушаешь, у всех дворцы за городом и все остальное, а декларации у всех мизерные».

Президент также указал на выявленные махинации со стороны Центрального банка, ряда коммерческих банков, которые переводят крупные суммы за рубеж и используются фирмы-однодневки для подкупа чиновников.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Те самые фирмы-однодневки, которые раньше использовались только для обналичивания денежных средств, сейчас превратились в один из каналов, при помощи которых чиновники получают откаты. Я дал поручение правительству по поводу соответствующего законопроекта об ответственности тех, кто учреждает и использует однодневки. Где закон? Шувалову я говорил.

Возьмите на контроль, чтобы до 1 февраля он был внесен. Подчеркиваю: нести ответственность за соответствующие фирмы должны не только те, кто их использует, но и те, кто дал паспорт. И не важно кто это — обычный человек, бомж, или еще кто-то. Просто должно быть понимание того, что сама по себе такая деятельность наказуема».

После этого стали отчитываться руководители министерств, правоохранительных органов. Юрий Чайка, генеральный прокурор, говорил о сотнях тысяч антикоррупционных экспертиз. О десятках тысяч выявленных преступлений в госзакупках. Говорил о том, что выявлены также случаи коррупции в рядах местных органов власти.

Президент активно вмешивался в эти доклады и поправлял, если нужно, спрашивал Чайку и других представителей более конкретно.

Юрий Чайка, генеральный прокурор РФ: «Осуждено 720 должностных лиц органов государственной власти местного самоуправления. Почти 1300 человек должностных лиц исполнительных органов».

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Юрий Ильич, эта динамика о чем свидетельствует? Она увеличивается?»

Юрий Чайка: «Увеличивается, конечно».

Дмитрий Медведев: «На сколько процентов?»

Юрий Чайка: «Она увеличивается где-то на 8 % — 10 %».

Дмитрий Медведев: «В год?»

Юрий Чайка: «В год».

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел, говорил о тех случаях, которые выявлены в собственных рядах. Речь идет о самих правоохранителях. Президент тоже не остался в стороне от этой темы.

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел: «В наших рядах было выявлено 3 тысячи 284 сотрудника, которые совершили должностные преступления. А по выявлению взятничества в наших рядах насчитывается порядка 774 преступления. Это порядка 86 %».

Дмитрий Медведев: «Сотрудники МВД декларации-то подают?»

Рашид Нургалиев: «Да».

Дмитрий Медведев: «Ну вот проанализируйте их тоже».

Рашид Нургалиев: «Но мы первые, которые публиковал».

Дмитрий Медведев: «Я даже не про публикации говорю в данном случае, вопрос в анализе».

Рашид Нургалиев: «Дмитрий Анатольевич, с учетом того, что сейчас идет и реформирование, с учетом даже недостоверности декларирования, есть уже офицеры, которые уволены из органов внутренних дел».

Дмитрий Медведев: «Вот и посмотрите. У вас сейчас будет хороший повод расстаться с теми, кто представляет недостоверные сведения. Это сделать легко в рамках переаттестации, которая будет происходить на основании закона „О полиции“».

Рашид Нургалиев: «Так точно, да».

Глава Федеральной службы безопасности Александр Бортников говорил о сотрудничестве со средствами массовой информации, через которые подается информация о коррупционных случаях. И он сказал, что больше 660 таких материалов было размещено в средствах массовой информации. Он отметил еще один момент.

Александр Бортников, директор федеральной службы безопасности РФ: «Привлекают, в основном, рядовых сотрудников, лиц, которые вовлечены в эту деятельность. С учетом их возможностей они стараются уйти от ответственности. Поэтому, на наш взгляд, следует более предметно подойти к изучению этого вопроса с точки зрения того, что у нас есть все-таки 210-я статья Уголовного кодекса, которая говорит об организованной преступной деятельности, организованных сообществах, и более детально исследовать эту составляющую».

Но наиболее острым было, пожалуй, выступление главы нового Следственного комитета России Бастрыкина, который сказал, что за год привлечено по их линии шесть тысяч человек к уголовной ответственности, и 34 %, к сожалению, от этой цифры — это сотрудники самих правоохранительных органов МВД. Он сказал, что это 120 следователей, 12 прокуроров, почему-то 48 адвокатов (они не являются сотрудниками правоохранительных органов), 214 депутатов местных органов, и даже один депутат Государственной думы.

Александр Бастрыкин, председатель Следственного комитета РФ: «Законопроект, который сегодня вносится, очень интересен тем, что впервые вводит новые меры уголовного наказания, не связанные с лишением свободы, — штрафы. Я думаю, что это очень правильная мера, потому что наша практика показывает, что сегодня никакие реальные сроки лишения свободы коррупционеров, взяточников и всех остальных лиц уже не пугают. Это не барьер для них. Другой вопрос, что надо серьезно подумать, не станут ли взятки расти после того, когда будет введена эта мера уголовного наказания».

Дмитрий Медведев, президент РФ: «То, о чем Александр Иванович сказал, — тревожные вещи, конечно. Преступность в правоохранительных органах — особенно печальная и опасная вещь. И то, что практически треть — это преступления, совершенные сотрудниками правоохранительных органов, очень плохо.

Это показывает, что система правоохранительных органов поражена коррупцией не меньше, чем государственная, гражданская служба. А это, очевидно, самым существенным образом сказывается на наших возможностях борьбы с коррупцией. Потому что кто-то должен быть чистым, для того, что бы этим заниматься. Это очень печальные выводы.

Но с другой стороны в этом есть и определенный плюс, потому что если такое значительное число лиц из правоохранительной системы привлекается к ответственности, все-таки это определенным образом, я надеюсь, влияет на мотивацию тех же самых сотрудников милиции, других правоохранительных структур. При этом руководитель Следственного комитета прав в том, что репрессии в виде лишения свободы по коррупционным преступлениям работает далеко не всегда».

Президент Медведев в своем недавнем Послании Федеральному собранию говорил о новой форме наказания — штрафах. Это не просто штрафы, которые позволяют уходить от ответственности коррупционерам, они будут вводиться и наряду с лишением свободы, с лишением права занимать руководящие должности на протяжении трех лет.

Этот вопрос будет обсуждаться в Государственной думе, подготовлен соответствующий законопроект, о котором сегодня шла речь на заседании. Но эта тема неоднозначная, отношение в обществе к штрафам пока еще не совсем четкое, поэтому эта тема будет еще обсуждаться.

 

http://ntktv.ru/ 13.01.2011

На таможенном посту в Краснодарском крае задержан наркокурьер

В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий отделом по борьбе с контрабандой наркотиков Краснодарской таможни совместно с Темрюкским МРО Регионального Управления ФСКН России по Краснодарскому краю на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни выявлен гражданин Украины, в отношении которого имелась информация о причастности к контрабанде наркотических средств.

В пассажирской таможенной декларации гражданин, прибывший на территорию России 9 января, указал, что запрещенных веществ не провозит. Однако служебно-поисковая собака лаем обозначила верхнюю одежду мужчины, как источник запаха наркотического средства.

В результате личного досмотра у 35-летнего украинца был изъят продолговатый сверток с героином, перемещаемый им с помощью внутриполостного сокрытия. Всего нарушитель пытался ввезти в Россию 14,35 грамма наркотического средства.

По данному факту отделом дознания Краснодарской таможни возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ (контрабанда наркотических средств), предусматривающей в частности наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет, сообщает пресс-служба Южного таможенного управления.

  

http://www.yuga.ru/ 13.01.11

В порту Кавказ задержан перевозчик героина

9 января на таможенном посту "Морской порт Кавказ" таможенники совмести с наркополицейскими выявили гражданина Украины, который пытался перевезти на территорию России наркотики.

"Мужчина в пассажирской таможенной декларации отметил, что не провозит запрещенные вещества. Но служебная собака почувствовала запах наркотиков и стала лаять. В результате личного досмотра у 35-летнего украинца был изъят продолговатый сверток с героином, который он проглотил и пытался перевезти с помощью внутриполостного сокрытия. Всего нарушитель пытался ввезти в Россию 14,35 грамма наркотического средства", - рассказала пресс-секретарь Краснодарской таможни Татьяна Бурмистрова.

По данному факту отделом дознания Краснодарской таможни возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 188 УК РФ (контрабанда наркотических средств), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от 3-х до 7-ми лет.

 

Живая Кубань 13.01.2010

Жительница Кубани пыталась провезти на Украину наркотики

На таможенном посту Морской порт Кавказ задержана россиянка, которая собиралась провезти через границу наркотики.

Марихуану в одежде нашла служебная собака. Таможенники провели досмотр и обнаружили газетный сверток, в котором находилось вещество серо-зеленого цвета с характерным запахом конопли.

В результате исследования было установлено, что это марихуана. Вес наркотика составил 25 граммов.

"Задержанная рассказала, что марихуану изготовила самостоятельно и везла через границу для личного употребления и сбыта на территории Украины", - сообщила "Живой Кубани" пресс-секретарь Краснодарской таможни Татьяна Бурмистрова.

По факту возбуждено дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ (контрабанда наркотических средств). За данное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от трех до семи лет.

 

161.ru 13.01.2011

В багаже узбека ростовские таможенники нашли насвай

При таможенном контроле международного авиарейса «Ташкент – Ростов-на-Дону» в багаже 30-летнего пассажира таможенники нашли две пластиковые бутылки с гранулами темно-зеленого цвета, предположительно, насваем, сообщила корреспонденту 161.ru сотрудница таможни Анастасия Грамотенко. Вес насвая составил почти 10 килограммов.

«Вещество было отправлено на идентификационную экспертизу для определения состава табачной смеси. Гражданину Узбекистана, прибывшему на заработки в Ростовскую область, грозит административная ответственность за превышение допустимой к ввозу на территорию Таможенного союза нормы табачных изделий, которая составляет 250 граммов. А если эксперты выявят в составе изъятой смеси еще и наркотические вещества, то мужчина может быть привлечен к уголовной ответственности за контрабанду», – уточнила Анастасия Грамотенко.

  

Виртуальная таможня 14.01.2011

Итоги работы Новороссийской таможни в 2010 году

Новороссийская таможня подвела итоги своей работы за 2010 год. В работе итогового совещания принял участие первый заместитель начальника Южного таможенного управления Юрий Ладыгин.

О достижениях и дальнейших перспективах рассказал временно исполняющий обязанности начальника Новороссийской таможни Андрей Ровчак.

Текущий год складывался не просто. Вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, перешла в практическое русло реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, с чем связаны существенные изменения в организации работы таможни.

В 2010 году коллектив Новороссийской таможни, выполняя поставленные перед ним задачи, принимал меры по повышению эффективности таможенного контроля, направленного на безусловное выполнение планового задания по собираемости таможенных платежей в федеральный бюджет РФ и контрольных показателей эффективности деятельности.

Общий объем экспортно-импортных операций за 2010 год по Новороссийской таможне составил почти 7 миллиардов долларов США, что больше на 40%, чем в 2009 году. Оформлено почти 110 миллионов тонн грузов, около 37000 деклараций на товары. Корректировка таможенной стоимости проведена по 12 000 деклараций в отношении 24 000 товаров. Сумма довзысканных таможенных платежей составила 2,5 миллиарда рублей.

Таможенной инспекцией в ходе проведенных мероприятий возбуждено более 100 дел об административных правонарушениях, довзыскано таможенных платежей и штрафов на общую сумму более 11 миллионов рублей. Отделением валютного контроля выявлено нарушений валютного законодательства на сумму 535 миллионов рублей. Отделом товарной номенклатуры и торговых ограничений совместно с таможенными постами выявлено и изъято более 670 тысяч единиц контрафактной продукции. За год Новороссийской таможней в федеральный бюджет перечислено по всем видам платежей около 33 миллиардов рублей. А. Ровчак подчеркнул: «Анализируя приведённые цифры можно сделать однозначный вывод, что мы вышли на объёмы 2008 докризисного года».

За истекший период должностными лицами таможни было возбуждено 723 дела об АП и 6 уголовных дел. С нарушителей взыскано по делам, вступившим в законную силу, более 7 миллионов рублей.

В 2010 году таможенное законодательство претерпело существенные изменения. В целях подготовки к работе в условиях действия Таможенного кодекса ТС таможней был проделан значительный объём работы. Неоднократно проводились семинары и рабочие встречи с участниками ВЭД, на которых разъяснялись основные положения новой законодательной базы. Было организовано и тщательное изучение законодательства должностными лицами таможни. Все это позволило практически безболезненно пройти переходный период.

В 2010 году широкое применение получило электронное декларирование. Благодаря появлению схемы работы через Интернет участники ВЭД все чаще делают выбор в пользу электронного декларирования.

Порт Новороссийск является одним из самых крупных по объему грузопереработки в Российской Федерации, здесь могут обрабатываться суда грузоподъемностью до 150 тысяч тонн. Объемы грузоперевозок постоянно растут. А возможности морского порта по дальнейшему наращиванию объемов перевозок, в том числе и контейнерных, ограничены, поскольку порт расположен в пределах населенного пункта и перспектив расширения его территорий в целях хранения импортных грузов нет. Оптимальное решение проблемы – "сухой" порт, позволяющий осуществлять временное хранение и перевалку значительного количества товаров на некотором удалении от морского пункта пропуска. В настоящее время в зоне деятельности Новороссийской таможни реализуется проект создания «сухого» порта в посёлке Цемдолина, расположенном в северной части Новороссийска.

Определяя приоритетные направления работы в 2011 году, начальник таможни отметил, что усилия должностных лиц таможни необходимо направить на решение таких задач как безусловное выполнение контрольных показателей, обеспечение применения законодательства Таможенного союза, Федерального закона РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» на высоком профессиональном уровне, дальнейшее развитие перспективных таможенных технологий, в том числе электронного декларирования, удаленного выпуска и предварительного информирования, эффективная реализация системы управления рисками, выявление административных правонарушений в ходе проведения таможенных процедур и таможенного контроля, борьба с недостоверным декларированием, занижением таможенной стоимости, заявлением недостоверных данных о стране происхождения товаров, профилактика и борьба с коррупцией и должностными преступлениями и другие.

  

http://www.tks.ru/ 13.01.2011

В РФ вступает в силу закон о порядке установления вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров

Вступает в силу федеральный закон РФ от 08.12.2010г. N 335-ФЗ "О внесении изменения в ст.3 закона РФ "О таможенном тарифе""

Согласно документу на отдельные категории товаров, определяемые правительством РФ, ставки вывозных таможенных пошлин рассчитываются в порядке и по формулам, устанавливаемым правительством РФ.

Положения закона не распространяются на ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, так как порядок их установления уже определен действующим законодательством.

В соответствии с действующей редакцией закона "О таможенном тарифе", ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются правительством РФ. При этом в настоящее время порядок и формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин не утверждены, а также не определен орган, который вправе утверждать эти порядок и формулы, что не обеспечивает необходимой оперативности изменения ставок вывозных таможенных пошлин.

Закон принят Государственной Думой 26 ноября 2010г. Одобрен Советом Федерации 1 декабря 2010г.

 

http://www.tks.ru/ 13.01.2011

Изменяется соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам

Дмитрий Медведев ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам

Как сообщает пресс-служба Кремля, изменения направлены на совершенствование правового регулирования в сфере ветеринарии, создание единой правовой базы государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Указанные изменения подготовлены с учетом предусмотренных РФ мероприятий по оптимизации контрольно-надзорных функций и должны способствовать увеличению товарооборота при одновременном выполнении государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС международных обязательств в области обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия.